Груздев В.В. Человек и право: исторические, общетеоретические и цивилистические очерки

Подождите немного. Документ загружается.

- 301 -

2.10. ЛИЧНОСТЬ И ЕЕ СВОЙСТВА В СИСТЕМЕ ПРАВОВОЙ

СИТУАЦИИ

настоящее время в России активно обсуждаются воп-

росы мониторинга правовой действительности. Со-

ветом Федерации Федерального Собрания Российс-

кой Федерации создан Центр мониторинга законодательства и

правоприменительной практики, регулярно готовятся доклады

о состоянии законодательства в Российской Федерации. Уси-

лился к этому вопросу и научный интерес. В последние годы

было проведено несколько научно-практических конференций,

опубликован ряд исследований

Объект мониторинга обычно обозначается как законодатель-

ство и правоприменительная практика. В то же время, если

правовой мониторинг есть институт правового регулирования,

используемый преимущественно (но не исключительно – В.Г.)

для анализа, оценки и совершенствования механизма правопри-

менения

, то, возможно, не будет ошибочным предположение

о том, что анализ и оценка могут проводиться не только в отно-

шении законодательства и правоприменительной практики.

Юридически релевантным является широкий круг обстоя-

тельств, которые в совокупности образуют правовые ситуации

и в отношении которых возможен правовой мониторинг. Такой

подход позволит рассматривать не только нормативные моде-

ли и практику их применения, но и ту сторону права, которая

непосредственно связана с удовлетворением интересов конк-

ретных субъектов.

Как субъект общества человек выступает в качестве стороны

различных социальных связей. Его бытие характеризуется раз-

личными жизненными обстоятельствами, в которых человек

находится и которые он стремится контролировать. Стремится

контролировать постольку, поскольку они определяют и оказы-

вают воздействие на конкретную жизненную ситуацию, в ко-

торую человек попадает. Эта ситуация может удовлетворять или

не удовлетворять субъекта, в любом случае ее существование в

- 302 -

неизменном или трансформированном состоянии в значитель-

ной степени обусловливается наличием или отсутствием соот-

ветствующего воздействия на нее человека.

Ситуация как сочетание условий и обстоятельств, создаю-

щих определенную обстановку, положение может быть соци-

альной. В этом значении она выступает в качестве результата

взаимодействия различных элементов социальной структуры в

конкретных условиях места и времени

. Определяющим воз-

действием на социальную ситуацию обладают жизненные об-

стоятельства – объективные социальные факторы, действитель-

ные события. Будучи отражены в сознании человека, они пред-

стают перед ним в качестве субъективных представлений, ко-

торые могут значительно расходиться с тем, чем социальная

ситуация является на самом деле.

По мнению С.Н. Михалкина, социальная ситуация – это от-

носительно устойчивая совокупность связей, взаимодействий,

обязательств и проявлений активности между различными чле-

нами общества (сообществами), возникающих в процессе их

жизнедеятельности при разрешении противоречий и обуслов-

ленная природными условиями и субъективными факторами,

когда уже выявилась тенденция развития отношений между

ними, но условий и факторов ее стабилизации и закрепления

во времени еще не достаточно.

Ученый полагает, что всем видам и типам социальных ситу-

аций присущи следующие общие и особенные признаки:

- двухосновная субъектно-объектная природа при ведущей

роли субъекта общественной жизнедеятельности;

- вторичность социальных ситуаций по отношению и к вы-

ражению самого образа поведения и деятельности субъекта,

сформированного в результате осмысления и принятия к воп-

лощению ценностного идеала или мотивирующего интереса;

- пространственно-временная дискретность социальных си-

туаций и изменчивость их форм и уровней развития;

- социальные ситуации – это конкретно-историческое и кон-

кретно-общее явление и относительно устойчивое образование;

- 303 -

- социальные ситуации – это субъектно-объектное взаимо-

действие, где объектом может выступать условно пассивный

субъект;

- социальные ситуации – это системно-регулятивное, моти-

вированное действие и поведение личности, предполагающее

реально фиксируемые поступки;

- социальные ситуации – это результат действия личности,

которое воплощает в себе определенный уровень выражения

духовного и физического ее потенциала;

- социальные ситуации – искусственная динамическая сис-

тема, включающая в себя:

а) субъекта действия, реализующего свою социальную сущ-

ность, выраженную в уровне его социальной зрелости и соци-

альной надежности;

б) предметы взаимодействия субъекта;

в) наличествующие в сообществе модели, стандарты, образ-

цы поведения;

г) наличествующие у субъекта и в обществе «структуры» кон-

троля

В такой трактовке социальной ситуации одна из ее сторон

предстает в качестве результата действия субъекта. Но каждое

действие имеет свою причину, оно есть реакция на нее. В рам-

ках социальной ситуации происходит процесс взаимодействия

различных объективных обстоятельств (к которым также отно-

сятся те или иные свойства человека). Субъективные аспекты

человеческой деятельности определяются субъективным отра-

жением социальной ситуации. Субъективное восприятие со-

циальной ситуации и выступает в качестве причины действий.

И в этом случае социальная ситуация есть не только следствие

деятельности, но и ее условие.

Мы говорим об условии явления, а не о его причине потому,

что их необходимо различать. Условие есть комплекс явлений,

которые самостоятельно не могут породить данное явление-

следствие. Однако, сопутствуя причинам и влияя на них, они

обеспечивают такое их развитие, которое необходимо для воз-

- 304 -

никновения следствия.

Социальная ситуация в наиболее общем виде – это система

внешних по отношению к субъекту условий, побуждающих и

опосредующих его социальную активность. Понимание ситуа-

ции как внешних условий перекликается с такими понятиями,

как «социальный случай», «случай», «социальный эпизод».

Внешнее положение по отношению к субъекту означает:

в пространственном отношении: внеположенность ему;

во временном отношении: предшествование действию

субъекта;

- в функциональном отношении: независимость от него со-

ответствующих условий в момент действия.

Ситуация также включает в себя действующих лиц и осуще-

ствляемую ими деятельность, которые рассматриваются в со-

вокупности с временными и пространственными аспектами.

Такое понимание ситуации в литературе получило наибольшее

распространение

Рассматривая социальную ситуацию как ограниченный в

пространстве и времени качественно определенный фрагмент

существования социального субъекта, В.Б. Исаков выделяет ряд

признаков, позволяющих рассматривать ее как достаточно ем-

кое понятие: во-первых, она характеризуется известной про-

странственно-временной локализацией (и, тем самым, вклю-

чает в себя тот же момент устойчивости в динамике свойств

или системы свойств – В.Г.); во-вторых, выступает в качестве

относительно целостного, единого по содержанию явления; в-

третьих, для нее характерна относительная стабильность участ-

ников. К числу юридически значимых, социально-юридичес-

ких ситуаций ученый относит социальные ситуации, урегули-

рованные с помощью юридических средств или объективно

требующих такого урегулирования

Как представляется, указанные, и в целом правильные по-

ложения требуется уточнить в следующем моменте. Право ре-

гулирует общественные отношения, которые выступают в каче-

стве волевого поведения их участников

. Если социальная си-

- 305 -

туация юридически не урегулирована, это значит, что поведе-

ние субъектов посредством правовых велений не урегулирова-

но. Нет соответственно, формальной определенности и гаран-

тированности общественных отношений. Это означает, что дан-

ная совокупность элементов социальной ситуации не имеет

юридического значения. Нет соответственно и правовых

средств ее разрешения. Поскольку правовых средств ее разре-

шения в наличии не имеется, то социальная ситуация не явля-

ется юридически релевантной, т.е. правовой ситуацией.

Ситуация может быть конфликтной и, в то же время, не быть

правовой. Например, социальная ситуация характеризующая

граждан в качестве расточителей, как мы полагаем, требует пра-

вового урегулирования

. Однако, в настоящее время, нормы

права ее не регулируют, нет механизма ее юридического разре-

шения. Такую ситуацию, поскольку она объективно требует пра-

вового урегулирования, можно обозначить как потенциально

правовую ситуацию.

Во французском праве существует понятие «situation

juridique» (правовая ситуация), которым охватывается комплекс

прав и обязанностей. В этом значении правовая ситуация соот-

ветствует понятию «правоотношение» российской правовой

доктрины

В российской правовой науке понятие «ситуация» рассмат-

ривается более широко. Так, Ю.А. Шипунов, посвятивший про-

блеме юридической ситуации специальное исследование

выделяет следующие ее признаки:

- разрешимость. Данный признак является базовым, опре-

деляющим, той сущностной характеристикой правовой ситуа-

ции, которая закладывает основу для ее понимания, описания и

установления связанных с ней закономерностей. Разрешимость

предполагает, что объективно требующие права жизненные

ситуации должны получить именно правовое разрешение,

обязательность разрешения юридической ситуации (императив

невозможности отказа от ее разрешения), субъективно-ценнос-

тное отношение правоприменителя к юридической ситуации;

- 306 -

- определенность. Юридическая ситуация стремится к опре-

деленности, то есть к однозначному разрешению, и должна быть

закреплена в определенной правовой форме. Определенность

предполагает также стабильность оценки юридической ситуа-

ции, невозможность произвольного изменения определенным

образом разрешенных юридических ситуаций, что гарантиру-

ется законной силой правоприменительного решения;

- предположительныйхарактер. Ретроспективность юри-

дической ситуации обусловливает возможную неполноту све-

дений о реально происходивших в прошлом действиях и собы-

тиях (ввиду объективной невозможности их достоверного ус-

тановления или сокрытия информации), поэтому в целях дос-

тижения определенности в разрешении юридической ситуации

используются специальные правовые средства, к которым мож-

но отнести, в частности, правовые презумпции, фикции и пре-

юдиции;

- повторяемость. Как социальный регулятор право основа-

но на поиске типичных моделей поведения, специфика право-

вого мышления состоит в отбрасывании юридически незначи-

мого, что с неизбежностью влечет выделение данного призна-

ка. Также повторяемость проявляется в существовании одно-

родных юридических ситуаций, которые по своим сущностным

характеристикам схожи до степени достаточности вынесения

аналогичных решений;

- конфликтность юридической ситуации проявляется в стол-

кновении интересов ее участников в ходе «борьбы за право», в

постоянном противоречии факта и права, в конкуренции меж-

ду правовыми предписаниями.

На основании указанных признаков автор предлагает опре-

делять юридическую ситуацию как «случайно сложившуюся в

определенных условиях места и времени, единую, целостную,

относительно стабильную совокупность обстоятельств, которая

подлежит определенному правовому разрешению, носит пред-

положительный характер, характеризуется повторяемостью и

конфликтностью»

- 307 -

Определяющим фактором при отнесении или не отнесении

социальной ситуации к правовой должен выступать факт того,

является ли она юридически значимой (влечет ли правовые по-

следствия), а также существует ли юридический механизм ее

разрешения (изменения), т.е. может ли она быть условием для

использования специальных юридических средств. Примером

первого случая является совершение какого-либо преступления,

когда на компетентные органы закон накладывает обязанность

совершить определенный алгоритм действий. В качестве при-

мера второго случая можно назвать ситуацию, когда собствен-

ник имущества может по своему усмотрению осуществить пра-

вомочия права собственности – владеть, пользоваться или рас-

порядится имуществом посредством правовых средств, кото-

рые ему предоставлены.

В указанном аспекте правовые ситуации рассматривает С.С.

Алексеев, видя в них исходное начало правового регулирова-

ния, момент, от которого разворачивается вся многосложная,

многоуровневая и многослойная цепь правовых средств, меха-

низмов и процедур. В этом ракурсе правовые ситуации высту-

пают как сложные жизненные обстоятельства, как фактический

состав, т.е. определенное соединение юридических фактов. Это

и события, затрагивающие жизнь общества в целом, и конкрет-

ные жизненные обстоятельства, влекущие столкновение инте-

ресов определенных людей (конфликт, спор и т.д.). С точки зре-

ния теории правовых средств, если в конкретную ситуацию за-

ложена необходимость (и, добавим мы возможность – В.Г.) по-

лучить ее разрешение посредством права, такая ситуация явля-

ется правовой ситуацией. При этом ее разрешение не может

ограничиваться лишь правовой оценкой того или иного пове-

дения, требуется правовое решение, которое бы имело твердый

и определенный характер, отвечающее на вопрос «имею или

не имею право»

Рассмотрение правовой ситуации в качестве совокупности

юридических фактов выводит за ее пределы юридические (нор-

мативные) условия. Мы полагаем, что юридические условия,

- 308 -

как и юридические факты, есть необходимые элементы право-

вой ситуации.

Юридические (нормативные) условия обладают специфичес-

кими чертами, которые проявляются в том, что они:

1) непосредственно не влекут за собой самостоятельных

юридических последствий;

2) всегда предшествуют юридическому факту;

3) превращают реальную возможность наступления юриди-

ческого факта в действительность и тем самым обусловливают

возникновение юридических последствий;

4) не могут быть отнесены ни к категории действий, ни к

категории событий

Например, для заключения договора, помимо норм права,

требуется правосубъектность лица, а для его изменения или ра-

сторжения, кроме указанных условий, дополнительно требует-

ся наличие обязательственного правоотношения.

Не являясь юридическими фактами такие обстоятельства

выступают в качестве необходимых условий для констатации

факта того, что правовая ситуация существует. Таковой соци-

альная ситуация становится лишь тогда, когда, во-первых, в на-

личии присутствуют юридические средства ее разрешения (из-

менения) (пример с правом собственности) или, во-вторых,

когда данные средства должны быть использованы в качестве

следствия возникновения правовой ситуации (пример с пре-

ступлением). При этом в первом случае для квалификации си-

туации в качестве правовой нельзя не учитывать интерес субъек-

тов к возможности разрешения (изменения) ситуации. В про-

тивном случае практически любая социальная ситуация будет

являться как правовая.

Субъект права является основным элементом правовой си-

туации. Именно субъект выступает как центр притяжения раз-

личных обстоятельств, которые в итоге и образуют правовую

ситуацию. Без субъекта ситуация может быть любой, но только

не социальной (правовой).

Сложнее дело обстоит со свойствами и поступками субъек-

- 309 -

тов права. Так в криминологии свойства и поступки субъекта

выводится за рамки рассмотрения конкретной жизненной си-

туации, что позволяет дать оценку соотношения объективных

и субъективных, долгосрочных и ситуационных факторов, по-

родивших в совокупности неправомерный поступок

. При та-

ком ракурсе рассмотрения проблемы причина волевых актов

действий субъектов предстает в качестве результата взаимодей-

ствия социальной ситуации и тех свойств человека, которые

определяют специфику его восприятия социальной ситуации.

Поскольку это лишь методологический прием, позволяющий

объяснить интересующие ученых причины противоправного

поведения, в реальной правовой ситуации поступки субъекта

не могут не выступать ее элементами. Поступок совершается во

времени и пространстве, он – не только имеет своим условием

и целью правовую ситуацию, но сам он, фактом совершения в

определенный момент создает правовую ситуацию, которая

изменяет предшествующую ему и служит основой следующей

за ним ситуации.

К элементам ситуации относиться и состояние самого

субъекта, если оно обусловливает или может обусловить его

последующее поведение. Свойства субъекта являются юриди-

чески значимыми для механизмов образования правовой си-

туации. Они могут иметь такое же значение и для механизма

ее разрешения. В первом случае свойства отвечают на вопрос

«потому что» и являются причинами необходимости разре-

шения правовой ситуации, во втором случае свойства отно-

сятся к будущему и представляют собой эквивалент целей, в

отношении которых свойства являются одним из видов име-

ющегося арсенала правовых средств.

Характеризуя механизм образования правовой ситуации, ко-

торый включает в себя комплекс причин, условий и поводов,

сделавший возможным ее возникновение и существование, сле-

дует отметить роль предусмотренных законодательством юри-

дически значимых свойств граждан в ее формировании. Так,

например, если гражданин, обладая профессиональной трудо-

- 310 -

способностью, т.е. способностью к выполнению работы опре-

деленной квалификации, объема и качества, получил повреж-

дение здоровья вследствие несчастного случая на производстве

или профессионального заболевания, что повлекло утрату про-

фессиональной трудоспособности, то профессиональная трудо-

способность и есть то условие, которое сделало возможным

образование данной ситуации.

Свойство определенного гражданина также может выступать

условием средства разрешения возникшей ситуации. Например,

в соответствии со ст. 8 ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязатель-

ном социальном страховании от несчастных случаев на произ-

водстве и профессиональных заболеваний" страховщик произ-

водит оплату дополнительных расходов на медицинскую, со-

циальную и профессиональную реабилитацию пострадавших,

если по заключению учреждения медико-социальной экспер-

тизы они признаны нуждающимися (выделено мной – В.Г.) в

данных видах помощи, обеспечения или ухода. Свойство нуж-

даемости в данном случае выступает условием средства разре-

шения правовой ситуации.

В любом случае, если это обусловлено фактическими обсто-

ятельствами конкретной ситуации, присутствие тех или иных

юридически релевантных свойств или системы свойств лич-

ности, составляет условие механизма образования и условие

средств разрешения правовой ситуации. При этом, способность

свойств быть условиями образования и условиями средства

разрешения правовой ситуации напрямую зависит от их нали-

чия у носителя в определенной момент или период времени.

В правовую ситуацию, по-видимому, могут входить самые раз-

личные факторы и обстоятельства. С одной стороны, это факти-

ческие обстоятельства, которые имеют правовое значение, с дру-

гой стороны, это любые специальные юридические средства,

которые в данном случае имеются и должны или могут быть ис-

пользованы для изменения (разрешения) правовой ситуации.

Между элементами правовой ситуации существуют целесо-

образные отношения, которые связывают элементы таким об-