Хёльцлер Х., Кашин В., Бонвичини Р., Леонов А. и др. Социальное партнерство в России

Подождите немного. Документ загружается.

Областные объединения профсоюзов:

Содействуют созданию объединений профсоюзов в муници

пальных образованиях области.

Оказывают самостоятельно и во взаимодействии с террито

риальными объединениями организаций профсоюзов содейст

вие работникам организаций в создании первичных профсоюз

ных организаций.

Принимают участие в разработке и заключают отраслевые

(межотраслевые) тарифные (профессиональные) соглашения по

социальнотрудовым вопросам на региональном уровне, содей

ствуют разработке и заключению соглашений по регулированию

социальнотрудовых отношений объединений профсоюзов,

объединений работодателей муниципальных образований с уча

стием органов местного самоуправления.

Участвуют в создании муниципальных трехсторонних ко

миссий по регулированию социальнотрудовых отношений и

оказывают содействие в организации их работы.

Оказывают содействие самостоятельно и во взаимодействии

с территориальными объединениями профсоюзов первичным

профсоюзным организациям в разработке и заключении коллек

тивных договоров в организациях.

Оказывают бесплатно юридические услуги нижестоящим

объединениям профсоюзов, первичным профсоюзным органи

зациям и работникам организаций в защите их законных прав и

интересов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных

с ними отношений в случае их нарушения.

Обобщают и распространяют передовой опыт работы объе

динений профсоюзов, первичных профсоюзных организаций по

развитию социального партнерства, взаимодействию органов

социального партнерства разных уровней между собой, в том

числе на областном, отраслевом, территориальном уровнях и в

организациях.

Освещают в средствах массовой информации работу органов

профсоюзов по развитию социального партнерства, коллектив

нодоговорного регулирования социальнотрудовых отноше

ний, предупреждению и урегулированию, в случае возникнове

ния трудовых конфликтов, коллективных трудовых споров.

270

Разрабатывают мероприятия по реализации обязательств

стороны работников, закрепленных в настоящем Соглашении, и

организуют их выполнение.

Информируют, в случае необходимости, органы государст

венной исполнительной власти, органы местного самоуправле

ния муниципальных образований области, стороны социально

го партнерства различных уровней о причинах возрастания со

циальной напряженности в трудовых коллективах и принимают

совместные меры по ее снижению и устранению.

Участвуют в разработке законодательных и иных норматив

ных правовых актов Калужской области по реализации основ

ных направлений социальной политики в сфере трудовых и

иных непосредственно связанных с ними отношений; разраба

тывают и вносят предложения по совершенствованию действую

щего федерального законодательства.

При возникновении разногласий по вопросам реализации

настоящего Соглашения ведут переговоры по урегулированию

разногласий на основе принципов социального партнерства, по

иска и реализации взаимоприемлемых компромиссных вариан

тов разрешения разногласий, взаимодействуют по данным во

просам с работодателями, а при необходимости – с органами со

циального партнерства разных уровней.

Областные объединения работодателей:

Содействуют созданию объединений работодателей в муни

ципальных образованиях области.

Содействуют созданию территориальных трехсторонних ко

миссий по регулированию социальнотрудовых отношений и

организации их работы.

Оказывают содействие объединениям работодателей в муни

ципальных образованиях области в их участии по подготовке,

принятии и реализации соглашений по социальнотрудовым во

просам территориальных объединений профсоюзов и террито

риальных объединений работодателей с участием органов мест

ного самоуправления муниципальных образований.

Разрабатывают мероприятия по реализации обязательств

стороны работодателей, закрепленных настоящим Соглашени

ем, и организуют их выполнение.

271

Принимают меры по предотвращению, а в случаях возникно

вения – урегулированию трудовых конфликтов и коллективных

трудовых споров в организациях.

Осуществляют взаимодействие с органами социального

партнерства различных уровней по вопросам коллективнодого

ворного регулирования социальнотрудовых отношений.

Информируют, при необходимости, органы исполнительной

власти области, органы местного самоуправления о возникнове

нии трудовых конфликтов в организациях, о возможных соци

альных последствиях коллективных трудовых споров и прини

мают участие в мерах по их предотвращению и урегулированию.

Оказывают содействие работодателям в разработке и приня

тии коллективных договоров в организациях.

Разрабатывают предложения по дальнейшему развитию со

циального партнерства в Калужской области.

Обобщают и распространяют передовой опыт работодателей

по развитию социального партнерства в Калужской области.

Организуют повышение квалификации специалистовпред

ставителей работодателей по вопросам социального партнерст

ва, коллективнодоговорного регулирования социальнотрудо

вых отношений, предотвращения и урегулирования коллектив

ных трудовых споров.

Осуществляют взаимодействие со средствами массовой ин

формации по вопросам участия работодателей в развитии соци

ального партнерства.

Правительство Калужской области:

При разработке нормативных правовых актов Калужской об

ласти по социальнотрудовым вопросам учитывает мнение

профсоюзов и работодателей.

Разрабатывает мероприятия по реализации обязательств на

стоящего Соглашения, принятых Правительством Калужской

области .

Оказывает содействие органам местного самоуправления в:

• формировании территориальных трехсторонних комиссий

по регулированию социальнотрудовых отношений и орга

низации их работы;

272

• разработке и принятии территориальных трехсторонних

соглашений по регулированию социальнотрудовых отно

шений.

Содействует организации взаимодействия Калужской обла

стной трехсторонней комиссии по регулированию социально

трудовых отношений с территориальными трехсторонними ко

миссиями по регулированию социальнотрудовых отношений.

Вносит, при необходимости, предложения для рассмотрения

Калужской областной трехсторонней комиссией по регулирова

нию социальнотрудовых отношений.

Рекомендует, при необходимости, вопросы для рассмотре

ния территориальными трехсторонними комиссиями по регули

рованию социальнотрудовых отношений.

Содействует становлению и развитию службы по урегулиро

ванию коллективных трудовых споров в муниципальных образо

ваниях области.

Организует проведение уведомительной регистрации регио

нальных отраслевых (межотраслевых), тарифных (профессио

нальных) соглашений по регулированию социальнотрудовых

отношений и проведение экспертизы на соответствие их струк

туры и содержания действующему законодательству.

Организует рассмотрение органами исполнительной власти

области обращений граждан, профсоюзов, организаций по со

циальнотрудовым вопросам и принятие по ним необходимых

мер в соответствии с действующим законодательством.

Информирует население Калужской области через средства

массовой информации о ходе реализации настоящего Соглаше

ния и развитии социального партнерства в Калужской области.

Организует и координирует, при необходимости, взаимодей

ствие сторон социального партнерства, заключивших настоящее

Соглашение, с Российской трехсторонней комиссией по регули

рованию социальнотрудовых отношений.

Взаимодействует с территориальными органами федераль

ных органов исполнительной власти в Калужской области по

вопросам развития социального партнерства, коллективнодо

говорного регулирования социальнотрудовых отношений,

предупреждения и урегулирования коллективных трудовых

споров.

273

Содействует обучению и повышению квалификации специа

листов по социальнотрудовым вопросам органов исполнитель

ной власти, органов местного самоуправления области, в том

числе в системе послевузовского образования.

Организует во взаимодействии с профсоюзами, органами ме

стного самоуправления проведение региональных, отраслевых и

территориальных (в муниципальных образованиях) семинаров,

совещаний по вопросам развития социального партнерства,

коллективнодоговорного регулирования социальнотрудовых

отношений, предотвращения и урегулирования коллективных

трудовых споров.

Действие настоящего соглашения и контроль за его

реализацией

Настоящее Соглашение заключено на 2004–2006 годы и дей

ствует по 31 декабря 2006 года.

Изменения и дополнения в настоящее Соглашение, продле

ние его срока действия осуществляются в письменной форме по

решению Калужской областной трехсторонней комиссии по ре

гулированию социальнотрудовых отношений.

Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осу

ществляется Сторонами, его заключившими, и управлением по

труду департамента социальной политики Калужской области.

Положения настоящего Соглашения, содержащие нормы,

направленные на улучшение положения работников сверх га

рантий, предусмотренных действующим законодательством или

отсутствующих в нем, могут включаться в коллективные догово

ры организаций.

Настоящее Соглашение подписано в г. Калуге в четырех эк

земплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую

силу.

Соглашение подписали:

Заместитель Губернатора Калужской области,

координатор Калужской областной трехсторонней

комиссии по регулированию социальнотрудовых

отношений В.А. Игнатов

274

Председатель Калужского областного совета

профессиональных союзов, координатор Калужской

областной трехсторонней комиссии

по регулированию социальнотрудовых

отношений от профсоюзов А.П. Гречанинов

Президент Калужской торговопромышленной

палаты, координатор Калужской областной

трехсторонней комиссии по регулированию

социальнотрудовых отношений от работодателей А.Н. Малышев

И.о. директора департамента социальной

политики Калужской области С.В. Косолапов

Соглашение между профессиональными союзами,

работодателями и администрацией Пермской области

«О взаимодействии в области социально*трудовых

отношений и социальной защиты населения

на 2002–2004 годы»

Общие положения

Настоящее соглашение между профессиональными союза

ми, работодателями и администрацией Пермской области

«О взаимодействии в области социальнотрудовых отношений и

социальной защиты населения на 2002–2004 годы» (далее – Со

глашение) направлено на обеспечение социальнотрудовых прав

трудящихся и является одним из важнейших инструментов уста

новления гражданского согласия в области.

Договаривающиеся стороны: профсоюзы, работодатели, ад

министрация области, заключая Соглашение, руководствуются

Конституцией Российской Федерации, действующим законода

тельством Российской Федерации, Законом Пермской области

«О социальном партнерстве в Пермской области», своими уста

вами, совместно принятыми решениями, принципами партнер

ства, ответственности и взаимного уважения, признают и обязу

ются выполнять Генеральное соглашение.

Данное Соглашение является правовым актом по включен

ным в него трудовым и социальноэкономическим вопросам и

основой для заключения территориальных (в городах и районах

области), отраслевых соглашений и коллективных договоров.

275

Обязательства Соглашения валяются минимальными и не

могут быть изменены в сторону снижения социальной защи

щенности населения.

Администрация области, органы местного самоуправления,

работодатели создают условия для уставной деятельности проф

союзов, сохраняют за областными, городскими, районными ко

митетами профсоюзов занимаемые помещения.

Стороны договорились об обмене информацией, касающей

ся социальнотрудовых отношений и социальной защиты насе

ления.

Раздел 1. Приоритетные направления социальной политики

Придавая важное значение обеспечению конституционных

социальных гарантий населению области, решая вопросы эко

номического роста, повышения эффективности производства,

стороны договорились содействовать проведению социально

экономической политики в интересах трудящихся и всего насе

ления Пермской области и принимают на себя следующие обя

зательства:

1.1. Создание условий для развития человеческого потенциала

Стороны договорились совместно:

1.1.1. Содействовать сохранению на балансе предприятий и

работе детских оздоровительных центров, санаториевпрофи

лакториев, учреждений культуры и спорта, предусмотрев при

влечение средств социального страхования.

1.1.2. Осуществлять систематический контроль за соблюде

нием установленного уровня торговых надбавок на лекарствен

ные средства и изделия медицинского назначения, продукты

детского питания, а также уровня наценки на продукцию и това

ры, реализуемые на предприятиях общественного питания всех

форм собственности при общеобразовательных школах, учреж

дениях начального, среднего и высшего профессионального об

разования.

Администрация

1.1.3. В целях прогнозирования социальных последствий

принимаемых решений продолжить практику проведения мони

торинга общественного мнения населения Пермской области.

276

1.1.4. Внедрять механизм социального заказа при реализации

областных целевых программ, утвержденных Законодательным

Собранием Пермской области. Развивать механизмы конкурс

ного распределения бюджетных средств, совершенствовать

практику социального заказа и нормативноправовую базу.

1.1.5. Выносить проекты законов Пермской области, акты гу

бернатора, затрагивающие социальные интересы населения,

трудовые права работающих, на обсуждение трехсторонней ко

миссии.

1.1.6. Сохранить и обеспечить предоставление государствен

ными (областными) и муниципальными учреждениями здраво

охранения, фармации, образования, социального обслужива

ния, культуры и искусства, кинематографии, спорта, туризма ус

луг населению, предусмотренных действующим законодательст

вом, включая Закон Пермской области «О нормативах мини

мальной бюджетной обеспеченности Пермской области».

1.1.7. Разработать и внести на утверждение Законодательного

Собрания области целевую комплексную межведомственную

программу «Молодежь Прикамья 2002–2005».

1.1.8. Совместно со сторонами и региональным отделением

Фонда социального страхования Российской Федерации обес

печить финансирование мероприятий по организации отдыха и

оздоровления в каникулярный период 270 тыс. детей, в т.ч.

70 тыс. детей в загородных оздоровительных центрах, санатори

яхпрофилакториях, обратив приоритетное внимание на катего

рии детей, нуждающихся в особой заботе государства.

1.1.9. Ежегодно разрабатывать программу государственных

гарантий по обеспечению населения Пермской области меди

цинской помощью не ниже уровня федеральных стандартов и

публиковать в средствах массовой информации.

1.1.10. Содействовать развитию различных форм привлече

ния в строительство жилья кредитных ресурсов, ипотечного кре

дитования и средств населения области.

1.1.11. Предусмотреть меры государственной поддержки мо

лодым семьям в улучшении жилищных условий, используя

принципы организации и механизмы решения жилищного во

проса ранее существовавшей системы МЖК.

1.1.12. Установить надбавки и социальные гарантии молодым

специалистам, поступающим на работу в учреждения бюджет

ной сферы.

277

1.1.13. Совместно с работодателями организовывать област

ные смотры, конкурсы на лучшую постановку работы с молоде

жью на предприятиях всех форм собственности.

Работодатели

1.1.14. Обеспечить безопасные условия труда, организацию

рационального отдыха и оздоровления трудящихся и членов их

семей, принимать участие в комплектовании кадрами детских

загородных оздоровительных центров для детей, выделяя для

этих целей необходимые средства.

1.1.15. Предусматривать в коллективных договорах выделе

ние дополнительных средств, кроме ассигнований из средств со

циального страхования, на оздоровление своих работников и

членов их семей.

1.1.16. Сохранять и развивать материальнотехническую базу

загородных оздоровительных центров для детей, санаториев

профилакториев, медикосанитарных частей, здравпунктов, баз

отдыха, учреждений культуры, спорта, оказывая им материаль

ную поддержку. Принимать меры по восстановлению бездейст

вующих детских оздоровительных центров и не допускать их пе

репрофилирования.

1.1.17. Содействовать проведению спортивной, культурно

массовой работы, предусматривая на эти цели в коллективных

договорах выделение средств из прибыли, остающейся в распо

ряжении предприятий, не менее 0,3% от размера фонда заработ

ной платы.

1.1.18. Совместно с профсоюзами предусматривать в коллек

тивных договорах и соглашениях для адаптации молодых специа

листов на производстве организацию рабочих мест и производст

венного быта, организацию производственной практики для обу

чающихся в учреждениях профессионального образования, со

здание необходимых условий для проживающих в общежитиях.

1.1.19. Обеспечивать нетрудоспособных инвалидов и пенсио

неров, ранее работавших на предприятии, социальными льгота

ми в соответствии с обязательствами коллективного договора.

1.1.20. Оказывать содействие в улучшении жилищных усло

вий, обустройстве коллективных садов и огородов для работни

ков предприятий.

1.1.21. При наличии финансовой возможности обеспечивать

выделение средств на строительство жилья, выполнение обяза

278

тельств перед застройщиками и предоставление финансовой

поддержки молодым семьям, многодетным семьям и другим ка

тегориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных усло

вий.

1.1.22. Внедрять на предприятиях различные организацион

ные формы профессиональной подготовки с обязательной вы

платой стипендии в период ученичества, размер которой не мо

жет быть ниже установленного федеральным законом мини

мального размера оплаты труда.

1.1.23. Содействовать созданию из числа работников трудо

вых коллективов формирований по охране общественного пра

вопорядка. Предусматривать в коллективных договорах допол

нительные льготы и гарантии для трудящихся, принимающих

участие в этой деятельности.

Профсоюзы

1.1.24. Содействовать через коллективные договоры разви

тию системы дополнительного медицинского обслуживания на

предприятиях области.

1.1.25. Участвовать в создании на предприятиях, в учрежде

ниях и организациях общественных формирований по охране

правопорядка. Предусматривать в коллективных договорах до

полнительные льготы и гарантии для трудящихся, принимаю

щих участие в этой деятельности.

1.1.26. Использовать коллективные договоры как форму со

циального партнерства по защите прав и интересов учащейся и

работающей молодежи:

• вносить в коллективные договоры обязательства по улуч

шению условий и охраны груда работающей молодежи;

• проводить при поддержке средств массовой информации

профессиональные конкурсы, агитационные и развлека

тельные мероприятия, слеты и фестивали работающей и

учащейся молодежи;

• участвовать в организации и проведении областных смот

ров, конкурсов на лучшую постановку работы с молодежью

на предприятиях всех форм собственности.

1.1.27. Способствовать адаптации молодых рабочих и специ

алистов на производстве, повышению их квалификации, орга

низации рабочих мест и производственного быта, созданию не

обходимых условий для проживающих и общежитиях.

279