словом «Предлагаю», «Обязываю», «Поручаю» и т.п. В правовом
отношении распоряжение равноценно приказу. Однако распоряжение
пишут по частным вопросам, а приказ – по общим, как бы
всеобъемлющим. Распоряжение требует согласования и визирования.
Если приказы имеет право издавать только 1-й руководитель, то
распоряжение – начальники структурного подразделения. Для при-
казов предусматривается постоянное хранение, а для распоряжений –
в течение определенного времени.
Приказ – «правовой акт, издаваемый руководителями
министерств, ведомств, отделов и управлений администраций, руко-
водителями учреждений, объединений, организаций и предприятий,
действующими на основе единоначалия. Приказ издается для
решения оперативных задач». По юридической природе приказ
может быть нормативным актом управления, содержащим нормы
права, регулирующие определенные сферы общественных отноше-
ний, и актом применения норм права (например, о назначении на
должность).
Приказ оформляется по вопросам создания, ликвидации,
реорганизации учреждений или их структурных частей, утверждения
положений, инструкций, правил и т.д.; документов, требующих
утверждения, по всем вопросам внутренней жизни учреждения,
организации, предприятия, а также по кадровым вопросам приема,
перемещения, увольнения работников и т.д. Посредством приказа
руководитель ставит перед работниками основные задачи, указывает
пути решения принципиальных вопросов. Приказ обязателен для всех
работников данной организации или отрасли. Все распорядительные
документы должны строго соответствовать закону.
Текст документа состоит из двух частей: констатирующей и
распорядительной. Констатирующая часть является введением в
существо рассматриваемого вопроса, призвана объяснить, чем
вызваны распоряжения. В ней могут быть перечислены факты,
события, дана оценка. Нередко в констатирующей части дается
пересказ акта вышестоящего органа, во исполнение которого дается