Кожуганова Д.З. Сравнительно правовой анализ судебной системы Республики Казахстан и США

Подождите немного. Документ загружается.

правонарушениях (Административно-процессуальный кодекс) и дел,

возникающих из публично-правовых споров (Кодекс административной

юстиции), позволит реализовать закрепленные в пункте 2 статьи 76

Конституции РК положения. Эти положения состоят в том, что все дела и

споры, возникающие на основе Конституции и законов, международных

договоров Казахстана, разрешаются только судами как органами судебной

ветви власти. Закрепленная в концепции задача потребует модернизации

гражданского (частного), административного.

По мнению большинства судей, дела в административных судах из-за

их правовой сложности должны представлять профессиональные юристы,

при этом адвоката гражданину сможет оплатить государство. Это обойдется

бюджету не дорого.

Необходимо выделить также точку зрения Балтабай М., которая тоже

достаточно интересна для глубины проводимого диссертационного

исследования: административные суды в будущем должны рассматривать

необычные для Казахстана дела. Правовую защиту от неправомерных

действий администрации должны получать аттестованные государственные

служащие, станут возможными карьерные споры (о неоправданной задержке

продвижения по службе) или рассмотрение несвоевременности присвоения

очередного чина.

Созданные административные суды не обременили бюджет, так как

сняли значительную часть дел с рассмотрения в общих судах.

В обществе и СМИ весьма активно обсуждается проблема создания

административного процессуального кодекса. Думается, его структура

должна включать в себя общую часть и две особенные части, отражающие

особенности разрешения этих споров с участием гражданина и

предпринимателя. В качестве особого условия необходимо включить

положение о начале административного дела не в суде, а в соответствующем

ведомстве, решение которого обжалуется. При этом в самих органах должны

быть сформированы специальные квазисудебные органы по разрешению

конфликтных ситуаций и административных споров. И только в том случае,

если гражданин или предприниматель не удовлетворены решениями данного

административного (квазисудебного) органа в соответствующем ведомстве,

они могут обратиться с жалобой в суд с целью защиты своих прав.

К компетенции административных судов надо передать дела (кроме

рассматриваемых по правилам конституционного, гражданского и

уголовного судопроизводства, и дел об административных

правонарушениях) об оспаривании решений и действий (бездействия)

органов государственной власти, местного самоуправления, общественных

объединений и должностных лиц (гл. 27 ГПК), а также дела по спорам,

связанным с применением законодательства о выборах (гл. 25 ГПК), по

делам об оспаривании законности нормативных правовых актов (гл. 28 ГПК),

по спорам органов государственной власти и местного самоуправления

между собой. К их компетенции также надо отнести дела о приостановлении

или прекращении деятельности общественных объединений. К категории

административных дел надо отнести дела, вытекающие из административно-

властных полномочий органов государственной власти и местного

самоуправления. Сейчас указанные административные дела рассматриваются

судами общей юрисдикции и экономическими судами. Однако назрела

необходимость разграничения подсудности этих дел [58, с. 52].

Проанализировав различные точки зрения, нельзя не согласиться с

мнением Мамонтова Н., так как предлагаемая им схема рассмотрения

административных дел представляется более эффективной.

Необходимо отметить, что одним из важнейших шагов в

специализации судов РК является создание и функционирование

экономических судов.

На определенном промежутке развития судебной системы страны

сфера экономических споров после ликвидации арбитражных судов не

получала своего надлежащего правового разрешения. Споры экономического

характера по существу разрешались судами общей юрисдикции на уровне

каждого района. Однако жизнь показала, что такое решение вопроса

оказалось не совсем полным. Роль судов общей юрисдикции в отправлении

правосудия никто не умаляет, но нужно отметить, что они оказались не

готовы квалифицированно и профессионально разрешить эти споры. Это

внесло определенную сумятицу в судебную практику, стали проявляться

элементы местничества, предпринимательская среда почувствовала на себе в

полной мере местный административный ресурс. С целью устранения этого

перекоса в 2001 году в Алматы и Караганде были созданы

экспериментальные межрайонные экономические суды. Данные судебные

органы были образованы на основании Указа Президента РК № 535 от

16.01.2001 года. Их успешная работа позволила сформировать в 2002 году

специализированные межрайонные суды повсеместно во всех областных

центрах [59].

Специфичность экономических судов в судебной системе, то есть их

отличие от судов общей юрисдикции закреплена на процессуальном уровне.

При отправлении правосудия судья экономического суда свободен от

фактора «говорящих» доказательств, для него важнее документы. Как

правило, судья экономического суда свои выводы строит на основании

исследования письменных доказательств, а интересы сторон отстаивают

квалифицированные юристы. В этой связи нам проще работать. Тогда как, на

деятельность судьи, например, уголовного суда воздействует человеческий

фактор во всей своей силе. Смена общественно-экономической формации

наложила свой отпечаток. Над судьями экономического суда, не довлеет

человеческий фактор.

Устойчивый курс на специализацию судов в РК продолжался

интенсивными темпами. Так, Президентом Республики Казахстан

Назарбаевым Н.А. был инициирован проект по созданию Регионального

Финансового Центра в Алматы (далее РФЦА) и озвучен во время его

выступления на Конгрессе финансистов Казахстана в ноябре 2004 года.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2004

года № 1364 была одобрена Концепция создания в Алматы международного

(регионального) финансового центра. Она положила начало

целенаправленной работе по созданию финансового центра в южной

столице, аналогично финансовым центрам Дубаи, Дублин, Лабуан,

Сингапур.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Конституционного закона

Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики

Казахстан» специализированные суды могут быть созданы и в статусе

приравненных к областным судам, что также вытекает из Постановления

Конституционного Совета от 14 апреля 2006 года «Об официальном

толковании пункта 4 статьи 75 Конституции Республики Казахстан». 5 июня

2006 года принят Закон «О региональном финансовом центре города

Алматы», где в статье 9 предусмотрено, что споры участников финансового

центра разрешаются специализированным финансовым судом в соответствии

с законодательством Республики Казахстан. Поскольку настоящий Закон

определяет правовой режим деятельности участников регионального

финансового центра г. Алматы, управление которым возлагается на

государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный

Президенту Республики Казахстан, в статье 11 упомянутого Закона указано,

что участниками финансового центра являются профессиональные участники

рынка ценных бумаг, осуществляющие брокерскую и (или) дилерскую

деятельность и обладающие:

1) свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации)

юридического лица, выданным уполномоченным органом;

2) лицензией для работы на рынке ценных бумаг, выданной

уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору

финансового рынка и финансовых организаций.

В этой связи Законом Республики Казахстан от 5 июня 2006 года «О

внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты

Республики Казахстан по вопросам создания регионального финансового

центра города Алматы» статья 28 Гражданского процессуального кодекса

Республики Казахстан, где речь идет о подсудности гражданских дел

областным и приравненным к ним судам, дополнена положением о том, что

дела об обжаловании участниками регионального финансового центра г.

Алматы действий (бездействия) должностных лиц и органов РФЦА, другие

гражданские дела, если одной из сторон является участник регионального

финансового центра г. Алматы, рассматриваются специализированным

финансовым судом [60].

Продолжается работа по сотрудничеству, техническому содействию

финансовому суду. В форме специальной обучающей программы для судей и

работников суда изучается практический опыт аналогичных международных

институтов, имеющих место в Малайзии, Объединенных Арабских Эмиратах

и ряде других государств.

Хочется отметить, что уникальность этого суда заключается в том, что

он приравнен по статусу к областному суду, но будет рассматривать

гражданско-правовые споры участников РФЦА как суд первой инстанции,

соответственно, апелляционной инстанцией для данного суда является

Верховный Суд. Тем самым, достигается главный результат – максимальное

упрощение судопроизводства для участников РФЦА. Любой инвестор,

пожелавший зарегистрироваться в РФЦА, изначально будет знать, что в

случае возникновения споров, они будут разрешаться судом скорым,

доступным, компетентным.

Следующий этап специализации судов коснулся и такой

специфической группы дел, рассматриваемых судами, в которых в той или

иной мере затрагиваются интересы несовершеннолетних. Во всем мире

придается большое значение определению прав несовершеннолетних и

выработке механизмов их защиты. 8 июля 1994 года Казахстан

ратифицировал без оговорок Конвенцию о правах ребенка, принятую 20

ноября 1989 года на основании резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

Согласно ст. 44 данной конвенции государствам-участникам рекомендовано

представлять доклады о принятых ими мерах по закреплению признанных в

конвенции прав, и о прогрессе, достигнутом в осуществлении этих прав.

Первоначальный доклад Казахстана о выполнении Конвенции о правах

ребенка был рассмотрен на заседании международного Комитета по правам

ребенка 4-6 июня 2003 года [61, с. 11].

В этой связи, сегодня весьма актуален вопрос активного развития в

Казахстане специализированных судов по делам несовершеннолетних.

Впервые в мировой истории «детский суд» был создан в 1899 году в

США. Данные суды рассматривали дела о преступлениях, совершенных

несовершеннолетними; дела о преступлениях, в которых потерпевшими

являются несовершеннолетние; дела связанные с невыполнением своих

обязанностей родителями несовершеннолетнего и т.д.

Следует обратить внимание, что специализация судей по

рассмотрению дел, в которых затрагиваются интересы несовершеннолетних,

позволит повысить качество правосудия по этим делам, ускорит принятие по

ним решений, направленных на восстановление нарушенных прав ребенка,

что для несовершеннолетних очень важно. Кроме того, введение

специализированных судов по делам несовершеннолетних будет

соответствовать развитию прав ребенка, закрепленных в названных

международных актах [62, с. 28].

На сегодняшний день в РК институт судов по делам

несовершеннолетних является относительно новым. В соответствии с Указом

Президента РК «Об образовании специализированных межрайонных судов

по делам несовершеннолетних» от 23 августа 2007 года, специализированные

межрайонные суды по делам несовершеннолетних (ювенальные суды) в

качестве пилотных проектов были созданы в городах Астана и Алматы.

Итак, следует отметить, что правосудие по делам

несовершеннолетних должно быть не карательным, а восстановительным, а

также способствующим принятию ответственности несовершеннолетними в

целях исправления своими действиями причиненного ущерба. Таким

образом, целью деятельности ювенальных судов должно быть не столько

само наказание, сколько исправление малолетних правонарушителей,

стремление выяснить основные причины противоправного поведения [63, с.

47].

Наряду с уже существующими судами специализированной

юрисдикции, актуальным остается вопрос формирования и развития

экологических судов.

Как отмечает Аленов М.А. основным критерием для отнесения

судебных споров к разряду экологических должно быть назначение нормы,

которой обосновывается заявленное требование. К числу таких дел следует

отнести дела о возмещении причиненного экологического вреда, причем не

имеет значения кем и кому этот вред причинен. Такие иски могут

предъявляться к государству и исключений не должно быть.

Функционирование судов специальной экологической юрисдикции

предоставит возможность получать систематизированную информацию для

детального обобщения и подготовки нормативных постановлений

Верховного суда по вопросам применения экологического законодательства.

Работа таких судов может сыграть роль правового барьера для нарушителей

экологического законодательства, которым чаще всего удается избежать

ответственности [64, с. 65].

Качественное отправление правосудия - один из самых главных

приоритетов в совершенствовании судебной системы в силу Концепции

правовой политики на 2010-2020 гг., определяющей модернизацию судов

республики в рамках правовой реформы.‹ Повышение уровня доверия

граждан к судебной системе, укрепление статуса судей, обеспечение

открытости и прозрачности судопроизводства отражены в этом

государственном документе. В целях реализации данных задач необходимо

все время работать над повышением профессионального уровня. Мы знаем,

что сила государства наряду с другими значимыми факторами состоит в

устойчивой и сильной судебной системе, призванной защищать

конституционные права и свободы граждан Республики Казахстан [65, с.21].

Проводимая в стране судебно-правовая реформа приближает

национальное законодательство к мировым стандартам, соблюдению

международных общеевропейских эталонов, что, в свою очередь,

обусловливает повышение требований к профессиональным и этическим

качествам судьи. Совершенствование системы повышения профессиональ-

ного уровня судей вызывает в обществе большой интерес и оживленные

дискуссии. Все сходятся к одному: чтобы искоренить правонарушения в

среде судей, необходим комплекс мер, способных создать условия для

привлечения в судебную систему высококвалифицированных специалистов.

Проведенное исследование позволяет сделать некоторые выводы о

влиянии специализации судов на профессиональную деятельность судей в

РК. В обозначенных направлениях специализации судов в РК, несомненно,

прослеживаются положительные тенденции в развитии и укреплении

профессионального уровня судей, что непосредственно проецируется на

качество отправления правосудия.

Судебная система РК при отсутствии судов специализированной

юрисдикции перегружала суды общей юрисдикции делами различного

характера, что естественно отражалось на уровне выносимых судьями

решений. Судьи при разрешении дел специфического характера часто

сталкивались с определенными затруднениями, так как требовались знания и

навыки в узких сферах деятельности отдельных субъектов. В целом

специализация судов в РК «разгрузила» суды общей юрисдикции и

значительно повысила уровень принимаемых решений судьями данных

судов. Резюмируя вышеизложенные положения, следует отметить, что

дальнейшая профессионализация судей находится в непосредственной

взаимосвязи со специализацией судебной системы РК.

3.2 Участие граждан в осуществлении правосудия (суды

присяжных)

Республика Казахстан в соответствии с Основным законом

государства и общества утверждает себя демократическим, светским,

правовым и социальным государством, высшими ценностями которого

являются человек, его жизнь, права и свободы. Признавая человека высшей

ценностью государство должно обеспечить всестороннюю реализацию его

прав и законных интересов, в том числе и на суд с участием присяжных

заседателей.

Любое цивилизованное общество нуждается в надежном социальном

механизме защиты прав и свобод граждан от незаконного и необоснованного

обвинения и наказания. Такая защита во многом обеспечивается

функционированием наряду с обычными судами, судов присяжных, которые

рассматривают наиболее сложные и общественно значимые дела.

Суд, состоящий из председателя и двух асессоров, в качестве

коллегиального профессионального подразделения суда ассизов также имеет

специальные полномочия. Здесь голос председателя суда ассизов равен

голосу любого асессора, поэтому в ходе судебного заседания процессуальные

вопросы, относящиеся к исключительной компетенции суда, решаются

простым большинством голосов.

Очередным шагом является формирование жюри из числа вызванных

в судебное заседание 35 непрофессионалов. Делается это путем жеребьевки:

карточки с их фамилиями опускаются в специально подготовленную урну, из

которой наугад извлекаются девять карточек. Аналогичным образом могут

быть отобраны один или несколько запасных членов жюри.

При жеребьевке подсудимый и его адвокат, с одной стороны, и

представитель прокуратуры, с другой, вправе заявлять отвод конкретным

членам жюри по мере извлечения карточек с их фамилиями. При этом

стороны не могут оглашать мотивы своих отводов, т.е. немотивированность

отводов является их обязательным условием. Количество немотивированных

отводов ограничено законом: подсудимый вправе отвести не более пяти

человек, а прокуратура - не более четырех. Жюри считается

сформированным после того, как из урны извлечено девять карточек с

фамилиями основных и необходимое число карточек с фамилиями запасных

членов жюри, которым не заявлен отвод.

После сформирования жюри приносит присягу. Следующим этапом

судебного заседания является непосредственно судебное разбирательство.

Роль судебного следствия определяется тем, что именно в данной части

судебного разбирательства (и только в ней!) должен быть собран и

исследован тот доказательственный материал, на основании которого

выносится решение по существу дела.

Собирание доказательств начинается с допроса подсудимого, после

чего суд переходит к допросу свидетелей. По окончании допроса свидетелей

производятся допросы экспертов, осмотр вещественных доказательств и

оглашение документов. Эти судебные действия не имеют существенного

различия по сравнению с иными уголовно-процессуальными системами

континентального типа, в частности, с казахстанской. По окончании прений

судебное разбирательство объявляется завершенным. После этого

председательствующий приступает к составлению вопросов, подлежащих

решению судом и жюри.

По каждому преступлению, вменяемому подсудимому, должен быть

поставлен «главный вопрос» - виновен ли подсудимый в совершении такого-

то деяния? Предметом «отдельных вопросов» должны быть отягчающие вину

обстоятельства, а также обстоятельства, освобождающие от уголовной

ответственности и уменьшающие наказание. Все вопросы оглашаются в зале

заседаний суда, и стороны вправе ходатайствовать об уточнении их

редакции.

Затем председательствующий зачитывает членам жюри наставление.

Данное наставление соответствует краеугольному принципу

континентальной теории уголовного процесса - принципу «внутреннего

убеждения при оценке доказательств».

Вот как это записано в УПК Франции: «Закон не требует у судей

отчета в средствах, при помощи которых они пришли к убеждению, он не

предписывает им правил, на основании которых они должны подробно

оценивать полноту и достаточность какого-либо доказательства; он им

предписывает обратиться в тишине и сосредоточении и обнаружить в

искренности своего сознания то впечатление, которое, по их разумению,

оставили доказательства, изложенные против подсудимого суду ассизов, а

также средства защиты. Закон ставит перед ними только тот самый

единственный вопрос, который содержит всю меру их долга: «Есть ли у вас

внутреннее убеждение?» [66].

После произнесения этих слов суд и жюри удаляются для вынесения

решений, и эта процедура является уже следующим этапом разбирательства

уголовных дел в суде ассизов - производством по окончании судебного

заседания.

Отметим, что в отличие от типичных форм судов шеффенского типа,

во французском суде ассизов нет совещания судей (имея в виду также членов

жюри) как такового, т.е. отсутствует совместное обсуждение вопросов,

подлежащих решению, обмен мнениями и т.д. В совещательной комнате

профессионалы и непрофессионалы, имея равные права, лишь высказывают в

письменной форме и в тайне друг от друга свою позицию по делу.

Все судьи и члены жюри получают для ответа на поставленные

вопросы соответствующее количество незапечатанных бюллетеней (по числу

вопросов). Каждый из них напротив соответствующего вопроса в бюллетене

проставляет слова «да» или «нет». Затем бюллетени запечатываются и

опускаются в урну. Председательствующий вскрывает каждый бюллетень и

производит подсчет голосов.

Для того, чтобы неблагоприятное для подсудимого решение по

каждому вопросу (включая, разумеется, вопрос о виновности) считалось

принятым, необходимо не менее восьми голосов в пользу данного решения

[67].

Если после подсчета голосов выясняется, что подсудимый признан

виновным, то возникает следующий вопрос, подлежащий совместному

решению членов суда и жюри, - о мере наказания. При этом процедура

голосования аналогична вышеописанной, решение принимается простым

большинством. Квалифицированное большинство в восемь голосов

требуется только при применении судом ассизов максимальной меры

наказания, предусмотренной для соответствующего вида преступления.

После того, как закончено голосование по всем вопросам,

составляется решение суда ассизов. Оно не мотивируется, его форма

достаточно проста и включает лишь резолютивную часть. Оформив решение,

судьи и члены жюри возвращаются в зал заседания, и председатель суда

ассизов зачитывает текст принятого решения. Публичный иск считается

рассмотренным и разрешенным. На этом функции народных представителей

в суде ассизов заканчиваются.

Во французском уголовном процессе приговоры, вынесенные судом

присяжных, могут быть пересмотрены в кассационном порядке. Этим

подчеркивается исключительный характер данного суда.

Кассационная жалоба на приговор суда присяжных заседателей

приостанавливает исполнение приговора. Она может быть подана

осужденным, гражданским истцом и прокуратурой в течение пяти дней с

момента оглашения приговора или с момента вручения уведомления о

приговоре, если сторона не присутствовала на судебном заседании или если

приговор был вынесен заочно. При истечении пятидневного срока

кассационная жалоба может быть подана также генеральным прокурором

при Кассационном суде и министром юстиции.

Таковы основные положения, касающиеся судебной системы

Франции. Опыт данной страны интересен во многом для Казахстана, так как

базисные документы нашей страны, в том числе и Конституция Республики

Казахстан, имеют много точек соприкосновения между собой. Следует

заметить, что и при подготовке законопроектов с участием присяжных

заседателей разработчики во многом переняли опыт Франции.

Становление единой судебной системы в Швейцарии берет начало с

1848 года, когда с образованием Конфедерации был создан Федеральный суд.

До этого момента каждый кантон по своему праву решал все судебные дела.

Первый Федеральный суд состоял из 11 судей и не имел постоянного места

нахождения. После тотальной ревизии федеральной Конституции в 1874

году, федеральный суд обосновался в Лозанне. С тех пор Федеральный суд

остается органом, отвечающим за исполнение федеральных законов. Он

вправе вмешаться в деятельность кантонов, если принятые ими

законодательные акты не соответствуют федеральному законодательству.

Первоначально в ведении Федерального суда находились Конституция и

несколько фундаментальных законов [68].

В настоящее время к его компетенции полностью относятся

гражданское и уголовное право, и большая часть административного права.

Федеральные судьи избираются на совместном заседании

Национального собрания и Совета кантонов сроком на 6 лет и могут

переизбираться. При их избрании, помимо компетентности, учитываются

лингвистические и политические критерии, а также место рождения.

Федеральный суд состоит из 30 судей, 15 постоянных заместителей судей и

15 заместителей судей, работающих временно. Им помогают 218

сотрудников. Вместе с членами Федерального суда по страхованию в стране

высшее судебное звено Швейцарии составляют 41 судья и 41 заместитель

судей. Количество судей в кантональных судах зависит от каждого кантона

[69, c. 2].

Федеральный суд является независимым, но подотчетен Парламенту

страны. Федеральный суд сам формирует свою администрацию. Высшим

административным органом Федерального суда является пленарный суд, в

который входит 30 судей. На заседании пленарного суда назначаются

генеральный секретарь, судебные секретари, секретари и помощники судей.

Особой отличительной чертой судебной системы Швейцарии является

то, что судьи не обязаны иметь юридическое образование, лицензию на

юридическую деятельность или ученую степень в области права. Например,

мировыми судьями являются уважаемые и известные люди, способные

примирить обе стороны, при этом сами не являясь юристами.

Не все судьи работают на постоянной основе. Некоторые из них,

работая преподавателями права, адвокатами, только часть своего времени

посвящают работе в суде. Простые граждане, не имеющие юридического

образования, могут быть заместителями председателя суда первой инстанции

и выносить решения в самых простых случаях.

Женщины составляют половину судейского корпуса. В особых

случаях, когда, например, рассматривается дело об изнасиловании, их

участие обязательно.

В соответствии со статьей 137 Конституции Швейцарской

Конфедерации, государство гарантирует институт присяжных при

рассмотрении уголовных дел, кроме случаев, когда суды рассматривают дела

несовершеннолетних. Присяжные набираются из числа граждан Швейцарии

в возрасте от 25 до 60 лет.

Суд присяжных является независимым и состоит из

квалифицированных специалистов и простых граждан. По положению,

большинство членов присяжного суда должны быть юристами. Члены суда

присяжных могут прибегать к услугам экспертов.

В настоящее время в Швейцарии идет тенденция отказа от таких

судов, т.е. без участия присяжных заседателей. Это связано с тем, что

процедура рассмотрения дел с участием присяжных длительна по времени,

сложна и дорогостояща для государственного бюджета. Кроме того,

присяжные из простых граждан по компетентности и знаниям уступают

судьям, работающим в судах на регулярной основе.

В большинстве кантонов подобные суды заменены районными судами

или судами первой инстанции, состоящими их постоянных судей. Например,

в кантоне Цюрих компетенция суда присяжных ограничена, сложные дела

рассматриваются в высшем кантональном суде.

В этой связи интересно было бы рассмотреть судоустройство

Швейцарии.

Швейцарская судебная система, в соответствии с общепринятой

практикой, состоит из гражданских судов, уголовных судов и

административных судов. В свою очередь, гражданские суды состоят из

мировых судей, судей первой инстанции и кантональных судов.

Мировой судья обычно ведет заседание один или с двумя

присяжными, не являющимися юристами. Его юрисдикция распространяется

на ограниченную территорию, с тем, чтобы он был более близок к своим

согражданам.

Судья первой инстанции или района выносит решение один или с

двумя членами суда. Судья первой инстанции должен иметь юридическое

образование, а для членов суда такое условие не совсем обязательно.

Кантональный суд состоит минимум из трех судей, имеющих

юридическое образование. Иногда в помощь им временно командируют

заместителей судей, которые обладают аналогичными им полномочиями.

Уголовные суды состоят из полицейских судов, исправительных

судов, собственно уголовных судов и суда присяжных. Полицейский суд

рассматривает дела, связанные с нарушениями закона полицейскими. Он

обычно состоит из председателя суда первой инстанции, который ведет

заседание один.

Исправительный суд рассматривает преступления средней тяжести и

состоит из трех судей, один из них обязан быть юристом по образованию.

Иногда в исправительном суде в помощь председателю назначают одного

присяжного, выбранного из простых граждан по жребию.

100