Матяш І.Б. (ред.) Хрестоматія з архівознавства

Подождите немного. Документ загружается.

ченця закінчені справи передається в архівосховища Центрального

дрхівного Управління УСРР. Якщо потрібно залишити будь-які справи

для довідок на довгий час, установи можуть залишити їх на дальший

реченець тільки за особливою згодою з Центральним Архівним Управ-

лінням УСРР або його місцевими органами.

Увага 1. Таємні справи й документи мобілізаційного характеру, або

що мають посередній до мобілізації стосунок, що втратили своє зна-

чення або вже старі, здавати в архівні сховища Центрального Архівно-

го Управління УСРР не належить. Зазначені справи після скінчення

реченця переховання належить знищити способом з розсуду устано-

ви, що відає цими справами, з обов'язковою присутністю представника

Центрального Архівного Управління УСРР, і склавши про те особли-

вого акта. Центральному Архівному Управлінню УСРР надається пра-

во відбирати особливо цінні історичні документи для дальшого пере-

ховання їх порядком, що його визначається згодою Центрального Архів-

ного Управління УСРР з Військовим Урядництвом.

Увага 2. Установи мають право одержувати потрібні їм довідки з

архівних матеріялів, переданих від них в архівосховища Центрального

Архівного Управління УСРР або його місцевих органів.

3. Усі установи й державні підприємства, аж до здачі в архівосхо-

вища Центрального Архівного Управління УСРР архівних матеріялів,

що є у них, мусять зберігати такі в повній недоторканості під нагля-

дом відповідальних охоронників і не мають права вивласнювати, зни-

щувати, а також передавати їх без відома Центрального Архівного

Управління УСРР і його місцевих органів, а ні установам того самого

урядництва, а ні іншим установам і підприємствам.

4. Приватні особи мусять зареєструвати в місцевих органах Цент-

рального Архівного Управління УСРР належні їм збірники рукопис-

них матеріялів, що мають культурно-історичне або громадське значен-

ня, й відповідають за їхню цілість.

Документи установ, що є у приватніх осіб, треба повертати в архів-

ний фонд, за винятком документів, виданих установами для стверджен-

ня належних приватнім особам прав.

Узага. Реєстрацію, переховання й здачу партійних архівних матерія-

лів, що

у приватніх осіб, установляється за згодою відповідного централь-

ного партійного органу з Центральним Архівним Управлінням УСРР.

5. Центральне Архівне Управління УСРР має керувати постанов-

лю архівної частини в установах.

6. Установлення порядку переховання й знищення архівних матерія-

Лів

, видача дозволів на переміщення їх і взагалі всі справи щодо архівів

Розв'язується виключно Центральним Архівним Управлінням УСРР

°го місцевими органами.

142 ХРЕСТОМАТІЯ 3

АРХІВОЗНАВГт^д

7. Вивозити архівні матеріяли за межі УСРР без дозволу Цент-

рального Архівного Управління УСРР забороняється. Г^^В

Увага. Чинність цього артикулу не поширюється на випадки, пе-

редбачені міжнародніми договорами, й на архів Народного Комісарія-

ту Закордонних Справ. І м

8. Особи, винні в ламанні правил, викладених у цій постанові,

відповідають згідно з арт. 102

Кримінального Кодексу УСРР.

9. Справи й документи, що їх визнає Центральне Архівне Управ-

ління УСРР за такі, що не підлягають перехованню, можна про-

давати. Мі

Продаж таких справ і документів провадить Центральне Архівне

Управління УСРР або, з його доручення, його місцеві органи, пере-

важно на державні папірні. Ч

Суми, вторговані від продажу справ і документів, надходять до

спеціяльних коштів Центрального Архівного Управління УСРР, згідно

з постановою ВУ ЦВК і РНК УСРР з 19-го грудня 1923 року «Про

дозвіл Укрцентрархіву мати свої спеціяльні кошти» (36. Уз. 1923 p.,

№ 43, арт. 552). І Ж

10. На підставі цієї постанови Центральний Виконавчий Комітет

АМСРР видає постанову про переховання документів, що є на тери-

торії АМСРР.

ре

Харків,

16 грудня 1925

р.

де

Із Збірника Узаконень УСРР.- І ос

1925.-№ 101,-Apr. 556.

УСТАВА ПРО ЄДИНИЙ ДЕРЖАВНИЙ ре

АРХІВНИЙ ФОНД УСРР р*

та

Для дальшого вдосконалення постави архівної справи в їх

УСРР, Всеукраїнський центральний виконавчий комітет і Рада народ-

них комісарів УСРР постановили затвердити нижчеподану уставу про ^Н

єдиний державний архівний фонд УСРР. та

Засади J

Ти

1. До єдиного державного архівного фонду УСРР входять:

1) закінчені переведенням справи, документи й листування всіх

державних та громадських (в тому числі кооперативних і професій-

них) установ, підприємств та організацій, що є на території УСРР;

;тВд І розділ 3. Національний архівний фонд: склад, структура, правові засади 143

2) архівні матеріяли зліквідованих як до, як і після Жовтневої рево-

люції, а так само ліквідованих державних та громадських (в тому числі

кооперативних і професійних) установ, підприємств та організацій;

3) закінчені переведенням справи, документи й листування про-

мислових, кредитових, торгових, транспортових та інших підприємств

з участю державного капіталу, що чинять на території УСРР, а так

само матеріяли існуючих на території УСРР концесійних підприємств

та державних підприємств, що їх орендують приватні особи;

4) безгосподарні, відумерлі, конфісковані рукописи й інші подібні

матеріяли, що їх органи Архівної управи визнають за такі, що мають

культурно-історичне або громадське значення, навіть за тих випад-

ків, коли ці матеріали не підходять під категорії, зазначені в цьому

артикулі;

5) архівні матеріали усіх знаціоналізованих промислових, торго-

вих, кредитових, сільськогосподарських, страхових та інших підпри-

ємств, установ і організацій на території УСРР;

6) фамільні архівні матеріяли, незалежно від того, чи залишилися

ці матеріяли у знаціоналізованих маєтках, чи є в приватних осіб, а

так само архівні матеріяли, що стосуються діяльности й життя осіб,

які до революції та підчас громадянської війни входили до складу

дореволюційних та контрреволюційних урядів або брали участь в

реакції та контр-революції. Матеріяли, що залишилися в музеях та

бібліотеках Народнього комісаріяту освіти УСРР, вилучаються за зго-

дою між Центральною архівною управою та Народнім комісаріятом

освіти УСРР;

7) архівні матеріяли зліквідованих, ліквідованих і нині існуючих

релігійних громад та установ релігійного культу;

8) негативи фотознімків та кінофільмів за дореволюційний та по-

революційний період, що відклалися на території УСРР і мають істо-

рично-революційний інтерес, в тому числі заборонені до постанови

та оголошення, а в разі втрати зазначених негативів,- позитиви, що

1Х

замінюють.

Увага: обов'язок здавати фото- і кіноматеріяли, зазначені у цьому

Ункті, поширюється на установи та підприємства, що вироблюють

та експлуатують негативи, і є держцями їх;

9) рукописи літературних, наукових та інших творів періодичної

Та

неперіодичної преси, а так само ілюстровані матеріяли, що їх з

Тих Чи

інших причин заборонено оголошувати.

2-До єдиного державного архівного фонду УСРР з числа матері-

але, передбачених в арт. І цієї устави, не входять архівні матеріяли

анов, підприємств і організацій інших радянських республік, що

«ять на території УСРР, коли нема згоди між Центральною архів-

144 ХРЕСТОМАТІЯ 3

АРХІВОЗНАВГт^д

ною управою УСРР та центральними архівними органами відповід.

них радянських республік.

3. Архівні матеріяли партійних організацій та організацій комуні-

стичної молоді передається до єдиного державного архівного фонду

УСРР за порозумінням Центральної архівної управи з відповідними

партійними організаціями та організаціями комуністичної молоді.

4. Архівними матеріялами професійних організацій, як існуючих,

як і зліквідованих, завідують архівні органи, за порозумінням між

Центральною архівною управою УСРР та всеукраїнською радою про-

фесійних спілок.

5. Приватні особи повинні реєструвати в місцевих органах Цент-

ральної архівної управи УСРР належні їм збірки рукописних матеріа-

лів, що мають культурно-історичне або громадське та політичне зна-

чення, і відповідають за їхню цілість.

Якщо у приватних осіб залишилися архівні матеріяли державних

або громадських установ, підприємств та організацій, або архівні ма-

теріяли передбачані у пп. 5 і 6 артикулу

цієї устави, то вони повинні

передати усі ці матеріяли до центральної архівної установи, крім доку-

ментів, що їх видали установи або організації для ствердження прав

належних цим приватним особам.

6. Єдиним державним архівним фондом УСРР відає Центральна

архівна управа УСРР, і їй належить право керувати поставою архівної

справи в усіх установах, підприємствах і організаціях, що перехову-

ють архівні матеріяли аж поки не минуть реченці, передбачені в пп.

арт. 19 і 20 цієї устави, і видавати інструкції та правила, обов'язкові

для всіх установ, підприємств, організацій і осіб.

Центральній архівній управі надається так само право контро-

лювати архіви усіх наукових установ, бібліотек та музеїв УСРР для

виявлення матеріялів, що підлягають віданню органів архівної

управи.

7. Архівними фондами та матеріялами загальносоюзного значен-

ня відає Центральна архівна управа УСРР під загальним наглядом

Центральної архівної управи Союзу PCP і їх переховують в архіво-

сховищах Центральної архівної управи УСРР та її місцевих органів

на підставі загальних правил цієї устави та правил, що їх видає Цен-

тральна архівна управа Союзу PCP.

8. Державні і громадські установи, підприємства та організації по-

винні переховувати архівні матеріяли, що є у них, до здачі органам

архівної управи або до знищення порядком, передбаченим в арт. арт. 20

і 21 цієї устави, під наглядом відповідальних за архівний матеріял

робітників і не мають права їх знищувати, продавати або передавати

іншим установам, підприємствам та організаціям свого чи іншого

;тВд І розділ 3. Національний архівний фонд: склад, структура, правові засади 145

урядництва без відома Центральної архівної управи УСРР або її місце-

вих органів.

9. Архівні матеріяли, що є на території АМСРР, підлягають віданню

Головної архівної управи АМСРР.

Центральний виконавчий комітет АМСРР на підставі цієї устави

видає постанову про переховування архівних матеріялів, що є на те-

риторії АМСРР.

10. Вивозити архівні матеріяли за межі УСРР без дозволу Цент-

ральної архівної управи УСРР забороняється. Чинність цього арти-

кулу не поширюється на випадки, передбачені у міжнародних дого-

ворах, на архівні матеріяли Уповноваженого Народнього комісаріяту

закордонних справ УСРР, а також на архівні матеріяли загальносоюз-

ного значення.

11. За затаювання, нездачу, протизаконне знищення архівних ма-

теріялів і інші зламання цієї устави встановлюється кримінальну відпо-

відальність.

12. Для посилення архівно-наукових заходів Центральної архівної

управи та її місцевих органів і для її видавничої діяльносте Централь-

на архівна управа УСРР має спеціяльні кошти, що складаються з при-

бутків від видавничої діяльносте та від продажу справ і матеріялів, що

не підлягають переховуванню. Порядок, як одержувати, переховувати,

розподіляти та витрачати спеціяльні кошти встановлює Центральна

архівна управа УСРР спільно з Народнім комісаріятом фінансів УСРР.

Про порядок, як здавати до Центральної архівної управи

та до її місцевих органів архівні матеріяли

13. Закінчені переведенням справи установ, підприємств і органі-

зацій, крім зазначених у цій уставі, слід, як менше 10 років з часу їх

закінчення, здати до архівосховищ Центральної архівної управи УСРР

та її місцевих органів. Правила, як впорядковувати архівні матеріяли

та підготовляти їх до здачі, а так само умови здачі встановлює Цент-

ральна архівна управа УСРР. Матеріяли повинно здавати до відповід-

ної Архівної управи коштом установи, підприємств і організацій, що

Ці матеріяли здають.

Увага: Реченці та порядок, як передавати до архівних органів мате-

ріали сільських рад та установ, підприємств і організацій сільського

значення визначається в спеціальній інструкції Центральної архівної

Управи УСРР.

' 4. Матеріяли концесійних і орендованих приватними особами

Дприємств, що є на території УСРР, повинно здавати до відповідної

івної управи як скінчається реченці концесійних або орендних до-

146 ХРЕСТОМАТІЯ 3 АРХІВОЗНАВГт^д 1

говорів; до скінчення зазначених реченців ці матеріяли можна здав

ти органам архівної управи тільки на бажання відповідних концесі

нерів та орендарів.

15. Питання про те, як підготовляти до здачі та про умови самої

здачі фото- і кіноматеріялів органам архівної управи, регулюється

спеціяльною інструкцією, що її видає Центральна архівна управ

УСРР спільно з Народнім комісаріятом освіти УСРР.

Авторське право на фото- і кіноматеріяли, що їх здається до органів

архівної управи, зберігається за тими установами, підприємствами

та особами, кому вони належать, протягом реченців, передбачених в

чинному законодавстві про авторське право.

16. Справи й інші матеріяли, потрібні установам, підприємствам

або організаціям для їхньої поточної діяльности та для різних дові-

док протягом довших реченців, ніж передбачено в цій уставі, можна

залишати в ціх установах, підприємствах та організаціях на додат-

кові реченці на підставі окремої угоди між Центральною архівною

управою УСРР та відповідними установами й організаціями.

Реєстраційні книги органів запису актів громадського стану і мет-

ричні книги дореволюційного періоду залишається у віданні органів

ЗаГС протягом 75 років з часу закінчення цих книг.

17. Здавати архівні матеріяли до архівних органів до скінчення ре-

ченців, передбачених у цій уставі, дозволяється тільки за порозумін-

ням Центральної архівної управи з заінтересованою установою, під-

приємством чи організацією.

18. Державні та громадські установи, підприємства й організації

повинні переховувати архівні матеріяли, що є у них, цілковито непо-

рушними у пристосованих для цього приміщеннях, додержуючи пра-

вил, що їх видає Центральна архівна управа УСРР, аж доки не переда-

дуть ці матеріяли до органів архівної управи або доки не закінчаться

реченці, що їх встановлює Центральна архівна управа УСРР поряд-

ком, передбаченим в арт. арт. 19,20 цієї устави і не мають права пере-

власнювати, знищувати або передавати їх без дозволу чи відому архів-

них органів, згідно з арт. арт. 20, 21 і 22 цієї устави.

19. Установи, підприємства і організації УСРР подають до органів

архівної управи проект переліку тих архівних матеріялів,

1) що їх можна знищити, як мине лише певний реченець перехову-

вання в установі, підприємстві та організації в межах від

до 10 років;

2) що їх повинно, як мине 10 років переховування в установах,

підприємствах і організаціях, передати до органів архівної управи і

переховувати в них.

20. Органи архівної управи, на підставі подаваних від установ,

підприємств та організацій проектів переліків, зазначених в арт. 19

;тВд І розділ 3. Національний архівний фонд: склад, структура, правові засади 147

цієї устави, остаточно визначають реченці переховування архівних

матеріалів та порядок їх знищення, причому встановлюють, які мате-

ріяли установи, підприємства та організації можуть передавати на

знищення без попереднього на те дозволу архівних органів і які мате-

ріяли вони можуть знищувати, тільки по одержанні від архівних

органів попереднього дозволу. Затверджуючи зазначені переліки, орга-

ни архівної управи не можуть скорочувати тих реченців перехову-

вання, що їх визначила установа, підприємство чи організація в інте-

ресах своєї практичної діяльносте.

21. По скінченні кожного операційного року установи, підприєм-

ства та організації УСРР повинні відокремити:

1) матеріяли, що їм минув реченець переховування і які за пере-

ліком, затвердженим від архівних органів, установа, підприємство та

організація можуть знищити без попереднього дозволу архівних

органів;

2) матеріяли, що про них установи, підприємства та організації

повинні зажадати від архівних органів дозволу на їх знищення;

3) матеріяли, що їм минув 10-річний реченець переховування при

установі, підприємстві або організації і які через те слід передати до

органів архівної управи в даному році.

Увага: Органи архівної управи повинні повідомляти про відок-

ремлення матеріялів, зазначених у п. 1 цього артикулу, найпізніше за

день до знищення цих матеріялів. Установи, підприємства і органі-

зації не мають права знищувати її архівні матеріяли доки не скінчиться

зазначений 10-денний реченець.

22. Переглядає й відокремлює фото і кінонегативи, що підляга-

ють передачі до органів архівної управи, експертна комісія, яку при-

значає Центральна архівна управа УСРР, за участю в ній представни-

ків від інституту історії партії і Жовтневої революції при Централь-

ному комітеті комуністичної партії (більшовиків) України і Народньо-

го комісаріяту освіти УСРР.

Про видачу архівних довідок, витягів і копій та про порядок,

як користуватися архівними матеріялами

23. Заінтересовані державні, громадські й приватні установи, під-

приємства й організації, а так само приватні особи, можуть одержу-

Вати

з архівосховищ Центральної архівної управи УСРР і її місцевих

°Рганів довідки, витяги і копії з матеріялів, що є в цих архівосховищах.

24. Архівні довідки, витяги та копії можна видавати приватним

°бам тільки для подання їх до державних або громадських установ

110

того ж лише з документів, що свідчать про їхні особливості та

148 ХРЕСТОМАТІЯ З АРХІВОЗНАВСТВ

майнові права. Довідки, копії та витяги з таємних матеріялів, а так

само відомості про майнові права громадян, що постали до 24 серп,

ня 1922 року, приватним особам видавати не можна.

25. Порядок, як видавати архівні довідки, витяги й копії, визначається

в окремих правилах, що їх видає Центральна архівна управа УСРР.

26. Чужоземці можуть одержувати архівні довідки, витяги та копії

тільки через органи Народнього комісаріяту закордонних справ.

27. Офіційні архівні довідки та завірені витяги і копії для науково-

дослідницької мети, як загальне правило не видається. з;

28. Видавати архівні довідки, витяги та копії державним та гро-

мадським установам і організаціям з таємних документів дозволяєть-

ся за випадків та порядком, передбаченим у спеціяльних законах і

інструкціях.

29. Наукові, а так само інші державні й громадські установи, підприєм-

ства та організації, а так само приватні особи можуть користуватися архів-

ними матеріалами, що є в архівосховищах Центральної архівної управи

УСРР та її місцевих органів, тільки в самих архівосховищах з дозволу тих

архівних органів, в віданні яких знаходяться належні матеріяли. Виня-

ток з цього правила допускається тільки для тих державних і громад-

ських установ, підприємств та організацій, що з дозволу Центральної

архівної управи УСРР або її місцевих органів одержують на тимчасове

користування архівні матеріяли на реченець найбільш 6 місяців.

30. Установи або організації, що одержали архівні матеріяли на

тимчасове користування для науково-дослідної роботи, не мають права

дозволяти користуватися ними стороннім особам та видавати з них

архівні довідки, витяги і копії.

31. Право тимчасово вилучати окремі документи та окремі спра-

ви з державних архівосховищ мають судові та судово-слідчі органи й

органи прокурорського нагляду лише за тих випадків, коли не можна

обмежитися переглядом справ та документів або одержанням з них

копій чи витягів на місці.

32. Передавати одержані на тимчасове користування архівні ма-

теріяли іншій установі або організації, навіть того самого урядницт-

ва, без дозволу Центральної архівної управи або її місцевих органів,

Н(

за належністю, не можна.

Судові і судово-слідчі органи та органи прокурорського нагляду,

пересилаючи архівні матеріяли, що їх вони одержали на тимчасове

користування, до інших установ, вищезгаданого дозвола не беруть,

але вони повинні повідомити архівні органи, від яких ці матеріяли

одержали, про те, які саме матеріяли і куди переслано.

33. Особи, що одержали дозвіл працювати над архівними матерія*

лами в тому чи іншому державному архівосховищі, як за тих ви-

;тВд І розділ 3. Національний архівний фонд: склад, структура, правові засади 149

падків, коли вони провадять цю роботу з дослідною метою, як і тоді,

коли їх відрядили для роботи над архівними матеріялами державні

установи, або громадські організації, не мають права оголошувати

у вигляді повної репродукції архівні документи, малюнки, зариси,

пляни або мапи без дозволу архівного органу, в віданні якого ці мате-

ріяли є.

34. Репродукція з дозволу Центральної архівної управи УСРР та її

місцевих органів архівних матеріялів графікою або фотографічними

засобами не дає особі, що зробила ці відбитки, або оголосила їх, автор-

ського права на ці репродуковані матеріяли.

35. Установи, організації й поодинокі особи, якщо вони видають

розвідки з архівних матеріялів, або якщо вони видають з дозволу архів-

них органів повний текст архівних документів та репродукують архівні

матеріяли, повинні безплатно передавати в розпорядження архівного

органу, у віданні якого використані матеріяли є, по два примірники

вищезгаданих книг та видань. [...].

Харків, 5 квітня 1930 р.

Вик. об. Голови Всеукраїнського центрального

виконавчого комітету

М.

Василенко

Голова Ради народніх комісарів УСРР В. Чубар

Вик. об. секретаря Всеукраїнського центрального

виконавчого комітету К. Горлинський

Із Збірника Узаконень УСРР.-

1930,-№ 10.- арт. 105.

ЗАКОН УКРАЇНИ

«ПРО НАЦІОНАЛЬНИЙ АРХІВНИЙ ФОНД

І АРХІВНІ УСТАНОВИ»

Цей Закон регулює суспільні відносини, пов'язані із фор-

муванням, обліком, зберіганням і використанням Національного архів-

ного фонду, та інші основні питання діяльності архівних установ.

Розділ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Національний архівний фонд

Національний архівний фонд - це сукупність документів, неза-

лежно

ід

1х ВИ

ду

місця створення і форми власності на них, що збе-

150 ХРЕСТОМАТІЯ 3 АРХІВОЗНАВГт^д 1

рігаються на території України, відображають історію духовного і ма-

теріального життя її народу та інших народів, мають наукову, істори-

ко-культурну цінність, визнані такими відповідною експертизою і за-

реєстровані у порядку, передбаченому цим Законом.

До Національного архівного фонду належать також архівні доку-

менти, що зберігаються за межами України і відповідно до міжна-

родних угод підлягають поверненню в Україну.

Підприємства, установи, організації, службові особи, громадяни

та їх об'єднання зобов'язані забезпечувати схоронність Національ-

ного архівного фонду та сприяти його поповненню.

Стаття 2. Архівні установи

Архівні установи - це архіви, інші заклади або структурні підроз-

діли, що забезпечують облік, зберігання і використання архівних

документів, формування Національного архівного фонду або здійс-

нюють управління, науково-дослідну та інформаційну діяльність в

цій галузі.

Діяльність архівних установ здійснюється у порядку, визначено-

му Основами законодавства України про культуру (2117-12), цим За-

коном та іншими актами законодавства.

Стаття 3. Законодавство про Національний архівний фонд

і архівні установи

Законодавство про Національний архівний фонд і архівні устано-

ви складається з цього Закону та інших актів законодавства України,

прийнятих відповідно до нього.

Стаття 4. Застосування норм міжнародних правових актів

Якщо в міжнародних правових актах, в яких бере участь Україна,

встановлено інші норми, ніж ті, що містяться в цьому Законі, то діє

норма міжнародного правового акта.

Стаття 5. Повноваження органів державної влади, місцево-

го і регіонального самоврядування в галузі архів-

ної справи

Державну політику в галузі архівної справи визначає Верховна Рада

України.

Президент України, Кабінет Міністрів України, інші органи дер-

жавної виконавчої влади, а також органи місцевого і регіонального

самоврядування забезпечують реалізацію державної політики в га-

лузі архівної справи в межах своєї компетенції.