Хёльцлер Х., Кашин В., Бонвичини Р., Леонов А. и др. Социальное партнерство в России

Подождите немного. Документ загружается.

1.1.28. Предусматривать в коллективных договорах проведе

ние и финансирование за счет фонда предприятия, профсоюзно

го бюджета и средств социального страхования мероприятий по

созданию условий отдыха и оздоровления работников и их семей.

1.1.29. Реализовать установленное законодательством право

на паритетное представительство в органах управления фондами

конкретных видов обязательного социального страхования, бю

джеты которых формируются за счет страховых взносов, обеспе

чивать проведение оздоровительных мероприятий для членов

трудовых коллективов.

1.1.30. Сохранить сеть профсоюзных учреждений культуры и

спорта, принимать меры по их развитию.

1.1.31. Участвовать в организации отдыха детей, обеспечи

вать контроль за деятельностью ведомственных детских оздоро

вительных центров.

1.1.32. Организовывать совместно с работодателями празд

ники для детей и подростков, в том числе новогодние, в помеще

ниях дворцов культуры, клубов, изыскивать для этих целей не

обходимые средства.

1.1.33. Содействовать повышению на предприятиях, в органи

зациях и учреждениях трудовой и производственной дисциплины.

1.1.34. Принимать обязательное участие в рассмотрении во

просов, связанных с расторжением трудовых договоров по ини

циативе работодателя.

1.2. Целевые комплексные программы (планы мероприятий)

Стороны договорились:

1.2.1. Содействовать разработке и реализации областных це

левых программ, планов (мероприятий) социального и эконо

мического развития области, включенных в бюджет на очеред

ной финансовый год.

1.2.2. Участвовать в формировании грантового фонда для ре

шения социально значимых проблем населения области.

1.2.3. Вносить предложения при формировании ежегодного

проекта плана приоритетных мероприятий по социальноэконо

мическому развитию области.

1.2.4. Участвовать в разработке социальных программ и про

ведении конкурсов социальных проектов. Включать в состав ра

280

бочих групп по разработке социальных программ, комиссий по

проведению конкурсов социальных проектов представителей

сторон Соглашения.

Администрация

1.2.5. Предусматривать на реализацию программных меро

приятий в составе текущих расходов областного бюджета, по ко

торым отсутствуют нормативы минимальной бюджетной обес

печенности, фиксированную долю расходов в размере 3% от до

ходов областного бюджета без учета целевых бюджетных фон

дов, финансовой помощи из федерального бюджета и доходов от

платных услуг, оказываемых бюджетными организациями.

1.3. Повышение уровня и качества жизни населения области,

заработная плата

Администрация

1.3.1. Контролировать выполнение законодательства о труде.

Принимать меры по ликвидации и недопущению задолженнос

ти по выплате заработной платы на предприятиях, в организаци

ях области независимо от форм собственности и ведомственной

подчиненности.

1.3.2. Производить своевременную индексацию заработной

платы работникам бюджетных учреждений в соответствии с фе

деральными законами, постановлениями Правительства РФ,

указами губернатора области.

Добиваться повышения размера оплаты труда работникам

бюджетной сферы с опережением темпов инфляции.

1.3.3. Ежеквартально рассчитывать среднеобластную величи

ну прожиточного минимума для основных социальнодемогра

фических групп населения и вместе с индексами потребитель

ских цен публиковать в печати.

1.3.4. Принимать меры по формированию экономически

обоснованных тарифов на жилищнокоммунальные услуги и

пассажирские перевозки с учетом мнения профсоюзов.

Работодатели

1.3.5. Предусматривать в коллективных договорах организа

ций всех форм собственности возможность периодического по

281

вышения заработной платы путем пересмотра тарифной ставки

1 разряда в соответствии с индексом цен, величины прожиточ

ного минимума и с учетом отраслевых тарифных соглашений. В

структуре заработной платы работников постоянная ее часть

должна составлять не менее 50%. На предприятиях, где мини

мальная заработная плата ниже прожиточного минимума, разра

ботать совместно с профсоюзами программы поэтапного ее уве

личения с учетом инфляции, прибыльности предприятия, себе

стоимости продукции.

1.3.6. Своевременно выплачивать заработную плату работни

кам, не допускать не денежных видов выплаты заработной пла

ты без согласия работников. Обеспечить погашение задолжен

ности по заработной плате.

1.3.7. В коллективных договорах предусматривать установле

ние соотношения в уровнях оплаты труда для различных катего

рий работников между минимальным и максимальным размера

ми заработной платы, использование механизма компенсацион

ных доплат за тяжелые, вредные условия труда, интенсивную ра

боту, а также стимулирующих надбавок, в том числе за непре

рывный стаж работы.

1.3.8. Обеспечить на основании письменного заявления ра

ботников ежемесячное безналичное удержание из заработной

платы членских профсоюзных взносов и их перечисление на

счета профсоюзов одновременно с выдачей банками средств на

заработную плату.

1.3.9. Совместно с органами местного самоуправления уста

навливать размер родительской платы в детских дошкольных уч

реждениях не более 20% от общей стоимости содержания ребенка.

1.3.10. Рекомендовать размеры тарифных ставок (окладов),

формы оплаты труда, порядок и размеры доплат и надбавок ком

пенсирующего и стимулирующего характера, иные формы мате

риального поощрения согласовывать с профсоюзным комите

том и отражать их в коллективных договорах.

1.3.11. Применять для наименования профессий и должнос

тей, тарификации работ и установления тарифных разрядов ра

бочих Единый тарифноквалификационный справочник работ и

профессий рабочих, для наименования должностей ИТР и слу

жащих – квалификационный справочник должностей руково

дителей, специалистов и служащих и тарифноквалификацион

ные характеристики по общеотраслевым должностям служащих.

282

Профсоюзы

1.3.12. Контролировать и добиваться своевременности вы

платы заработной платы на предприятиях, для чего включать в

коллективные договоры отдельными разделами вопросы уровня

оплаты и сроки выплаты заработной платы.

1.3.13. Осуществлять контроль за соблюдением законода

тельства о труде работодателями, должностными лицами, в том

числе по вопросам выполнения трудового договора, рабочего

времени и времени отдыха, оплаты труда, предоставления гаран

тий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим со

циальнотрудовым вопросам.

1.3.14. Выступать инициаторами заключения коллективных

договоров с включением в них обязательств сторон (работодате

лей и трудовых коллективов) по решению социальнотрудовых

вопросов.

1.3.15. Совместно с работодателями регулярно информиро

вать работников о реализации планов социальноэкономичес

кого развития, выполнении коллективных договоров. Содейст

вовать росту производительности труда.

1.3.16. Развивать инициативу профсоюзных органов по со

зданию и организации деятельности общественных объедине

ний по защите нрав потребителей.

1.3.17. Проводить бесплатную консультативную помощь чле

нам профсоюза по вопросам трудового законодательства, оплаты

и охраны труда, представлять их интересы при разрешении кол

лективных трудовых споров, инициировать процессы возмеще

ния морального вреда при нарушении трудовых прав работников.

1.3.18. Регулярно информировать профсоюзные организации

и объединения профсоюзов о состоянии средней заработной

платы в области, росте индекса потребительских цен, размере

прожиточного минимума.

1.3.19. Добиваться обеспечения прав работников бюджетной

сферы, проживающих в сельской местности, рабочих поселках,

на бесплатные коммунальные услуги и информировать админи

страцию области в случае их нарушения.

1.4. Развитие рынка труда и обеспечение занятости населения.

В целях содействия занятости населения стороны договори

лись:

283

1.4.1. Осуществлять мониторинг состояния областного реги

стрируемого рынка труда, высвобождения работников из эконо

мики области, разрабатывать среднесрочные и долгосрочные

прогнозы регулируемого рынка труда, предстоящего высвобож

дения работников.

1.4.2. Проводить экспертизу экономической обоснованности

и целесообразности предстоящих массовых высвобождений на

предприятиях любой формы собственности.

1.4.3. Проводить согласование количества и профессиональ

ного состава привлекаемой на территорию области иностранной

рабочей силы.

Администрация

1.4.4. Ежегодно формировать информационный доклад об

итогах реализации Основных направлений действий по сохране

нию и созданию рабочих мест в социальноэкономическом ком

плексе Пермской области на 2000–2005гг.

1.4.5. Обеспечить мероприятия по занятости населения, об

ратив особое внимание на мероприятия по занятости наименее

защищенных категорий населения области.

1.4.6. Осуществлять комплексные меры по организации вре

менного трудоустройства и занятости несовершеннолетних в

возрасте от 14 до 16 лет.

1.4.7. Разработать программу первичной занятости выпуск

ников школ, профессиональных училищ, высших и средних спе

циальных учебных заведений.

1.4.8. Совершенствовать систему профориентации и психо

логической поддержки безработных граждан, в том числе путем

организации межведомственного взаимодействия в этой сфере.

1.4.9. Осуществлять в соответствии с Указом губернатора об

ласти от 07.10.99. № 127 квотирование рабочих мест для обеспе

чения гарантии занятости инвалидов, молодежи и других граж

дан, особо нуждающихся в социальной защите.

Работодатели

1.4.10. Участвовать в разработке планов социальноэкономи

ческою развития области, территории, отрасли.

1.4.11. Принимать меры по стабилизации и расширению про

изводства с целью сохранения и создания новых рабочих мест, бо

284

лее рационального использования трудовых ресурсов, сокраще

ния неполной занятости работников. Не допускать вынужденных

простоев и отпусков без сохранения заработной платы по иници

ативе работодателей, необоснованного сокращения рабочих мест.

1.4.12. Способствовать трудоустройству высвобождаемых ра

ботников, направлять службе занятости населения информацию

о наличии любых вакансий на предприятиях в профессиональ

ном и квалификационном разрезе.

1.4.13. Осуществлять подготовку кадров для предприятий и

организаций в учебных заведениях профессионального образо

вания по прямым договорам с использованием материальной

базы предприятий. Обеспечить участие в развитии материаль

ной базы учебных заведений профессионального образования.

1.4.14. Организовать и финансировать профессиональную

переподготовку и повышение квалификации или обучение вто

рым профессиям на производстве, предоставлять на условиях и в

порядке, определяемых коллективным договором, соглашени

ем, трудовым договором, высвобождаемым работникам возмож

ность переобучения новым профессиям до наступления срока

расторжения трудового договора.

1.4.15. Способствовать организации и обеспечению финан

сирования на договорных условиях общественных работ.

1.4.16. Закрепить в коллективном договоре основные права и

гарантии для первичных профсоюзных организаций, предусмо

тренные Федеральным законом «О профессиональных союзах,

их правах и гарантиях деятельности».

Профсоюзы

1.4.17. Вносить предложения в органы исполнительной влас

ти и работодателям по проблемам развития производства, созда

ния и сохранения рабочих мест, трудоустройства высвобождае

мых работников.

1.4.18. Организовать обучение профсоюзного актива основам

законодательства о занятости.

1.4.19. Предоставлять на договорной основе имеющуюся ма

териальную базу регионального учебного центра Облсовпрофа и

его филиалов для переобучения и переподготовки кадров по ме

ре поступления заявок сторон.

285

1.4.20. Участвовать в работе комиссий по содействию занято

сти населения в условиях массовых высвобождении или при

ликвидации предприятий, организаций, учреждений.

1.5. Совершенствование системы безопасности

в сфере труда и экологии

Стороны договорились:

1.5.1. Проводить на территории области единую политику в

сфере охраны труда, охраны окружающей среды и обеспечения

экологической безопасности.

1.5.2. Проводить областной конкурс среди предприятий на

лучшую организацию работы по охране труда.

Администрация

1.5.3. Обеспечивать эффективность функционирования госу

дарственной системы управления охраной труда.

1.5.4. Разработать механизм, обеспечивающий исполнение

законодательства Российской Федерации об охране труда в час

ти проведения государственной экспертизы условий груда в про

ектах строительства, реконструкции, технического перевоору

жения производственных объектов.

1.5.5. Обеспечить реализацию: областной программы «Безо

пасный труд в Прикамье на 2001–2005 гг.», целевой комплекс

ной программы «Охрана окружающей среды Пермской области

на 2001–2005 гг.».

Работодатели

1.5.6. Осуществлять неукоснительное исполнение Федераль

ного закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации»

и областного закона «Об охране труда в Пермской области»,

обеспечивая приоритет жизни и здоровья работников по отно

шению к результатам производственной деятельности.

1.5.7. Разработать программы, мероприятия по охране труда

и окружающей среды, обеспечить их выполнение. Особое вни

мание уделять охране труда женщин и подростков.

1.5.8. Проводить в установленные сроки аттестацию рабочих

мест по условиям труда и подготовку к проведению сертифика

ции работ по охране труда.

286

1.5.9. Обеспечивать правомерность и полноту предоставляе

мых компенсаций за работу с вредными условиями труда в по

рядке и в сроки, установленные действующим законодательст

вом, коллективным договором.

1.5.10. Организовать проведение предварительных (при по

ступлении на работу) и периодических медицинских осмотров

работников за счет средств предприятий в соответствии с дейст

вующим законодательством.

1.5.13. Способствовать внедрению в производство экологи

чески чистых и ресурсосберегающих технологий, обеспечиваю

щих здоровые и безопасные условия труда.

1.5.12. Обеспечить обучение и проверку знаний по охране тру

да руководителей, специалистов и уполномоченных (доверен

ных) лиц по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охра

не труда в соответствии с действующими нормативными актами.

1.5.13. Совместно с профсоюзами регулярно анализировать

выполнение коллективных договоров и соглашений, требований

нормативных и правовых актов по охране труда. Информацию

об этом доводить до трудовых коллективов.

1.5.14. Содействовать проведению комплекса мероприятий

по улучшению общественного порядка и повышению общест

венной безопасности.

1.5.15. Предоставлять в соответствии с коллективным дого

вором и соглашением дополнительные, по сравнению с законо

дательством, компенсации работникам, занятым во вредных и

опасных условиях труда.

1.5.16. Предусматривать в коллективных договорах предо

ставление оплачиваемого времени неосвобожденным членам

профкомов для выполнения возложенных на них обязанностей,

в том числе уполномоченным профкомов и членам комиссий по

охране труда для контроля за обеспечением здоровых и безопас

ных условий труда.

1.5.17. Обеспечить включение в коллективный договор и со

глашение мероприятий по охране труда в организациях незави

симо от форм собственности. Общая сумма затрат на мероприя

тия по охране труда должна устанавливаться из расчета не менее

годовой минимальной заработной платы на каждого работника.

287

1.5.18. Предусматривать в коллективных договорах предпри

ятий страхование работников, чья работа связана с риском для

здоровья.

Профсоюзы

1.5.19. Для осуществления общественного контроля за усло

виями и охраной труда совместно с работодателями восстано

вить и активизировать деятельность института уполномоченных

(доверенных) лиц по охране труда, создать совместные, на пари

тетных началах, комитеты (комиссии) но охране труда.

1.5.20. Добиваться от работодателей на основе систематичес

кого анализа производственного травматизма, профессиональ

ной и общей заболеваемости устранения причин несчастных

случаев и заболеваемости работников.

1.5.21. Участвовать в проведении экспертизы условий труда

на предприятиях и в организациях, определении вредных произ

водственных факторов на рабочих местах и в зонах прилегающих

к ним территорий.

1.5.22. Принимать необходимые меры по соблюдению работ

никами правил техники безопасности.

1.5.23. Участвовать в разработке и реализации программ и ме

роприятий по охране труда и окружающей среды. Содействовать

их выполнению.

1.5.24. При разработке и заключении коллективных догово

ров и соглашений включать в них мероприятия по обеспечению

здоровых и безопасных условий труда.

1.5.25. Активизировать практику защиты интересов отдель

ных работников в области охраны труда в органах государствен

ного надзора, судах.

Раздел II. Экономическая политика – фактор повышения

жизненного уровня населения, достижения социальной

стабильности в области

Стороны договорились содействовать экономическому раз

витию области, совершенствованию финансовой и налоговой

систем, поддержке местного товаропроизводства; расширять

круг участников областного трудового соперничества, возродить

на каждом предприятии трудовое соревнование среди подразде

лений и рабочих.

288

2.1. Обеспечение экономического развития промышленности

Стороны договорились совместно:

2.1.1. Оказывать содействие учреждениям профессионального

образования в заключении договоров с работодателями о взаимо

действии по подготовке работников квалифицированного груда.

Администрация

2.1.2. Разработать план социальноэкономического развития

области.

2.1.3. Ежеквартально анализировать и прогнозировать разви

тие экономической ситуации, публиковать аналитические обзо

ры в областных средствах массовой информации.

2.1.4. Содействовать заключению соглашений между пред

приятиями, научными учреждениями и ВУЗами, в которых пре

дусматривать возможность использования материальнотехни

ческой базы предприятий для проведения научноисследова

тельских и опытноконструкторских работ и их выполнению на

конкурсной основе.

2.1.5. Продолжить работу по анализу состояния и развития

технологических специализированных производств (центров).

При разработке инвестиционных проектов развития предприя

тий уделять внимание вопросу создания этих производств (цен

тров).

2.1.6. С целью развития и сохранения научнотехнического

потенциала Прикамья расширить объем информации в базе дан

ных технологических возможностей по приоритетным отраслям

промышленности и поддерживать ее в актуальном состоянии.

Подготовить часпорт прогрессивных технологий Прикамья.

2.1.7. Оказывать содействие учреждениям профессионально

го образования в заключении договоров с работодателями о вза

имодействии по подготовке работников квалифицированного

труда.

Работодатели

2.1.8. Содействовать экономическому обучению работников

предприятий.

2.1.9. Повышать эффективность работы предприятий соглас

но Закону Пермской области « О промышленной политике».

289