200 Часть первая. История права и государства в древности и в средние века
Важным источником права был закон, оформляемый постановле-
нием народного собрания. «Закон либо предписывает, либо запре-
щает, либо дозволяет, либо наказывает», — разъяснял некоторые из
его важных общественно полезных функций юрист Модестин. Закон
отличался от обычая тем, что имел четкую, письменно фиксирован-
ную форму, тогда как обычай можно считать неписаным законом
(lex non scripta). Некоторые из устойчивых и неизменных обычаев и
правовых принципов именовались своеобразными законами. Так,
принцип талиона (равновозмездности, равного воздаяния за содеян-
ное) так и назвали — «закон талиона» (lex talionis), а право сильного
(кулачное право, или «закон — мое желание, кулак — моя полиция»,
по разъяснению одного из персонажей Н. А. Некрасова) именова-
лось «законом в руке» (lex in manibus).
В древности закон представлял собой решение народного собра-
ния, затем решение комиций собрания того или иного вида — по
куриям, по центуриям или по трибам. Однако для полной силы за-
кона требовались согласованные действия трех учреждений: магист-
рата, народного собрания и сената. Магистрат (консул, диктатор или
претор, имевшие право созывать народное собрание) должен заранее
подготовить проект закона, именуемый rogatio legis (испрошение за-
кона); народ, собранный в комиций, мог принять или отвергнуть
проект целиком, не обсуждая его (выносилась резолюция либо одоб-
рительная со словами «как просишь», либо отрицательная со слова-
ми «стою на старом законе»; после этого закон, предложенный ма-
гистратом и принятый народным собранием, нуждался в одобрении
со стороны сената (auctoritas patriim)).
Принятые таким образом законы именовались испрошенными в
отличие от законов, принятых по делегации военачальниками в за-
воеванных ими провинциях (leges datae). Каждый закон имел три ро-
да формулировок: надпись (praescriptio), которая сообщала имена
инициаторов закона, вид народного собрания и обстоятельства, сде-
лавшие необходимым принятие закона; содержание закона (rogatio);
санкцию, представляющую собой конкретную гарантию соблюдения
(мера ответственности, наказания и т. д.).
К числу источников права относились также сенатусконсульты —
постановления сената во исполнение законов, либо постановления,
содержавшие общие принципиальные положения для какой-то об-
ласти регулирования, либо, как это стало практиковаться в период
империи, оформление законодательных предложений императора.
Особую разновидность источников права составили толкования зна-
токов права, они именовались словом ответы либо термином юрис-
пруденция.
Обычное право действовало тогда, когда не было ни закона, ни
четко определенного права участников правового общения. Со вре-
менем обычай стал вытесняться законом, но и в этом случае сила и
авторитет его не подвергались сомнению, хотя снабжались некото-