роста. Реализация «сценария ускоренной диверсификации» воз-
можна на основе радикального улучшения инвестиционного кли-
мата (объем инвестиций в основной капитал к 2020 г. должен вы-
расти в 7 раз). Оптимистический вариант характеризуется благо-
приятным развитием торгово-экономического и политического со-
трудничества с зарубежными партнерами, включая преобладание
положительных моментов в процессах интеграции и вступление в
ВТО при благоприятных для России условиях.
В рамках оптимистического сценария на первом этапе (2004—
2010 гг.) развитие будет ориентировано на ускоренную диверси-
фикацию транспортной отрасли и решение задач, поставленных в
рамках федеральной целевой программы «Модернизация транс-
портной системы России». Модель ускоренной диверсификации
возможна лишь на основе радикального улучшения инвестиционно-
го климата, проведения структурных преобразований, преодоле-
ния тенденции нарастающего износа основных фондов транспор-
та, повышения технологического уровня транспортных систем.
Общий объем средств, направляемых на развитие транспорт-
ной системы на первом этапе, должен составлять ежегодно не
менее 4 % от ВВП. Реализация транспортной стратегии потребует
привлечения в период до 2010 г. до 20 млрд долл. ежегодно. В даль-
нейшем в случае реализации диверсификационной модели соци-
ально-экономического развития экономики оптимальный объем
финансирования может быть снижен до 3 % от ВВП. Реализация
этой модели позволит реализовать стратегические приоритеты
развития транспортной системы, сократив бюджетное финанси-
рование основных программных мероприятий на транспорте до
15... 17 % в общем объеме финансирования.
На втором этапе (2011 — 2020 гг.) предусматриваются дальней-
шие преобразования, направленные на развитие транспортной
системы в рамках концепции устойчивого развития, создание на-
дежных транспортных связей между субъектами Российской Фе-
дерации, реализацию геополитической транспортной стратегии
России. В этот период должны быть реализованы следующие меры
стратегического характера:
• создание максимально благоприятных условий для привлече-
ния негосударственного капитала в строительство и эксплуата-
цию новых транспортных объектов;
• сокращение сферы тарифно-ценового регулирования;
• расширение круга категорий объектов транспорта, не имею-
щих ограничения на нахождение в частной собственности;
• разработка и принятие законодательной базы системы госу-
дарственных закупок транспортных услуг для общественных нужд.
Выбор такой модели достижения основных целей и реализа-
ции транспортной стратегии является фактически безальтерна-
тивным.