222 ЧАСТЬ III Депозитные учреждения и внешняя среда
Основные тенденции в управлении депозитными учреждениями
и особенности их функционирования
Как вы убедитесь в последующих главах части III, многие ключевые моменты в дея-
тельности депозитных учреждений зависят от политики государства в отношении этих
учреждений. Тем не менее есть отдельные моменты, которые мы рассмотрим в конце
данной главы, и к ним мы будем возвращаться и в последующих главах части III. Мы
уделяем им столь пристальное внимание потому, что они затрагивают важнейшие
интересы владельцев и управляющих депозитными учреждениями.
BAHKOBCKI^E ХОЛДИНГОВЫЕ КОГШПДИИ!^
В последнее время доминирующей организационной формой депозитных учреждений
стала так называемая холдинговая компания {holding company). Хотя холдинговым
компаниям могут принадлежать любые типы депозитных учреждений, экономисты и
политики обычно называют подобные холдинги «банковскими холдинговыми компа-
ниями». Лейтмотивом роста популярности холдинговых компаний, создаваемых бан-
ками и прочими депозитными учреждениями, является попытка обойти разнообразные
ограничения на виды деятельности, которой могут заниматься депозитные учрежде-
ния, и на расширение сети их отделений и филиалов в отдельных регионах и штатах.
Существует два основных типа банковских холдинговых компаний: мультибанковые
и однобанковые холдинги. Разница в названиях определяет основные различия между
ними. Как будет показано в данной главе, многобанковые холдинги (multi-bank holding
companies) — это компании, которые находятся во владении и контролируются незави-
симо учрежденными банками (это могут быть два или более банка). Этот тип холдинга
стал популярным относительно недавно. Такого рода холдинги обычно создаются с це-
лью обойти ограничения на расширение сети филиалов и отделений банков.
В то время как мультибанковые холдинги являются относительно новым явлением,
однобанковые холдинги имеют давнюю историю. Однобанковый холдинг (one-bank
holding company) можно определить как коммерческую организацию, занимающуюся
разнообразной деятельностью, в том числе и банковским делом. Так, торговая компа-
ния Масу\ Department Store уже давно владеет банком. Владельцами банков также
являются и промышленные компании, например: Goodyear Tire & Rubber Company,
Montgomery
Ward,
United Mine Workers. Первоначальной целью создания однобан-
ковых холдингов было получение возможности для небанковских компаний занимать-
ся на законном основании банковским делом. Начиная с 1970-х годов, наоборот,
такого рода холдинги используются банками для внедрения в небанковский бизнес.
Более половины объема операций небанковских филиалов банковского холдинга имеет
отношение к традиционно банковским операциям, например к коммерческому ипотечному,
потребительскому кредитованию, лизингу и т. п. Вместе с тем не существует законода-
тельных запретов для банков заниматься небанковским бизнесом. Следовательно, в форме
однобанковой холдинговой компании коммерческие банки могут заниматься аудиторским
и бухгалтерским бизнесом, консалтингом, страхованием, предоставлять курьерские услзлги,
услуги по управлению, брокерские услуги по операциям с ценными бумагами и т. п. Од-
нако,
что более важно, с помощью однобанковых холдингов коммерческим банкам легче
привлекать средства, например продавая ценные бумаги, где эмитентом является данный
холдинг (вместо привлечения депозитов). Таким образом, однобанковые холдинги могут
привлекать средства с нерегулируемого рьшка коммерческих бумаг, а потом передавать их
в материнский банк, где их будут использовать для (частичной) нейтрализации последст-
вий рестриктивной политики ФРС по сокращению банковских резервов, снижению объ-
ема кредитования и уменьшению денежной массы в обращении.