Хёльцлер Х., Кашин В., Бонвичини Р., Леонов А. и др. Социальное партнерство в России

Подождите немного. Документ загружается.

• обеспечению работодателями прав и гарантий профсоюз

ной деятельности, устранению препятствий созданию и

функционированию профсоюзов или иных представите

лей работников в организациях независимо от их организа

ционноправовых форм и форм собственности, исключе

нию задержки перечисления членских профсоюзных взно

сов из заработной платы работников по их письменным за

явлениям.

Правительство Калужской области:

Устанавливает величину прожиточного минимума на душу

населения и по социальнодемографическим группам населения

области в соответствии с действующим законодательством.

Содействует поэтапному приближению минимального еже

месячного дохода работающего к величине прожиточного мини

мума, утвержденного по области.

Обеспечивает включение в защищенные статьи областного

бюджета расходов на выплату заработной платы работникам ор

ганизаций бюджетной сферы области, стипендий студентам и

учащимся, компенсационных выплат на детей.

Содействует органам государственного надзора и контроля в

организации и проведении контроля за обеспечением государст

венных гарантий в вопросах оплаты труда.

Предусматривает различные формы материальной поддерж

ки работников организаций бюджетной сферы области.

Содействует привлечению внебюджетных средств в целях

развития системы образования.

Реализует систему мероприятий областной целевой програм

мы «Государственная поддержка работников образования Ка

лужской области на 2004–2008 годы».

Содействует образовательным процессам в сфере культуры,

обеспечению возможности получения высшего специального

образования, возможности получения специальных стипендий и

грантов Правительства области и Губернатора области, направ

ленных на поддержку профессионального искусства, молодых

дарований отрасли.

Выполняет обязательства по выплате именных стипендий.

Содействует сохранению и развитию сети учреждений куль

туры, искусства, физического воспитания, образования, здраво

260

охранения, полиграфии, финансируемых из областного бюдже

та, не допуская без необходимости их перепрофилирования и ре

организации деятельности.

Содействует разработке и реализации мер по социальной за

щите населения Калужской области, в том числе адресной под

держке малоимущих семей и одиноко проживающих граждан.

Содействует принятию мер по оздоровлению детей, подрост

ков в спортивных и летних оздоровительных лагерях, реализа

ции плана мероприятий областной целевой программы «Школь

ное питание в Калужской области в 2003–2005 годах».

Содействует принятию мер по улучшению обслуживания на

селения в сельской местности, учитывает расходы на содержа

ние объектов социальной и инженерной инфраструктуры, оста

ющихся в ведении сельскохозяйственных организаций, в соот

ветствии с Указом Президента РФ от 16.04.96 г. № 565 «О мерах

по стабилизации экономического положения и развитию ре

форм в агропромышленном комплексе» при определении взаи

моотношений с бюджетами муниципальных образований.

Содействует проведению мер по поддержке бытового обслу

живания населения на селе.

Осуществляет комплекс мер по сохранению и развитию со

циальной инфраструктуры села, сохраняет и развивает сельские

школы, принимает меры по социальной защите сельского насе

ления и закреплению молодежи на селе.

Развитие рынка труда и гарантии занятости населения

Стороны:

Участвуют в развитии трудовых ресурсов, повышении их мо

бильности, создании условий для развития рынка труда и эф

фективной занятости населения, предоставлении гражданам ра

боты, позволяющей обеспечить более высокий жизненный уро

вень, повышении качества и конкурентоспособности рабочей

силы.

Содействуют внедрению в практику социальных планов ор

ганизаций, предусматривающих организацию работ по разви

тию обучения и переобучения персонала, меры по усилению со

261

циальной защищенности работников в случае возможного их

высвобождения.

Способствуют развитию предпринимательства, малого и

среднего бизнеса, индивидуальной предпринимательской дея

тельности.

Принимают участие по дальнейшему развитию системы не

прерывного образования, включая внутрипроизводственное

обучение, самообучение, поддержку опережающего обучения

персонала, находящегося под риском увольнения.

Областные объединения профсоюзов:

Участвуют в реализации Программы содействия занятости

населения области на 2004–2007 годы.

Содействуют включению в отраслевые соглашения и коллек

тивные договоры мероприятий, направленных на обеспечение

занятости работников, их профессиональной подготовки и пе

реподготовки, оказание материальной помощи работникам, вы

свобождаемым в результате сокращения численности, а также

разработку планов развития персонала организаций.

Добиваются сохранения за уволенными работниками в тече

ние двух лет права на получение жилья. Содействуют закрепле

нию этого права в коллективных договорах.

Представляют интересы членов профсоюзов в судебных ин

станциях и органах прокуратуры. Оказывают бесплатную по

мощь членам профсоюзов в решении социальноэкономических

вопросов и занятости работающих.

При необходимости вносят в органы местного самоуправле

ния предложения о перенесении

сроков массового увольнения или

временном прекращении реализа

ции мероприятий по массовому

увольнению работников.

Содействуют предоставлению социальных гарантий гражда

нам в вопросах организации занятости, приема на работу, предо

ставления льгот и компенсаций в соответствии с законодатель

ством Российской Федерации.

Областные объединения работодателей:

Принимают меры по предотвращению спада производства,

сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест.

262

С участием органов службы занятости содействуют организа

ции профессиональной подготовки, переподготовки, повыше

нию квалификации высвобождаемых работников, проведению

опережающего профессионального обучения под вакантные ра

бочие места.

Содействуют включению в коллективные договоры меро

приятий, направленных на повышение эффективности произ

водства, сохранение рабочих мест, переподготовку высвобожда

емых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх

установленных законодательством, предусмотрев достаточное

финансирование.

Содействуют организации рабочих мест для трудоустройства

лиц с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда, в

том числе инвалидов в рамках установленных квот.

Принимают участие в организации общественных работ,

временной занятости несовершеннолетних и молодежи.

Оказывают помощь в профессиональной подготовке, трудо

устройстве на вакантные места увольняемых работников, оказы

вают им за счет средств организаций дополнительную матери

альную поддержку сверх установленной законодательством Рос

сийской Федерации.

Создают условия для профессиональной переподготовки и

повышения квалификации работников на производстве.

Содействуют органам службы занятости во временном тру

доустройстве граждан, относящихся к категориям особо нужда

ющихся в социальной защите, на условиях дополнительной ма

териальной поддержки.

При принятии решения о ликвидации организации или со

кращении численности или штата работников и возможном рас

торжении трудовых договоров содействуют своевременности

информирования об этом выборных профсоюзных органов и ор

ганов службы занятости населения.

Содействуют обеспечению органов службы занятости насе

ления достоверной информацией о наличии вакантных рабочих

мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу ин

валидов, граждан по направлению органов службы занятости.

Способствуют адаптации на рынке труда и трудоустройству

молодых специалистов, получивших профессию в системе про

фессиональнотехнического образования области.

263

Правительство Калужской области:

Принимает меры по реализации Программы содействия за

нятости населения области на 2004–2007 годы.

Организует разработку, финансовое обеспечение и осуще

ствление государственной политики содействия занятости насе

ления на территории области, обеспечивает реализацию прав

граждан в пределах своей компетенции, предусмотренных Зако

ном Российской Федерации «О занятости населения в Россий

ской Федерации» и другими законами, нормативными правовы

ми актами.

При осложнении ситуации, касающейся занятости населе

ния на отдельных территориях, разрабатывает и реализует меро

приятия по стабилизации положения на рынке труда, в том чис

ле по предупреждению массовых увольнений, сохранению суще

ствующих и созданию дополнительных рабочих мест, организа

ции временных и общественных работ и другие мероприятия,

направленные на снижение напряженности на рынке труда.

Оказывает содействие в трудоустройстве, профессиональном

обучении, профориентации безработных граждан, организации

общественных работ, молодежной практики, развитии самоза

нятости безработных граждан, вовлечении их в предпринима

тельскую деятельность, сдерживании роста безработицы.

В целях профилактики правонарушений, адаптации к трудо

вой деятельности, содействует проведению работы по организа

ции временной занятости несовершеннолетних в свободное от

учебы время.

Участвует в обеспечении занятости безработных граждан, в

том числе путем предоставления на конкурсной основе финан

совой помощи работодателям, создающим новые рабочие места,

в первую очередь, для социальнонезащищенных групп населе

ния.

Предусматривает при формировании областного бюджета на

очередной год финансирование мероприятий по повышению

квалификации работников бюджетной сферы.

Содействует предприятиям и организациям области в приеме

на работу граждан, относящихся к социально незащищенным

группам населения, в том числе по установленным квотам.

В целях удовлетворения потребности области в квалифици

рованных специалистах содействует организации их целевой

264

подготовки в учреждениях профессионального образования об

ласти, организации практических и консультационных семина

ров и конференций по вопросам совершенствования управления

персоналом, проведению работы по повышению профессио

нального уровня менеджеров высшего и среднего звена органи

заций области.

Систематически информирует население области через сред

ства массовой информации о положении на рынке труда, воз

можностях трудоустройства и профессионального обучения.

Рассматривает по предложениям сторон Калужской област

ной трехсторонней комиссии по регулированию социальнотру

довых отношений прогноз положения на рынке труда, получае

мый от департамента Федеральной государственной службы за

нятости населения по Калужской области.

Содействует использованию имеющихся возможностей для

сохранения и увеличения количества рабочих мест в организа

циях области, а также росту количества рабочих мест при созда

нии новых предприятий и расширения действующих.

Содействует в установленном порядке привлечению квали

фицированной рабочей силы из других регионов России и стран

СНГ.

Принимает меры по сохранению и развитию системы про

фессионального обучения и подготовки кадров в области.

Содействует предоставлению консультативной и правовой

помощи работодателям и работникам по вопросам занятости на

селения.

Защита трудовых прав, охрана труда и здоровья

работников, экологическая безопасность

Стороны:

Определяют и принимают меры по реализации и совершен

ствованию государственной системы управления охраной труда

и промышленной безопасности на территории Калужской обла

сти, соответствующей новым социальноэкономическим и тру

довым отношениям, переходу к экономическому механизму, по

буждающему работодателей соблюдать трудовое законодатель

ство и обеспечивать безопасные условия и охрану труда.

265

Принимают меры по реализации федеральных законов «Об

основах охраны труда в Российской Федерации», «Об обязатель

ном социальном страховании от несчастных случаев на произ

водстве и профессиональных заболеваний», Закона Калужской

области «Об охране труда в Калужской области».

Анализируют обстоятельства и причины выявленных нару

шений трудового законодательства в организациях области, спо

собствуют их устранению.

Областные объединения профсоюзов:

Содействуют реализации единой государственной политики

по обеспечению соблюдения и защиты трудовых прав и свобод

граждан, включая право на безопасные условия труда.

Организуют общественный контроль за состоянием условий

и охраны труда, выполнением обязательств работодателей по ох

ране труда, предусмотренных коллективными договорами и со

глашениями, за соблюдением законных прав и интересов работ

ников в области охраны труда, промышленной, экологической

безопасности.

Организуют работу комитетов (комиссий) по охране труда,

содействуют избранию уполномоченных по охране труда.

Принимают участие в рассмотрении трудовых споров, свя

занных с нарушением законодательства о труде, обязательств,

предусмотренных коллективными договорами и соглашениями,

а также с изменениями условий труда.

Принимают участие в расследовании несчастных случаев на

производстве и профзаболеваний, а также осуществляют их са

мостоятельное расследование.

Содействуют включению в коллективные договоры и согла

шения раздела об охране труда, промышленной и экологической

безопасности.

Участвуют в реализации областной целевой программы

«Улучшение условий и охраны труда в Калужской области на

2004–2006 годы».

Участвуют в организации обучения и проверки знаний по ох

ране труда членов комиссий, уполномоченных по охране труда,

а также руководителей и специалистов организаций Калужской

области.

266

Областные объединения работодателей:

Обеспечивают:

• управление охраной труда в организациях, создание и ук

репление служб охраны труда;

• безопасные условия и охрану труда для работников в соот

ветствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,

Федеральным законом «Об основах охраны труда в Рос

сийской Федерации», Законом Калужской области «Об

охране труда в Калужской области», другими законами и

иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации и Калужской области, инструкциями и прави

лами по охране труда, федеральными и отраслевыми целе

выми и другими программами по улучшению условий и

охраны труда;

• разработку необходимой нормативнотехнической доку

ментации, проведение организационнотехнических, са

нитарногигиенических, лечебнопрофилактических и

других необходимых мероприятий по предотвращению

воздействия вредных факторов производственной среды

на работников; не допускают применения новых материа

лов, сырья, не имеющих соответствующих сертификатов;

• создание совместно с профсоюзами или другими предста

вителями работников комитетов (комиссий) по охране

труда; включают представителей профсоюзов в комиссии

при вводе в эксплуатацию новых и реконструированных

объектов;

• организацию обучения и проверки знаний по охране труда

руководителей, специалистов, членов комитетов (комис

сий), уполномоченных по охране труда и других работни

ков организаций;

• проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с

последующей сертификацией работ по охране труда в орга

низациях, установлению в соответствии с действующим за

конодательством компенсаций за работу во вредных или

опасных условиях труда;

• соблюдение предельнодопустимых нагрузок для женщин

при подъеме и перемещении тяжестей вручную;

• организацию лечебнопрофилактического питания, в том

числе льготного и бесплатного, в объемах, предусмотренных

действующими нормами и коллективными договорами;

267

• организацию проведения обязательных предварительных и

периодических медицинских осмотров работников;

• выплату дополнительного единовременного пособия работ

нику в случае получения им трудового увечья, или семье – в

случае его гибели, свыше установленного законодательст

вом – в размерах, предусмотренных в действующих отрасле

вых тарифных соглашениях и коллективных договорах;

• повышение эффективности работы служб охраны труда, не

допуская их сокращения и ликвидации.

Обеспечивают работников средствами индивидуальной и

коллективной защиты в соответствии с действующими нормами.

Обеспечивают включение в коллективные договоры меро

приятий по охране труда, предусмотрев их финансирование в со

ответствии с действующим законодательством.

Принимают меры по соблюдению технологической и произ

водственной дисциплины в трудовых коллективах в целях преду

преждения промышленных аварий, несчастных случаев, про

фессиональных заболеваний и обеспечению охраны окружаю

щей среды.

Реализуют выполнение Закона Калужской области «Об обла

стной целевой программе улучшения условий и охраны труда в

Калужской области на 2004–2006 годы».

Содействуют организации обучения работников безопасным

методам и приемам выполнения работ, в том числе работников,

принимаемых на работы с вредными и опасными условиями

труда с последующей стажировкой на рабочем месте.

Правительство Калужской области:

Реализует областную целевую программу «Улучшение усло

вий и охраны труда в Калужской области на 2004–2006 годы».

Одобряет проекты и реализует областные экологические

программы. Обеспечивает население необходимой экологичес

кой информацией.

Организует работу по управлению охраной труда в Калуж

ской области в соответствии с действующим законодательством.

Содействует проведению аттестации рабочих мест по услови

ям труда в организациях области, участвует в проведении серти

фикации работ по охране труда в организациях.

Содействует охране труда и здоровья работников области.

268

Социальное партнерство

Стороны:

Соблюдают и реализуют достигнутые настоящим Соглаше

нием договоренности.

Проводят трехсторонние консультации по вопросам реализа

ции социальноэкономической политики. Принимают меры по

разрешению противоречий между несовпадающими или расхо

дящимися интересами работников и работодателей области.

Предварительно обсуждают проекты областных законода

тельных и иных нормативных правовых актов, регулирующих

социальнотрудовые отношения, областных целевых программ в

сфере труда, занятости и социальной защиты населения.

Содействуют становлению и развитию системы социального

партнерства на региональном, отраслевом и территориальном

уровнях и коллективнодоговорных отношений в организациях

области.

Признают обязательность и содействуют проведению уведо

мительной регистрации и экспертизы соглашений по социаль

нотрудовым вопросам и коллективных договоров организаций

в соответствующих органах по труду.

Отрабатывают механизм взаимодействия Калужской област

ной трехсторонней комиссии по регулированию социальнотру

довых отношений с территориальными трехсторонними комис

сиями по регулированию социальнотрудовых отношений.

Принимают все зависящие от них меры по предотвращению

и, в случаях возникновения, – урегулированию коллективных

трудовых споров и трудовых конфликтов.

Отрабатывают идею о создании Центра социального парт

нерства в Калужской области в соответствии с проектом ТАСИС

«Трудовое законодательство и арбитраж», содействуют органи

зации его работы.

Информируют один раз в полугодие Секретариат Калуж

ской областной трехсторонней комиссии по регулированию со

циальнотрудовых отношений и по итогам года – Калужскую

областную трехстороннюю комиссию по регулированию соци

альнотрудовых отношений о ходе выполнения настоящего

Соглашения.

269