К трансграничным поставкам относятся, например, междуна-
родные перевозки грузов. Поставщик услуги находится вне преде-
лов территории страны, куда поставляется услуга.
К потреблению транспортной услуги за рубежом относится, на-
пример, внутренняя перевозка груза по территории страны ино-
странным перевозчиком или самостоятельное экспедирование груза
за рубежом.
Коммерческое присутствие охватывает не только юридических
лиц в строго юридическом понимании, но и юридические едини-
цы, имеющие отдельные схожие характеристики, поэтому этот
способ включает в себя, среди прочего, филиалы и представи-
тельства транспортных, экспедиторских, агентских и иных фирм
за рубежом.
Присутствие физических лиц охватывает как физических лиц
(например, индивидуальных частных предпринимателей без об-
разования юридического лица), которые сами являются постав-
щиками услуг (например, автотранспортных услуг), так и физи-
ческих лиц, являющихся наемными работниками поставщиков
услуг (например, пилотов воздушных судов).
ГАТС является первым международным соглашением, в кото-
ром принцип режима наибольшего благоприятствования (РНБ)
зафиксирован на многосторонней основе применительно к тор-
говле услугами. Он гласит: «В отношении любой меры, охватывае-
мой настоящим Соглашением, каждый член немедленно и безус-
ловно предоставляет для услуг и поставщиков услуг любого дру-
гого члена режим, не менее благоприятный, чем тот, который он
предоставляет для аналогичных услуг или поставщиков услуг лю-
бой другой страны».
Принцип РНБ затрагивает любые меры членов ГАТС, влияю-
щие на торговлю услугами. Он распространяется на все меры чле-
нов Соглашения, влияющие на торговлю услугами в любом сек-
торе услуг (в том числе и транспортных), поставляемых через один
из способов поставки (трансграничная поставка, потребление за
рубежом, коммерческое присутствие, присутствие физических
лиц), за рядом исключений, изъятий и ограничений.
Обязательства по РНБ наступают с момента вступления в силу
самого соглашения. В соответствии с параграфом 2 ст. II ГАТС и
Приложением об изъятиях из обязательств по ст. II ГАТС члену
Соглашения дается одноразовая возможность до вступления в силу
ГАТС (или потом только через пять лет) изъять из РНБ меры,
которые он намерен применять несовместимым с РНБ образом в
дальнейшем.
При вступлении в ГАТС по каждому сектору услуг (в том числе
и транспортных) каждая страна разрабатывает комплекс мер,
несовместимых с РНБ, а именно: ограничения доступа на рынок
и изъятия из РНБ.
184