Лупинская П.А. (отв. ред.) Уголовно-процессуальное право Российской Федерации

Подождите немного. Документ загружается.

864

Глава

28.

Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела § 6. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции 865

части, касающейся гражданского иска, по жалобе заинтересо-

ванного участника процесса может быть признано незаконным

и необоснованным. Дело в этой части может быть направлено

на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизвод-

ства.

Отменяя приговор и направляя дело на новое судебное рас-

смотрение, суд кассационной инстанции вправе давать только

такие указания суду первой инстанции, которые не предрешают

выводы суда первой инстанции. Например, он может указать, что

суд первой инстанции не дал оценки тем или иным доказатель-

ствам, что остались неисследованными обстоятельства, имею-

щие значение для решения вопросов о доказанности обвине-

ния, виновности подсудимого, применения уголовного закона

или избрания вида либо размера наказания. Суд кассационной

инстанции вправе указать, какие обстоятельства должны быть

проверены, указать на противоречивость доказательств, обсу-

дить вопрос о квалификации преступления, но он не вправе

предрешать выводы, которые предстоит сделать суду при новом

рассмотрении дела.

УПК приводит перечень вопросов, которые суд кассационной

инстанции при отмене приговора и направлении дела на новое су-

дебное рассмотрение предрешать не вправе. Это вопросы о дока-

занности или недоказанности обвинения; о достоверности или

недостоверности того или иного доказательства; о преимущест-

вах одних доказательств перед другими; о мере наказания.

При отмене кассационной инстанцией приговора с направ-

лением уголовного дела на новое судебное разбирательство в

отношении подсудимого, содержащегося под стражей, суд дол-

жен решить вопрос об освобождении подсудимого из-под стра-

жи в случаях, когда истек шестимесячный срок содержания

под стражей по делу о преступлении небольшой или средней

тяжести. Если отменен приговор по делу о тяжком или особо

тяжком преступлении с направлением дела на новое судебное

разбирательство, суд первой инстанции должен решить вопрос

о мере пресечения, учитывая, что по делам этой категории за-

кон при наличии к тому оснований допускает продление этого

срока.

О принятом решении суд уведомляет администрацию след-

ственного изолятора по месту содержания подсудимого под

стражей. Период после вынесения приговора до рассмотрения

дела в кассационном или апелляционном порядке в шестиме-

сячный срок содержания под стражей не входит.

Изменение судебного решения. Кассационная инстанция

вправе, не передавая дела на новое рассмотрение, внести необ-

ходимые изменения в приговор суда первой или апелляцион-

ной инстанции. Закон (п. 4 ч. 1 ст. 378, ст. 387 УПК) устанав-

ливает лишь общие условия, при которых допустимо изменить

решение, не направляя дело в первую или апелляционную инстан-

цию. Такое право появляется у кассационной инстанции тогда,

когда суд, разрешивший дело по существу, допустил ошибку в

применении норм закона или вынес несправедливый приговор,

а имеющихся данных достаточно, чтобы изменить решение,

применив закон о менее тяжком преступлении и снизив нака-

зание. Если по делу были допущены процессуальные наруше-

ния, которые не относятся к числу безусловных оснований к

отмене приговора (ч. 1 ст. 381 УПК), и они не повлияли и не

могли повлиять на правильность вынесенного решения, касса-

ционная инстанция вправе, не отменяя приговор (постановле-

ние или определение), в своем определении указать на допу-

щенные по делу нарушения.

Основные положения, закрепляющие в УПК полномочия

кассационной инстанции по изменению приговора, состоят

следующем: 1) применить к осужденному закон о менее

тяж-,

ком преступлении и снизить наказание в соответствии с

изме-/

ненной квалификацией содеянного; 2) снизить наказание без

изменения квалификации (ч. 1, 2 ст. 387 УПК)

Применение закона о менее тяжком преступлении может,

быть вызвано исключением некоторых пунктов или эпизодов

обвинения. Но переквалификация деяния на менее тяжкий за-,-

кон возможна и при неизменности фактических обстоятельств;,

обвинения.

Обстоятельства обвинения не могут быть изменены в худ-

шую для осужденного сторону, даже если это сопровождается

смягчением наказания. Не вправе кассационная инстанция

также внести изменения, уточняющие статью УК, по которой

осужден подсудимый (например, когда в приговоре не указаны

Такого рода изменения кассационная инстанция может внести в

приговор и в отношении осужденных, не обжаловавших приговор, ес-

ли эти изменения обусловлены решением, принятым по жалобе одно-

го из осужденных.

866 Глава 28. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела

часть или пункт статьи, по которой лицо осуждено). В этих

случаях приговор подлежит отмене, а дело направляется на но-

вое судебное рассмотрение.

Судебная практика выработала критерии понятий «более

тяжкое преступление» и «усиление наказания».

Изменением обвинения на более тяжкое считаются случаи,

когда: а) применяется другая норма уголовного закона (статья,

часть статьи или пункт), санкция которой предусматривает бо-

лее строгое наказание; б) в обвинение включаются дополни-

тельные, не вмененные обвиняемому действия, влекущие изме-

нение квалификации преступления на закон, предусматриваю-

щий более строгое наказание, либо увеличивающие объем

обвинения, хотя и не изменяющие юридической оценки соде-

янного.

Исключение отдельных эпизодов обвинения может иметь

место, если они не подтверждены доказательствами либо ввиду

отсутствия в них состава преступления. Суд кассационной ин-

станции, исключая часть эпизодов, вмененных осужденному по

приговору, либо изменяя квалификацию, обязан обсудить во-

прос об изменении наказания.

Изменение вида и размера наказания (либо того и другого)

может быть не связано с изменением фактического объема об-

винения или его юридической оценки. Так, если суд первой

инстанции при назначении наказания в нарушение требований

ст. 62 УК не признал явку с повинной обстоятельством, смяг-

чающим наказание, кассационная инстанция, учитывая обстоя-

тельства дела, вправе с учетом ст. 62 УК смягчить назначенное

наказание.

Суд кассационной инстанции вправе применить условное

осуждение, указав при этом об исчислении испытательного

срока с момента провозглашения приговора.

Суд кассационной инстанции вправе исключить из пригово-

ра применение дополнительной меры наказания (например,

конфискации), а равно уменьшить размер дополнительного на-

казания (срок, в течение которого запрещено заниматься опре-

деленной деятельностью, и т. п.).

Если суд первой инстанции назначил дополнительное нака-

зание по совокупности преступлений, не указав о его примене-

нии ни по одному преступлению, входящему в совокупность,

кассационная инстанция обязана исключить дополнительное

наказание.

Кассационное определение

867

Смягчая осужденному основное наказание, суд кассацион-

ной инстанции может оставить без изменения приговор в части

дополнительного наказания.

Недопустимость усиления наказания в суде кассационной ин-

станции

означает,

что суд не вправе: увеличить размер назна-

ченного приговором наказания, даже если оно назначено судом

первой инстанции с нарушением уголовного закона; заменить

избранный судом первой инстанции вид наказания более стро-

гим; указать срок дополнительного наказания, если суд первой

инстанции его не указал; заменить условное наказание, назна-

ченное судом первой инстанции, наказанием хотя бы и более

мягким, но подлежащим отбытию реально; увеличить испыта-

тельный срок при условном осуждении; заменить принцип по-

глощения принципом сложения наказания, если это приводит

к увеличению наказания, подлежащего отбытию по совокупно-

сти.

На основании имеющихся в деле и дополнительно представ-

ленных материалов могут быть установлены только факты и об-

стоятельства, исключающие, уменьшающие или смягчающие

ответственность осужденного.

При неправильном применении уголовного закона суд кас-

сационной инстанции может внести необходимые изменения в

приговор, если только при этом не ухудшается положение осуж-

денного.

Применение закона о менее тяжком преступлении, как пра-

вило, влечет за собой снижение наказания.

§ 7. Кассационное определение

В результате рассмотрения кассационной жалобы или пред-

ставления суд кассационной инстанции выносит определение.

Требования, предъявляемые к структуре и содержанию касса-

ционного определения, подробно изложены в ч.

1—3

ст. 388

УПК.

Определение суда состоит из трех частей: вводной, описа-

тельной и резолютивной.

Во вводной части определения указывают данные, перечис-

ленные в п. 1—4 ч. 1 ст. 388 УПК, а также следующие сведения:

когда, каким судом, в каком преступлении признан виновным

осужденный или на основании какой нормы закона лицо

оп-

Глава 29. Исполнение приговора

§ 1. Понятие и значение стадии исполнения приговора

869

равдано; какое наказание назначено осужденному, что поста-

новлено взыскать с осужденного.

В описательной части определения приводят содержание об-

жалуемого судебного решения, доводы лица, подавшего жалобу

или представление, возражения на них других лиц, мотивы

принятого решения (п. 5, 6 ч. 1 ст. 388 УПК).

В резолютивной части определения (п. 7 ч. 1 ст. 388 УПК)

суд кассационной инстанции, принимая одно из решений, пре-

дусмотренных ч. 1 ст. 378 УПК, излагает его содержание, со-

блюдая требования ч. 2 ст. 388 УПК.

В уголовном процессе не допускается оглашение только ре-

золютивной части определения. Подписанное составом суда

определение оглашается полностью в зале судебного заседания

после возвращения судей из совещательной комнаты (ч. 3

ст. 388 УПК). Перед удалением в совещательную комнату суд

объявляет о времени оглашения кассационного определения,

которое во всяком случае должно состояться не позднее трех

суток со дня окончания заседания кассационной инстанции по

данному уголовному делу.

Кассационное

определение вступает в законную силу сразу

после провозглашения, но направляется в суд,

постановивший

приговор в течении семи суток со дня

его

вынесения, исключая

решение суда кассационной инстанции об освобождении из-

под стражи, которое исполняется немедленно.

Статья 389 УПК предусматривает возможность повторного

рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции,

разрешая вопрос, который неоднократно возникал в судебной

практике и не был урегулирован законом: как поступить, если

кассационная жалоба субъекта кассационного обжалования по

не зависящим от суда и сторон обстоятельствам поступила в

суд второй инстанции после рассмотрения уголовного дела по

жалобе одного из осужденных. Повторное рассмотрение уго-

ловного дела судом кассационной инстанции проводится после

вынесения и вступления в законную силу первого определения.

Суд кассационной инстанции выносит свое решение по посту-

пившей жалобе, а затем разъясняет участникам уголовного су-

допроизводства право обжалования вновь вынесенного касса-

ционного определения.

По делу допускается наличие двух не противоречащих друг

другу решений суда кассационной инстанции. Однако если сторо-

ны усмотрят противоречия в кассационных определениях, они

могут реализовать свое право на обжалование вновь вынесен-

ного решения путем принесения надзорной жалобы или пред-

ставления.

Глава 29. Исполнение приговора

§ 1. Понятие и значение стадии исполнения приговора

Исполнение приговора — это завершающая судебная стадия

уголовного процесса, в которой суд, принимая меры к своевре-

менному приведению приговора в исполнение, обеспечивает

окончательное выполнение задач уголовного судопроизводства

по конкретному уголовному делу. В этой стадии суд обращает к

исполнению не только приговоры, но и другие судебные реше-

ния (определения и постановления), разрешает ряд вопросов,

возникающих в процессе исполнения приговора, а также непо-

средственно исполняет отдельные приговоры.

В соответствии с УПК стадия исполнения приговора вклю-

чает распорядительную деятельность суда, связанную с

обраще-

нием приговора к исполнению путем направления судьей или

председателем суда в соответствующий орган или учреждение,

на которые возложено исполнение наказания, распоряжения об

исполнении приговора или иного судебного решения (гл. 46) и

процессуальную деятельность по разрешению в судебном заседа-

нии определенных вопросов, возникающих при исполнении

приговора (гл. 47).

Стадия исполнения приговора включает те действия и реше-

ния суда и других субъектов, которые предусмотрены уголовно-

процессуальным законом. Деятельность органов, фактически

исполняющих приговор, регулируемая нормами уголовно-ис-

полнительного, административного и других отраслей права, не

входит в содержание данной стадии.

Данной стадии процесса свойственны:

1) конкретные задачи, вытекающие из общих задач уголов-

ного судопроизводства (ст. 6 УПК). Их специфика и содержа-

ние обусловлены значением приговора как акта правосудия,

имеющего силу закона, подлежащего точному и неукоснитель-

ному исполнению. Эти задачи связаны с тем, что суд первой

инстанции после вступления приговора, определения или по-

становления в законную силу обязан: а) обратить эти судебные

870

Глава 29. Исполнение приговора

решения к исполнению; б) разрешить вопросы, возникающие в

связи с исполнением приговора; в) в случаях, установленных

УПК, непосредственно исполнить приговор или иное судебное

решение полностью или в части.

Назначение уголовного судопроизводства на этой стадии

достигается точной и неукоснительной реализацией приговора

суда или иного судебного решения, тем самым обеспечивается

неотвратимость наказания для лиц, чья вина установлена всту-

пившим в законную силу приговором суда;

2) определенный круг участников уголовно-процессуальной

деятельности (суд, прокурор, учреждение, исполняющее нака-

зание, или компетентный орган, по представлению которого

разрешается вопрос, связанный с исполнением наказания, осуж-

денный, его адвокат, законный представитель, близкие родст-

венники, защитник, гражданский истец, гражданский ответчик,

их представители, лицо, отбывшее наказание, реабилитирован-

ный), между которыми возникают конкретные, характерные

для данной стадии уголовно-процессуальные отношения;

3) определенный начальный момент — вступление пригово-

ра в законную силу (ч. 1—3 ст. 390 УПК). Конечным моментом

стадии можно было бы считать обращение приговора к испол-

нению, поскольку

«уголовное

дело считается законченным и

подлежит сдаче в архив суда после обращения приговора, опре-

деления, постановления к исполнению»

, однако в процессе

исполнения приговора (ст. 397 УПК) и после его исполнения

(ст. 86 УК) перед судом возникают подлежащие разрешению

вопросы, поэтому определенно указать на конечный момент

невозможно.

Эта стадия может также заканчиваться непосредственным

исполнением судом некоторых приговоров, а также вынесени-

ем судом определений и постановлений в порядке ст. 399, 400

УПК;

4) свой предмет исследования по разрешаемым судом в су-

дебном заседании вопросам. В стадии исполнения приговора

он не является единым, зависит от характера разрешаемого во-

проса и определяется нормами уголовного, уголовно-исполни-

тельного и уголовно-процессуального законодательства;

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от

29 апреля 2003 г. № 36 «Об утверждении Инструкции по судебному де-

лопроизводству в районном суде» // Российская газета. 2004. 5 нояб.

Понятие и значение стадии исполнения приговора

871

5) особый круг вопросов, подлежащих рассмотрению судом.

Разрешая вопросы, указанные в ст. 397 УПК, в том числе об

изменении вида исправительного учреждения, назначенного по

приговору суда осужденному к лишению свободы, о зачете вре-

мени содержания под стражей, о времени пребывания в лечеб-

ном учреждении, о разъяснении сомнений и неясностей, воз-

никающих при исполнении приговора, и др., суд не вправе ме-

нять его содержание, затрагивая существо приговора (обвинение,

вид и меру наказания), и вносить в приговор изменения и дополне-

ния, касающиеся формулировки обвинения, фактических обстоя-

тельств дела, квалификации преступления, меры наказания.

В этой стадии суд вправе лишь изменять порядок и условия

отбывания наказания осужденным, а также разрешать частные

вопросы, могущие возникнуть после вступления приговора в

законную силу, такие, например, как разъяснение неясностей и

сомнений, о передаче иностранца, осужденного российским су-

дом, для отбывания наказания в государство, гражданином ко-

торого он является, и др.

Суды также не вправе исправлять допущенные при вынесе-

нии приговора нарушения уголовного закона, рассматривая

связанные с исполнением приговора вопросы об освобождении

от наказания или о смягчении наказания вследствие изменения

уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со

ст. 10 УПК, о разъяснении сомнений и неясностей в соответст-

вии

сп.

13 и 15 ст. 397 УПК

, обсуждать законность и обосно-

ванность приговора, правильность или неправильность назна-

чения мер наказания, снижать или увеличивать назначенные

меры наказания, отменять или изменять вынесенный приговор.

Для этих целей существуют другие уголовно-процессуальные

механизмы;

6) обеспечение судом справедливой процедуры принятия ре-

шения, обеспечивающей

судебные

гарантии защиты прав и за-

конных интересов осужденного и других участников судебного

разбирательства. В стадии исполнения приговора находят свою

реализацию такие принципы уголовного судопроизводства, как

См. определение Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2007 г.

№ 803-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр-на Кере-

кеши на нарушение его конституционных прав положениями ст. 19,

47, 48 и 49 УПК РСФСР и ст. 16, 49, 50, 51, 397, 399 и 406 УПК РФ

(СПС КонсультантПлюс).

872

Глава 29. Исполнение приговора

законность, осуществление правосудия только судом, уважение

чести и достоинства личности, охрана прав и свобод человека и

гражданина в уголовном судопроизводстве, состязательность

сторон, язык уголовного судопроизводства, свободная оценка

доказательств, право на обжалование процессуальных действий

и решений.

§ 2. Вступление приговора в законную силу

и обращение его к исполнению

Вступившие в законную силу судебные решения (приговор,

определение, постановление) обязательны для исполнения на

всей территории Российской Федерации для всех органов госу-

дарственной власти, органов местного самоуправления, обще-

ственных объединений, должностных лиц, других физических и

юридических лиц. Неисполнение указанных решений влечет за

собой уголовную ответственность в соответствии со ст.

315

УК.

Приговор, определение, постановление суда первой или

апелляционной инстанции вступают в законную силу и обра-

щаются к исполнению судом, рассматривавшим дело в первой

инстанции, по истечении установленного ст. 356 УПК 10-днев-

ного срока на кассационное обжалование, если они не были

обжалованы сторонами, либо в день вынесения определения

суда кассационной инстанции в случае их обжалования.

Определение суда кассационной инстанции вступает в за-

конную силу с момента его провозглашения и может быть пе-

ресмотрено лишь в порядке, установленном гл. 48, 49 УПК.

В течение семи суток с момента его вынесения оно направляет-

ся вместе с уголовным делом в суд, постановивший приговор.

Если судом кассационной инстанции принято решение об ос-

вобождении осужденного из-под стражи, то он в случае участия

его в судебном заседании немедленно освобождается из-под

стражи. Если же он не принимал участия в судебном заседании

суда кассационной инстанции, то копия определения этого су-

да или выписка из его резолютивной части направляется адми-

нистрации места содержания под стражей для немедленного

• исполнения (ч. 4, 5 ст. 388 УПК).

При частичной отмене приговора судом апелляционной или

кассационной инстанции приговор вступает в законную силу

только в той части, которая оставлена без изменения. Изменен-

ный вышестоящим судом приговор вступает в законную силу с

соответствующими изменениями.

Приговор может вступить в законную силу и в иные сроки.

Если поданная апелляционная жалоба (представление) не соот-

ветствуют установленным требованиям, судья возвращает ее

назначает срок для пересоставления. В случае невыполнения

требований судьи в установленный срок жалоба (представле-

ние) считается неподанной. В этом случае производство по де-

лу в апелляционном порядке прекращается, а приговор счита-

ется вступившим в законную силу по истечении срока его об-

жалования (ч. 2 ст. 363, ч. 1 ст. 390 УПК).

Приговор обращается судом к исполнению немедленно, а

подсудимый, находящийся под стражей, освобождается судом в

зале суда в случаях его оправдания, вынесения обвинительного

приговора без назначения наказания, вынесения обвинитель-

ного приговора с назначением наказания и освобождением от

его отбывания, и назначением наказания, не связанного с ли-

шением свободы, или наказания в виде лишения свободы ус-

ловно (ст.

311

УПК).

Определения и постановления суда, не подлежащие обжало-

ванию в кассационном порядке, вступают в законную силу и

обращаются судом к исполнению

немедленно

К ним относят-

ся вынесенные в ходе судебного разбирательства определения и

постановления (ч. 5 ст. 355 УПК); решения, принимаемые по

заявленным ходатайствам на досудебных стадиях процесса; не-

которые решения, принимаемые в ходе предварительного слу-

шания (п. 2, 5 ч. 1 ст. 236 УПК).

Суд непосредственно исполняет назначенное приговором

наказание в виде лишения специального, воинского или почет-

ного звания, классного чина и государственных наград. Испол-

нение судом приговора в этих случаях осуществляется путем

направления копии приговора с приложенными к нему награ-

дами и документами (если они приобщены к делу) в государст-

венный орган (в случае его упразднения — в орган-преемник),

принявший решение о присвоении специального, воинского

или почетного звания, классного чина и государственных на-

град, который в установленном порядке вносит в документы

необходимые сведения о лишении соответствующего звания,

чина и наград, принимает меры к лишению осужденного всех

Подробнее об этом см. гл. 26 учебника.

874

Глава 29. Исполнение приговора

прав и льгот, связанных со званием, чином и наградами, о чем

в течение одного месяца со дня получения копии приговора со-

общает суду, принявшему указанное решение.

В течение трех суток со дня вступления приговора в закон-

ную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляци-

онной или кассационной инстанции, приговор обращается к

исполнению судом, вынесшим приговор (ч. 4 ст. 390 УПК).

Обвинительный приговор, исполнение которого отсрочено,

обращается к исполнению после окончания отсрочки или ее

отмены.

Порядок обращения к исполнению приговора, определения,

постановления суда установлен ст. 393 УПК. Обращение к ис-

полнению приговора с конкретной мерой наказания подробно

регламентируется Инструкцией по судебному делопроизводству

в районном суде.

Обращение приговора или иного судебного решения к ис-

полнению заключается в направлении судьей или председате-

лем суда копии обвинительного приговора и распоряжения об

исполнении приговора в учреждение или орган, на которые

возложено исполнение наказания. Для исполнения приговора в

части имущественных взысканий вместе с копией приговора

судебному приставу-исполнителю направляется исполнитель-

ный

лист.

Направляемые на исполнение копии приговоров, решений,

определений, постановлений и выдаваемые судом исполнитель-

ные документы заверяются подписями судьи, председательст-

вующего по делу, либо председателем суда, секретаря суда, а

также гербовой печатью. Кроме того, названная Инструкция

требует обязательного приложения к распоряжению копий при-

говора, копий решения суда, связанных с разрешением вопро-

сов, указанных в ст. 397 УПК, если такие имели место, справки

о судимости при направлении приговора для исполнения в ор-

ган внутренних дел по месту жительства осужденного и др.

В случае изменения приговора суда первой или апелляцион-

ной инстанции при рассмотрении дела в кассационном поряд-

ке к копии приговора прилагается также копия определения

суда кассационной инстанции.

Суд апелляционной инстанции обязан сообщить в учрежде-

ние или орган, на которые возложено исполнение наказания, о

решении, принятом им в отношении лица, содержащегося под

стражей.

§ 2. Вступление приговора в законную силу

875

Учреждение или орган, на которые возложено исполнение

наказания, обязаны немедленно известить суд, постановивший

обвинительный приговор, о его исполнении. Кроме того, эти

же органы обязаны извещать суд, постановивший приговор, о

месте отбывания наказания осужденным (ч. 5, 6 ст. 393 УПК).

После обращения приговора к исполнению суд осуществля-

ет судебный контроль за исполнением наказаний при обраще-

нии к нему с ходатайствами о разрешении вопросов, указанных

в ст. 397 УПК.

До обращения приговора к исполнению председательствую-

щий в судебном заседании или председатель суда по просьбе

близких родственников, родственников осужденного, содержа-

щегося под стражей, обязаны предоставить возможность свида-

ния с ним (ст. 395 УПК).

После обращения приговора к исполнению администрация

места содержания под стражей обязана известить одного из

близких родственников или родственников осужденного о

том, куда он направляется для отбывания наказания (ч. 1

ст. 394 УПК). Если родственники не получили такого извеще-

ния, они вправе обратиться за информацией в суд, вынесший

приговор.

Об обращении приговора к исполнению в случае удовлетво-

рения гражданского иска извещаются гражданский истец и граж-

данский ответчик (ч. 2 ст. 394 УПК).

Вступившие в законную силу приговоры подлежат исполне-

нию учреждениями и органами, исполняющими наказание.

К ним относятся:

судебные

приставы-исполнители, уголовно-

исполнительная инспекция, исправительный центр, дисципли-

нарная воинская часть, арестный дом, колонии-поселения,

воспитательные колонии, лечебные исправительные учрежде-

ния, исправительные колонии общего, строгого или особого

режима либо тюрьмы, следственный изолятор (ст. 16 УИК).

Требования приговора о лишении права занимать определен-

ные должности или заниматься определенной деятельностью

исполняются администрацией организации, в которой работает

осужденный, а также органами, правомочными в соответствии

с законом аннулировать разрешение на занятие соответствую-

щей деятельностью. Исполнение приговора при этом основы-

вается на уголовно-исполнительных правоотношениях, возни-

кающих между осужденным и органом, исполняющим назна-

ченное наказание.

Глава 29. Исполнение приговора

§ 3. Вопросы, разрешаемые судом

в стадии исполнения приговора

УПК различает три группы вопросов, разрешаемых судом в

стадии исполнения приговора: отсрочка исполнения приговора

(ст. 398 УПК); вопросы, подлежащие рассмотрению судом

при исполнении приговора (ст. 397 УПК); снятие судимости

(ст. 400 УПК).

Отсрочка исполнения приговора, т. е. перенесение исполне-

ния приговора на установленный срок, допускается только в

отношении таких наказаний, как обязательные работы, испра-

вительные работы, ограничение свободы, арест или лишение

свободы при наличии к тому оснований (п. 1—3 ч. 1 ст. 398

УПК).

В соответствии с УПК судом может быть отсрочена или рас-

срочена на срок до трех лет уплата штрафа, если немедленная

уплата для осужденного является невозможной (ч. 2 ст. 398

УПК)

Отсрочка исполнения приговора возможна только до

обращения его к исполнению.

Вопрос об отсрочке исполнения приговора об осуждении

лица к обязательным работам, ограничению свободы, аресту

или лишению свободы решается судом по ходатайству осуж-

денного, его законного представителя, близких родственников,

защитника либо по представлению прокурора (ст. 398 УПК).

Вторая группа — вопросы, подлежащие рассмотрению судом

при исполнении приговора — является наиболее многочислен-

ной. Эти вопросы возникают в процессе исполнения приговора

или применения принудительных мер медицинского характера.

Среди них можно выделить несколько групп:

1) о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении

его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав (п. 1 ст. 397

УПК);

2) о досрочном и условно-досрочном освобождении от наказа-

ния (п. 4, 6, 9, 13, 16 ст. 397 УПК);

3) о замене наказания, назначенного приговором суда, другим

наказанием, об отмене условного, условно-досрочного освобожде-

Уголовным и уголовно-исполнительным кодексами, регламенти-

рующими порядок применения и исполнения наказания в виде штра-

фа (ст. 46 УК, ст. 31 УИК), отсрочка исполнения штрафа не преду-

смотрена. .

. . •;/

-;Sb

ЭГ

§ 3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора 877

ния, отсрочки отбывания наказания, а также об изменении усло-

вий отбывания наказания или заменяющих его мер (п. 2, 4, 5, 7, 8,

12, 14, 17, 19 ст. 397 УПК).

С группой вопросов о замене наказания в случае злостного

уклонения от его отбывания связано применение судом заключе-

ния под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения

от отбывания указанных видов наказания, до рассмотрения во-

проса о их замене (п. 18 ст. 397 УПК);

4) о передаче гражданина иностранного государства, осужден-

ного к лишению свободы судом

Российской

Федерации, для отбы-

вания наказания в государство, гражданином которого он являет-

ся, и об определении условий отбывания наказания в Российской

Федерации гражданина РФ, осужденного в иностранном государ-

стве (п. 20,

ст. 397 УПК);

5) о разрешении сомнений и неясностей, возникающих при приве-

дении приговора в исполнение (п. 15 ст. 397 УПК). Сомнения и не-

ясности могут возникать в результате недостатков приговора,

связанных, например, с неразрешением в приговоре вопросов о

судьбе вещественных доказательств, о судьбе детей осужденно-

го, оставшихся без присмотра, об устранении ошибок, допущен-

ных

в приговоре при написании биографических данных осуж-

денного и др., однако их разрешение не должно влечь ухудшения

положения осужденного и затрагивать существо приговора

С разрешением неясностей и сомнений связано разрешение

вопросов об

исполнении

приговора при наличии других неисполнен-

ных приговоров, если это не решено в последнем по времени

приговоре, и о зачете времени содержания под стражей, а так-

же времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со

ст. 72, 103 и 104 УПК (п. 10, 11 ст. 397 УПК);

6) об изменении вида исправительного учреждения, назначенно-

го по приговору суда осужденному к лишению свободы, в зависи-

мости от его поведения и отношения к труду в соответствии со

ст. 78 и 140 УИК (п. 3 ст. 397 УПК)

См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 де-

кабря 1964 г. № 18 «О некоторых процессуальных вопросах, возник-

ших в судебной практике при исполнении приговоров // СПС Кон-

сультантПлюс.

См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября

2001 г. № 14 «О практике назначения судами видов исправительных

учреждений» //

ВВС

РФ. 2002. № 1.

878

Глава 29. Исполнение приговора

Вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматри-

ваются судом:

1) по ходатайству реабилитированного, его законного пред-

ставителя, а в случае смерти реабилитированного — другого его

близкого родственника или родственника — в случае возмеще-

ния ему имущественного вреда, восстановления его трудовых,

пенсионных, жилищных и иных прав;

2) по ходатайству осужденного в случаях условно-досрочно-

го освобождения от наказания, освобождения от наказания в

связи с его болезнью, зачета времени содержания под стражей

и др. (п. 4, 6, 9, 11-15 ст. 397

УПК,

ч. 1 и 2 ст. 398

УПК).

С ходатайством по всем указанным вопросам в суд могут об-

ращаться учреждение или орган,

исполняющие

наказание, ад-

вокат осужденного.

В тех случаях, когда рассмотрение вопросов, связанных с ис-

полнением приговора возможно по ходатайству осужденного,

уполномоченные государственные органы и

должностные

лица

не освобождаются от обязанности инициировать перед судом

вопрос о приведении вынесенного по делу приговора в соответ-

ствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчаю-

щим ответственность за преступление

, тем более в связи с за-

болеванием осужденного, чье состояние здоровья несовмести-

мо с длительным лишением свободы. Нахождение такого лица

в местах лишения свободы ущемляет его чувство собственного

достоинства и влечет превышение степени физических и мо-

ральных страданий, неизбежно сопровождающих лишение сво-

боды

;

3) по представлению органа внутренних дел по месту задер-

жания осужденного — о заключении под стражу осужденного,

См. постановление Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2006 г.

№ 4-П по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 10 УК РФ, ч. 2

ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодек-

са Российской Федерации» и Федерального закона

«О

внесении измене-

ний и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и ряда

положений УПК РФ, касающихся порядка приведения судебных ре-

шений в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим

или смягчающим ответственность за преступление, в связи с жалобами

rp-н Айжанова, Александрова и др. (ВКС РФ. 2006. № 3).

См.: Хюсейн

Йилдырым

против Турции. Постановление Евро-

пейского Суда по правам человека от 3 мая 2007 г. // Бюллетень Евро-

пейского Суда по правам человека. 2007. № 12.

§ 4. Рассмотрение вопросов, связанных с исполнением приговора 879

скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде

штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо огра-

ничения свободы (п. 18 ст. 397 УПК);

4) по представлению федерального органа исполнительной

власти в сфере юстиции, либо обращению осужденного или его

представителя, а равно компетентных органов иностранного

государства в соответствии с международным договором Рос-

сийской Федерации или письменным соглашением компетент-

ных органов Российской Федерации с компетентными органа-

ми иностранного государства на основе взаимности в случаях,

установленных п. 20 и 21 ст. 397 УПК;

5) по представлению учреждения или органа, исполняющего

наказание, — во всех остальных случаях, указанных в ст. 397

УПК.

Снятие судимости до истечения срока ее погашения в соот-

ветствии со ст. 86 УК допускается в отношении осужденного,

который после отбытия наказания вел себя безупречно (ст. 400

УПК).

Вопрос о снятии судимости разрешается по ходатайству ли-

ца, отбывшего наказание.

Производство по рассмотрению

и разрешению вопросов, связанных с исполнением

приговора и снятием судимости

Разрешение вопросов, возникающих при исполнении при-

говора, отнесено к компетенции суда, постановившего при-

говор, и суда по месту отбытия наказания или суда по месту

жительства осужденного. В случаях исполнения приговора вне

территории деятельности суда, постановившего приговор, во-

просы, связанные с исполнением приговора, подлежат разре-

шению судом того же уровня, а при отсутствии такового — вы-

шестоящим судом. Вопрос о снятии судимости разрешается су-

дом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к

его подсудности, по месту жительства лица, отбывшего наказа-

ние. Изменение, продление или прекращение применения

принудительных мер медицинского характера производится

су-

Дом, назначившим эту меру, или судом по месту применения

указанной меры. Все вопросы разрешаются в судебном заседа-

нии.

В судебное заседание вызывается представитель учреждения,

исполняющего наказание, или компетентного органа, по пред-

ставлению которого разрешается вопрос, связанный с исполне-

нием наказания. В судебном заседании вправе участвовать про-

курор.

Если вопрос касается исполнения приговора в части граж-

данского иска, в судебное заседание могут быть вызваны граж-

данский истец и гражданский ответчик. Участие потерпевшего

в судебном заседании УПК не предусмотрено, поскольку ис-

полнение приговора не может зависеть от волеизъявления по-

терпевшего

. Для участия в деле могут быть допущены близкие

родственники осужденного или иные заинтересованные лица,

• а по ходатайству осужденного — адвокат. При рассмотрении

вопроса, связанного с отсрочкой исполнения приговора, в су-

дебном заседании вправе участвовать законный представитель

осужденного и его защитник. При разрешении вопроса об ос-

• вобождении от наказания вследствие болезни обязательно при-

; сутствие представителя врачебной комиссии.

Осужденный вправе участвовать в рассмотрении вопросов,

связанных с исполнением приговора (п. 20 ч. 4 ст. 47 УПК), од-

' нако решение о его участии в судебном заседании принимает

суд (ч. 3 ст. 393 УПК). На судах лежит обязанность извещать

осужденных о месте и времени проведения судебного заседания.

В случае участия в судебном заседании осужденный вправе зна-

комиться с представленными в суд материалами, участвовать в

их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, изложить свои

аргументы и представить подтверждающие их доказательства.

Если в судебном заседании рассматривается ходатайство ли-

ца о снятии судимости, то его участие обязательно (ч. 2 ст. 400

УПК).

Обязательным является участие осужденного и при рассмот-

рении вопроса о заключении его под стражу в соответствии с

п. 18 ст. 397 УПК

См. определения Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 г.

№ 538-0 по жалобе гр-на Давыдова на нарушение его конституцион-

ных прав ч. 3 ст. 376 УПК РФ (ВКС РФ. 2007. № 2), от 19 апреля

2007 г. № 282-0-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр-

на Гладкова на нарушение его конституционных прав положениями

ст. 399 УПК РФ (СПС КонсультантПлюс).

См. постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта

2005 г. № 4-П.

§ 4. Рассмотрение вопросов, связанных с исполнением приговора 881

Недопустимо в целях обеспечения явки в судебное заседание

осужденных, злостно уклоняющихся от исполнения наказания

в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ ли-

бо ограничения свободы задерживать их в порядке, предусмот-

ренном для лиц, подозреваемых в совершении преступления.

Правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросу

участия осужденного в судебном заседании на стадии исполне-

ния приговора состоит в том, что суд, призванный обеспечи-

вать одинаковые по своей природе судебные гарантии защиты

прав и законных интересов осужденного, обязан обеспечивать

ему права, равные с правами обвиняемого при производстве в

суде первой инстанции. Лишение его при таких условиях воз-

можности довести до сведения суда доводы, обосновывающие

его позиции по рассматриваемым судом вопросам, приводило

бы к нарушению права на судебную защиту и состязательности

и равноправия сторон

, лишало бы реальной возможности зна-

комиться с материалами дела. В таких случаях судье приходит-

ся решать вопрос в нарушение принципа состязательности и

равноправия сторон, основываясь на аргументах администра-

ции учреждения или органа, исполняющего наказание, доклада

ее представителя и мнения прокурора

Верховный Суд РФ в своих решениях, связанных с исполне-

нием приговора, неизменно обращает внимание нижестоящих

судов на недопустимость нарушения прав осужденных и лише-

ния их возможности заявить ходатайство об участии в судебном

заседании, указывая на необходимость извещения осужденных

о месте и времени рассмотрения вопроса, касающегося испол-

нения приговора

Процедура судебного разбирательства в стадии исполнения

приговора предполагает проведение судьей подготовительных

действий, исследование тех обстоятельств, в связи с

которыми

оно проводится, выслушивание участвующих в судебном

засе-

дании лиц и вынесение предусмотренного УПК решения. Все

См. постановление Конституционного Суда РФ от 22

марта

2005

г.

№ 4-П.

См. определение Конституционного Суда РФ от

июля 2006 г.,

№ 406-О.

См. надзорное определение Верховного Суда РФ от

октября

2007

г.

№ 15-Д07-26, кассационное определение Верховного Суда РФ

от 19 января 2007 г. № 47-006-107 (СПС КонсультантПлюс).

вопросы разрешаются судьей единолично в открытом судебном

заседании. В судебном заседании ведется протокол.

Подготовительные действия суда связаны с объявлением со-

става суда, прокурора, участвующего в деле, секретаря судебно-

го заседания, разъяснением прав участвующим в деле лицам,

выслушиванием ходатайств и принятием по ним решений.

После заслушивания доклада представителя учреждения или

органа, подавшего представление, либо объяснения заявителя

или лица, заявившего ходатайство о снятии судимости, кото-

рые излагают сущность представления или ходатайства и их

обоснование, исследуются представленные материалы, выслу-

шиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание,

мнение прокурора. Последовательность дачи объяснений участ-

вующими лицами устанавливается судьей.

Заканчивается судебное заседание вынесением судом в сове-

щательной комнате постановления, которое должно соответст-

вовать требованиям, предъявляемым к постановлениям судьи

ч. 4 ст. 7 УПК, и основываться на исследованных в судебном

заседании фактических обстоятельствах

дела.

Разрешение судом широкого круга разнообразных вопросов

связано с осуществлением доказывания на данной стадии, ко-

торое имеет свои особенности:

1) круг вопросов, подлежащих исследованию судом в данной

стадии, определяется не только уголовно-процессуальным, но и

уголовным и уголовно-исполнительным законом. Например,

по делам об условно-досрочном освобождении от отбытия на-

казания в соответствии с ч. 1 ст. 79 УК доказыванию подлежат

обстоятельства, подтверждающие, что лицо для своего исправ-

ления не нуждается в полном отбывании назначенного судом

наказания, а в соответствии с ч. 1 ст. 175 УИК, что осужденный

к пожизненному лишению свободы отбыл не менее 25 лет, кро-

ме того, что у него в течение предшествующих лет нет злостных

нарушений порядка отбывания наказания и др. Заключение

под стражу к осужденному может избираться для обеспечения

исполнения приговора только в случае установления судом ос-

нований, что он скрывается в целях уклонения от отбывания

наказания, причем только в связи с такими видами наказания,

как штраф, обязательные работы, исправительные работы либо

ограничение свободы;

2) разрешая вопросы, связанные с исполнением приговора,

суд основывается на объяснениях и письменных документах,

§ 4. Рассмотрение вопросов, связанных с исполнением приговора 883

имеющих значение для разрешаемого вопроса и представлен-

ных учреждением или органом, исполняющим наказание, орга-

ном внутренних дел по месту задержания осужденного, самим

осужденным или иными лицами (ст. 399 УПК). Посредством

этих документов устанавливаются или опровергаются опреде-

ленные юридические факты. Указанные документы могут быть

использованы судом в качестве доказательств (иных докумен-

тов) после их проверки путем производства судебных и иных

процессуальных действий и оценки по правилам ст. 87, 88 УПК;

3) бремя доказывания обстоятельств, связанных с исполне-

нием приговора, лежит на учреждении или органе, исполняю-

щим наказание, либо компетентном органе, по представлению

которого разрешается вопрос, связанный с исполнением нака-

зания, или на осужденном, по ходатайству которого разрешает-

ся соответствующий вопрос. Бремя доказывания по вопросу о

снятии судимости лежит на лице, отбывшем наказание.

При подготовке к судебному заседанию в подавляющем

большинстве случаев суд не истребует уголовные дела, поэтому

судья вправе по собственной инициативе истребовать дополни-

тельные материалы (справки об отбытии наказания, копии

приказов о поощрениях, данные о возмещении ущерба, причи-

ненного преступлением, характеристики, заключение врачеб-

ной комиссии о болезни осужденного, данные о злостном ук-

лонении осужденного от отбывания наказания, сведения о ме-

рах, принимавшихся уголовно-исполнительной инспекцией по

обеспечению исполнения назначенного наказания, и др.), под-

тверждающие наличие оснований для разрешения заявленного

ходатайства. При необходимости проверки достоверности за-

ключения врачебной комиссии судья вправе назначить меди-

цинскую или психиатрическую экспертизу. Отсутствие необхо-

димых материалов обуславливает поверхностное исследование

обстоятельств дела и принятие судьей ошибочных решений.

Указанные действия судьи будут способствовать обеспечению

прав осужденного, тем более находящегося в заключении и ог-

раниченного в возможности собирания доказательств.

На постановление суда, вынесенное при разрешении вопро-

сов, связанных с исполнением приговора, могут быть поданы

жалоба или представление в кассационном порядке, установ-

ленном гл. 43, 45 УПК.

Постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства

о снятии судимости обжалованию не подлежит. В случае отказа