Матяш І.Б. (ред.) Хрестоматія з архівознавства

Подождите немного. Документ загружается.

ЇСТВА Розділ 2. Архівна система та система архівних установ

111

4) перевіряє роботу архівних підрозділів і служб діловодства в дер-

жавних органах, на підприємствах, в установах і організаціях неза-

лежно від форм власності та підпорядкування, що перебувають у зоні

його комплектування;

5) здійснює в установленому порядку право власності на документи

Національного архівного фонду, що зберігаються в архіві та належать

державі, за дорученням Держкомархіву України контролює дотриман-

ня права власності на інші зареєстровані архівні документи;

6) організовує роботу, пов'язану з внесенням профільних доку-

ментів до Національного архівного фонду або вилученням документів

з нього незалежно від місця зберігання і форми власності на них;

7) здійснює державну реєстрацію профільних документів Націо-

нального архівного фонду незалежно від місця зберігання і форми

власності на них;

8) організовує та здійснює постійне зберігання, охорону, реставра-

цію і консервацію профільних документів Національного архівного

фонду;

9) створює страхові копії та копії фонду користування особливо

цінних документів, що зберігаються в архіві, та профільних унікаль-

них документів незалежно від місця зберігання і форми власності на

них;

10) веде державний облік профільних документів Національного

архівного фонду незалежно від місця зберігання і форми власності

на них та подає відповідні відомості про них Держкомархіву України,

здійснює контроль за їх збереженістю, обліком і використанням інфор-

мації зазначених документів;

11) організовує роботу щодо віднесення документів Національного

архівного фонду до унікальних документів, внесення їх до Держав-

ного реєстру національного культурного надбання і забезпечення їх

страхування за правилами, встановленими законодавством;

12) складає списки державних органів, підприємств, установ і

організацій - джерел комплектування Ц ДНТА України документами

Національного архівного фонду, приймає ці документи на постійне

зберігання після закінчення строків їх тимчасового зберігання в архів-

них підрозділах зазначених джерел комплектування, проводить екс-

пертизу цінності документів;

13) веде роботу з власниками документів особового походження

аб

° Уповноваженими ними установами чи особами щодо передавання

Цих документів на договірних засадах на зберігання до архіву;

14) проводить роботу, спрямовану на виявлення, взяття на облік,

°вернення, придбання або відтворення в копіях профільних архівних

Документів, що знаходяться за кордоном;

112

ХРЕСТОМАТІЯ 3

АРХІВОЗНАВСТ^д

15) організовує приймання на прохання юридичних і фізичних осіб -

власників документів Національного архівного фонду цих документів

на зберігання;

16) реалізує переважне право держави на придбання профільних

документів у разі їх продажу, подає до суду заяву про передачу у

власність держави архівних документів, які не мають власника або

власник яких невідомий;

17) здійснює контроль за складанням та дотриманням номенкла-

тури справ підприємств, установ і організацій незалежно від форми

власності та підпорядкування і об'єднань громадян, що перебувають

у зоні його комплектування;

18) створює та вдосконалює систему довідкового апарату до до-

кументів, здійснює автоматизацію інформаційних процесів;

19) надає користувачам документи і довідковий апарат до них в уста-

новленому порядку, повідомляє про документи, інформація яких може

бути використана державними органами та іншими користувачами;

20) забезпечує у межах своїх повноважень охорону відомостей та

збереження документів, що становлять державну таємницю;

21) забезпечує видачу архівних довідок, копій документів, а також

впровадження інших способів використання архівної інформації для

захисту законних прав та інтересів громадян;

22) публікує в установленому порядку документи Національного

архівного фонду, видає довідково-інформаційну літературу і посібники

з архівної справи та діловодства; координує діяльність державних

архівів з питань спільної підготовки збірників документів та інших

видань профілю архіву;

23) вживає заходів щодо удосконалення структури архіву;

24) надає допомогу юридичним і фізичним особам, які є власни-

ками документів Національного архівного фонду, в поліпшенні умов

зберігання цих документів, їх реставрації та створенні фондів корис-

тування;

25) надає згідно з переліком платних послуг, затвердженим Кабі-

нетом Міністрів України, платні послуги, пов'язані з використанням

фізичними і юридичними особами відомостей, що містяться в архівних

документах, виконує за рахунок замовника роботи щодо забезпечення

збереженості та впорядкування документів, складання нормативно-

методичних посібників, здійснює іншу, не заборонену законодавством

діяльність з архівної справи та діловодства;

26) сприяє залученню фахівців до роботи в архіві, організовує під-

вищення їх кваліфікації;

27) здійснює разом з науковими установами або самостійно нау-

кові дослідження з архіво- і документознавства, археографії, впро-

ЇСТВА Розділ 2. Архівна система та система архівних установ

113

ваджує в практику їх результати, поширює науково-технічну інфор-

мацію з архівної справи та діловодства;

28) організовує вивчення, узагальнення і поширення передового

досвіду, впроваджує наукові досягнення і прогресивні методи роботи

в архівній справі та діловодстві;

29) здійснює в установленому порядку міжнародне співробітницт-

во у сфері архівної справи та діловодства відповідно до профілю своєї

діяльності;

30) проводить роз'яснювальну роботу серед населення з питань

законодавства України про Національний архівний фонд та архівні

установи;

31) організовує своєчасний розгляд пропозицій, заяв і скарг гро-,

мадян щодо діяльності архіву, вживає заходів для усунення причин,

що викликають скарги;

32) здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього

завдань.

5. ЦДНТА України має право:

1) одержувати в установленому порядку від підприємств, установ

і організацій інформацію, документи та інші матеріали стосовно збе-

рігання і впорядкування документів Національного архівного фонду

та ведення діловодства, заслуховувати інформацію представників

підприємств, установ і організацій з цих питань;

2) давати в межах своїх повноважень підприємствам, установам і

організаціям обов'язкові для виконання вказівки щодо роботи їхніх

архівних підрозділів та служб діловодства, усунення виявлених у ре-

зультаті перевірки недоліків у забезпеченні збереженості документів

Національного архівного фонду та організації документів у діловод-

стві;

3) вимагати від власника документів подання їх на експертизу в

разі загрози знищення або значного погіршення стану цих документів,

продажу чи вивезення архівних документів за кордон;

4) подавати до суду позов про позбавлення власника документів

Національного архівного фонду, який не забезпечує належну їх збе-

реженість, права власності на ці документи;

5) порушувати в установленому порядку питання про зупинення

Діяльності архівних установ, які не забезпечують збереження доку-

ментів Національного архівного фонду або порушують вимоги дер-

жавної реєстрації цих документів, а також про притягнення до відпо-

відальності посадових осіб і громадян, винних у порушенні законо-

давства про Національний архівний фонд та архівні установи, та про

відшкодування ними шкоди, завданої власнику документів Національ-

°го архівного фонду або уповноваженій ним особі;

114

ХРЕСТОМАТІЯ 3

АРХІВОЗНАВСТ^д

6) укладати угоди з юридичними та фізичними особами на вико-

нання робіт за профілем своєї діяльності, застосовувати при наданні

послуг ціни і тарифи, передбачені затвердженими в установленому

порядку прейскурантами;

7) придбавати у переважному порядку документи Національного

архівного фонду, що перебувають у власності підприємств, установ,

організацій і громадян, у разі продажу цих документів;

8) одержувати в дарунок матеріальні цінності та кошти, обміню-

вати, надавати в користування на договірних засадах або позичати

інвентар та інші матеріальні цінності й ресурси, а також списувати їх

з балансу в установленому порядку (за винятком архівних фондів);

9) обмежувати в установленому порядку доступ до документів

Національного архівного фонду, що зберігаються в архіві;

10) залучати за погодженням з Держкомархівом України до робо-

ти над науковими темами і методичними розробками загальногалузе-

вого значення інші державні архівні установи, одержувати від них

інформацію, що необхідна для здійснення функцій координаційного

центру;

11) скликати в установленому порядку наради з питань, що нале-

жать до його компетенції.

6. ЦДНТА України у процесі виконання покладених на нього зав-

дань взаємодіє з державними органами, підприємствами, установа-

ми, організаціями та об'єднаннями громадян.

Працівники архіву мають право на відвідування за його доручен-

ням чи дорученням Держкомархіву України архівних підрозділів і

служб діловодства підприємств, установ і організацій незалежно від

форм власності та підпорядкування, а також право доступу до їх до-

кументів, за винятком тих, що згідно із законодавством спеціально

охороняються.

7. Ц ДНТА України очолює директор, який призначається на поса-

ду і звільняється з посади Головою Держкомархіву України.

Директор має заступників, яких за його поданням призначає на

посаду і звільняє з посади Голова Держкомархіву України.

8. Директор ЦДНТА України:

- здійснює керівництво діяльністю архіву, несе персональну відпо-

відальність за виконання покладених на архів завдань, визна-

чає обов'язки і ступінь відповідальності своїх заступників і ке-

рівників структурних підрозділів архіву;

- затверджує положення про структурні підрозділи, функціональні

обов'язки працівників архіву;

- видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контро-

лює їх виконання;

ЇСТВА

Розділ 2.

Архівна система та система архівних установ

115

- розпоряджається коштами архіву в межах затвердженого кош-

торису доходів і видатків на його утримання;

- призначає на посади і звільняє з посад працівників архіву;

- вирішує питання про видачу документів архіву, інших доку-

ментів підприємствам, установам і організаціям у тимчасове ко-

ристування та про доступ користувачів до документів.

9. Накази директора архіву в разі порушення прав громадян, дер-

жавних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, ус-

танов і організацій можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Накази директора архіву, які зачіпають права, свободи і законні

інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають дер-

жавній реєстрації в Міністерстві юстиції України.

10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компе-

тенції архіву, в ньому утворюється колегія у складі директора архіву

(голова колегії), його заступника за посадою, а також інших праців-

ників архіву.

Положення про колегію затверджує директор архіву на підставі

типового положення, затвердженого Держкомархівом України.

Члени колегії затверджуються та увільняються від виконання обо-

в'язків Держкомархівом України.

Рішення колегії проводяться в життя наказами директора архіву.

11. Для проведення експертизи цінності документів, розгляду

інших питань, пов'язаних з формуванням Національного архівного

фонду, архів створює експертно-перевірну комісію.

Положення про експертно-перевірну комісію затверджується Держ-

комархівом України, а її персональний склад - директором архіву.

12. Для розгляду питань ведення науково-дослідної, методичної

та видавничої роботи в галузі архівної справи та діловодства, вирі-

шення інших питань відповідно до покладених на архів завдань у

ньому може створюватися науково-методична рада.

Склад ради та положення про неї затверджує директор архіву.

13. ЦДНТА України утримується за рахунок коштів Державного

бюджету України.

Граничну чисельність, структуру, кошторис доходів і видатків та

Шт

атний розпис архіву затверджує Голова Держкомархіву України.

14. ЦДНТА України є юридичною особою, має самостійний ба-

Лан

с, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зобра-

женням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Затверджено наказом

Державного комітету архівів України

від 25 квітня 2002 р. № 31

116

ХРЕСТОМАТІЯ 3

АРХІВОЗНАВСТ^д

СТАТУТ УКРАЇНСЬКОГО НАУКОВО-

ДОСЛІДНОГО ІНСТИТУТУ АРХІВНОЇ

СПРАВИ ТА ДОКУМЕНТОЗНАВСТВА

1. Загальні положення

1.1. Український науково-дослідний інститут архівної справи та

документознавства (скорочена назва - УНДІАСД, далі - Інститут)

створений на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від

1 б

травня 1994 року № 311 і підпорядковується Державному комітету

архівів України.

1.2. Інститут є державною науково-дослідною бюджетною непри-

бутковою установою в системі архівних установ України.

1.3. Інститут здійснює свою діяльність згідно з законами України

«Про Національний архівний фонд і архівні установи», «Про наукову

і науково-технічну діяльність», іншими актами законодавства, норма-

тивними актами Державного комітету архівів України та цим Статутом.

1.4. Державна атестація Інституту проводиться один раз на п'ять

років у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

1.5. Інститут є юридичною особою, має самостійний баланс, ра-

хунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням та іденти-

фікаційним кодом, штампи, бланки зі своєю емблемою та іншими рек-

візитами. Інститут має право від свого імені укладати договори, на-

бувати майнові та особисті немайнові права, бути позивачем та відпо-

відачем у суді та арбітражному суді, займатися діяльністю, передба-

ченою цим Статутом.

1.6. Юридична адреса Інституту:

Україна, 03680, МСП, Київ-110, вул. Солом 'янська, 24.

2. Мета та напрями діяльності Інституту

2.1. Головною метою діяльності Інституту є розроблення науково-

теоретичних та нормативно-методичних проблем розвитку архівної

справи та документознавства в Україні.

2.2. Основними напрямами діяльності Інституту є:

- розроблення теоретичних та прикладних проблем архівознав-

ства, документознавства;

- нормативне, організаційно-методичне та інформаційно-аналі-

тичне забезпечення інформатизації архівної справи та впрова-

дження систем електронного діловодства;

- координація наукової діяльності державних архівних установ

системи Державного комітету архівів України;

ЇСТВА Розділ 2. Архівна система та система архівних установ

117

- інформаційне забезпечення державних архівних установ;

- міжнародне співробітництво з профільними установами та органі-

заціями;

- підготовка матеріалів для випуску періодичних та неперіодич-

них видань з документознавства, архівознавства та інших спеці-

альних історичних дисциплін;

- проведення конференцій, симпозіумів, семінарів, у тому числі

міжнародних;

- участь у формуванні та експертизі змісту навчання і підвищен-

ня кваліфікації фахівців у галузі архівної справи, документо-

знавства та діловодства.

3. Управління Інститутом та його структура

3.1. Управління науковою, науково-організаційною, інформаційною

та господарською діяльністю Інституту здійснюється директором.

3.2. Керівником Інституту є директор, який призначається та

звільняється з посади наказом Голови Державного комітету архівів

України.

3.3. Директор діє в межах чинного законодавства України, само-

стійно вирішує питання, пов'язані із науковою та фінансово-господар-

ською діяльністю Інституту; розпоряджається у встановленому по-

рядку його майном та коштами; діє без доручення від імені Інституту

і представляє інтереси Інституту у відносинах з іншими юридични-

ми та фізичними особами як в Україні, так і за її межами; здійснює

координацію науково-дослідної діяльності Інституту зі спорідненими

інституціями, укладає угоди та контракти з юридичними та фізичними

особами як на території України, так і за її межами.

3.4. Директор у межах його компетенції видає накази та розпоря-

дження, обов'язкові для всіх працівників Інституту. Згідно з чинним

законодавством директор приймає на роботу на основі усіх форм тру-

дового договору (у т. ч. за контрактом), переводить на іншу посаду,

преміює, накладає дисциплінарні стягнення та звільняє працівників

Інституту.

3.5. Директор затверджує штатні розписи, положення про Вчену

Раду, Дирекцію, структурні підрозділи, права та обов'язки посадових

осіб, наукові плани та звіти; здійснює в межах своєї компетенції інші

ДІЇ, спрямовані на забезпечення ефективності роботи Інституту.

3.6. Директор затверджує та змінює розміри посадових окладів за

Результатами атестації на основі єдиної тарифної сітки оплати праці

працівників бюджетних установ у межах фонду заробітної плати; вста-

новлює надбавки і доплати до посадових окладів згідно з чинним

118

ХРЕСТОМАТІЯ 3

АРХІВОЗНАВСТ^д

законодавством; встановлює розмір додаткових виплат працівникам

згідно з колективним договором; залучає до виконання окремих науко-

вих тем та інших робіт необхідних спеціалістів та сторонні організації.

3.7. Директор має право змінювати в межах фонду заробітної плати

структуру Інституту, виходячи з потреб тематики наукових розробок,

необхідності ефективної їх реалізації.

3.8. Директор Інституту несе персональну відповідальність перед

державою та трудовим колективом за дотримання планової, науко-

вої, трудової, фінансово-господарської дисципліни; щорічно звітує

перед колективом наукових працівників про свою діяльність.

3.9. Заступник директора Інституту з наукової роботи призначаєть-

ся та звільняється з посади наказом Голови Державного комітету архі-

вів України.

3.10. Заступник директора Інституту з наукової роботи відповідає за

планування та реалізацію наукових досліджень, договорів і здійснює

контроль за їх виконанням; підготовку і проведення наукових зібрань;

організацію підвищення наукової кваліфікації працівників та форму-

вання тематики дисертаційних досліджень; підготовку наукових ви-

дань Інституту; виконує обов'язки директора у разі його відсутності.

3.11. Вчений секретар Інституту призначається наказом директора

Інституту. До основних обов'язків вченого секретаря входять: підго-

товка перспективних та річних планів, зведених звітів про наукову

діяльність Інституту; реєстрація наукових тем Інституту та звітування

про їх виконання; контроль за розробленням і виконанням тематич-

них та індивідуальних планів у структурних підрозділах; розроблення

критеріїв і методів оцінки наукової діяльності для проведення атестації

працівників; підготовка роботи, протоколювання засідань Вченої ради

та Дирекції, контроль за виконанням їх рішень; координація плану-

вання та контроль за звітуванням про відрядження; відповідальність

за роботу архівного підрозділу та діловодство.

3.12. Завідувачі наукових відділів, лабораторій, секторів, провідні,

старші наукові співробітники, наукові співробітники заміщують ва-

кантні посади шляхом обрання за конкурсом або за підсумками черго-

вої атестації.

3.13. Права і обов'язки заступника директора і вченого секретаря

визначаються наказом про розподіл обов'язків між директором, за-

ступником директора та вченим секретарем. Права і обов'язки керівни-

ків наукових підрозділів, провідних, старших наукових співробітників,

наукових співробітників, головного бухгалтера, бухгалтера, секретаря-

друкарки визначаються посадовими інструкціями.

3.14. Вчена рада Інституту є колегіальним дорадчим органом

управління науковою діяльністю Інституту. Головою Вченої ради є

ЇСТВА Розділ 2. Архівна система та система архівних установ

119

за посадою директор Інституту, заступником голови - заступник ди-

ректора з наукової роботи, секретарем - вчений секретар Інституту.

Склад, компетенція, процедура прийняття та ухвалення рішень Вче-

ної ради визначаються Положенням про Вчену раду Інституту.

З метою представництва інтересів трудового колективу до складу

Вченої ради Інституту може входити голова профспілкового комітету

(за згодою).

3.15. Дирекція Інституту створюється для колегіального вирішення

поточних та оперативних питань діяльності Інституту. Склад Дирекції

формується і затверджується директором Інституту за його наказом.

Компетенція, процедурні питання та обов'язки секретаря Дирекції

визначаються Положенням про Дирекцію Інституту.

3.16. Основним структурним підрозділом Інституту є науковий

відділ. У складі наукових відділів можуть створюватися лабораторії

та сектори.

3.17. За рекомендацією Вченої ради у складі структурних підроз-

ділів можуть створюватись творчі тематичні групи (колективи) за тема-

тикою наукових досліджень.

3.18. Гранична чисельність працівників Інституту і фонд оплати

праці затверджуються Державним комітетом архівів України.

3.19. Відносини адміністрації з трудовим колективом регулюються

колективним договором.

4. Майно та кошти Інституту.

Фінансово-господарська діяльність

4.1. Інститут користується на правах оперативного управління ос-

новними та обіговими фондами, іншим майном на умовах безстроко-

вого користування без зміни його форми загальнодержавної власності,

вартість яких фіксується в бухгалтерському балансі.

4.2. Джерелами формування майна і коштів є:

- кошти з Державного бюджету України;

- доходи, одержані від наукової, методичної, науково-інформацій-

ної діяльності;

- благодійні внески юридичних і фізичних осіб (меценатів, спон-

сорів, в тому числі й іноземних).

4.3. Інститут може користуватися кредитами банківських установ

а інших кредиторів.

4.4. Інституту надається право:

~ готувати, публікувати науково-методичну, навчальну, довідкову,

інформаційну та іншу літературу з питань розвитку архівної

справи та документознавства;

120

ХРЕСТОМАТІЯ 3

АРХІВОЗНАВСТ^д

- виконувати на договірних засадах окремі наукові дослідження

й розробки з питань архівної справи та документознавства;

- формувати та використовувати кошти валютного фонду, самостійі ю

визначати форми розрахунків за зовнішньоекономічні операції;

- набувати майнових прав на об'єкти інтелектуальної власності

(науково-дослідні, науково-методичні розробки тощо) у встанов-

леному законом порядку, в тому числі відповідно до угоди зі свої-

ми науковими співробітниками, котрі як автори є суб'єктами права

на об'єкти інтелектуальної власності, що створені в Інституті.

4.5. Кошти, виручені від наукової, методичної, науково-інформа-

ційної діяльності, використовуються на забезпечення основної науко-

вої діяльності Інституту, розвиток матеріально-технічної і соціальної

бази, підготовку наукових кадрів.

4.6. Інститут користується податковими пільгами відповідно до за-

конодавства України.

4.7. Інститут, як наукова установа, звільняється від нарахування

амортизації на повне відновлення основних засобів.

4.8. Інститут здійснює оперативний бухгалтерський та статистич-

ний облік, у встановленому порядку складає і подає звіти.

5. Реорганізація та ліквідація Інституту

5.1. Реорганізація Інституту здійснюється Кабінетом Міністрів Ук-

раїни за поданням Державного комітету архівів України.

5.2. Ліквідація Інституту проводиться за рішенням органів, що його

створили, або на інших підставах, передбачених законодавством.

5.3. Інститут вважається ліквідованим з моменту виключення його

з Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка

держави.

Затверджено наказом

Голови Державного комітету архівів України

від 25 травня 2001 р. № 50

ПОЛОЖЕННЯ ПРО ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОКУМЕНТІВ

НАЦІОНАЛЬНОГО АРХІВНОГО ФОНДУ

1. Державний центр збереження документів Національного

архівного фонду (ДЦЗД НАФ) є державною архівною установою, яка

створюється і ліквідується Державним комітетом архівів України (Держ-

комархівом України) і безпосередньо йому підпорядковується.