Гущин И.В. (ред.) Трудовое право Республики Беларусь

Подождите немного. Документ загружается.

– 151 –

ков моложе восемнадцати лет законодательно закреплена в ст. 114

ТК РБ. В ней предусмотрено, что для работников моложе восем-

надцати лет устанавливается сокращенная продолжительность ра-

бочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в

неделю, от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих

в течение учебного года в свободное от учебы время, не может пре-

вышать половины максимальной продолжительности рабочего вре-

мени, предусмотренной в ч. 1 настоящей статьи для лиц соответ-

ствующего возраста. Законодательством закреплен только верхний

предел продолжительности рабочей недели – 23 час а и 35 часов.

Из этого следует, что продо лжительность рабочего времени для лиц

моложе восемнадцати лет может быть меньше установленной за-

конодательством.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О социаль-

ной защите инвалидов в Ре спублике Беларусь» от 11 ноября 1991

г. (ст. 28) инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная про-

должительность рабочего времени не более 35 часов в неделю, про-

должительность ежедневной работы (смены) не может превышать

7 часов.

К инвалидам III группы могут применяться ст. 286 и 287 ТК

РБ, которые регулируют вопросы, связанные с использованием тру-

да инвалидов. Законодательство закрепляет особые условия при-

ема на работу инвалидов, порядок трудоустройства, о собые усло-

вия труда, режим рабочего времени и времени отдыха и

устанавливает сокращенную продолжительность рабочего време-

ни в соответствии с медицинским заключением.

Таким образом, обязательным условием для уст ановления

инвалидам III группы сокращенного рабочего времени или сокра-

щенной рабочей недели является медицинско е заключение. Опла-

та труда в этих случаях осуще ствляется пропорционально отрабо-

танному ими времени или в зависимости от выработки.

Сокращенная продолжительность рабочего времени установ -

лена для работников на работ ах с вредными условиями труда.

В ст. 113 ТК РБ указано, что для работников, занятых на рабо-

тах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная про-

должительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю.

Общая продолжительность рабочего времени при включении

в него времени дост авки работников под землю к месту работы и

обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов 45 минут

в неделю.

– 152 –

Список производств, цехов, профессий и должностей с вред-

ными условиями труда, работа в которых дает право на сокращен-

ную продолжительность рабочего времени, утверждается в поряд-

ке, установленном законодательством.

В настоящее время действует Список производств, цехов, про-

фе ссий и должностей с вредными условиями труда, работа в кото-

рых дает право на сокращенную продолжительность рабочего вре-

мени и дополнительный отпуск, утвержденный пос т ановлением

Государственного комитета Республики Беларусь по труду и соци-

альной защите нас еления от 29 июля 1994 г. № 89 (Государствен-

ный регистрационный номер 565/12).

Под полным рабочим днем понимает ся выполнение работы

в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего

времени.

В рабочее время включаются также периоды, затраченные на

выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремон-

тных работ вне рабочего места в целях обеспечения выполнения

работником трудовых функций, предусмотренных производствен-

но-технологическими документами.

Работники, профессии и должности которых не включены в

Список, но выполняющие в отдельные дни рабо т у на производствах,

в цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда,

предусмотренных в Списке, сокращенная продолжительность рабо-

чег о времени устанавливается в эти дни той же продо лжительнос-

ти, что и работник ам, постоянно занятым на этой работе.

Работникам специализированных предприятий, организаций,

цехов, участков и других структурных подраз делений (ремонтных,

ремонтно-строительных, монтажных и др.), вспомогательных и под-

собных цехов (механического, энергетического, контрольно-из мери-

тельных приборов, автоматики и др.) в дни их работы на действую-

щих производствах, в цехах и на участках с вредными условиями

труда как для основных работников, так и для ремонтного и обслу-

живающего персонала установлены Списком сокращенный рабо-

чий день и сокращенная продолжительность рабочего времени.

Важное значение для решения вопроса о сокращении рабоче-

го времени для работников на работах с вредными условиями тру-

да имеет раскрытие содержания понятия «вредные условия труда».

В Приложении № 1 постановления Министерства труда Республи-

ки Беларусь № 74 от 4 сентября 1995 г. «Об утверждении Методи-

ки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» дает-

ся определение понятия «вредные условия труда».

– 153 –

Согласно ст. 114 Трудового кодекса, продолжительность рабо-

чего времени не более 35 часов в неделю определена для работаю-

щих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радиоактивным заг-

рязнением территории), в том числе временно направленных или

командированных в эти зоны.

Сокращенное рабочее время установлено для отдельных кате-

горий работников умственного труда, деятельность которых связа-

на с повышенным интеллектуальным и нервным напряжением. В

ст. 114 ТК РБ предусмотрено, что законодательством для отдель-

ных категорий работников (учителей, врачей и других) устанавли-

вается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Для профессоров, доцентов, ассистентов и преподавателей

вузов установлен в среднем 6-часовой рабочий день. В указанное

время включается учебная, научно-исследовательская и методичес-

кая работа.

Для преподавателей, учителей, воспитателей и других педаго-

гических работников учреждений просвещения профессионально-

те хнического образов ания, средних специальных учебных заведений

определена норм а часов преподав ательской работы от 3 до 6 часов в

день и соответственно от 18 до 36 часов в неделю. Кроме непосред-

ственно преподав ательской работы, названные работники выполня-

ют и иные трудовые функции: ведение соответствующей документа-

ции, проверка письменных заданий, подгот овка к занятиям и т.д.

Сокращенная продолжительность рабочего времени установ -

лена для медицинских работников. Кроме медицинских работни-

ков, для которых сокращенное рабочее время установлено в связи

с вредными условиями труда в соответствии со Списком, для зна-

чительной категории работников здравоохранения сокращенное

рабочее время предусмотрено иными нормативными акт ами. На-

пример, для работников здравоохранения сокращенная продолжи-

тельность рабочего времени уст ановлена пост ановлением Мини-

стерства здравоохранения Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г.

№ 6 «О сокращенной продолжительности рабочего времени орга-

низаций здравоохранения любых организационно-правовых форм

собственности».

Рабочее время уменьшается на один час накануне празднич-

ных дней (ст. 116 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Правило о сокращении продолжительности работы накануне

г осударственных праздников и праз дничных дней распространяется

на все категории работников, в том числе и на работников с сокра-

щенным рабочим временем.

– 154 –

Работа в выходной день (1 или 2 дня в неделю) не допускает-

ся, кроме посменной работы и исключительных случаев. Работ а в

выходной день компенсируется предоставлением другого дня отды-

ха или, по соглашению сторон, в денежной форме, но не менее чем

в двойном размере. Работа в праздничные дни также не разреша-

ется, за исключением работ, не терпящих отлагательства (комму-

нальное хозяйство, производство непрерывного цикла, срочные

ремонтные работы и т.п.).

При работе в ночное время (ночным считается время с 22 ча-

сов до 6 часов) про должительность работы сокращается на один час

с соответств ующим сокращением рабочей недели (ст. 117 ТК). Это

правило не распространяется на рабо тников, для которых уже уста-

новлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а так-

же когда такое сокращение невозможно по условиям производства,

в том числе в непрерывных производствах, или если работник при-

нят для выполнения работы только в ночное время (ст. 117 ТК).

К работе в ночное время не допускаются:

- беременные женщины,

- женщины, имеющие детей до 3 лет,

- работники до 18 лет,

- другие категории работников в соответствии с законодатель-

ством,

- инвалиды при условии, что такая работа не запрещена им в

соответ ствии с медицинским заключением.

Неполное рабочее время – это часть установленной продол-

жительности рабочег о времени, определяемая по соглашению меж-

ду работником и работодателем в виде непо лного рабочего дня, ра-

бо чей недели (например, рабо та по четыре часа три раза в неделю).

Неполное рабочее время характеризуется, что продолжитель-

ность рабочего времени по сравнению с нормальной уменьшена по

соглашению работника с нанимателем.

Неполное рабочее время вводится в интересах тех лиц, кото-

рые по каким-либо причинам не могут быть заняты полный рабо-

чий день (женщины, имеющие малолетних детей, лица с понижен -

ной т рудоспо собно стью и другие). Уст анавливается неполное

рабочее время обычно по просьбе работника.

Неполное рабочее время нельзя смешивать с сокращенной

продолжительностью рабочего времени, которая является полной

мерой продолжительности труда, установленной законодательством

для определенных категорий работников или для определенных

условий работы. При сокращенной продолжительности рабочего

– 155 –

времени оплата производится как за полное рабочее время, а не

пропорционально отработанному времени.

Вопросы неполного рабочего времени регламентируют ся ст.

118 ТК РБ. В соответствии с указанной ст атьей по соглашению

между работником и нанимателем может устанавливаться как при

приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или

неполная рабочая неделя.

Согласно ст. 289 ТК Ре сп ублики Беларусь, наниматель обя-

зан уст анавливать неполный рабочий день или неполную рабо-

чую неделю:

по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребен-

ка в возрасте до четырнадцати лет (в том числе находящегося на ее

попечении) или осуществляющей уход за больным членом семьи в

соответ ствии с медицинским заключением;

· инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями;

· при приеме на работу по совместительству;

· другим категориям работников, если это предусмотрено кол-

лективным договором или соглашением.

Неполное рабочее время является частью нормальной продол-

жительности рабо чего времени (полного или сокращенного), поэто-

му оплата труда в этих случаях производится пропорционально

отработанному времени или в зависимости от выработки.

Круг лиц, которым может уст анавливаться неполное рабочее

время, не ограничен.

Регулируя вопросы неполного рабочего времени, трудовое за-

конодательство предусматривает, что в одних случаях наниматель

по договоренности с работником может устанавливать неполное

рабочее время, в других – на нанимателя возлагается обязанность

по просьбе работника установить неполное рабо чее время. При этом

эта обязанность должна быть выполнена нанимателем вне зависи-

мости от того, позволяют или нет производственные условия уста-

навливать неполное рабочее время.

Трудовым законодательством установлены случаи, когда на

нанимателя по просьбе работника возлагается обязанность устано-

вить работнику неполное рабочее время.

Если беременные женщины и женщины, имеющие ребенка в

возрасте до четырнадцати лет (в том числе находящегося на ее по-

печении) обратились к нанимателю с просьбой установить непол-

ное рабочее время, то такая просьба для нанимателя является обя-

зательной для выполнения. Согласованию между работником и

нанимателем подлежит режим раб оты на условиях неполного ра-

бочего времени.

– 156 –

В соответствии с законодательством обязанностью нанимате-

ля является установление неполного рабочего времени для женщи-

ны, осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии

с медицинским заключением. Для то го, чтобы такая просьба для

нанимателя была обязательной к выполнению, необходимо нали-

чие одновременно следующих условий:

а) исходя из грамматического толкования ст. 289 ТК РБ, такое

право может быть предоставлено только женщине (в ст. 289 ТК РБ

используется термин «осуществляющей»);

б) женщина должна осуществлять уход за больным членом

семьи. Если она осуществляет уход за другими родственниками (не

относящимися к членам ее семьи), то требование в этом случае об

установлении режима неполного рабочего времени не является для

нанимателя обязательным для выполнения;

в) необ ходимость ухо д а за больным членом семьи должна быть

подтверждена медицинским заключением.

Отсутствие хотя бы одного из названных условий снимает с

нанимателя обязанность устанавливать режим неполного рабоче-

го времени.

В соответствии со ст. 289 ТК РБ на нанимателя возлагается

обязанность устанавливать для инвалидов неполное рабочее вре-

мя в соответствии с медицинским заключением. Для правильного

применения данного законодательного положения необходимо, во-

первых, чтобы работник был инвалидом. Следует обратить внима-

ние, что не имеют значения группа инвалидности и причина инва-

лидности. Во-вторых, у работника (инвалида) должно быть

медицинское заключение, в котором инвалиду указывается на не-

обходимость работы в условиях неполного рабочего времени.

По аналогии применяется ч. 4 ст. 271, по которой работающие

отцы, другие родственники, воспитывающие детей без матери, а

также фактиче ски осуществляющие уход за детьми до достижения

ими возраста трех лет, имеют право на гарантии, предоставляемые

законодательством и коллективными договорами, соглашениями

работающим матерям.

На основании ч. 4 ст. 185 работающая женщина, а в случаях,

предусмотренных законодательством, вместо матери, по усмот ре-

нию семьи, отец или другой родственник ребенка, фактически осу-

ществляющий уход за ребенком до достижения им возраста трех

лет, по их желанию могут работать по основному или другому ме-

сту работы на условиях неполного рабочего времени (но не более

половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежеме-

сячного государственного пособия.

– 157 –

Таким образом, трудовым законодательством определены слу-

чаи, когда по желанию указанных выше работников наниматель

обязан устанавливать неполное рабочее время. Круг лиц, имеющих

названную льготу, может быть расширен, что должно быть отра-

жено в коллективном договоре.

О неполном рабочем времени как существенном условии тру-

дового договора должно быть указано в приказе нанимателя о при-

еме на работу. Если договоренность достигнута в период работы

на данном предприятии, в учреждении, организации, то она также

должна оформляться приказом, хотя установление нового режима

работы в данном случае не может рассматриваться как перевод на

другую работу.

Соглашение о неполном рабочем времени может быть зак-

лючено:

а) на неопределенный срок;

б) на определенный срок;

в) на летний период;

г) на период учебы и т.д.

Неполное рабочее время имеет место при работе по совмести-

тельству, а также в случаях, когда штатным расписанием предус-

мотрена по определенным должностям часть ст авки (например,

четверть, половина).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для

работников каких-либо ограничений про должительности трудовых

отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Сведения о неполном рабочем времени в трудовую книжку работ-

ника не заносят ся.

Следует отметить, что при работе работника на условиях не-

полного рабочего времени и привлечении к работе за пределами

установленного в трудовом договоре времени такая работа оплате

не подлежит, хотя порядок привлечения аналогичен порядку при-

влечения к сверхурочным работам.

Сверхурочная работа (работа, выполненная работником по

предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх ус-

тановленной для него продолжительности рабочего времени, пре-

дусмотренной правилами внутреннего распорядка или графика

сменности), как правило, не допускается. Администрация может

прибегать к сверхурочным работам в исключительных случаях,

предусмотренных законодательством.

Сверхурочные работы разрешаются в исключительных случаях:

1) при производстве работ с целью предотвращения катастро-

фы, производственной аварии, в связи с немедленным устранени-

– 158 –

ем их последствий или последствий стихийного бедствия, с целью

предотвращения несчастных случаев, оказания экстренной меди-

цинской помощи работниками учреждений здравоохранения;

2) при производстве общественно необ ходимых работ по водо-

снабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации,

транспорту, связи – для устранения случайных или неожиданных

обсто ятельств, нарушающих правильное их функционирование.

Трудовой кодекс Республики Беларусь предусматривает пре-

дельное количество сверхурочных работ и ограничения для отдель-

ных категорий работников по сверхурочным работам.

В соответствии со ст. 122 ТК РБ сверхурочные работы не дол-

жны превышать для каждого работника четырех часов в течение

двух дней подряд и 120 часов в год.

Студентам след ует обратить внимание на то, какая работа,

выполненная сверх установленной продолжительности рабочего

времени, сверхурочной не признается. Сверхурочной не считает ся

работа, выполненная:

- по инициативе работника без предложения, распоряжения

или ведома нанимателя;

- работниками с неполным рабочим временем в пределах пол-

ного рабочего дня (смены);

- работниками по совме стительству у того же нанимателя при

исполнении другой трудовой функции, а также у другого нанима-

теля сверх времени основной работы;

- работниками-надомниками.

Трудовой кодекс предусматривает три различных основания

применения сверхурочных работ:

· согласие работника (общее правило);

· предписание закона (без согласия работника);

· условие коллективного договора, соглашения (без согласия

работника).

Право сокращать (но не увеличивать) предельное количество

сверхурочных работ предоставлено Правительству Рес публики

Беларусь.

Сверхурочные работы подлежат учету по типов ой форме Т-15

на основе документов, оформленных на производство таких работ с

указанием в них отработанного времени и других данных, необхо-

димых для определения доплат за эти часы работы. Привлечение к

сверхурочным работам допускается только с согласия работника, за

исключением случаев, предусмо тренных законодательством.

К сверхурочным работам не допускаются:

– 159 –

· беременные женщины и женщины, имеющие детей до 3 лет;

· работники моложе 18 лет;

· работники, обучающиеся без отрыва от производства в об-

щеобразовательных и профе ссионально-техниче ских учебных за-

ведениях, в дни занятий;

· ос вобожденные от сверхур очных работ в соответствии с ме-

дицинским заключением;

· другие категории работников в соответствии с законодатель-

ством.

Женщины, имеющие детей от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до

18 лет), и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам

только с их согласия, причем, инвалиды только в случае, когда та-

кие работы не запрещены им в соответствии с медицинским зак-

лючением.

Основной компенсацией за работу в сверхурочное время явля -

ется допо лнительная оплата. По договоренности с нанима телем ра-

бо тнику мо ж ет также предоставляться другой день отдых а (ст. 69 ТК).

Особое внимание должно быть уделено правовому регулиро-

ванию ненормированного рабочего дня. Студент должен уяснить

особенности правового положения работников с ненормированным

рабочим днем, порядок его установления.

При выполнении работы на условиях неполного рабочего вре-

мени предельная норма продолжительности рабочей недели умень-

шается (т.е. составляет менее 40 часов в неделю). Продолжитель-

ность рабочего времени работников с ненормированным рабочим

днем не может быть меньше установленной законодательством (т.е.

не менее 40 часов в неделю). Ненормированный рабочий день не

означает, что он не ограничивается нормой рабочего времени. Со-

гласно ст. 112 ТК, полная норма продолжительности рабочего вре-

мени не может превышать 40 часов в неделю (для отдельных кате-

горий работников продолжительность сокращается).

Ненормированный рабочий день – это установленное законо-

дательством условие труда, со стоящее в том, что работники в от-

дельные рабочие дни в силу производственной необходимости об я-

заны выполнять свои т рудовые функции по распоряжению

нанимателя или по своей инициативе во внеурочное время, кото-

рое в порядке исключения не признается сверхурочным и не ком-

пенсир уется как сверх урочное время. В качестве компенсации за на-

грузку во внеурочное время работникам предоставляется

дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

– 160 –

Согласно Трудовому кодексу Республики Беларусь (ст. 158),

работникам с ненормированным рабочим днем предост авляется за

работу сверх норма льной продолжительно сти рабочего времени

дополнительный отпуск до 14 календарных дней. При этом следу-

ет иметь в виду, что продолжительно сть рабочего времени работ-

ников с ненормированным рабочим днем не может быть меньше

установленной законодательством.

Пост ановлением Совета Министров от 4.04.2000 г. № 455 «О

делегировании полномочий Правительства Республики Беларусь на

принятие (издание) нормативных правовых актов» отраслевым

министерствам и иным республиканским органам г осударственного

управления, облисполкомам и Мингорисполкому предост авлено

право утверждать перечни работников с ненормированным рабо-

чим днем. Понятие «ненормированный рабочий день» применяет-

ся как основание для предост авления дополнительного отпуска.

Статьей 112 Трудового кодекса Республики Беларусь опреде-

лен верхний предел недельной нормы продолжительности рабоче-

го времени – 40 часов. Эта предельная норма распространяет ся на

всех работников независимо от вида нанимателя, категории работ-

ников и т.д.

Работники, работающие на условиях неполного рабочего дня,

права на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий

день не имеют, поскольку они работают с нормированным рабочим

днем (4 часа в день).

Указанная норма предусмотрена п. 6 Порядка предоставления

и суммирования трудовых отпусков, утвержденного постановлени-

ем Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2000 г. № 1154

(с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Сове-

та Министров Республики Беларусь от 5 января 2001 г. № 10).

Следует обратить внимание на тот факт, что работа сверх нор-

мы рабочего времени не должна превращать ненормированный

рабочий день в постоянно удлиненный. Нанимателю не предостав-

лено право регулярно привлекать работника с ненормированным

рабочим днем к работе во внеурочное время или обязывать его по-

стоянно перерабатывать сверх установленной нормальной продол-

жительности рабочего времени.

Ненормированный рабочий день не устанавливается рабочим,

за исключением водителей служебных легковых автомобилей.

Студенту необходимо усвоить понятие режима рабочего вре-

мени и его отличие от режима работы; знать, как устанавливается

время начала и окончания работы; уяснить, в каких случаях до-

пускается разделение рабочего дня на части.