Фаминский И.П., Афанасьев А.К. и др. Основы внешнеэкономических знаний

Подождите немного. Документ загружается.

121

Состоявшееся в январе 1975 года 70-е заседание

Исполкома СЭВ приняло решение о том, что на 1975 год

контрактные цены между странами — членами СЭВ будут

определяться исходя из средних цен мировых товарных

рынков за 1972—1974 годы. Таким образом, с 1975 года

начался процесс приспособления цен взаимной торговли к

новому уровню мировых цен, но принятый порядок обе-

спечивал не резкий, а постепенный переход к этому ново-

му уровню. Это обстоятельство имело огромное значение

для отдельных стран — членов СЭВ, особенно стран —

крупных импортеров нефти и нефтепродуктов. Если рез-

кий рост цен на нефть и другие виды сырья и топлива на

мировом рынке вызвал огромные трудности в экономике

капиталистических стран, явился одной из причин глубо-

кого экономического кризиса 1974—1975 годов, то стра-

ны — члены СЭВ получили возможность постепенно при-

способиться к новому уровню мировых цен.

Ввиду необходимости дальнейшего приближения цен

взаимной торговли стран — членов СЭВ к уровню миро-

вых, а также учета новых изменений в мировых ценах

на 70-м заседании Исполкома СЭВ было решено исполь-

зовать для определения цен во взаимной торговле подвиж-

ной базисный период. Цены стали ежегодно корректиро-

ваться на базе средних цен мировых товарных рынков за

пять лет, непосредственно предшествующих году поставки

товара. Новый порядок ценообразования позволяет посте-

пенно и более гибко приспосабливать цены взаимной тор-

говли стран — членов СЭВ к тем изменениям, которые

происходят в ценообразовании на мировых товарных рын-

ках.

В настоящее время в условиях повышения роли товар-

но-денежных рычагов в отношениях между странами —

членами СЭВ и перехода в расчетах между ними на

свободно конвертируемую валюту принципиально решен

вопрос об использовании в торговле между ними текущих

мировых цен. Поскольку в отношениях между странами —

членами СЭВ все большую роль играют прямые связи

между предприятиями и производственными объединения-

ми, более широкое развитие должны получить договорные

цены, отражающие интересы партнеров, но ориентирован-

ные также на текущие мировые цены.

Важную проблему представляет установление цен на

отдельные детали, узлы и другие комплектующие изделия

при международной специализации и кооперировании про-

изводства стран — членов СЭВ. На мировом рынке полу-

122

чить информацию о ценах на такого рода продукцию до-

статочно трудно, ибо конкретные условия соглашений о

межфирменной кооперации, как правило, не публикуются.

Цены при передаче отдельных деталей, узлов и других

комплектующих изделий между филиалами ТНК, располо-

женными в разных странах, не могут служить ориентиром

поскольку они устанавливаются исходя из общей политики

этих корпораций, стремящихся часто с помощью манипу-

лирования ценами обойти высокое налогообложение от-

дельных стран.

Иногда для установления цен на детали и узлы пы-

таются использовать цены на аналогичные запасные части,

продаваемые на мировом рынке. Но такой подход совер-

шенно неприемлем, так как в практике зарубежных фирм

цены на детали, поставляемые в качестве запасных частей,

как правило, в 2—3 раза выше, чем цены на те же детали,

если они поставляются на комплектацию.

Все это говорит о том, что установление цен на отдель-

ные детали и узлы при специализации и кооперировании

требует внимательного подхода. При решении данной

проблемы необходимо прежде всего учитывать цены на ко-

нечную продукцию и реальные затраты производителей

отдельных узлов и деталей. Вместе с тем эти цены должны

стимулировать развитие специализации и кооперирования,

а потому их уровень должен обеспечивать большую эконо-

мическую выгоду всем участникам специализации, чем

если бы они производили продукцию, не участвуя в спе-

циализации.

Основные виды публикуемых цен

Для изучения динамики и уровня мировых цен не-

обходимо знать основные источники сведений об этих це-

нах. В настоящее время существуют следующие виды пуб-

ликуемых цен:

1. Справочные цены. К ним относятся цены оптовой

или внешней торговли, публикуемые в газетах, журналах,

специальных бюллетенях, экспортных прейскурантах. Это

не цены конкретных сделок, а часто цены, запрашиваемые

продавцами. В процессе заключения сделок уровень реаль-

ных цен оказывается ниже. Тем не менее изучение спра-

вочных цен весьма важно с точки зрения анализа тенденций

мировых цен на те или иные товары.

2. Цены статистики внешней торговли. Они отражают

цены реальных сделок в международной торговле. Под-

считываются путем деления стоимости экспорта или

123

импорта отдельных товаров на их количество. Особенность

цен статистики внешней торговли состоит в том, что они

не показывают цены конкретных товаров, так как в ста-

тистике в одну товарную позицию включаются однород-

ные, но различные по своим техническим характеристикам

и качеству товары (например, легковые автомобили раз-

ных марок, различные нефтепродукты и т.п.). Цены ста-

тистики внешней торговли достаточно правильно характе-

ризуют динамику внешнеторговых цен отдельных стран и

мировых цен. Именно на их базе рассчитываются публи-

куемые в национальной статистике и статистике ООН

индексы средних фактических цен или индексы так назы-

ваемых удельных цен (unit value index).

3. Биржевые котировки отражают реальные цены сде-

лок на бирже. Однако с учетом того, что на биржах ши-

рокое распространение имеют спекулятивные операции,

изменения биржевых котировок в каждый данный момент

могут не отражать действительных тенденций в движении

цен.

4. Цены аукционов показывают реальные цены сделок

на аукционах.

5. Цены фактических сделок и контрактов публикуют-

ся очень редко и поэтому не могут быть важным источни-

ником введений о мировых ценах.

§ 2. Динамика цен на мировом рынке

после второй мировой войны

Для мирового рынка характерны постоянные колеба-

ния цен. Наиболее существенное влияние на динамику

цен оказывают циклические кризисы перепроизводства.

Существуют и кратковременные колебания цен, например

сезонные, краткосрочные (иногда в течение нескольких

часов) на бирже, аукционах и т. д.

Вместе с тем на динамику мировых цен оказывают

влияние и факторы, вызывающие долговременные тенден-

ции изменения цен. К таким факторам относятся измене-

ние стоимости товаров, инфляционные процессы, господст-

во монополий, стремящихся к установлению монопольных

цен, государственная практика в области внешней торгов-

ли, связанная, в частности, с субсидированием экспорта,

и т. д.

Наибольшим колебаниям в послевоенный период были

подвержены цены на сырьевые и продовольственные това-

ры из развивающихся стран.

124

Динамика цен на основные товары

Во время второй мировой войны в связи с недостатком

товаров, особенно сырья, и инфляционными процессами

цены на мировом рынке выросли примерно в 2 раза. С на-

чалом кризиса 1948—1949 годов цены на некоторые това-

ры начали снижаться. Особо значительно снизились цены

на сельскохозяйственные товары, в первую очередь на зер-

новые, в условиях развертывавшегося с 1947 года мирово-

го аграрного кризиса.

В условиях подъема промышленного производства до

1957 года мировые цены на большинство товаров имели

тенденцию к росту, однако кризис 1957—1958 годов вы-

звал серьезное снижение цен, прежде всего на сельскохо-

зяйственные товары из развивающихся стран. Цены про-

должали снижаться в 1959—1960 годах, а по некоторым

товарам — и в 1961 году. В целом к I960 году цены на

сырьевые товары оказались на 10 % ниже по сравнению

с 1950 годом.

В 60-е годы началось постепенное увеличение цен, и к

1970 году общий индекс цен по сравнению с I960 годом

возрос на сырьевые товары на 9,1 %, на готовую продук-

цию — на 19,4 %.

С начала 70-х годов тенденции движения цен на сырье-

вые товары существенно изменились. Начался быстрый

рост цен на основные виды сырья, в результате чего уже

к 1973 году общий индекс цен на сырье возрос по срав-

нению с 1970 годом на 103,7 %, цены на продовольствен-

ные товары увеличились на 98,2 %, на сельскохозяйственное

непродовольственное сырье — на 104, на минеральное

сырье — на 116 %.

На мировых ценах не могли не сказаться кризис

валютной системы капитализма, реальное обесценение

ведущих капиталистических валют, девальвации доллара

1971 и 1973 годов, рост неофициальной цены на золото.

Увеличение цен на сельскохозяйственные товары связано

отчасти с неурожаями ряда продовольственных и техниче-

ских культур в 1972 и 1974 годах, приведшими к нехватке

сырья и продовольствия на мировом рынке. В капиталис-

тическом мире разразился сырьевой к продовольственный

кризис. Определенную роль в росте цен на сырьевые това-

ры сыграла и борьба развивающихся стран — производи-

телей многих видов сырья за улучшение условий их реа-

лизации.

В 1974 году резко возросли мировые цены на нефть.

125

До этого в течение ряда лет нефтедобывающие страны —

члены ОПЕК требовали от англо-американских нефтя-

ных монополий, сосредоточивших большую часть добычи

и реализации нефти, повышения доли в доходах от реали-

зации добываемой у них нефти. Обесценение доллара, рост

цен на мировом рынке на импортируемую этими стра-

нами промышленную продукцию заставили их более жест-

ко поставить перед монополиями вопрос об увеличении

справочной цены на нефть, в процентах от которой опреде-

лялась доля нефтедобывающих стран. На обострении

энергетического кризиса и росте цен на нефть сказалось

ухудшение политической обстановки на Ближнем и Сред-

нем Востоке — в основном нефтедобывающем районе ка-

питалистического мира, а также действия нефтяных моно-

полий. Введение арабскими государствами эмбарго на по-

ставку нефти странам, поддерживавшим Израиль, было

использовано американскими и английскими нефтяными

монополиями для того, чтобы спровоцировать нехватку

энергоресурсов и добиться резкого роста цен на нефть и

нефтепродукты. Манипуляции нефтяных монополий в

условиях энергетического кризиса позволили им увеличить

свои прибыли только за 1973/74 финансовый год на 50—

500 %.

Следует подчеркнуть, что повышение справочных цен

на нефть и увеличение доходов нефтедобывающих стран

могли быть в принципе осуществлены без увеличения цен

на нефть и нефтепродукты для конечных потребителей.

Доходы нефтедобывающих стран в общем объеме доходов

от нефти составляли ничтожную величину (по некоторым

расчетам — 6—7 %), в то время как англо-американские

нефтяные монополии получали гигантские прибыли. По-

этому увеличение доходов нефтедобывающих стран могло

быть достигнуто путем перераспределения поступлений от

нефти. Однако нефтяные монополии пошли по пути резко-

го увеличения мировых цен на нефть, чем и спровоциро-

вали энергетический кризис.

В 1974—1975 годах цены на нефть выросли примерно в

4 раза. Начался рост цен и на другие виды топлива. Про-

должился рост цен на продовольствие и сельскохозяй-

ственное сырье. Бурный рост цен на топливо и сырье по-

служил одной из причин развязывания экономического

кризиса 1974—1975 годов в капиталистическом мире.

Скачок цен на нефть и нефтепродукты поставил перед

капиталистическими странами вопрос о принципиальном

пересмотре энергетической политики, новом подходе к

126

развитию производства и потребления энергоресурсов

Новая энергетическая политика капиталистических стран

была направлена прежде всего на ограничение импорта

нефти за счет энергосберегающих мероприятий, увеличе-

ния производства собственных энергоресурсов и замены;

нефти другими видами энергетического сырья. В этих це-

лях проводились соответствующие налоговая и ценовая

политики. Капиталистические страны взяли курс на увели-

чение темпов добычи угля, на развитие ядерной энергети-

ки, активизировались научные исследования в области

разработки энергосберегающего оборудования и техноло-

гий, поиска новых источников энергии.

Обострение политической обстановки на Ближнем и

Среднем Востоке, ирано-иракская война, которая привела

к сокращению добычи нефти и в этих важнейших нефте-

добывающих странах, привели к новому этапу энергети-

ческого кризиса. В течение 1979—1980 годов вновь резко

выросла цена на нефть — примерно в 2 раза (всего с

1972 по 1981 г. рост в 16 раз) (см. табл. 16).

К середине 80-х годов стали сказываться результаты

энергетической политики капиталистических стран. Пере-

вод электростанций с жидкого топлива на уголь, увеличе-

ние выпуска малогабаритных экономичных автомобилей,

улучшение теплоизоляции зданий, внедрение энергосбере-

гающего оборудования и новых технологий привели к сни-

жению спроса на нефть. К 1986 году затраты нефти на

единицу валового внутреннего продукта (ВВП) несоциа-

листического мира сократились на 25 % по сравнению с

уровнем 1972—1973 годов, в том числе в США — в 1,5 ра-

за, в Японии — в 2 раза. Более экономно стали исполь-

зоваться и другие виды энергоресурсов. Снижение спроса

на нефть в начале 80-х годов было вызвано в том числе

сокращением производства во время кризиса 1980—

1982 годов. Однако и после выхода экономики из кризиса

роста спроса на нефть практически не было. В середине

80-х годов добыча нефти в капиталистическом мире оста-

валась на уровне начала 70-х годов.

В условиях ограниченного спроса на нефть страны

ОПЕК для поддержания уровня цены снизили ее добычу

с 31,5 млн. баррелей в день в 1979 году до 16 млн. в

1985 году, что привело к сокращению их доли в общей

добыче нефти в капиталистическом мире с

до

Уменьшилось и влияние ОПЕК на установление цен на

нефть на мировом рынке.

В этой ситуации в декабре 1985 года страны ОПЕК

127

Таблица 1 6

Динамика цен мирового капиталистического рынка*

Среднегодовой прирост, %

1980 г. = 100

I960—1972гг.

1973—1981 гг.

1981—1986гг.

1972 г.

1981 г.

1985 г.

1986 г.

1987 г.

1988 г.

1989 г.

Промышленные товары, в том

числе:

3,8

11,4

1,2

102

115

123*

131**

машины и транспортные

средства

2,7

7,9

3,3

106

115

125

130

140

139**

Сырьевые товары, в том числе:

2.8

20,1

—9,5

104

продовольствие

3,7

17,8

—3,6

пшеница

1,6

3,8

—6,8

101

102

мясо

1,0

5,0

—1,8

101

100

сахар

1,8

14,3

—22,5

кофе

1,9

10,7

7,1

114

непродовольственное сель-

скохозяйственное сырье

1,5

5.9

—4,2

100

хлопок

1,4

4.2

—7,9

натуральный каучук

1,6

6,0

—5,3

полезные ископаемые

3,4

32,2

—14,5

112

нефть

2,8

35,3

—15,7

112

природный газ

1,4

21,7

—6,3

137

170

уголь

5,9

13,5

—2,9

102

цветные металлы

3.7

5,6

—4,5

130

124

* Цены исчислены в долларах США и отражают колебания валютных курсов.

** Предварительные данные.

Источник: Monthly Bulletin of Statistics. — 1990. — March.

128

отказались от лимитирования и начали увеличивать добы-

чу нефти. Ввиду роста предложения цены на мировом

рынке нефти стали быстро падать. В конце 1986 года они

были примерно в 2 раза ниже, чем при их максимальном

уровне в 1981 году. В конце 1987—1988 годов цены на

нефть вновь снизились из-за того, что страны ОПЕК не мог-

ли договориться о квотах добычи нефти.

Существенное падение цен на нефть привело к сниже-

нию цен и на другие виды топлива — уголь, природный

газ. С 1981 года снижались цены на цветные металлы, но

в 1988—1989 годах они оказались выше уровня 1980 года.

В середине 80-х годов снижались цены на сельскохозяй-

ственное сырье и продовольствие. Цены на пшеницу в

1987 году были, например, на

ниже, чем в 1980 году.

Правда, неурожай зерновых в 1989 году привел к росту

цен на них.

В то время как на сырьевые товары в 1989 году цены

были в среднем на 28 % ниже, чем в 1980 году, то на про-

мышленные товары — на 31 % выше. Особенно существен-

но выросли цены на машины и оборудование. После роста

цен на нефть и нефтепродукты, а также другие виды сырья

в 1974—1975 годах и в 1979—1980 годах пропорции цен

изменились в пользу сырья. Снижение цен на сырье в

80-е годы, рост цен на промышленные товары привели к

подтягиванию последних и в какой-то мере к возвращению

к пропорциям начала 70-х годов.

Глава 5

МИРОВОЙ РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ

§ 1. Международная миграция рабочей силы при

капитализме. Основные мировые рынки рабочей силы

Перемещения людей и целых народов в поисках луч-

ших условий жизни и труда известны с древнейших вре-

мен. Первым массовым и целенаправленным завозом тру-

довых ресурсов в новое время была доставка черных ра-

бов на Американский континент. Бурная работорговля

привела к тому, что, по подсчетам советских ученых,

население Африки за 200 лет (1650—1850 гг.) не только

не увеличилось, а даже несколько уменьшилось. После

запрещения работорговли второй крупнейшей волной

миграции явилась эмиграция из Европы в страны Нового

Света.

129

Трудовые миграции свободных тружеников являются

формой экспорта и импорта рабочей силы, то есть, по

выражению К. Маркса, «способности человека к труду».

В период развития капитализма международные пересе-

ленческие движения приобретают все более массовый ха-

рактер.

Возникновение и становление этих передвижений не-

разрывно связано с развитием машинной индустрии.

«Необходимым условием хозяйственной жизни становится

подвижность населения вместо прежней оседлости и замк-

нутости»

. Территориальная подвижность тесно связана с

профессиональной, то есть с изменением профессии. «Ма-

шинная индустрия... делает необходимостью переход рабо-

чих от одних занятий к другим»

. Все это в полной мере

относится и к перемещению трудовых ресурсов через на-

циональные границы.

В настоящее время основу международного миграцион-

ного трудового потока составляют рабочие, в меньшей

степени— служащие. Специалисты, преимущественно на-

учно-технические кадры, хотя и составляют небольшую

долю в общем числе мигрантов, играют важную роль в

международной миграции.

При международной миграции происходит перелив ра-

бочей силы, при котором страны, являющиеся источником

трудовых ресурсов, несут большие потери, а страны, по-

лучившие эти трудовые ресурсы, имеют экономический

выигрыш. Наибольшие потери от эмиграции рабочей си-

лы, особенно специалистов и ученых, несут развивающиеся

государства. Капиталистические страны, участвующие в

расходах на обучение инженерно-технического персонала

для развивающихся стран в своих учебных центрах, затем

с лихвой перекрывают эти затраты, переманивая иност-

ранные кадры, уже прошедшие профессиональную подго-

товку. Ущерб, понесенный развивающимися странами в ре-

зультате потери квалифицированных кадров, по подсчетам

специалистов, еще в начале 80-х годов составил около

42 млрд. долл.

Миграция рабочей силы — часть международных эко-

номических отношений. Она находит косвенное отражение

в платежных балансах стран — экспортеров и импортеров

рабочей силы. Принято считать, что масштабы экспорта

рабочей силы характеризуются переводами эмигрантов,

выступающими в роли своеобразной платы за экспорти-

руемый товар — рабочую силу. Переводы эмигрантов

включаются в статью «Частные переводы» и составляют

130

во многих государствах значительную часть валютных

поступлений, исчисляемую в миллиардах долларов. А для

некоторых развивающихся стран они стали одним из

основных источников валюты. Поступления по этой статье

за последние годы возрастали наиболее высокими темпами

среди других поступлений развивающихся стран — 10 %

в год. По-видимому, эта тенденция сохранится и в даль-

нейшем.

Основными экспортерами рабочей силы традиционно

являются развивающиеся и менее развитые капиталисти-

ческие страны, а в настоящее время — и некоторые социа-

листические государства. Эти группы стран по существу

и являются основными вкладчиками в статью «Частные

переводы» в мировом платежном балансе.

При возвращении на родину мигранты привозят с со-

бой ценностей и сбережений на сумму, примерно равную

сумме их переводов. Таким образом, для определения

реальной добавки к национальному доходу страны —

экспортера рабочей силы сумму переводов мигрантов мож-

но удвоить.

Основные мировые рынки и экспортеры рабочей силы

Приведем данные, характеризующие послевоенные пе-

реселения народов: всего эмигрировало в поисках средств

существования 60—70 млн. выходцев из Европы, в поис-

ках найма ежегодно эмигрируют (на начало 80-х гг.)

19,7—21,7 млн. человек. Число иностранных рабочих в

США составляет 5—6,5 млн. человек, в Западной Евро-

пе — 4,1—6,5 млн., в Латинской Америке — 3,5—4 млн., в

странах Ближнего Востока и Северной Африки — 2,8 млн.,

в Западной Африке — 1,3 млн.

Охарактеризуем отдельные мировые рынки рабочей

силы.

Первый рынок весьма стремительно складывается в

районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока. К на-

чалу 80-х годов здесь было около 3 млн. иностранных ра-

бочих из соседних арабских стран, Пакистана, Индии,

Бангладеш, Кореи и Филиппин. Об интенсивности этой

иммиграции свидетельствует значительный удельный вес

иностранной рабочей силы в ее общей численности. Так,

в Объединенных Арабских Эмиратах она составляет около

90 %, в Катаре — свыше 80, в Кувейте — около 70, в

Саудовской Аравии и Бахрейне — около 40, в Омане —

34 %