Гущин И.В. (ред.) Трудовое право Республики Беларусь

Подождите немного. Документ загружается.

– 111 –

русь. В соответствии со ст. 32 Конституции равноправие женщин

в об ласти трудовых отношений обеспе чивается предоставлением им

равных с мужчинами прав и возможностей в получении профес-

сиональной подготовки, в труде, а также гарантируется создание

условий для охраны труда женщин и их здоровья. Важное значе-

ние имеет то, что с учетом физических особенностей женского орга-

низма в трудовом законодательстве предусмотрены специальные

нормы охраны труда женщин, льготы и дополнительные гарантии

их трудовых прав. В частно сти, запрещается применение труда

женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями

труда, а также на подземных работах (исключения см. в ст. 262 ТК

Р еспублики Беларусь). Список тяжелых рабо т и работ с вредными

условиями труда, на к о торых запрещается применение труда женщин,

утвержден постановлением Совета Министров Республики Белар усь

от 26.05.2000 г. № 765. Для женщин установлены предельные нор-

мы подъема и перемещения тяжестей вр учную (постановление Ми-

нистерства труда Республики Беларусь от 18.12.1997 г. № 111).

Особое внимание должно быть уделено изучению норм о тру-

де беременных женщин, а также женщин, имеющих детей. Для них

в трудовом законодательстве установлены особые гарантии и льго-

ты. К ним, в частно сти, относятся:

• гарантии при заключении и прекращении трудового догово-

ра (ст. 268 ТК Республики Беларусь);

• перевод на более легкую работу беременных женщин и жен-

щин, имеющих детей в возрасте до полутора лет (ст. 264 ТК Рес-

публики Беларусь);

• льготы и гарантии относительно рабочего времени, времени

отдыха: запрещает ся привлечение к работам в ночное время, к

сверхурочным работам, работам в го сударственные праздники и

праздничные дни, работам в выходные дни и направление в слу-

жебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих

детей в возрасте до трех лет. Женщины, имеющие детей в возрасте

от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к

ночным, сверхурочным работам, работам в государственные праз-

дники и праздничные дни, работам в выходные дни и направлять-

ся в служебную командировку только с их согласия (ст. 263 ТК Рес-

публики Беларусь);

• женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, пре-

дост авляются, помимо общего перерыва для отдыха и питания,

дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст. 267 ТК Рес-

публики Беларусь);

– 112–

• право на неполное рабочее время (ст. 118 ТК Рес публики

Беларусь);

• право на дополнительный свободный от работы день (ст. 265

ТК Ре спублики Беларусь);

• право на социальные отпуска: отпуск по беременности и ро-

дам (ст. 184 ТК Республики Беларусь); отпуск по уходу за ребен-

ком до трех лет (ст. 185 ТК Ре спублики Беларусь); льготы по пре-

дост авлению ежегодных трудовых отпусков, предо ставление

отпуска в летнее время (ст. 168 ТК Республики Беларусь); предос-

тавление отпуска без сохранения заработной платы (ст. 189 ТК Рес-

публики Беларусь).

Льготы, предост авляемые законодательством работающим

женщинам-матерям, распространяются на отцов, воспитывающих

детей без матери (в связи с ее смертью, с лишением ее родительс-

ких прав, длительным, более ме сяца, пребыванием в лечебном уч-

реждении и по другим причинам), а также на опекунов (попечите-

лей) детей соответствующего возраста (ст. 271 ТК Ре спублики

Беларусь).

Особенности регулирования труда молодежи. Изучая вопрос

о регулировании труда молодежи, студент должен обратить внима-

ние, что в соответствии с законодательством о труде молодой чело-

век может быть принят на работу по сле до стижения им 16 лет.

Допускается в некоторых случаях прием на работу обучающихся в

образовательных учреждениях для выполнения легкого труда, не

причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обу-

чения, в свободно е от учебы время с 14-летнего возраста с согла-

сия родителей, усыновителей или попечителей (ст. 272 ТК Респуб-

лики Беларусь).

Необх одимо иметь в виду, что несовершеннолетние (не достиг-

шие 18-летнего возраст а) приравниваются в т рудовых отношени-

ях в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабо-

чего времени, отпусков и некоторых других условий труда

польз уются льготами, установленными Трудовым кодексом Респуб-

лики Беларусь.

Следует также обратить внимание на некоторые о собенно сти

регулирования труда молодежи, в частности, на молодых работни-

ков распространяются следующие нормы:

· о сокращенном рабочем времени: в возрасте от 14 до 16 лет –

не более 23 часов в неделю с продолжительностью ежедневной ра-

боты (смены) 4 часа 36 минут; работникам от 16 до 18 лет – не бо-

лее 35 часов в неделю с продолжительностью ежедневной работы

– 113–

(смены) 7 часов; для учащихся общеобразовательных школ, профес-

сионально-технических учебных заведений, работающих в течение

учебного года в свободно е от учебы время, рабочий день не может

превышать половины максимальной продолжительности рабочего

времени в неделю для лиц соответствующего возраста с продолжи-

тельностью ежедневной работы (смены): для лиц от 14 до 16 лет –

2 часа 18 минут и от 16 до 18 лет – 3 часа 30 минут;

· о запрете применения труда лиц моложе 18 лет на тяжелых

работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, на

под земных и горных работах. Список данных работ утверждается

Правительством Рес публики Беларусь или уполномоченным им

органом (ст. 274 ТК Рес публики Беларусь);

· о запрете на подъем и перемещение несовершеннолетними

тяжестей вручную, превышающих установленные Правительством

Республики Беларусь или уполномоченным им органом нормы

(ст. 274 ТК Республики Беларусь);

· о предварительных и ежегодных медицинских осмотрах до

достижения работником 18-летнего возраста (ст. 275 ТК Республики

Беларусь);

· о запрете на привлечение не совершеннолетних к ночным и

сверхурочным работам, работам в го сударственные праздники и

праздничные дни (ст. 276 ТК Ре спублики Беларусь);

· о нормах выработки для молодых работников (ст. 278 ТК

Республики Беларусь);

· об оплате труда работников моложе 1 8 лет при сокращенной

продолжительности ежедневной работы (ст. 279 ТК Респ ублики

Беларусь);

· о предо ставлении первого рабочего места выпускникам выс-

ших, средних специальных и профессионально-технических учеб-

ных заведений в соответствии с полученной специальностью, про-

фессией и квалифик ацией, если до поступления в учебное заведение

он не состоял в т рудовых отношениях, а также военнослужащим

срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Бе-

ларусь, е сли на момент призыва на срочную службу он не со стоял

в трудовых отношениях (ст. 281 ТК Республики Беларусь);

· о дополнительных гарантиях работникам моложе 18 лет при

расторжении трудового договора по инициативе нанимателя (ст. 282

ТК Республики Беларусь) и другие.

Ос о бенности регулирования труда инвалидов. Среди правовых

норм, регулирующих труд отдельных категорий работников, нор-

мы, относящиеся к регулированию труда инвалидов, занимают осо-

– 114–

бое место. В Ре спублике Беларусь инвалиды составляют значитель-

ную социальную группу, нуждающуюся в особой помощи, внима-

нии и заботе со стороны государства. Ведь при инвалидности суще-

ственно нарушаются не только биологические функции организма,

но и снижается социальная активность человека. Преодоление по-

следствий инвалидности, восстановление утраченных жизненных

функций помогает инвалиду стать полноценным членом общества.

В данном процессе особ ую роль играет трудовая деятельность, кото-

рая оказывает поло жительное влияние на жизнь инвалида, дает ему

ощущение вост ребованности со стороны общества.

Изучение студентами вопроса об особенностях регулиров ания

труда инва лидов следует начать с усвоения понятий «инвалид»,

«реабилитация». Закон «О социальной защите инвалидов в Респуб-

лике Беларусь» в ст. 2 определяет понятие «инвалид». В этой ст а -

тье указано, что «инвалидом является лицо, которое в связи с огра-

ничением жизнедеятельности вследствие наличия физиче ских или

умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защи-

те». Группа инвалидности устанавливается в зависимости от сте-

пени ограничения жизнедеятельности, нуждаемости в постоянном

уходе и возможности занятия трудовой деятельностью. Критерии

определения инвалидности установлены Инст рукцией по опреде-

лению инвалидности, утвержденной Министерством здравоохра-

нения Респуб лики Беларусь. В Законе «О предупреждении инвалид-

ности и реабилитации инвалидов» приведено определения понятия

«реабилитация», под которой понимается процесс, имеющий целью

помочь инвалидам достигнуть оптимального физического, интел-

лектуального, психического и социального уровня деятельности и

поддерживать его, предост авив им тем самым возможность для

изменения их жизни и расширения рамок независимости.

Студентам след ует ознакомиться с правами и обязанно стями

нанимателей по т рудоустройству и социа льному обеспечению ин-

валидов.

Трудоустройство является важнейшим этапом профессиональ-

ной реабилит ации инвалида, включающим в себя процесс поиска

подходящей работы и устройства на нее.

Во многих странах законодательно закреплена обязанность

работодателя предоставлять определенную часть рабочих мест ин-

валидам. Республика Беларусь не является исключением. В част-

ности, в Законе «О социальной защите инвалидов в Республике

Беларусь» (в редакции от 14.07.2000 г. № 418-3) определено созда-

ние нанимателями специализированных организаций, цехов и учас-

– 115–

тков для использования труда инвалидов, предусматривается возме-

щение нанимателям из Государственног о фонда содействия занято-

сти затра т за приобретенное специализированное оборудование для

создания рабочих мест инвалидов в пределах средств, предусмотрен-

ных на эти цели соответствующими программами занятости насе-

ления (ст. 26). Вышеназв анным Законом гарантируется работнику,

получившему инвалидность по вине собственника предприятия, уч-

реждения, организации, во всех случаях полное возмещение ущер-

ба, включая вред, выражающийся в причинении нравственных или

физических страданий (ст. 9). Т рудовой кодекс Республики Беларусь

определяет обязанности нанимателей по трудоустройству работни-

ков, получивших инвалидность на данном произв одстве.

Необходимо ознакомиться со ст. 284 Трудового кодекса, в ко-

торой закреплены преимущества и гарантии для нанимателей, при-

меняющих труд инвалидов. Среди них можно отметить: право на

льготное на логообложение, финансирование, материально-техни-

чес кое обслуживание. В соответствии с Законами «О занято сти

населения Республики Беларусь», «О социальной защите инвали-

дов в Республике Беларусь», 10 июля 2001 года Министерством

труда было принято постановление № 81 «Об утверждении Поло-

жения о порядке и условиях возмещения зат рат за приобретенное

специализированное оборудование при создании рабочих мест для

использования на них труда инвалидов за счет Государственного

фонда содействия занятости» (в ред. от 06.03.2002 г.), которое ус-

танавливает порядок и условия возмещения нанимателям затрат за

приобретенное, а также изготовленное ими специализированное

оборудование при создании рабочих мест для использования на них

труда инвалидов за счет средств Государственного фонда содействия

занятости. Таким образом, государство не сет ответственность за

трудоустройство инвалидов, не перекладывая тяжесть проблемы на

плечи работодателей.

При изучении вопроса об условиях труда и отдыха инвалидов

студентам следует обратить внимание на то, что условия труда,

профессиона льная подготовка и повышение квалификации инва-

лидов должны учитывать индивидуальную программу реабилита-

ции. Студентам важно усвоить основное содержание положений,

закрепленных в ст. 45, 86, 114, 115, 156 п. 8, 189 Трудового кодекса

Республики Беларусь.

В Республике Беларусь го сударственная политика в области

занятости инвалидов направлена на проведение специальных ме-

роприятий, содействующих поиску работы этими лицами и на по-

– 116–

ощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих

новые рабочие места для инвалидов.

Особенности трудового договора с сезонными работниками.

Студент ам необходимо знать определение «сезонные работники».

В соответствии со ст. 299 ТК Ре спублики Беларусь, сезонные ра-

ботники – это работники, занятые на работах, которые в силу

природных и климатиче ских условий выполняются не на протяже-

нии всего года, а в течение определенного периода (сезона), не пре-

вышающего шести месяцев.

Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от

14.04.2000 года № 56 утвержден Перечень сезонных работ, в соот-

ветствии с которым к с езонным работам относятся:

- лесокультурные работы;

- лесозащитные работы;

- противопожарные работы;

- геологоразведочные работы;

- сельскохозяйственные работы;

- работы на предприятиях сахарной, плодоовощной, винодель-

ной отраслей промышленности и др.

Трудовой договор с сезонными работниками, по общему пра-

вилу, заключается в письменной форме в двух экземплярах и под-

писывается сторонами. В трудовом договоре должны содержаться

условия, предусмотренные ч. 2 ст. 19 ТК Респ ублики Беларусь; ус-

ловия о сезонном характере работ. Трудовой договор заключается

на любой срок, но не более чем на 6 месяцев.

Начало действия трудового договора – день начала работы,

определенный в т рудовом договоре. После заключения трудового

договора наниматель обязан оформить прием на работу приказом

и ознакомить с ним работника под роспись.

Студентам следует иметь в виду, что наниматель не вправе

устанавливать испытательный срок для сезонных работников.

Трудовой договор с сезонными работниками может быть рас-

торгнут по следующим основаниям:

- по инициативе нанимателя;

- по истечении срока трудового договора;

- по основаниям ст. 42 (кроме п. 6) и 44 ТК Рес публики Бела-

русь;

- при приост ановке работ на срок более двух недель по при-

чинам производственного характера;

- при сокращении объемов работ у нанимателя, что может быть

подтверждено планами по труду, сметами, договорами, приказами

и т.д.;

– 117–

- при отсутствии работника на работе вследствие временной

нетрудоспособности непрерывно в течение более одного месяца,

суммирование нескольких периодов не допускается;

- по инициативе работника при условии, что работник пись-

менно предупредил нанимателя за 3 дня.

После расторжения трудового договора с сезонными работни-

ками в связи с приостановкой работы у нанимателя на срок более

двух недель по причинам производственного характера, а также по

причине сокращения объема работ выплачи вается выходное посо-

бие в размере недельного среднего заработка, а в случаях призыва

или поступления на воинскую службу – в размере двухнедельного

среднего заработка.

Незаконно уволенным работникам с сезонной работы при вос-

становлении их на работе выплачивается средний заработок за вре-

мя вынужденного прогула со дня увольнения до восстановления на

работе или окончания срока работы по т рудовому договору, но не

более чем за три месяца.

Ос обенности тр удового договора с временными работниками .

Изучение данного вопрос а следует начать с определения понятия

временных работников. Ими признаются работники, принятые на

работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсут-

ствующего работника, за которым сохраняется место работы (дол-

жность), – до четырех месяцев. Особенность трудового договора

временного работника связана с кратким временем выполнения

работы. Наниматель вправе сам определять виды и сроки выпол-

нения работ. На временных работников распространяется действу-

ющее законодательство о труде. Любое лицо, обладающее трудовой

правоспо собностью, может быть принято на временную работу.

Следует обратить внимание, что в трудовом договоре, помимо обя-

зательных условий, должны быть оговорены условия о временном

характере работы и срок. Трудовой договор считается заключенным

с момента подписания его сторонами и является основанием для

издания приказа о приеме на временную работу.

Трудовой кодекс Республики Беларусь закрепил в главе 23 ос-

нования расторжения трудового договора с временными работни-

ками. Ими являются:

- истечение срока трудового договора;

- инициатива работника;

- расторжение договора может быть произведено в любое вре-

мя, независимо от уважительных причин, но с обязательным уве-

домлением нанимателя за три дня. По истечении трех дней нани-

– 118–

матель обязан уведомить работника о расторжении трудового до-

говора, выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет;

- по инициативе нанимателя трудовой договор с сезонными

работниками может быть расторгнут по основаниям ст. 42 (кроме

увольнения в связи с неявкой на работу в течение более четырех

месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не счи-

тая отпуска по беременности и родам, если законодательством не

установлен более длительный срок сохранения места работы (дол-

жность) при определенном заболевании – п. 6) и 44 (кроме п. 4) ТК

Республики Беларусь;

- по причинам производственного характера прио становлена

работа на срок более одной недели, а также в случае сокращения

объема работы;

- неявка на работу в течение более двух недель подряд вслед-

ствие временной нетрудоспособности.

Следует обратить внимание, что при прекращении трудового

договора с временными работниками выходное пособие выплачи-

вается в двух случаях:

- при увольнении по п. 1 ч. 2 ст. 294 ТК Республики Беларусь

(в связи с приостановкой работы у нанимателя на срок более од-

ной недели по причинам производственного характера, а также в

связи с сокращением объема работы) – в размере недельного сред-

него заработка;

- при прекращении трудового договора по п. 1 ст. 44 ТК Рес-

публики Беларусь (в связи с призывом или поступлением на воин-

скую службу) – в размере двухнедельного среднего заработка.

Временным работникам, незаконно уволенным с работы, вып-

лачивается средняя заработная плата за время вынужденного про-

гула (по решению КТС или суда). При этом сумма должна быть

проиндексирована.

Особенности трудового договора о работе по совместитель-

ству. Совместительство по трудовому праву принято определять как

выполнение работником в свободно е от основной работы время

другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого

нанимателя на условиях трудового договора.

Работа по совместительству регулируется следующими норма-

тивными актами.

1. Трудовой кодекс Республики Беларусь (глава 32).

2. Пост ановление Совета Министров СССР от 11 сентября

1988 г. № 1111 «О работе по совместительству».

3. Полож ение об условиях работы по совместительств у, утверж-

денное постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Сек-

– 119–

ретариата ВЦСПС от 09.03.1989 г., с изменениями и дополнения-

ми от 15.08.1990 г.

Данные нормативно-правовые акты должны применяться с

учетом положений ст. 1 Закона от 28 мая 1999 г. № 261-3 «О при-

менении на территории Республики Беларусь законодательства

СССР ».

Для работы по совме стительству согласия нанимателя по ос-

новному месту работы не требуется.

Необ ходимо обратить внимание на наличие об язательных при-

знаков, при которых работа мо ж ет быть признана совместительство м:

1) работа выполняется работнико м в свободное от работы время;

2) на личие у работника дру гой регулярной работы;

3) выполняемая работа оплачивается;

4) рабо та выполняется на условиях трудовог о договора, но при

наличии у нанимателя вакантной должности, к от орая мо жет составлять:

полную ставку, три части ст авки, половину или четверть ставки.

Работа по совместительству может осуществляться:

а) у тог о нанимателя, у которого работник работает по о снов -

ной работе, при этом работа должна производиться по дру гой дол-

жности или специальности, кроме медработников и педработников,

такое совместительство считается внутренним;

б) у другого нанимателя, работа может осуществляться по

любой специальности или должности – тако е совме стительство

принято считать внешним.

Следует четко отличать совместительство от:

- совмещения профессий, кот орое предполагает работу по дру-

гой профессии в основное рабочее время;

- сверхурочных работ, предполагающих работу по одному тру-

довому договору, по той же специальности, должности, у того же

нанимателя за пределами нормальной продолжительности рабоче-

го времени.

Продолжительность работы по совместительству не может

превышать половины нормальной продолжительно сти рабочего

времени. В каждом конкретном случае продолжительность рассчи-

тывается отдельно.

Оплата труда по совместительству производится пропорцио-

нально отработанному времени. Общий размер заработной платы

совместителей не ограничен. Премирование, выплата надбавок и

доплат, других видов материального поощрения и вознаграждений

осуще ствляются в общем порядке, установленном для работников,

работающих у нанимателя.

– 120 –

Трудовым ко дексом регламентировано право совместителей на

трудовой отпуск, к о т орый предоставляется о дновременно с трудовым

отпуском на основной работе. К омпенсация или выплата отпускных

произво дится всем лицам, работающим по совместительству.

Законодательством о труде установлены следующие пределы

трудовой правосубъектно сти.

1. Не допускается занятие на условиях совместительства двух

руководящих должно стей в государственных организациях.

2. Запрещается работа по совместительству лиц моложе восем-

надцати лет, беременных женщин, на производствах с вредными

условиями труда, если о сновная работа сопряжена с такими же

условиями.

3. В го сударственных организациях запрещается совместная

служба родственников, связанная с непосредственной подконтроль-

ностью и подчиненностью.

4. Не допускается прием на материально-ответственные дол-

жности лиц, осужденных за корыстные преступления, если суди-

мость не снята или не погашена, а также на должности, которые

запрещены приговором суда для отдельных категорий граждан.

Особенности регулирования труда работников, пострадав-

ших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Труд данной категории работников регулируется Трудовым

кодексом Республики Беларусь (главы 28–30), Законом «О социаль-

ной защите граждан, пост радавших в ре зультате катаст рофы на

Чернобыльской АЭС» от 22.02.1991 г. с изменениями и дополне-

ниями, правовой режим территорий установлен Законом «О пра-

вовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загряз-

нению в ре зульт ате кат астрофы на Чернобыльской АЭС » от

12.11.1991 г. в ред. от 24.01.2002 г.

Студенты должны знать, что к данной категории отно сят ся

следующие работники.

I. Принимавшие участие в ликвидации последствий катаст ро-

фы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним:

1. Граждане, принимавшие участие в 1986-1987 годах в рабо-

тах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны эва-

куации, включая военнослужащих и военнообязанных на специаль-

ные сборы и привлеченных к выполнению работ по ликвидации

последствий.

2. Граждане, принимавшие участие в 1988-1989 годах в рабо-

тах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны эва-

куации (отчуждения), включая военносл ужащих и военнообязан-