Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика

Подождите немного. Документ загружается.

Основанием для развода является полное прекращение брачных отношений по крайней

мере непрерывно с момента предъявления супругами по взаимному согласию иска о разлучении

(разводе), если иск был предъявлен по истечении 1 года с момента заключения брака..., полное

прекращение брачных отношений возможно и в течение не менее 5 лет (ст. 85).

Торговый кодекс Испании, принятый в 1829 г., содержит специальную "книгу" IV "О

приостановлении платежей, несостоятельности и сроках".

IV. Гражданский кодекс Португалии, утвержденный Декретом - законом от 25 ноября 1966 г.

<*>, содержит специальный раздел "Давность" (подразделы с 1-го по 5-й) (ст. ст. 300 - 326).

--------------------------------

<*> Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник

нормативных актов. С. 227 - 256.

Общий срок (обычный) по Гражданскому кодексу Португалии равен 20 годам (ст. 309).

Статья 310 Кодекса предусматривает 5-летний срок давности. Он распространяется на:

а) годовые платежи по бессрочным или пожизненным земельным рентам;

б) платежи съемщиков или нанимателей, даже если они носят разовый характер;

в) привилегии;

г) договорные или законные проценты, в том числе неликвидные, а также на дивиденды

общества;

д) амортизационные фонды на капитал, выплачиваемые в виде процентов;

е) просроченные алиментные платежи;

ж) иные периодические платежи.

Двухлетний срок давности установлен на:

а) задолженность учащихся перед домовладельцами, питейными и пищевыми

заведениями;

б) задолженность перед торговцами по товарам, проданным не занимающимся

коммерцией лицам...;

в) задолженность, связанную с использованием услуг, предоставляемых лицами свободных

профессий...

Шестимесячный срок давности распространяется на задолженность перед

домовладельцами, питейными или пищевыми заведениями...

Статьи 318 - 321 ГК довольно подробно перечисляют основания приостановления срока

исковой давности (между юридическими лицами и их управляющими, между работником и

хозяином, супругами и т.п.). Приостанавливается срок исковой давности, если он обусловлен

действием непреодолимой силы или виной обязательного лица.

Срок исковой давности прерывается признанием права управомоченного лица тем, против

кого это право может быть осуществлено.

Перерыв исключает из срока давности ранее истекшее время; с момента наступления

обстоятельства, прервавшего срок давности, течение нового срока начинается с самого начала (ст.

326).

V. Общий срок исковой давности в Швейцарии равен 10 годам. Для договоров розничной

продажи, найма и некоторых других установлен сокращенный 5-летний срок, для требований из

деликтных обязательств - годичный срок <*>.

--------------------------------

<*> См.: Свядосц Ю.И. Сроки исковой давности. Приостановление и перерыв давностных

сроков. С. 191.

2.1.3.2. Положения о применении давностных сроков только по инициативе суда действуют

и в странах англосаксонской системы права. Однако в этих странах суды исковую давность относят

к сфере процессуального права, применяя ее (исковую давность) исходя из положений своего

национального права. Процессуально-правовая квалификация исковой давности (исходя из

доктрины международного частного права) исключает в принципе применение в суде норм об

исковой давности иностранных государств, если даже к отношениям сторон из договора подлежит

применению иностранное право <*>.

--------------------------------

<*> Ансон В. Договорное право. М., 1984. С. 370 - 371. В Англии в 1984 г. принят

специальный закон об иностранных исковых сроках (Foreign Limita\on Periods Act), в соответствии

с которым в английском международном частном праве правила об исковой давности

иностранного права считаются относящимися к материальному праву договора (см.: Шмиттгофф

К. Экспорт: право и практика международной торговли. М., 1993. С. 365; Розенберг М.Г.

Международный договор и иностранное право (в практике Международного коммерческого

арбитражного суда). М., 1998. С. 81); в США все больше проявляется тенденция, направленная на

отказ от характеристики института исковой давности в качестве процессуального и на применение

подхода о выборе закона, принятого в международном частном праве (см.: Садиков О.Н.,

Краснова Н.Л. Исковая давность в международном частном праве // Российский ежегодник

международного права. 1992. СПб., 1994. С. 138 - 142).

I. В Англии в 1980 г. издан закон, который консолидировал законодательные нормы о

давности, принятые в течение 1939 - 1980 гг.

Законом предусмотрено: иски, основанные на простом договоре, должны быть

предъявлены в течение 6 лет, а иски, основанные на договоре за печатью - в течение 12 лет

(считая с даты возникновения основания иска). Но для исков о причинении личного вреда,

возникшего ввиду нарушения договора, предусмотрен 3-летний срок давности.

В договоре (по английскому праву) основание иска возникает обычно в момент нарушения

договора, а не в момент причинения ущерба (вреда).

В случае (предъявления) иска о причинении личного вреда срок исчисляется с даты, когда

истец узнал об этом. Если, однако, на эту дату лицо, которое имеет право на иск, является

недееспособным, иск может быть предъявлен в течение 6 лет после прекращения

недееспособности или смерти данного лица.

Когда иск основан на обмане ответчика и наличие права на иск было скрыто вследствие

обмана или иск предъявлен для устранения последствий заблуждения, срок не исчисляется, пока

истец не обнаружит обман или заблуждение, или при разумной заботливости не мог их

обнаружить (ст. 26).

Рассматриваемый закон применяется только для ограничения средства защиты по договору,

но не прекращает само право. Он является актом, как было отмечено, процессуальным, а не

материальным. Если, например, должник оплатил долг, погашенный установленной законом

давностью, он не может получить деньги обратно, как недолжно уплаченное <*>. Если же он

задолжал кредитору несколько платежей, одни из которых частично погашены, а другие - не

погашены давностью, кредитор вправе оставить за собой любые суммы, переведенные

должником, отнеся их в счет погашенных давностью, если только должник своевременно и в явно

выраженной форме не укажет, что он погашает долг, в отношении которого еще может быть

предъявлен иск <**>.

--------------------------------

<*> Bize V. Dickason, 1786.

<**> Mills V. Fowkes, 1839; Ансон В. Указ. соч. С. 371.

При некоторых обстоятельствах возможно восстановление средств защиты, даже если срок

давности уже истек. Статья 23(4) предусматривает: "Если возникло право на иск о погашении

долга или иного денежного требования... и должник признает требование или производит платеж

в его счет, считается, что право на иск возникает с даты признания или с даты последнего платежа,

но не ранее".

Предусмотренные Законом сроки давности не применяются к требованиям об исполнении в

натуре, об издании судебного приказа о запрете и к другим средствам защиты по праву

справедливости, если только суд не применит их по аналогии (ст. 2 (7).

Требования и средства защиты по праву справедливости, в отношении которых закон не

применяется ни прямо, ни по аналогии, подпадают под действие доктрины права справедливости

"неосновательном промедлении в предъявлении иска..." <*>.

--------------------------------

<*> Ансон В. Указ. соч. С. 372.

II. В Соединенных Штатах Америки сроки исковой давности регламентируются в основном

законодательными актами штатов. И по длительности они разные - от 4 до 10 лет. В частности, в

штатах Калифорния и Техас они составляют 4 года, в Иллинойсе и Миссури - 5 лет, Нью-Йорке и

Мичигане - 6, Висконсине и Вирджинии - 10. Вместе с тем для отдельных видов исков установлены

и другие сроки <*>.

--------------------------------

<*> См.: Свядосц Ю.И. Указ. соч. С. 191; Гражданское, торговое и семейное право

капиталистических стран: Сборник нормативных актов. С. 277 - 282.

В законодательстве США существуют единые сроки исковой давности применительно к

договору купли-продажи. Единообразный торговый кодекс США <*> в ст. 2 - 725 предусматривает:

"Иск из нарушения договора продажи может быть предъявлен в течение 4 лет с момента

возникновения оснований для иска. По первоначальному соглашению стороны могут сократить

срок исковой давности до 1 года, но не могут его удлинить".

--------------------------------

<*> Единообразный торговый кодекс США. М., 1996. С. 105.

Основание для иска возникает в момент нарушения договора независимо от того, знала об

этом нарушении потерпевшая сторона или нет.

Нарушение гарантии имеет место, когда сделано предложение о поставке товара; однако,

когда гарантия прямо относится к качеству товара при его будущем использовании и нарушение

может быть обнаружено лишь в ходе такого использования, основание для иска возникает в тот

момент, когда нарушение было и должно быть обнаружено.

Если разбирательство по иску, предъявленному в течение срока, заканчивается таким

образом, что остается возможность использовать другое средство правовой защиты путем еще

одного иска за то же нарушение, этот другой иск может быть предъявлен по истечении срока

исковой давности в течение 6 месяцев после отклонения разбирательства по первому иску, если

только оно не было прекращено по той причине, что истец намеренно оставил дело без движения

или вследствие неисполнения истцом процессуальных действий, направленных на осуществление

исковых требований.

III. В соответствии с Законом 1972 г. (с изм. и доп. на 1975 г.) о гражданской ответственности

в Швеции право на получение компенсации обычно прекращается по истечении 10 лет со дня

причинения вреда.

Потерпевшему необязательно в течение этого времени предъявлять иск в суде. Достаточно

простого неформального требования либо признания стороны, несущей ответственность. После

этого начинает исчисляться новый 10-летний срок.

Специальное законодательство, касающееся вопросов более строгой ответственности, часто

устанавливает сокращенные сроки для требований, предъявляемых в соответствии с этим

законодательством <*>.

--------------------------------

<*> Бенган Бертиль. Гражданская ответственность и страхование // Введение в шведское

право. М., 1986. С. 247.

2.2. Общий и специальные сроки исковой давности

Действующим гражданским законодательством РФ предусмотрены два вида сроков исковой

давности:

а) общий,

б) специальные.

Общий срок исковой давности установлен в 3 года (ст. 196 ГК РФ) применительно ко всем

субъектам гражданских правоотношений (как физических, так и юридических лиц).

В процессе разработки проекта Гражданского кодекса РФ было принято обоснованное

решение: отказаться от ранее применяемого общего срока в 1 год по искам государственных

организаций, колхозов и иных кооперативных, общественных организаций друг к другу (ст. 78 ГК

РСФСР 1964 г.). Жизнь показала необоснованность ограничений сроков защиты прав юридических

лиц. Имела значение, видимо, и практика установления единых общих сроков исковой давности в

странах романо-германской и англосаксонской правовых систем.

Общий 3-летний срок исковой давности распространяется на гражданские, иные

правоотношения (приобретшие в своем развитии черты гражданско-правовых), если

относительно их особо не установлены специальные сроки, т.е. в случаях, когда закон не

предусматривает требований по применению к правоотношениям специальных сроков исковой

давности (сокращенных или более продолжительных, чем 3 года). Однако при этом следует иметь

в виду, что на некоторые требования срок исковой давности вообще не распространяется.

Трехлетний срок исковой давности в Российской Федерации менее продолжителен в

сравнении со сроками, установленными в таких странах, как ФРГ, Франция (до 30 лет),

Великобритания (до 12 лет), США (до 10 лет), Япония (до 10 лет).

О чем свидетельствуют значительное превышение сроков исковой давности в упомянутых,

иных странах Европы, Азии, Америки в сравнении со сроками в РФ и различие в

продолжительности этих сроков?

Достаточно ли объяснение этого фактора только субъективным подходом законодателя того

или иного государства?

Возможно, здесь суть в объективных основах установления сроков исковой давности,

связанных с гарантией защиты прав участников гражданского оборота со стороны государства. Не

связаны ли они (сроки) с важнейшей обязанностью государства защищать права и свободы

человека и гражданина? Если они связаны, тогда почему государство ограничивает эту

важнейшую обязанность сроками?

Более подробно эти вопросы будут рассмотрены в параграфе 2.3.

Гражданский кодекс РФ не содержит единого перечня специальных сроков исковой

давности. Как предусматривает ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут

устанавливаться специальные сроки исковой давности: сокращенные (менее 3 лет) или более

длительные по сравнению с общим (3-летним) сроком. В частности, по п. 1 ст. 181 ГК РФ "иск о

применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в

течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение" <*>.

--------------------------------

<*> В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда

РФ от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением ч. I Гражданского кодекса

РФ" указывается: "Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее

таковой судом (п. 1 ст. 166). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков

о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат

разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом

следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суде в сроки, установленные

п. 1 ст. 181.

При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании сделки

недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае

последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого

заинтересованного лица либо по собственной инициативе" (Хозяйство и право. 1996. N 9. С. 83).

При применении этого срока исковой давности прежде всего должна быть установлена

ничтожность сделки на основах весьма существенных пороков воли и волеизъявления сторон,

предмета и содержания соглашения.

Акционерное общество закрытого типа "Первая лизинговая компания" обратилось в

Арбитражный суд Ульяновской области с иском к открытому акционерному обществу "Авиастар" о

признании недействительным решения последнего о расторжении договора от 26 мая 1992 г. о

продаже самолета АН-124.

В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые основания, потребовав обязать

ответчика передать ему самолет, признать недействительными условия договора от 26 мая 1992 г.

об оплате части стоимости самолета в долларах США и предоставлении продавцу права на

одностороннее расторжение договора. Кроме того, он (истец) предъявил требование о взыскании

с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами и упущенной выгоды.

КонсультантПлюс: примечание.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 05.05.1995 N 70-ФЗ утратил

силу в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2002 N 96-ФЗ "О введении в действие

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Определением от 16 июня 1998 г. на основании ст. 37 Арбитражного процессуального

кодекса РФ последнее требование не принято к рассмотрению в связи с несоблюдением порядка

изменения предмета и оснований иска.

Решением от 25 июня 1998 г. в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 19 августа 1998 г. решение оставлено без

изменений.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа Постановлением от 24 ноября 1998 г.

решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменил. Договор от 25 мая

1992 г. признан недействительным, с ответчика в пользу истца взыскано 1600000 рублей,

производство по делу в части требования в признании недействительным решения ответчика об

одностороннем расторжении договора прекращено.

В протесте зам. Генерального прокурора РФ предлагается все названные судебные акты

отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ считает, что протест подлежит удовлетворению

по следующим основаниям.

В соответствии с договором от 26 мая 1992 г. ответчик обязался продать акционерному

обществу "Экооптимум" самолет АН-124, а акционерное общество - уплатить ответчику

1500000000 рублей и 15000000 долларов США.

Согласно п. 4 договора покупатель должен в течение 7 дней подписания договора выплатить

продавцу 50 процентов от стоимости самолета в рублях и в валюте. Пунктом 6 соглашения

предусмотрено, что при невыполнении условия, определенного п. 4, договор считается

расторгнутым по вине покупателя.

Ответчик направил АО "Экооптимум" письмо от 29 декабря 1992 г. о том, что договор

считается расторгнутым в связи с невыполнением последним п. 4 договора.

Между АО "Экооптимум" и истцом заключен другой договор от 3 февраля 1995 г., в

соответствии с которым АО "Экооптимум" передает истцу свои права по договору от 26 мая 1992 г.

Ссылаясь на указанные договоры, истец и предъявил исковые требования ответчику.

Суд первой и апелляционной инстанций отказ в удовлетворении иска мотивировали

пропуском истцом 3-летнего срока исковой давности.

Суд кассационной инстанции, отменяя указанные судебные акты, признал ничтожность

договора купли-продажи самолета и применил последствия недействительности ничтожной

сделки, исходя из 10-летнего срока исковой давности, установленного п. 1 ст. 181 ГК РФ.

Между тем вывод суда кассационной инстанции о ничтожности договора от 26 мая 1992 г.

из-за наличия в нем условия о частичной оплате стоимости самолета в валюте нельзя признать

обоснованным, поскольку не исследован вопрос о том, имел ли покупатель, несмотря на это

условие, право на оплату всей стоимости товара в российской валюте, основанное на законе.

При заключении договора уступки (передачи) прав от 3 февраля 1995 г. стороны исходили из

действительности договора от 26 мая 1992 г. В этом случае, поскольку стоимость самолета

оплачена частично, арбитражному суду необходимо было исследовать вопрос о действительности

договора от 3 февраля 1995 г., имея в виду, в частности, что перевод долга (обязанности по оплате

самолета) был возможен согласно ст. 391 ГК РФ лишь с согласия поставщика.

Вывод кассационной инстанции о перерыве течения срока исковой давности в связи с

признанием ответчиком долга основывается на доказательствах, недостаточно исследованных

первой и апелляционной инстанциями.

Решение вопроса о правомерности вывода о пропуске срока исковой давности зависит

также от того, является ли АО "Первая лизинговая компания" надлежащим истцом. Поэтому

необходимо исследовать характер взаимоотношений сторон по договору уступки (передачи) прав

и дать правовую оценку этому договору.

Таким образом, судебные акты подлежат отмене в связи с неполным выяснением

обстоятельств, имеющих значение для дела <*>.

--------------------------------

<*> Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000. N 7.

Сроки исковой давности более длительные (в сравнении с общим 3-летним сроком)

предусматриваются и в отдельных законодательных актах. Так, Федеральным законом от 1 июня

1995 г. "О государственных долговых товарных обязательствах" (с изм. и доп. на 2 июня 2000 г.)

<*> установлен 10-летний срок исковой давности (по государственным долговым товарным

обязательствам).

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 2000. N 23. Ст. 2347.

Гражданский кодекс РФ, как было отмечено, не содержит единого перечня сокращенных

сроков исковой давности. Они разбросаны по отдельным статьям ГК и устанавливаются

отдельными законами.

Время, прошедшее после 1 января 1995 г., показало: отказ от принципа изложения единого

перечня, охватывающего основные случаи применения сокращенных сроков исковой давности, в

Гражданском кодексе себя не оправдал. Стали очевидными действенность и эффективность норм

ранее действующей ст. 79 ГК РСФСР (1964 г.) о сокращенных сроках исковой давности.

Уже ко времени введения в действие первой части Гражданского кодекса РФ выяснились:

значительная пробельность нормативно-правовых актов в этой сфере и невозможность

неотложного восполнения ее (пробельности) отдельными законами. Возможно, поэтому по

Федеральному закону от 30 ноября 1994 г. "О введении в действие части первой Гражданского

кодекса Российской Федерации" предусмотрено сохранение действия норм о сокращенных

сроках исковой давности, содержащихся во второй, не отмененной части ГК РСФСР 1964 г. К ним

относятся: ст. 249 ("Сроки давности по иску о недостатках проданной вещи"), ст. 262 ("Срок

давности по искам о недостатках поставленной продукции"), ч. 1 ст. 365 ("Давность по искам об

ответственности подрядчика"), ст. 384 ("Претензии и иски по перевозкам").

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ

от 28 февраля 1995 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. I Гражданского

кодекса РФ" <*> отмечается: "Сокращенные сроки исковой давности, определенные Гражданским

кодексом РСФСР 1964 г. по искам о недостатках проданных вещей (ст. 249), по искам,

вытекающим из поставки продукции ненадлежащего качества (ст. 262), по искам о недостатках

выполненной по договору подряда работы (ч. 1 ст. 365), по искам, вытекающим из перевозки

грузов и багажа отдельными видами транспорта (ст. 384), подлежат применению, поскольку

указанные статьи Кодекса 1964 г. продолжали действовать" (до введения в действие второй части

Гражданского кодекса РФ) <**>.

--------------------------------

<*> Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 3.

<**> Очевидно, что положения этих статей действовали до введения в силу второй части

Гражданского кодекса РФ, т.е. до 1 марта 1996 г. Однако эти статьи применимы и после 1 марта

1996 г., если договорные отношения возникли до 1 марта 1996 г. и развивались после введения

второй части ГК РФ в действие (в частности, в случаях рассмотрения дел в порядке надзора или по

вновь открывшимся обстоятельствам).

Следует особо оговориться относительно сроков исковой давности, вытекающих из поставки

продукции ненадлежащего качества. Сокращенный 6-месячный срок исковой давности

применяется ныне только к искам покупателей (получателей), предъявленным к изготовителям

(поставщикам), поставившим продукцию (товары) ненадлежащего качества или некомплектную.

Изготовитель (поставщик), который считает, что покупатель (получатель) неосновательно

отказался от оплаты продукции (товара) по мотиву поставки ее ненадлежащего качества или

некомплектной либо по этим же мотивам списал в бесспорном порядке стоимость такой

продукции (товара), вправе предъявить иск к покупателю (получателю) в пределах общего срока

исковой давности - 3 лет. Течение этого срока начинается со дня, когда изготовитель (поставщик)

узнал или должен был узнать об отказе от оплаты стоимости полученной продукции (товара) либо

о списании суммы в бесспорном порядке <*>.

--------------------------------

<*> Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 февраля 1994 г. "Об отдельных

рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике" (Вестник Высшего

Арбитражного Суда РФ. 1994. N 4).

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего

Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г., предусмотренные ст. 249, ч. 1 ст. 365, ст. 384

Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. сроки исковой давности (при наличии "внешних" признаков

их использования по делам, возникшим до 1 марта 1996 г.), не применяются к отношениям между

потребителем-гражданином, приобретшим и использующим товары, имеющим намерение

приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, и предприятием,

учреждением, организацией либо гражданином-предпринимателем, осуществляющим

изготовление и продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Для этих правоотношений

Законом РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" (в ред. 17 декабря 1999 г.)

установлены специальные (как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим

сроком) сроки для предъявления требований по поводу недостатков товара и недостатков в

выполненной работе (оказанной услуге).

На сокращенные сроки исковой давности распространяются общие правила о

недействительности соглашения об изменении исковой давности (ст. 198 ГК), сроке исковой

давности при перемене лиц в обязательстве (ст. 201 ГК), приостановлении и перерыве течения

срока исковой давности (ст. ст. 202, 203 ГК), о течении срока исковой давности в случае оставления

иска без рассмотрения (ст. 204 ГК), восстановлении срока исковой давности (ст. 205 ГК),

исполнении обязанности по истечении срока исковой давности (ст. 206 ГК), применении исковой

давности к дополнительным требованиям (ст. 207 ГК).

Установление законодательством различных по длительности сокращенных сроков исковой

давности (от 2 месяцев до 3 лет (не включительно) объясняется, главным образом, "спецификой

правоотношений, из которых возникают соответствующие требования, особенностями их

правового регулирования" <*>. К такой специфике правоотношений следует отнести: короткие

периоды времени сдачи-приемки продукции, товаров (услуг), их использования, качественного

состояния, возможной транспортировки и хранения. Жесткие ограничения в сроках связаны и с

объективной необходимостью быстрого урегулирования споров между сторонами, их

рассмотрения в суде. Сами по себе эти сроки своей быстротечностью, как правило,

дисциплинируют участников гражданского оборота, повышают их ответственность за

своевременный сбор доказательств и обращения в суд в связи с неисполнением или

ненадлежащим исполнением обязательств.

--------------------------------

<*> Кириллова М.Я. Исковая давность. М., 1966. С. 39.

По источникам закрепления правовых норм о сокращенных сроках исковой давности

следует выделить следующие законодательные акты:

1. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. Вышеупомянутые положения ст. ст. 249, 262, ч. 1 ст.

365, ст. 384, действующие в принципе до введения в действие второй части Гражданского кодекса

РФ. Эти статьи, как отмечалось, приемлемы и ныне, т.е. после 1 марта 1996 г., в случаях, когда

договорные отношения возникли и развивались до "логического" завершения - до введения в

действие второй части Гражданского кодекса РФ, но суд приступил к рассмотрению спора в

порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам в "настоящее" время, т.е. после

введения в действие второй части Гражданского кодекса РФ. Естественно, суд при такой ситуации

обязан руководствоваться вышеупомянутыми статьями ГК РСФСР 1964 г. или положениями Основ

гражданского законодательства (если спор относится к периоду функционирования Основ

гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик).

2. Гражданский кодекс РФ:

а) п. 2 ст. 181 (о признании оспоримой (или относительно действительной) сделки

недействительной и о применении последствий ее недействительности). Иск о признании

оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может

быть предъявлен в течение 1 года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием

которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных

обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Особенностью оспоримых или относительно действительных сделок является то, что они

могут быть признаны недействительными в случаях нарушения условий действительности сделок

(строго обязательной формы, законности содержания, праводееспособности лиц, ее

совершающих, соответствия воли и волеизъявления) только по иску заинтересованных лиц.

Обычно эти сделки предполагаются законными, т.е. действует презумпция законности

относительно-действительной (оспоримой) сделки.

По одному из рассмотренных в порядке надзора дел Президиум Высшего Арбитражного

Суда РФ указал: "Договоры поручительства представляют собой оспоримые сделки и могут быть

признаны недействительными только по решению суда (в пределах сокращенного годичного

срока исковой давности)" <*>.

--------------------------------

<*> Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 9.

Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. не предусматривал сокращенных сроков исковой

давности при признании сделок недействительными. Поэтому при рассмотрении исков

заинтересованных лиц о признании оспоримой сделки недействительной следует иметь в виду:

суд не может руководствоваться положениями п. 2 ст. 181 ГК РФ, если даже сроки предъявления

исковых требований, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до

1 января 1995 г.;

б) п. 3 ст. 657 ("Права кредиторов при аренде предприятия").

Кредитор, который не был уведомлен о передаче предприятия в аренду в порядке,

предусмотренном п. 1 этой статьи (письменное уведомление), может предъявить иск об

удовлетворении требований, предусмотренных п. 2 упомянутой статьи (согласие на перевод

долга), в течение 1 года со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия в

аренду;

в) ст. 725 ("Давность по искам о ненадлежащем качестве работы").

Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством

работы, выполненной по договору подряда, составляет 1 год, а в отношении зданий и сооружений

определяется по правилам ст. 196 ГК РФ (т.е. на такие требования распространяется общий 3-

летний срок исковой давности).

Как считает О.Н. Садиков, "...по требованию заказчика, основанному на выявленных в

течение гарантии недостатках работы, но заявленному по истечении гарантийного срока,

начальным моментом течения следует считать дату истечения гарантийного срока, исходя из того,

что заказчик мог и должен был заявить свое требование до наступления этой даты" <*>;

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный)

(под ред. О.Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации - М.:

Юридическая фирма "КОНТРАКТ", Издательский Дом "ИНФРА-М", 2004 (издание четвертое,

исправленное и дополненное).

<*> Садиков О.Н. Комментарий к ст. 725 ГК РФ // Комментарий к Гражданскому кодексу

Российской Федерации (части второй, постатейный). М., 1996. С. 298.

г) ст. 797 ("Претензии и иски по перевозкам грузов").

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в

1 год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами;

д) ст. 966 ("Исковая давность по требованиям, связанным с имущественным страхованием").

Иск по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, может быть

предъявлен в течение 2 лет.

Этот сокращенный срок исковой давности "применяется ко всем спорам, вытекающим из

правоотношений по страхованию: об оплате страховой премии, о выплате страхового

возмещения, в отношении прочих требований, вытекающих из разовых договоров, из договоров,

заключенных по генеральному полису, из договоров сострахования и перестрахования. К

указанному сроку исковой давности применяются общие правила о начале, приостановлении и

перерыве течения срока исковой давности..." <*>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный)

(под ред. О.Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации - М.:

Юридическая фирма "КОНТРАКТ", Издательский Дом "ИНФРА-М", 2004 (издание четвертое,

исправленное и дополненное).

<*> Собакинских А.В. Комментарий к ст. 966 ГК РФ // Комментарий к Гражданскому кодексу

Российской Федерации (части второй, постатейный). М., 1996. С. 554.

3. Устав автомобильного транспорта РСФСР от 8 января 1969 г. <*>.

--------------------------------

<*> СП РСФСР. 1969. N 2 - 3. Ст. 8. О применении на территории РФ Устава см. Постановление

ВС РФ от 3 марта 1993 г. (Ведомости РФ. 1993. N 11. Ст. 398).

Иски грузоотправителей и грузополучателей к автотранспортному предприятию или

организации могут быть предъявлены в 2-месячный срок со дня получения ответа

автотранспортного предприятия или со дня истечения срока, установленного для ответа. Иски же

автотранспортных предприятий и организаций к грузоотправителям, грузополучателям - в течение

6 месяцев (п. п. 165, 166 Устава) <*>.

--------------------------------

<*> Очевидно, что эти сроки противоречат положениям ст. 797 ГК РФ ("Претензии и иски по

перевозкам грузов"). При рассмотрении конкретных споров суды обязаны руководствоваться

требованиями ст. 797 ГК РФ.

КонсультантПлюс: примечание.

Федеральный закон от 08.01.1998 N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской

Федерации" утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав

железнодорожного транспорта Российской Федерации".

4. Транспортный устав железных дорог РФ от 8 января 1998 г. <*>.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства РФ. 1998. N 2. Ст. 218. Следует иметь в виду, что некоторые

транспортные уставы, иные транспортные акты не содержат конкретных сроков исковой давности

(в частности, Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. (с изм. и доп. от 8 июля 1997 г. (СЗ РФ.

1999. N 28. Ст. 3483). В этих случаях необходимо руководствоваться годичным сроком,

установленным ст. 797 ГК РФ.

КонсультантПлюс: примечание.

Федеральный закон от 08.01.1998 N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской

Федерации" утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав

железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Иски железных дорог к пассажирам, грузоотправителям, грузополучателям, другим

организациям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа,

грузобагажа, могут быть предъявлены в течение 1 года со дня наступления событий, послуживших

основанием для предъявления таких исков (ст. 142).

5. Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г.

а) ст. 408 - срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора морской

перевозки груза равен 1 году и исчисляется по истечении 30 дней со дня, в который груз должен

быть выдан; при перевозке в смешанном сообщении - по истечении 4 месяцев...; по требованиям

о возмещении ущерба - со дня выдачи груза либо наступления срока выдачи;

б) ст. 409 - исковая давность по иным требованиям. К требованиям, вытекающим из

договора перевозки пассажира в заграничном сообщении, договора морского страхования, а

также из столкновения судов и осуществления спасательных операций. В частности, в случае

повреждения здоровья - со дня высадки пассажира.

6. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г.

Статьей 164 Кодекса установлено, что срок исковой давности по требованиям к перевозчику

или буксировщику, возникающим в связи с осуществлением перевозок грузов или буксировки

буксируемых объектов, устанавливается в 1 год <*>. Течение срока исковой давности начинается

со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии.

--------------------------------

<*> Этой же статьей (164) выделено: "...по требованиям к перевозчику, возникшим в связи с

осуществлением перевозок пассажиров и их багажа, срок исковой давности равен 3 годам".

7. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. "О введении в действие Положения о

переводном и простом векселе" <*>.

--------------------------------

<*> Как изложено в Федеральном законе от 11 марта 1997 г. "О переводном и простом

векселе", "в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации,

вытекающими из ее участия в Конвенции от 7 июня 1930 г., устанавливающей Единообразный

закон о переводном и простом векселе, установить, что на территории РФ применяется

Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета народных Комиссаров СССР "О

введении в действие Положения о переводном и простом векселе от 7 августа 1937 г." (СЗ РФ.

1997. N 11. Ст. 1238).

Положение о переводном и простом векселе в п. 70 выделяет сокращенные 6 месяцев

(исковые требования погашаются истечением 6 месяцев, считая со дня, в который индоссант

оплатил вексель, или со дня предъявления к нему иска), 1 год (исковые требования

векселедержателя против индоссантов и против векселедателя погашаются истечением 1 года со

дня протеста, совершенного в установленный срок или со дня издержек) <*>, так и общий - 3-

летний срок исковой давности. Поэтому представляется весьма важным четкое разграничение

этих сроков в процессе их применения. По одному из гражданских дел о векселе, рассмотренных

Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в порядке надзора (11 июля 1998 г.), отмечено: "Из

ст. 53 Положения (о переводном и простом векселе) следует, что по истечении сроков,

установленных для предъявления переводного векселя сроком по предъявлении или "во столько-

то" времени от предъявления и для совершения протеста в неакцепта или в неоплате,

векселедержатель теряет свои права против индоссантов, против векселедержателя и против

других обязанных лиц, за исключением акцептанта. Векселедатель по протесту векселедержателя

обязан, как и акцептант, по переводному векселю. Таким образом, ссылка суда первой инстанции

на пропуск истцом годичного срока для предъявления векселедателю для проставления

датированной отметки и в этой связи отказ в иске являются неправомерными. Векселедатель

простого векселя как главный должник отвечает по векселю в течение всего срока (3-летнего)