Лифинцев Д.В. Социально-педагогическая помощь семье в Германии

Подождите немного. Документ загружается.

Если согласно §36 Закона об оказании помощи детям и молодежи

командой специалистов принимается решение о передаче ребенка в

патронатную семью, необходимо проверить и возможность передачи ребенка

на усыновление. В решении должны быть соответствующим образом

задействованы кровная семья и ребенок: они должны получить необходимые

консультации, в которых обсуждаются последствия передачи ребенка в

принимающую семью, а также, при определенных обстоятельствах, кровные

родители могут быть привлечены к выбору места по воспитанию ребенка, так

чтобы они не чувствовали себя «жертвами» чиновничьего «произвола» и не

отказывались бы в последующем от сотрудничества. Далее согласно § 36

упомянутого закона совместно с законным представителем ребенка и

ребенком (возможно также и с принимающей семьей) должен быть

составлен план по оказанию помощи. План должен содержать информацию о

недостатках в воспитании, о виде помощи, необходимых мероприятиях и их

длительности. План по оказанию помощи необходимо регулярно проверять.

Согласно Закону об оказании помощи детям и молодежи,

принимающим родителям не требуется разрешение на воспитание ребенка,

если этот ребенок был передан им ведомством по делам молодежи, если они

состоят с ним в родственных связях, или являются его опекуном или

попечителем. Таким образом, только в некоторых случаях должно быть

выдано разрешение на воспитание и проверено, обладает ли супружеская

пара необходимыми для воспитания ребенка способностями. Тем не менее,

ведомство по делам молодежи после передачи ребенка должно следить,

заботятся ли принимающие родители о благополучии ребенка. Эта проверка

должна соответствовать потребностям каждого отдельного случая, но речь не

идет об упорядоченном и регулярном контроле [Lakies T., 1991]. Если в

конкретном случае выявляется назревающая угроза благополучию ребенка,

ведомство по делам молодежи может немедленно изъять ребенка из

принимающей семьи. Закон также регламентирует то, что принимающие

родители имею право на консультации и поддержку ведомства по делам

молодежи и должны сообщать ему о важных событиях, касающихся

благополучия ребенка.

Как правило, кровные родители ребенка, устроенного в

принимающую семью, сохраняют родительские права. Согласно Закону об

оказании помощи детям и молодежи принимающие родители имеют право

выступать законными представителями ребенка, заботясь о ребенке, если

законные представители ребенка или суд по делам опеки не ограничили это

право. Суд по делам опеки может передавать определенные вопросы по

родительскому воспитанию принимающим родителям. Далее установлено,

что принимающие родители и кровные родители должны сотрудничать друг

с другом на благо ребенка. Кроме того, отношение ребенка к кровной семье

должно поощряться, и улучшаться благодаря консультациям и поддержке

условий воспитания в ней. Если в оправданные сроки улучшения не

произошли, то согласно Закону для ребенка должна быть разработана

жизненная перспектива на длительный срок. Оправданным считается, как

правило, срок менее 2-х лет [Lakies, 1991].

Тем не менее, несмотря на дискуссии специалистов, признается, что

правовая защита от произвольного изъятия ребенка из принимающей семьи

еще недостаточной. Так согласно Гражданскому кодексу, суд по делам

опеки по долгу службы или по заявлению принимающих родителей (или по

инициативе ведомства по делам молодежи) может предписать дальнейшее

пребывание ребенка против выраженного желания родителей изъять ребенка,

если есть угроза благополучию ребенка. Кроме того, Федеральный

конституционный суд в зафиксировал, что при длительных отношениях по

воспитанию ребенка также необходимо учитывать установившиеся

отношения ребенка к принимающим родителям. Главным критерием для

принятия решения должно быть благополучие ребенка. Соответственно, в

правосудии наметилась «заметная тенденция к тому, что при отношениях по

уходу/воспитанию ребенка, которые длятся два года и более, изъятие ребенка

из принимающей семьи в рамках процедуры по § 1632 Гражданского

кодекса чаще всего отклоняется – и не зависимо от возраста» [там же, с. 16].

Как отмечают эксперты, социальное родительство в Германии с точки

зрения отношений ребенка с родителями и его привязанности к

принимающей семье защищены нечетко и неоднозначно. Даже если ребенок

десять и более лет находится в принимающей семье, его принимающие

родители не приобретают основных родительских прав.

В настоящее время специалисты в научных дискуссиях пытаются

решить вопрос, является ли принимающая семья замещающей или

дополняющей семьей. С одной стороны стоят такие специалисты, как

Г.Гольдштейн, А.Фрейд и А.Солнит [Goldstein, G. u.a., 1982]. или

М.Нинштедт и А.Вестерман [Nienstedt M., Westermann A. 1988, 1989],

которые видят в принимающей семье «новую» семью данного ребенка, в

которой он, по возможности оставленный в покое его кровной семьей,

должен получить компенсирующее позитивное воспитание. С другой

стороны, например, сотрудники Немецкого института по молодежным

вопросам [Deutsches Jugendinstitut, 1987] видят в воспитании в принимающей

семье краткосрочное или среднесрочное мероприятие по оказанию помощи,

при котором принципиально предусмотрено возвращение ребенка в кровную

семью. Таким образом, тесная кооперация между семьей принимающей и

кровной является важным требованием.

Большинство принимающих семей чувствуют потребность в том,

чтобы «осознавать себя нормальной семьей и своего приемного ребенка как

своего ребенка» [Goldbeck L., 1984, с. 313]. Они претендуют на роль

фактических родителей, и хотят быть, таким образом, для ребенка

замещающей семьей. Но, контактируя каждый раз с ведомством по делам

молодежи и с кровной семьей, они сталкиваются с другой реальностью. Это

вселяет в них неуверенность, и они воспринимают приглашение к

сотрудничеству с кровной семьей как несправедливое требование, потому

что в кровной семье они видят причины проблем принятого ими ребенка. В

некоторых случаях, когда принимающие родители принимают концепцию

дополняющей семьи, то они видят себя в роли полупрофессиональных

воспитателей для трудных детей. В этом случае, «неизбежно теряется, по

меньшей мере, частично, то, что отличает семейное замещающее воспитание

от профессионального воспитания в детском доме: безграничное чувство

защищенности и принятия ребенка, преисполненное любви внимание и

надежные длительные отношения» [Heitkamp, H, 1989, с 110]. В этом случае,

принимающие родители скорее держаться на дистанции и чувствуют

определенную двойственность в определении своей роли и в родительских

чувствах.

Дети, устроенные в семью, могут тяготиться своей ситуацией, если

они остаются в неведении о длительности их пребывания в ней – если они не

знают, находятся они в замещающей или дополняющей семье. В конечном

итоге, они не знают, к какой семье они относятся, неуверенны в своем

существовании, не принимают полностью новые отношения. Их потребность

в непрерывности, стабильности и надежности отношений не

удовлетворяется. К тому же, они чувствуют себя в такой ситуации игрушкой

неизвестных сил (социальный работник, судья по делам опеки и т.д.).

Именно у детей, неуверенных в отношениях, может в последствии

образоваться нестабильная идентичность своей личности [Amadio, C. u.a.,

1983/84]. У них может возникнуть чувство, что они принадлежат каждому и

всё же никому. Если ребенок в родной семье пережил очень негативный

опыт, он воспринимает свое возвращение часто со страхом, и не может

видеть в своих принимающих родителях защитников [Thiele, L., 1987].

Многие эмпирические результаты исследований свидетельствуют о

том, что большинство принимающих семей становятся в конечном итоге

замещающими. Так, многие устроенные дети почти или совсем не

контактируют с родной семьей. Это относится к 50 до 80% всех устроенных

детей по сведениям Амадио и Дойч [Amadio, C. u.a., 1983/84], к 59% - по

Хойну (1984.), к большей половине - по сведениям Немецкого института по

вопросам молодежи (1987г.) и к 65% - по Зенглингу (1987г.). Как правило,

контакты между кровными родителями и детьми существуют реже, если

последние были устроены в принимающую семью в очень раннем возрасте

[Triseliotis J., 1989]. В этих случаях в конечном итоге опции на возврат не

дается. Это касается также и детей, у которых были тяжелые конфликты в

отношениях с кровными родителями. Так, например, Буш и Гольдман

(1982г.) в своих исследованиях 136 устроенных детей пришли к результату,

что 82 % не могли вернуться в свою кровную семью. Около 44% этих детей

хотели бы, чтобы их усыновили, то есть они принимали свою ситуацию [цит.

по: Becker I.,Textor M., 1993 ].

За большее число дополняющих семей говорят на первый взгляд

результаты исследований о длительности отношений по воспитанию ребенка.

Так, по сведениям Амадио и Дойч (1983/84гг.) только пятая часть детей была

устроена в семье на срок шесть и более лет; по Тризелиотису [Triseliotis, J.,

1989] – только третья часть детей дольше, чем три года; по исследованиям

Хайткампа [Heitkamp, H, 1989] четверть всех отношений по воспитанию

ребенка продолжалась пять лет и больше. Но такие цифры обманчивы. С

одной стороны, часто не берется во внимании тот факт, что многие дети из

обследованных семей до этого находились также в принимающей семье

и/или в детском доме. С другой стороны, по различным американским

исследованиям от 14 до 28% детей, возвращенных в их родные семьи, вновь

размещаются в течение одного двух лет в семьях или учреждениях (Мюррей,

1984 – цит. по: Becker I.,Textor M., 1993). Дальнейшее пребывание в

принимающей семье тем вероятнее, чем дольше ребенок находится на

воспитании, и чем меньше его контакт с кровными родителями.

Более детальный анализ данных о длительности отношений по

воспитанию показывает таким образом, что и здесь данные говорят о том,

что большинство принимающих семей являются замещающими семьями.

Так, согласно Немецкому институту по вопросам молодежи можно исходить

из того, что примерно 60% всех размещенных детей достигают

совершеннолетия в принимающих семьях. Т.е. большинство принимающих

семей являются замещающими семьями. Только при относительно

краткосрочных отношениях по воспитанию - при сроке до двух лет – в

основу должна быть положена концепция дополняющей семьи, поскольку

ребенок будет возвращен в родную семью. Но проблема, конечно же, в том,

что в момент передачи ребенка в семью сложно определить ее длительность.

В конце 70-х годов около 40% размещенных детей были от

внебрачных связей, и треть потеряла свой родительский дом из-за

расставания или развода родителей. И сегодня большинство размещенных

детей выходят из неполных семей. Часто их родители находятся в

финансовых затруднениях, страдают зависимостью или хроническими

заболеваниями, не справляются с воспитанием детей или отказываются от

ребенка из-за особенных отличительных черт (например, инвалидности).

Часто ребенку не уделялось достаточно внимания, с ним жестоко обращались

или он подвергся сексуальному насилию. Во многих случаях это дети с

девиантным поведением, и их родители не могут контролировать его. Если

многие из этих обременительных факторов встречаются вместе, то родная

семья уже длительное время испытывает трудности своего

функционирования. Соответственно, такие семьи сопровождаются часто на

протяжении многих лет психосоциальными службами. Изъятие и передача

ребенка происходит в таких случаях часто в момент какой-то кризисной

ситуации, иногда в течение нескольких часов.

Тогда дети попадают в принимающие семьи, которые, как правило,

относятся к среднему классу. Принимающие родители имеют чаще всего

уровень образования выше среднего, финансово хорошо обеспечены и

имеют высокий статус [Deutsches Jugendinstitut, 1987.; Hanselmann P.G, 1986

Sengling D, 1987.]. В исследованной Д.Риттером [Ritter D., 1983] выборочной

проверке более половины родителей имело высшее образование; почти

половина принимающих родителей имела педагогическую профессию. В

исследованиях Х.Хайткампа [Heitkamp, H, 1989] большинство принимающих

родителей были служащие или чиновники. Они были чаще всего в возрасте

от 30 до 50 лет. Только 10% принимающих матерей работали. В проведенной

Д.Хойном выборочной проверке 62% принимающих родителей имели свой

дом. Около 63% имели своих детей, так что семьи с 5-6 лицами были

относительно велики. Больше принимающих родителей проживало в

сельской местности и в маленьких городах, чем в больших [Heun, H.-D.,

1984].

Многие принимающие родители берут ребенка в семью из сознания

социальной ответственности или ценностей христианской любви к

ближнему. Некоторыми движет желание иметь своих детей или стремление

сделать свою жизнь более полной. Некоторые принимающие родители

действуют из невротических мотивов – например, они хотят, взяв ребенка,

укрепить свой брак, или ими движут материальные мотивы (вознаграждение

за уход) [Kaiser, P, 1990]. Д.Риттер [Ritter D., 1983].) установил в своем

исследовании, что половина из 62 принимающих родителей практикуют

демократический стиль в воспитании, а остальные скорее авторитарный

стиль. Целями воспитания были названы, например, честность,

самостоятельность, способность нести ответственность и демократическая

позиция. Принимающие родители работают больше с помощью позитивной

поддержки, просьб и т.д., чем с помощью наказания и запретов. Матери

обычно более снисходительны.

Во многих случаях принимающие родители получают ребенка

внезапно и неподготовлено. Например, в исследованной Хайткампом

[Heitkamp, H, 1989] выборке ребенок был передан родителям из 61% случаев

(n=103) без предварительного знакомства. Также только 45% принимающих

родителей получили достаточную информацию о предыстории ребенка до

его принятия. По сведениям Зенглинга [Sengling D., 1987] почти треть

принимающих семей остаются в неведении о длительности размещения

ребенка в семье; три четверти не знают, должен ли ребенок быть возвращен в

кровную семью. Очевидно, что эта ситуация вселяет неуверенность и

осложняет воспитание. К этому прибавляется то, что принимающие родители

не получают помощь супервизора и только в редких случаях постоянные

консультации [Heun, H.-D, 1984]. Поэтому не удивляет, что опрошенные

Хайткампом [Heitkamp, H, 1989] 103 принимающих родителя выразили

желание получать больше предварительной информации о ребенке, больше

времени для процесса передачи, больше общего материала по воспитанию

ребенка, больше поддержки со стороны ведомства по делам молодежи и

больше возможностей для обмена мнениями в общении с другими

принимающими родителями [Becker I.,Textor M. (Hrsg.) 1993, с. 147-187].

Принимающие родители сталкиваются с большим количеством

проблем. Уже были упомянуты их незащищенный правовой статус и

проблема с неопределенным временем устройства, но в любом случае,

ограниченном по времени родительством. Но и для внешнего окружения

ясно не определены границы принимающей семьи, в отличие от

биологически созданных семей. С одной стороны, ребенок является членом

двух семейных систем (двойное родительство) и часто поддерживает

отношения с родными родителями. С другой стороны, принимающая семья

подлежит определенному ведомственному контролю, учтена документально,

получает пособия на воспитание ребенка. «Каждое посещение семьи на дому

показывает одновременно их двойную роль в рамках оказания помощи

молодежи: семья – это одно из предложений системы по оказанию помощи

молодежи и одновременно также клиент этой системы» [Heitkamp, H, 1989,

с.108]. Кроме того, у семьи и приемного ребенка нет общей предыстории.

Принимающая семья испытывает трудности в воспитании, которые

значительно отличаются от «нормальной семьи». По исследованиям

Хайткампа [Heitkamp, H, 1989] из 103 принимающих родителей больше чем

половина сообщила, что они, по меньшей мере, время от времени

испытывали значительные трудности с ребенком (или с его родственниками)

– прежде всего из-за тяжелых отклонений в поведении. Они охватывают,

например, двигательное беспокойство, импульсивная агрессия, неуважение к

личной сфере, недостаток в чистоплотности, соперничество братьев и сестер,

конфликты лояльности, недостаток в исполнении долга, отклонения в

питании, установлении отношений и контактов, а также асоциальное

поведение, такое, например, как воровство или жестокие поступки,

злоупотребление алкоголем или наркотиками, отказ выполнять

определенные обязательства, работы, пропуск занятий в школе и т.д.

Нарушение в поведении, которое оказывает негативное влияние на

отношения ребенка и родителя, воспринимается особенно тяжело [Goldbeck

L. 1984]. Причина проблем усматривается, как правило, в предыстории

ребенка (кровная семья, пребывание в детском доме), и реже её ищут внутри

принимающей семьи. Это может привести к тому, что своя доля в

возникновении трудностей не осознается (например, нереалистичные

ожидания, попытка решить семейные проблемы с помощью принятого

ребенка, желание так называемого родного ребенка). Иногда размещенные

дети рассматриваются как единственная причина семейных проблем [Kaiser

P., 1990].

Многие принимающие родители из-за названных отклонений в

поведении и трудностей в воспитании обращаются за профессиональной

консультацией к специалистам. При тяжелых отклонениях в поведении часто

проводится вмешательство извне. Так, например, учитель может потребовать

перевод ребенка в специализированную школу. В таких случаях часто

возникают конфликты между школой, ведомством по делам молодежи,

консультационным бюро, принимающей семьей и др. по вопросам

правильного диагноза и соответствующих мероприятий. Очевидно, что

многие нарушения в поведении размещенных детей могут привести к

проблемам с соседями и негативно сказаться на статусе принимающих

родителей.

Особенно проблематичны отношения между принимающей и

кровной семьей. Если контакт существует, то в почти половине случаев по

исследованиям Х.-Д.Хойна [Heun, H.-D., 1984] принимающие родители

имели негативный опыт. Многие проблемы бывают вызваны кровными

родителями. Часто они воспринимают передачу как наказание и видят в

принимающей семье часть одобренной и дисциплинарной системы по

оказанию помощи молодежи. В таких случаях они пытаются негативно

настроить ребенка против принимающих родителей или вмешаться в

воспитательный процесс принимающей семьи (Schink H.D, 1979). Многие

биологические родители видят в успехах в воспитании принимающих

родителей упрек и пытаются саботировать успехи. Часто они чувствуют, что

уступают принимающим родителям и боятся, что из-за этого потерять

ребенка. «Кровная мать хочет при посещении и пребывании ребенка у нее

укрепить связь с ребенком, загладить вину в материальном и эмоциональном

плане в том, что она в прошлом при известных обстоятельствах упустила.

Она чувствует себя неуверенно, чувствует, что отношение к принимающей

матери намного стабильнее и гармоничнее, чем ее отношение к ребенку»

(Bayerisches Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung, 1985, с.16).

Некоторые кровные родители борются за расположение своего ребенка. Они

добиваются его благосклонности, задаривая его, например, подарками.

Притязания на обладание могут исходить также и от принимающих

родителей, что может привести к конкуренции за ребенка: «Обе стороны

чаще всего боятся, что другая «сторона» хочет забрать у них ребенка или, по

крайней мере, отдалить от них» (Deutsches Jugendinstitut, 1987., с.362).

Особенно часто возникает такое соперничество, если принимающие

родители видят себя по отношению к ребенку в роли как бы кровных

родителей, представляются более «лучшими» родителями и лишают кровную

семью возможности самим воспитывать своего ребенка (Goldbeck L., 1984.).

Они считают биологических родителей «бездельниками» и «жестокими

родителями», обращаются с ними надменно и отзываются о них в

присутствии ребенка пренебрежительно. Кровные родители реагируют

озлобленно и с упреками, подключают ведомство по делам молодежи,

постоянно попадают в конфликты с принимающими родителями. Нередко

обе стороны не видят своей доли в проблемах: «Слишком легко взаимное

обвинение может привести к бесполезной конфронтации между обеими

семьями» (Mikuszeit, H., Rummel, C., 1986, с.105).

Очевидно, что такая ситуация может привести к конфликтам

лояльности у размещенных детей. У них возникает чувство, что они должны

выбирать между двумя семьями или принять чью-либо сторону. Если они

показывают, что хотят вернуться в родную семью, то обижают тем

принимающую семью и считаются неблагодарными. Вливаются они в

принимающую семью, то испытывают сильное чувство вины, особенно если