В 1970 году Верховный Совет СССР принял постановление "Об
учреждении Министерства юстиции в союзных республиках". В декабре того
же года Совет Министров СССР принял постановление № 960 "Об
учреждении Министерства юстиции в союзных республиках". На основании
последнего было принято постановление Совета Министров Казахской ССР
"Об учреждении Министерства юстиции Казахской ССР и организации его
местных органов". Была обсуждена и утверждена компетенция Министерства
юстиции. Согласно этому кадровые вопросы областных, районных народных
судов, проблемы материально-технического обеспечения, материальные
ценности, оборудование, нотариальные конторы были переданы под
юрисдикцию Министерства юстиции; кроме того, новому министерству
были переданы государственный нотариат, архив, статистика судебных дел,
финансирование нотариатов [27].
В последующие двадцать лет судебная система республики не
претерпевала радикальных перемен. Конституция 1936 года (в Казахстане
1937 г.), естественно, устарела и уже не могла отвечать требованиям нового
общественного строя. Так, в 1978 году была принята новая Конституция
СССР, которая соответствовала требованиям "строительства развитого
социализма". Новая Конституция Казахской ССР полностью отвечала целям
и задачам "Конституции СССР, которая, руководствуясь высокой целью -
построением коммунизма, заложила прочный фундамент общественного
согласия и основ политики СССР".
Четвертый этап реформы судебной системы РК начался с момента
обретения Казахстаном своей независимости и принятием основного закона
страны. По большому счету начало преобразований в сфере правосудия
связано с принятием 16 декабря 1991 года Конституционного закона «О
государственной независимости», где было провозглашено, что
государственная власть в Казахстане строится и осуществляется исходя из
принципа ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Этот принцип получил закрепление в Конституции Казахстана 1993 года.
Конституция также закрепила основные принципы организации и
деятельности судебной власти. К органам правосудия были отнесены
Конституционный суд, Верховный суд, Высший Арбитражный суд и
нижестоящие суды [28, с.2].
Социально-бытовые вопросы рассматривались как одна из важнейших
проблем. Этим постановлением были четко регламентированы структура
судебных органов республики, полномочия судей, вопросы судейских
кадров. Верховный суд был признан высшей инстанцией судебной власти, в
компетенцию которого входила кассационная, надзорная, контролирующая
деятельность над работой нижестоящих судов, а также он был признан
органом, дающим разъяснения по вопросам судебной практики и применения
законодательных актов. Были определены структура и состав судебных
органов. Было предусмотрено, что в Верховном суде все
внутрихозяйственные вопросы, все вопросы, связанные с отправлением
правосудия, обеспечением для этого судей всем необходимым - все эти
35