Лупинская П.А. (отв. ред.) Уголовно-процессуальное право Российской Федерации
Подождите немного. Документ загружается.
УДК 343.1(470+571)
ББК
-67;410,2аРос)
У26
юЧ'нмувя
is
«H*ffi8O€K<|8o
о«г»:н;.>'г>
,nt
Коллектив авторов:
Воскобитова Л. А., д-р юрид. наук, проф. — подгл. «А», § 1—4
подгл. «Б» гл.
5.
гл. 23; Дворянкина Т. С, канд. юрид. наук, доц. —
гл. 6, 29: Кипнис Н. М., канд. юрид. наук, доц. — § 1—5 подгл. «В»
гл. 5, гл. 35, литература, нормативные акты, судебная практика; Лу-
пинская П. А., д-р юрид. наук, проф. — предисл., гл. 1—3, подгл. «А»,
«В» гл. 8, гл. 11, 30; Максимова Т. Ю., канд. юрид. наук, доц. — гл. 27;
Масленникова Л. Н., д-р юрид. наук, проф. — гл. 15, 22; Матве-
ев С. В., канд. юрид. наук, доц. — гл. 18, 24, § 1, 2, 4, 5 гл. 32; Махо-
ва Т. М., канд. юрид. наук, доц. — §
5—8
подгл. «Б», § 6, 7 подгл. «В»
гл. 5, гл. 14, 21, 33; Насонов С. А., канд. юрид. наук, доц. — гл. 4, § 1—
5, 7—14 гл.
7.
гл. 25; Нека Л. И., канд. юрид. наук, доц. — § 3 гл. 32;
Ничипоренко Т. Ю., канд. юрид. наук, доц. — § 6 гл. 7, гл. 12, 13, 26;
Орлов Ю. К., д-р юрид. наук, проф. — подгл. «Г» гл. 5, подгл. «Б»
гл. 8, § 3, 5, 6 гл. 17 (§ 5 совместно с
Российским
С.
Б.);
Паничева А. И.,
канд. юрид. наук, доц. — гл. 28;
Российский
С. Б., канд. юрид. наук,
доц. — гл. 16; § 1, 2, 4, 5 гл. 17 (§ 5 совместно с Орловым Ю. К.), гл. 20;
Рубинштейн Е. А., канд. юрид. наук, доц. — гл.
9,
10, 19, 34; Чистяко-
ва В. С, канд. юрид. наук, доп. — гл. 31.
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации :
У26 учебник / отв. ред. П. А.
Лупинская.
— 2-е изд., перераб.
и доп. — М. : Норма, 2009. — 1072 с.
ISBN 978-5-468-00272-8 (в пер.)
В
учебнике,
подготовленном коллективом кафедры уголовно-
процессуального права МГЮА, освещены все темы учебной дис-
циплины «Уголовно-процессуальное право» в соответствии с
требованиями государственного образовательного стандарта
высшего профессионального образования. Раскрыты назначение
и
концептуальные принципы уголовного
судопроизводства,
рас-
смотрены вопросы реализации этих принципов на различных
стадиях производства по делу. Учтены достижения правовой нау-
ки. Широко использована практика Конституционного Суда РФ,
Верховного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических
вузов, а также для сотрудников правоприменительных органов,
судей, адвокатов.
УДК 343.1(470+571)
ББК67.410.2(2Рос)
ISBN
978-5-468-06272-8
© Коллектив авторов, 2003
© Коллектив авторов, 2009,
с
изменениями
© ООО «Издательство НОРМА», 2009
Содержание
Предисловие 17
Часть первая. Общие положения 19
Глава 1. Понятие и назначение уголовного судопроизводства.
Стадии уголовного судопроизводства 19
§ 1. Понятие уголовного судопроизводства 19
§ 2. Назначение уголовного судопроизводства 21
§ 3. Стадии уголовного судопроизводства 26
§ 4. Типы (формы) уголовного судопроизводства
(уголовного процесса) 29
§ 5. Концепция судебной реформы и ее реализация
в законодательстве о судопроизводстве
Российской Федерации 34
Глава 2. Уголовно-процессуальное законодательство 38
§ 1. Законы, определяющие порядок
уголовного судопроизводства 38
§ 2. Общая характеристика и структура
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации 43
§ 3. Действие уголовно-процессуального закона
в пространстве, во времени, в отношении
иностранных граждан и лиц без гражданства 47
Глава 3. Уголовно-процессуальное право 48
§ 1. Понятие и значение уголовно-процессуального
права 48
§ 2. Уголовно-процессуальное право и уголовное право 49
§ 3. Уголовно-процессуальные правовые нормы,
их виды и структура 51
§ 4. Уголовно-процессуальные
правоотношения
55
§ 5. Процессуальная форма 57
§ 6. Уголовно-процессуальные документы,
их виды и значение 59
6_
Содержание
§ 7. Процессуально-правовые гарантии 62
§ 8. Уголовно-процессуальное право и нормы морали ....64
§ 9. Наука уголовного судопроизводства
(уголовного процесса) 70
§ 10. Уголовно-процессуальное право
как учебная дисциплина 74
Глава 4. Международные нормы о правах человека
как источник уголовно-процессуального права России 76
§ 1. Права человека в международно-правовых актах 76
§ 2. Право на
свободу-
и личную неприкосновенность ....79
§ 3. Право на судебную защиту и справедливое
судебное разбирательство 82
§ 4. Право на возмещение ущерба, нанесенного
в результате незаконных действий
органов расследования и суда 92
§ 5. Право на невмешательство в личную
и семейную жизнь 93
Глава 5. Участники уголовного судопроизводства 96
А. Суд 99
§ 1. Суд как субъект уголовного судопроизводства.
Осуществление судом власти в уголовном
судопроизводстве 99
§ 2. Подсудность уголовных дел
Ш
§ 3. Состав суда 119
Б. Участники уголовного судопроизводства
со стороны обвинения 122
§ 1. Прокурор 122
§ 2. Следователь 127
§ 3. Руководитель следственного органа 133
§ 4. Органы дознания. Начальник подразделения
дознания. Дознаватель 137
§ 5. Потерпевший 142
§ 6. Гражданский иск в уголовном деле.
Гражданский истец 148
§ 7. Частный обвинитель 154
§ 8. Представители потерпевшего, гражданского истца
и частного обвинителя 155
Содержание 7
В. Участники уголовного судопроизводства
со стороны защиты 157
§ 1. Подозреваемый 157
§ 2. Обвиняемый 164
§3. Защитник 176
§ 4. Приглашение, назначение и замена защитника,
оплата его труда 184
§ 5. Полномочия защитника 198
§6. Гражданский ответчик 206
§ 7. Представитель гражданского ответчика 207
Г. Иные участники уголовного судопроизводства 209
§ 1. Свидетель 209
§ 2. Эксперт 213
§ 3. Специалист 218
М
§4. Переводчик 220
§ 5. Понятой 222
Глава 6. Обстоятельства, исключающие участие
в уголовном судопроизводстве 223
Глава 7. Принципы уголовного судопроизводства 233
§ 1. Понятие и значение принципов
уголовного судопроизводства 233
§ 2. Законность при производстве по уголовному делу ...236
§ 3. Осуществление правосудия только судом 240
§ 4. Уважение чести и достоинства личности 243
§ 5. Неприкосновенность личности 247
§ 6. Охрана прав и свобод человека и гражданина 249
§ 7. Неприкосновенность жилища 260
§ 8. Тайна переписки, телефонных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений 262
§ 9. Презумпция невиновности 264
§ 10. Состязательность сторон 270
§ 11. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому
права на защиту 272
§ 12. Свобода оценки доказательств 275
§ 13. Язык уголовного судопроизводства 277
§ 14. Право на обжалование процессуальных действий
и решений 279
8 Содержание
Глава 8. Доказательства и доказывание 281
А.Доказательства
281
§ 1. Соотношение назначения уголовного
судопроизводства и доказательственного права.
Теория доказательств 281
§ 2. Вопросы понимания истины
в уголовном судопроизводстве 285
§ 3. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
по уголовному делу (предмет доказывания) 290
§ 4. Понятие доказательства.
Доказательства как средства доказывания 294
§ 5. Относимость доказательств. Пределы доказывания 297
§ 6. Допустимость доказательств. Основания признания
доказательства недопустимым 298
§ 7. Использование в доказывании результатов
оперативно-розыскной деятельности 306
§ 8. Классификация доказательств 310
Б. Виды доказательств 315
§ 1. Показания обвиняемого, подозреваемого 315
§ 2. Показания свидетеля, потерпевшего 323
§ 3. Вещественные доказательства 326
§ 4. Протоколы следственных действий
и судебного заседания. Иные документы 332
§ 5. Заключения и показания эксперта, специалиста ....335
В. Доказывание 346
§ 1. Понятие доказывания 346
§ 2. Обязанность доказывания (бремя доказывания) 352
§ 3. Элементы доказательственной деятельности:
собирание, проверка и оценка доказательств 355
Глава 9. Понятие и виды мер процессуального принуждения ...367
§ 1. Основания и порядок применения мер
принуждения 367
§ 2. Задержание подозреваемого 371
§ 3. Иные меры процессуального принуждения 379
Глава 10. Меры пресечения 385
§ 1. Понятие и значение мер пресечения.
Основания и порядок их избрания
(общая характеристика) 385
Содержание . 9
§ 2. Виды мер пресечения 389
§ 3. Сроки содержания под стражей 402
§ 4. Обжалование избранных мер пресечения.
Отмена или изменение меры пресечения 406
Глава 11. Ходатайства и жалобы 409
§ 1.Ходатайства 409
§ 2. Обжалование действий и решений суда
и должностных лиц, осуществляющих
уголовное судопроизводство 413
Глава 12. Процессуальные сроки 420
§ 1. Понятие процессуального срока.
Правила исчисления процессуальных сроков 420
§ 2. Гарантии соблюдения процессуальных сроков 427
Глава 13. Процессуальные издержки 429
§ 1.
Понятие
и состав процессуальных издержек 430
§ 2. Возмещение процессуальных издержек.
Процессуальные решения о распределении
процессуальных издержек 434
Глава 14. Реабилитация 439
§ 1.
Понятие
реабилитации. Основания
возникновения и порядок признания
права на реабилитацию 439
§ 2. Порядок возмещения имущественного,
морального вреда и восстановления иных прав
реабилитированного 444
Часть вторая. Досудебное производство 449
Глава 15. Возбуждение уголовного дела 450
§ 1. Понятие и значение возбуждения уголовного дела 450
§ 2. Поводы и основания для возбуждения
уголовного дела 454
§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения
сообщения о преступлении 457
§ 4. Порядок возбуждения уголовного дела 463
Содержание
11
§ 2. Направление уголовного дела с обвинительным
заключением прокурору 584
§ 3. Обвинительное заключение 596
§ 4. Действия и решения прокурора по уголовному делу,
поступившему с обвинительным заключением 603
Глава 20. Дознание 610
Часть третья. Судебное производство 617
Глава 21. Порядок подготовки к судебному заседанию
617
§ 1. Содержание и значение полномочий судьи
по поступившему в суд уголовному делу 617
* § 2. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
единолично судьей 618
§ 3. Предварительное слушание 622
§ 4. Подготовительные действия судьи к судебному
заседанию после назначения судебного заседания ...634
Глава 22. Судебное разбирательство 635
А. Понятие, значение и общие условия
судебного разбирательства 635
§ 1. Понятие и значение судебного разбирательства 635
§ 2. Общие условия судебного разбирательства 641
§ 3. Непосредственность, устность и гласность
судебного разбирательства 642
§ 4. Требования к составу суда. Роль
председательствующего в судебном заседании 647
§ 5. Правила, определяющие участие сторон и иных
участников судебного разбирательства 649
§ 6. Пределы судебного разбирательства 665
§ 7. Виды, основания и порядок вынесения определений
и постановлений в ходе судебного разбирательства 668
§ 8. Регламент судебного заседания и меры воздействия
за нарушение порядка в судебном заседании 676
§ 9. Протокол судебного заседания: правила ведения,
ознакомления и подачи замечаний 679
Б. Структура и содержание судебного разбирательства ....683
§ 1. Подготовительная часть судебного заседания 683
10
Содержание
§ 5. Особенности возбуждения
некоторых уголовных дел 467
§
6.
Порядок отказа в возбуждении уголовного дела
и его обжалования прокурору и в суд 470
Глава 16. Предварительное расследование 475
§ 1. Понятие и общая характеристика
стадии предварительного расследования 475
§ 2. Формы предварительного расследования:
дознание и предварительное следствие 480
§ 3. Общие условия предварительного расследования ...486
§ 4. Предварительное следствие как основная форма
предварительного расследования 497
§ 5. Приостановление и возобновление
предварительного следствия 503
Глава 17. Следственные действия 508
§ 1. Понятие и общие правила производства
следственных действий 508
§ 2. Участники следственных действий 514
§ 3. Осмотр. Освидетельствование.
Следственный эксперимент 518
§ 4. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-
телеграфные отправления. Контроль и запись
переговоров 524
§ 5. Допрос. Очная ставка. Предъявление для опознания.
Проверка показаний на месте 533
§ 6. Производство судебной экспертизы 542
Глава 18. Привлечение в качестве обвиняемого 551
§ 1. Понятие, сущность и процессуальное значение
привлечения в качестве обвиняемого 551
§ 2. Основания привлечения в качестве обвиняемого ...552
§ 3. Процессуальный порядок привлечения
в качестве обвиняемого: вынесение постановления,
предъявление обвинения и допрос обвиняемого ....554
§ 4. Изменение и дополнение обвинения 561
Глава 19. Формы окончания предварительного следствия 562
§ 1. Прекращение уголовного дела и (или)
уголовного преследования 563
12 Содержание
§ 2. Судебное следствие 691
!-. § 3. Судебные прения 712
<•••
§ 4. Последнее слово
подсудимого
720
В. Приговор 721
§ 1. Сущность и значение приговора 721
§ 2.
Требования,
предъявляемые к приговору 725
§ 3. Вопросы, разрешаемые судом
, при постановлении приговора 729
§ 4. Виды приговоров 733
§ 5. Структура и содержание приговора 737
§ 6. Порядок постановления и провозглашения
приговора 741
§ 7. Частное определение (постановление) суда 744
Глава 23. Особый порядок судебного разбирательства 746
§ 1. Дифференциация форм уголовного судопроизводства.
Поиск альтернатив судебному разбирательству
в современном уголовном процессе 746
§ 2. Общая характеристика особого порядка
иь
судебного разбирательства
в Уголовно-процессуальном кодексе
Российской Федерации 756
§ 3. Заявление ходатайства о рассмотрении дела
в особом порядке судебного разбирательства 760
§ 4. Порядок судебного разбирательства
и постановления приговора 764
Глава 24. Особенности производства у мирового судьи 769
§ 1. Мировые судьи как часть судебной системы
Российской Федерации 769
§ 2. Подсудность дел мировому судье 772
§ 3. Особенности производства у мирового судьи
по делам частного обвинения 773
Глава 25. Производство в суде с участием
присяжных заседателей 780
§ 1.
Возрождение
суда присяжных в России 780
§ 2. Общие положения производства в суде
с участием присяжных заседателей 784
Содержание
13
§ 3. Особенности проведения предварительного
слушания 788
§ 4. Подготовительная часть судебного заседания 790
,,,. § 5. Особенности судебного следствия 794
§ 6. Постановка вопросов, подлежащих разрешению
присяжными заседателями 798
. § 7. Напутственное слово председательствующего судьи
в суде с участием присяжных заседателей 805
, § 8. Вердикт присяжных заседателей.
Вынесение и
провозглашение
вердикта
811
§ 9. Обсуждение последствий вердикта присяжных
заседателей. Виды решений, принимаемых судьей ...814
Глава 26. Апелляционное и кассационное обжалование
судебных решений, не вступивших
в законную силу 818
§ 1. Общие черты и различия апелляционного
•г
••..
и
кассационного обжалования 818
§ 2. Порядок принесения жалоб и представлений
ot.
на
судебные
решения, не вступившие
в законную силу 827
Глава 27. Апелляционный порядок рассмотрения
уголовного дела 835
§ 1. Апелляционные жалоба и представление 835
§ 2. Порядок рассмотрения уголовного дела
судом апелляционной инстанции 837
§ 3. Решения, принимаемые судом
апелляционной инстанции 841
Глава 28. Кассационный порядок рассмотрения
уголовного дела 845
§ 1. Предмет судебного разбирательства
в суде кассационной инстанции 845
§ 2. Кассационные жалоба и представление 850
§ 3. Назначение судебного заседания 852
§ 4. Порядок рассмотрения уголовного дела
судом кассационной инстанции 854
§
5,
Основания отмены или изменения
судебного решения в кассационном порядке 856
14 Содержание
§ 6. Решения, принимаемые судом
кассационной инстанции 861
§ 7. Кассационное определение 867
Глава 29. Исполнение приговора 869
§ 1. Понятие и значение стадии исполнения приговора 869
§ 2. Вступление приговора в законную силу
и обращение его к исполнению 872
§ 3. Вопросы, разрешаемые судом
в стадии исполнения приговора 876
§ 4. Производство по рассмотрению и разрешению
вопросов, связанных с исполнением приговора
и снятием судимости 879
Глава 30. Производство в надзорной инстанции 884
§ 1. Сущность и значение пересмотра судебных решений
в порядке надзора 884
§ 2. Лица, пользующиеся правом принесения жалобы
°'
и представления в порядке надзора 887
§ 3. Суды, рассматривающие надзорную жалобу
и представление 890
§ 4. Порядок принесения надзорных жалобы
и представления 892
§ 5. Порядок рассмотрения надзорной жалобы
и представления 895
§ 6. Порядок рассмотрения уголовного дела
судом надзорной инстанции 898
§ 7. Решения суда надзорной инстанции 901
§ 8. Основания отмены или изменения судебного
решения, вступившего в законную силу 904
§ 9. Пределы прав суда надзорной инстанции
при рассмотрении жалобы и представления 907
Глава
31.
Возобновление производства по уголовным делам
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
911
§ 1. Сущность возобновления дел ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств 911
§ 2. Основания возобновления дел ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств 912
§ 3. Сроки и порядок возобновления дел ввиду
гкл.....
новых или вновь открывшихся обстоятельств 920
Содержание " 15
Часть четвертая. Особый порядок
уголовного судопроизводства 925
Глава 32. Производство по уголовным делам
в отношении несовершеннолетних 925
§ 1. Общая характеристика особенностей производства
по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних 925
§ 2. Предмет доказывания по уголовным делам
в отношении несовершеннолетних 927
§ 3. Предварительное расследование по уголовным делам
в отношении несовершеннолетних 930
§ 4. Судебное разбирательство уголовных дел
в отношении несовершеннолетних 936
§ 5. Становление и развитие ювенальной юстиции
в России 940
Глава 33. Производство о применении
принудительных мер медицинского характера 943
§ 1. Основания для производства о применении
принудительных мер медицинского характера 943
§ 2. Предварительное следствие 945
§ 3. Производство в суде первой инстанции
951
§ 4. Прекращение, изменение и продление применения
принудительной меры медицинского характера 956
Глава 34. Особенности производства по уголовным делам
в отношении отдельных категорий лиц 958
§ 1. Категории лиц, в отношении которых применяется
особый порядок производства по уголовным делам 958
§ 2. Особенности возбуждения уголовных дел
в отношении отдельных категорий лиц
или привлечения их в качестве обвиняемых 963
§ 3. Особенности производства следственных
и иных процессуальных действий 975
Глава 35. Международное сотрудничество в сфере
уголовного судопроизводства 979
§ 1. Основные положения правового регулирования
взаимодействия судов, прокуроров, следователей
и органов дознания с соответствующими
учреждениями и должностными лицами
иностранных государств по уголовным делам 979
16 Содержание
§ 2. Условия выдачи лица для уголовного преследования
или исполнения приговора 984
§ 3. Процессуальный порядок принятия решений
о выдаче лица 996
§ 4. Осуществление уголовного преследования 1004
§ 5. Иные вопросы оказания правовой помощи
по уголовным делам 1010
§ 6. Содержание, форма и порядок исполнения
поручения о правовой помощи. Основания отказа
в оказании правовой помощи 1019
§ 7. Передача лица, осужденного к лишению свободы,
для отбывания наказания в государстве,
гражданином которого он является 1024
Литература 1030
Нормативные акты 1040
Судебная практика 1045
81
Предисловие
Учебная дисциплина «Уголовно-процессуальное право» вхо-
дит в число обязательных профессиональных дисциплин по
специальности «Юриспруденция». Она имеет важное значение
в вопросах формирования правосознания студентов, понима-
ния ими роли права, на котором основывается и наше государ-
ство, и наше гражданское общество.
Уважение и охрана прав и свобод человека является перво-
очередной задачей в Российском государстве. Принося прези-
дентскую присягу, Д. Медведев говорил: «Мы обязаны добить-
ся истинного уважения к закону, преодолеть правовой ниги-
лизм, который серьезно мешает современному
развитию»
1
.
Настоящий учебник подготовлен преподавателями кафедры
уголовно-процессуального права Московской государственной
юридической академии.
Авторы ставили перед собой задачу дать читателю достаточ-
но полное представление о концептуальных основах современ-
ного уголовно-процессуального законодательства и о том, как
эти основы воплощаются в конкретных нормах Уголовно-про-
цессуального кодекса РФ. Рассмотрены вопросы реализации
норм Конституции РФ, а также норм международно-правовых
актов в уголовно-процессуальном законодательстве Российской
Федерации, указаны его принципиальные отличия от уголовно-
процессуального законодательства советской России.
В учебнике приводятся постановления и определения Кон-
ституционного Суда РФ, раскрывается их значение для совер-
шенствования уголовно-процессуального законодательства и
правоприменительной практики на той или иной стадии произ-
водства по делу. По вопросам реализации норм уголовно-про-
цессуального права, возникающим на практике, даны поста-
новления Пленума Верховного Суда РФ и решения Верховного
Суда РФ по конкретным делам. При изложении различных тем
широко используются международно-правовые акты (Европей-
1
Российская газета. 2008. 8 мая.
18
Предисловие
екая
конвенция о защите прав человека и
Основных
свобод),
практика Европейского Суда по правам человека.
Авторы стремятся разъяснить читателю,
»<акие
изменения и
дополнения были внесены в Уголовно-процессуальный ко-
декс РФ за время, прошедшее с момента его принятия, чем вы-
званы эти изменения, как влияют они на
назначение
уголовно-
го судопроизводства и реализацию его принципов.
В учебнике даются ссылки на различные
(ушения
по тем или
иным проблемам уголовно-процессуального права. Мы полага-
ем, что обращение к этим дискуссионным
те
ада
м
поможет чита-
телю более глубоко и всесторонне изучить соответствующий
вопрос и определить свою точку зрения по
предмету
дискуссии.
Знания, приобретенные студентами в процессе изучения ма-
териалов учебника, могут быть
существенж)
расширены и уг-
лублены обращением к дополнительно
рекомендованным
лите-
ратуре, нормативным актам и судебной
пр^
ктике
,
ссылки на
которые даны в сносках и в
соответствующие
специальных раз-
делах учебника. Это особенно важно для студентов, избравших
специализацию по кафедре
уголовно-процессуального
права,
при написании ими курсовых и дипломных работ, а также для
тех,
кто
готовится к поступлению в аспирантуру или к сдаче
кандидатского экзамена.
При написании учебника авторы
использс>вали
правовую ба-
зу «КонсультантПлюс». Мы рассчитываем на то, что при изуче-
нии курса читатель будет следить за изменениями и дополне-
ниями законодательства, обращаться к
новой
литературе, мате-
риалам следственной и судебной практики.
П. А.
Лупинская,
заслуженный деятель науки
Российской
Федерации,
доктор
№ридических
наук,
профессор
Часть первая
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Понятие и назначение
уголовного судопроизводства.
Стадии уголовного судопроизводства
§ 1. Понятие уголовного судопроизводства
Преступления, как наиболее опасный вид правонарушений,
причиняют личности, правам и свободам человека и гражданина,
обществу, государству серьезный вред. Это обязывает полномоч-
ные органы государства принять все предусмотренные законом
меры для охраны прав и законных интересов человека и гражда-
нина, собственности, общественного порядка и общественной
безопасности, окружающей среды, конституционного строя Рос-
сийской Федерации от преступных посягательств, обеспечения
мира и безопасности человечества, а также предупреждения пре-
ступлений (ст. 18, 46 Конституции РФ, ст. 2 Уголовного кодекса
РФ
1
, ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса РФ
2
, ст. 1 Феде-
рального закона (в ред. Федерального закона от 17 ноября 1995 г.
№
168-ФЗ)
«О прокуратуре Российской Федерации»).
Реализация этих задач в уголовном судопроизводстве дости-
гается путем возбуждения уголовного дела, уголовного пресле-
дования лиц, совершивших преступление, обвинения их перед
судом, судебного рассмотрения и разрешения дела,
с
тем чтобы
лицо, совершившее преступление, было осуждено и подвергнуто
справедливому наказанию или, в соответствии с законом, осво-
бождено от ответственности или наказания. Уголовный процесс
должен ограждать невиновного от уголовного преследования и
осуждения, а в случае, когда
такое
осуждение или
преследование
имело место, обеспечивать реабилитацию невиновного.
Деятельность по расследованию, судебному рассмотрению и
разрешению уголовных дел носит публично-правовой характер.
1
Далее - УК.
2
Далее - УПК.
20
Глава
1.
Понятие и назначение уголовного судопроизводства
Быстрое раскрытие преступлений и изобличение виновных
предполагают в предусмотренные законом сроки установить
обстоятельства происшедшего преступления, выявить лицо, его
совершившее, собрать и проверить доказательства виновности
обвиняемого, с тем чтобы судебное разбирательство и принятие
судебного решения по делу было максимально приближено по
времени к моменту совершения преступления.
Обеспечение правильного применения уголовного закона
достигается строжайшим соблюдением и применением норм
процессуального закона в ходе производства по делу. Лишь при
соблюдении этого условия обеспечивается возможность под-
вергнуть виновного справедливому наказанию, соответствующе-
му характеру и степени общественной опасности преступления и
личности виновного, и оградить невиновного от неоснователь-
ного привлечения к уголовной ответственности и осуждения,
поскольку изобличить и наказать действительно виновного —
значит не допустить привлечения к ответственности и осужде-
ния невиновного.
Деятельность суда, прокурора, руководителя следственного
органа, следователя, органа дознания, дознавателей имеет оп-
ределяющее и организующее значение при расследовании и су-
дебном разбирательстве уголовных дел. Государственные орга-
ны и должностные лица несут ответственность за законное
производство по уголовному делу, законность, обоснованность,
справедливость принимаемых решений.
Деятельность государственных органов и должностных лиц
не исчерпывает содержания уголовного судопроизводства. Уго-
ловно-процессуальная деятельность слагается из системы про-
цессуальных действий, в которых кроме органов государства
(должностных лиц) участвуют физические и юридические лица,
в том или ином процессуальном качестве вовлекаемые в произ-
водство по уголовному делу. Для этого участия закон наделяет
их процессуальными правами или обязывает к совершению
конкретных действий. В одних случаях они совершают процес-
суальные действия в силу предоставленных им прав (возбуж-
дают ходатайства, заявляют отводы, представляют доказательст-
ва, обжалуют действия и решения государственных органов
и т. д.), в других — исполняют свои обязанности (свидетель
обязан дать показания, обвиняемый обязан являться по вызову
следователя, суда и др.).
§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
21
Через действие и решение лиц и органов, ведущих производ-
ство по делу, физические и юридические лица, участвующие в
деле, реализуют свои права (например, следователь по ходатай-
ству обвиняемого или потерпевшего назначает проведение экс-
пертизы). Уголовно-процессуальная деятельность — это система
основанных на законе действий, совершаемых как органами го-
сударства, должностными лицами, так и всеми участвующими в
производстве по делу физическими и юридическими лицами.
Вся система уголовно-процессуальных действий и каждое
отдельное действие производятся в предусмотренном законом
порядке. Порядок уголовного судопроизводства устанавливает-
ся Уголовно-процессуальным кодексом (УПК), основанным на
Конституции РФ (ч. 1 ст. 1 УПК). Порядок уголовного судо-
производства, установленный УПК, является обязательным для
судов, органов прокуратуры, органов предварительного следст-
вия, органов дознания, а также иных участников уголовного су-
допроизводства (ч. 2 ст. 1 УПК). Соблюдение порядка произ-
водства по уголовному делу обеспечивает права, интересы и
свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснован-
ности и справедливости принимаемых решений.
Таким образом, уголовное судопроизводство — это осуществ-
ляемая в установленном законом порядке деятельность госу-
дарственных органов, должностных лиц и иных участников
уголовного судопроизводства по возбуждению, расследованию,
рассмотрению и разрешению уголовного дела, направленная
на
достижение назначения уголовного судопроизводства.
§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
Согласно ст. 6 УПК уголовное судопроизводство имеет сво-
им назначением:
1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций,
потерпевших от преступления;
2) защиту личности от незаконного и необоснованного об-
винения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Включив эту статью в гл. 2 УПК («Принципы уголовного су-
допроизводства»), законодатель, придал определению «назначе-
ние уголовного судопроизводства» основополагающий характер
для установления типа уголовного процесса и реализации в нем
тех основных правовых начал, которые именуются принципами
уголовного судопроизводства.
22
Глава 1. Понятие и назначение уголовного судопроизводства
Посредством уголовного судопроизводства реализуется уго-
ловное право, устанавливающее основание и принципы уголов-
ной ответственности, признаки преступного деяния и следую-
щую за них ответственность. Для реализации норм уголовного
права необходимо
раскрытие
преступления, выявление и изо-
бличение лиц их совершивших, установление последствий пре-
ступления, а именно вид вреда и размер ущерба нанесенного
преступлением личности, обществу, государству.
Назначение уголовного судопроизводства достигается путем
соблюдения норм, определяющих порядок уголовного судопро-
изводства.
Следует особо обратить внимание на то, что в соответствии
со ст. 2 Конституции РФ, провозгласившей, что «человек, его
права и свободы являются высшей ценностью. Признание, со-
блюдение и защита прав и свобод человека и гражданина —
обязанность государства», законодатель, определяя назначение
уголовного судопроизводства, в первую очередь указывает: «за-
щиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпев-
ших от преступления».
Защита прав и законных интересов лиц и организаций, по-
терпевших от преступлений, обеспечивает реализацию положе-
ний ст. 52 Конституции РФ, гарантирующей охрану прав потер-
певших от преступлений и обеспечение им доступа к правосу-
дию
1
.
В соответствии с Декларацией основных принципов
правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений вла-
стью, принятой резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН
от 29 ноября 1985 г., жертвы преступлений, т. е. лица, которым
в результате преступного деяния причинен вред, включая телес-
ные повреждения, моральный ущерб или существенное ущем-
ление их основных прав, имеют право на доступ к механизмам
правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им
ущерб в соответствии с национальным законодательством.
Как отмечается Конституционным Судом РФ
2
, «любое пре-
ступное посягательство на личность, ее права и свободы являет-
1
См.: СССР и международное сотрудничество в области прав че-
ловека. Документы и материалы. М., 1989. С. 539.
2
См. постановление Конституционного Суда РФ от
15
января
1999 г. №
1-П
по делу о проверке конституционности положений ч. 1
и 2 ст. 295 УПК РСФСР в связи с жалобой гр-на Клюева (Собрание
законодательства Российской Федерации (далее — СЗ РФ). 1999. № 4.
Ст. 602).
§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
23
ся одновременно и наиболее грубым посягательством на челове-
ческое достоинство, поскольку человек как жертва преступле-
ния становится объектом произвола и насилия. Государство,
обеспечивая особое внимание к интересам и требованиям потер-
певшего от преступления, обязано способствовать устранению
нарушений его прав и восстановлению достоинства личности».
Защита прав и законных интересов лиц и организаций, по-
терпевших от преступлений, осуществляется посредством обна-
ружения и уголовного преследования лиц, совершивших пре-
ступление, их осуждения й справедливого наказания, устране-
ния причин совершения преступлений. Средствами достижения
этой цели уголовного судопроизводства выступают: процессу-
альные правила доказывания, возможность применения мер
уголовно-процессуального принуждения и другие процессуаль-
ные гарантии защиты прав и интересов всех участников судо-
производства.
Защита прав и законных интересов лиц и организаций не
может достигаться за счет необоснованного и незаконного ог-
раничения прав личности, нарушения ее свобод. Поэтому на-
значением уголовного судопроизводства является защита лич-
ности от незаконного и необоснованного обвинения, осужде-
ния, ограничения прав и свобод (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК). Важно
подчеркнуть, что закон рассматривает обеспечение защиты
личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуж-
дения, ограничения ее прав и свобод как равнозначную защите
прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от
преступления
1
.
Очевидна связь между этими «назначениями» уголовного су-
допроизводства: только проведенное в соответствии с поряд-
ком, установленным законом, расследование, рассмотрение и
разрешение судом дела может привести к раскрытию преступ-
ления, установлению и наказанию лиц, действительно винов-
ных, и тем самым обеспечить защиту прав и законных интере-
сов лиц, пострадавших от преступления.
Осуществление назначения уголовного судопроизводства
обеспечивается путем детальной регламентации всей уголовно-
процессуальной деятельности, в том числе применение мер при-
1
См. об этом: Путинская П. А. Высокое политическое значение
уголовного судопроизводства // Lex Russia. Научные труды МГЮА.
2008. № 2. С. 277-298.