Фаминский И.П., Афанасьев А.К. и др. Основы внешнеэкономических знаний

Подождите немного. Документ загружается.

Пр о д о л ж е ни е

1950г.

1960г.

1970г.

1980г.

1989 г.

ПОЛЬША

Сельскохозяйственное сырье и продо-

вольствие

…

23,0

15,9

9,9

10,5

Топливо, минеральное сырье и металлы

Химические продукты

Машины, оборудование и транспортные

средства

…

7,7

34,0

4,6

28,3

23,9

5,6

38,5

25,5

4,9

44,4

12,8

1,8

66,4

Промышленные товары народного по-

требления

12,2

10,1

16,1

15,3

12,6

РУМЫНИЯ

Сельскохозяйственное сырье и продо-

вольствие

54,6

35,9

26,8

16,6

11,6**

Топливо, минеральное сырье и металлы

Химические продукты

Машины, оборудование и транспортные

средства

33,8

…

4,2

36,9

4,7

16,7

22,7

9,6

22,8

29,5

12,2

26,2

23,2

10,5

37,6

Промышленные товары народного по-

требления

1,3

5,8

18,1

15,5

17,1

ЧЕХОСЛОВАКИЯ

Сельскохозяйственное сырье и продо-

вольствие

-19.7

10,4

7,3

8,6

10,1

Топливо, минеральное сырье и металлы

Химические продукты

Машины, оборудование и транспортные

средства

22,6

…

26,4

19,1

4,4

45,7

18,6

7,1

50,4

17,2

8,0

50,3

8,9

4,3

65,9

Промышленные товары народного по-

требления

25,3

20,4

16,6

15,9

14,3

* 1988 год.

** 1987 год.

Источник: Статистические ежегодники стран — членов СЭВ; Статисти-

ческий бюллетень, СЭВ. Секретариат. — 1990.

Возрастает удельный вес в экспорте готовой промыш-

ленной продукции, особенно машин и оборудования. Зна-

чительный удельный вес они имеют в ГДР и Чехословакии

(около ½ всего экспорта), у которых и в первые после-

военные годы доля машин и оборудования была сравни-

тельно высокой, так как они имели высокоразвитое

машиностроение. Эти страны, наряду с СССР, оказывали

помощь в индустриализации экономики другим странам

СЭВ. В настоящее время доля машин и оборудования в

экспорте этих стран остается на высоком уровне в связи

с их участием в международной специализации и коопери-

ровании в области машиностроения.

Быстрыми темпами возрастала доля машин и оборудо-

вания в экспорте Болгарии, ранее практически не имевшей

своего машиностроения. На эту товарную группу прихо-

дится теперь около

всего болгарского экспорта. Весьма

существенно увеличилась доля этой товарной группы в

экспорте Польши (с 7,7 % в 1950 г. до 66,4 — в 1989 г.).

Машины и оборудование имеют значительный удельный

вес в экспорте Венгрии (30,1 % в 1989 г.) и Румынии

(37,6%—в 1987 г.). Монголия, Куба, пока не имея

развитого собственного машиностроения, машины и обору-

дование практически не экспортируют.

Развитие химической промышленности, рост междуна-

родной специализации в этой отрасли привели к повыше-

нию доли химических продуктов в экспорте стран — чле-

нов СЭВ. Наибольший удельный вес они занимают в

экспорте ГДР, Венгрии и Румынии (9—13 %). В Болга-

рии, Польше, Чехословакии на них приходится от 2 до

4 % экспорта.

Быстрое развитие экспорта промышленных изделий

привело к снижению доли экспорта сельскохозяйственного

сырья и продовольствия в Болгарии, Венгрии, Румынии,

хотя эти товары и сейчас являются для них важной

статьей экспорта. В Болгарии и Румынии на них приходит-

ся менее

экспорта, в Венгрии — около ¼. Благоприят-

ные природные условия позволяют этим странам выращи-

вать овощи, фрукты и другие сельскохозяйственные

продукты, поставляя их как в другие страны — члены

СЭВ, так и в капиталистические страны Западной Европы.

Удельный вес сельскохозяйственного сырья и продоволь-

ствия в экспорте сократился в Польше и Чехословакии

и возрос в ГДР. Товары этой группы составляют в настоя-

щее время основу экспорта Монголии и Кубы.

В некоторых странах — членах СЭВ существенную

роль в экспорте играют минеральное сырье, топливо,

металлы. Так, в Румынии на долю этой товарной группы

приходится 23,2 % экспорта, Польше — 12,8, Чехослова-

кии — 8,9 %. Важным экспортным товаром в Польше яв-

ляется каменный уголь, в Румынии — нефть и нефтепро-

дукты, в Чехословакии — уголь, чугун, прокат и т. д.

Растет экспорт минерального сырья из Монголии и с

Кубы.

В большинстве стран—членов СЭВ от 11 до 12%

экспорта приходится на промышленные товары народного

потребления — ткани, одежду, обувь. В последние годы

возрастает экспорт теле- и радиоаппаратуры, бытовой

электротехники.

Перед всеми странами — членами СЭВ стоит задача

дальнейшего расширения экспорта на базе совершенство-

вания экспортного производства, повышения его эффек-

тивности и улучшения качества выпускаемой продукции.

Большое внимание уделяется увеличению экспорта маши-

ностроительной продукции, в особенности машин и обору-

дования, в развитые капиталистические страны. Если в об-

щем экспорте европейских стран — членов СЭВ доля этой

продукции составляет от

до

, то в их экспорте в

капиталистические страны — 7—10 %. Для расширения

экспорта машиностроительной продукции необходимо по-

вышение технического уровня производства, снижение

издержек. Важное значение в этом плане может иметь

развитие новых форм сотрудничества — специализации и

кооперирования, совместного предпринимательства и т. д.

Страны — члены СЭВ используют внешнюю торговлю

прежде всего для ускорения экономического роста, повы-

шения технического уровня производства. Значительная

часть имеющихся у них валютных ресурсов выделяется

для закупок машин и оборудования. На повышении доли

машин и оборудования в импорте сказывается углубление

международного разделения труда, рост международной

специализации и кооперирования в машиностроении.

Машины и оборудование являются основной статьей

импорта стран — членов СЭВ. Их доля в импорте состав-

ляет от

до

(см. табл. 12). Особенно показательным

является увеличение доли импорта машин и оборудования

в общем импорте таких развитых стран — членов СЭВ,

как ГДР (с I960 по 1989 г. доля машин и оборудования

возросла с 12,7 до 33,9 %) и Чехословакия (с 21,7 до

41,4 %). Имея высокоразвитое машиностроение, эти стра-

ны все более специализируются в мировом масштабе, и

прежде всего в рамках СЭВ, на выпуске определенных

видов машин и оборудования, закупая остальные за ру-

бежом.

В импорте европейских стран — членов СЭВ высокий

удельный вес принадлежит топливу, минеральному сырью

и металлам. По стоимости импорт этой товарной группы

достигает

(в некоторых странах—несколько меньше,

в других — больше) общего объема импорта.

Существенное место в импорте европейских стран —

членов СЭВ занимают сельскохозяйственное сырье и про-

Таблица 1 2

Товарная структура импорта некоторых социалистических стран

(%)

1950г. 1960г.

1970г.

1980г.

1989г.

БОЛГАРИЯ

Сельскохозяйственное сырье и продо-

вол ьс твие

13,9 16,7

15,9

9,7

10,6

Топливо, минеральное сырье и металлы

Химические продукты

Машины, оборудование и транспортные

средства

33,0 24,3

… 7,5

37,2 43,9

29,1

8,7

40,6

42,9

7,0

35,4

34,6

5,0

43,3

Промышленные товары народного по-

требления

4,7 7,6

5,7

4,4

5,1

ВЕНГРИЯ

Сельскохозяйственное сырье и продо-

вольствие

41,4 29,2

24,4

18,6

16,1

Топливо, минеральное сырье и металлы

Химические продукты

Машины, оборудование и транспортные

средства

26,3 27,2

… 9,5

22,0 28,5

23,6

13,4

30,9

27,0

16,0

30,7

19,7

14,8

34,3

Промышленные товары народного по-

требления

1,5 5,1

7,7

12,0

ГДР

Сельскохозяйственное сырье и продо-

вольствие

… 39,2

28,1

18,9

17,9

Топливо, минеральное сырье и металлы

Химические продукты

Машины, оборудование и транспортные

средства

… 38,5

… 4,3

… 12,7

27,6

5,6

34.2

36,7

8,6

30,8

28,9

8,5

33,9

Промышленные товары народного по-

требления

… 5,3

4,5

5,0

7,5

МОНГОЛИЯ

Сельскохозяйственное сырье и продо-

вольствие

… 13,1

15,7

13,7

10,8*

Топливо, минеральное сырье и металлы

Химические продукты

Машины, оборудование и транспортные

средства

… 10,3

… 21,0

… 30,0

13,4

10,6

27,2

24,1

8,2

33,1

33,5

7,0

30,2

Промышленные товары народного по-

требления

… 25,6

33,1

20,9

18,5

ПОЛЬША

Сельскохозяйственное сырье и продо-

вольс твие

… 33,9

21,4

20,9

14,2

Топливо, минеральное сырье и металлы

Химические продукты

… 25,3

… 8,2

26,6

9,4

31,1

8,9

29,3

6,2

Пр о д о л ж е ни е

1950 г.

1960г.

1970г.

1980 г.

1989г.

Машины, оборудование и транспортные

средства

32,4

27,1

36,2

32,7

37,6

Промышленные товары народного по-

требления

3,3

5,5

6.4

6,4

11,1

РУМЫНИЯ

Сельскохозяйственное сырье и продо-

вольствие

22,3

18,4

15,6

14,7

8,1**

Топливо, минеральное сырье и металлы

Химические продукты

Машины, оборудование и транспортные

средства

24,8

…

37,1

34,3

8,5

33,6

30,4

8,2

40,3

50,3

7,4

24,6

53,5

5,9

28,4

Промышленные товары народного по-

требления

10,2

5,2

5,5

3,0

4,1

ЧЕХОСЛОВАКИЯ

Сельскохозяйственное сырье и продо-

вольствие

51,1

37,1

24,1

16,1

14,5

Топливо, минеральное сырье и металлы

Химические продукты

Машины, оборудование и транспортные

средства

26,1

…

11,2

27,9

9,9

21,7

23,5

10,5

33,4

31,7

9,7

36,6

26,3

9,0

41,4

Промышленные товары народного по-

требления

2,6

3,4

8,5

5,9

7,7

* 1988 год.

** 1987 год.

Источник: Статистические ежегодники стран — членов СЭВ; Статисти-

ческий бюллетень, СЭВ. Секретариат. — 1990.

довольствие. Развитие собственного сельского хозяйства

позволило многим странам снизить долю сельскохозяй-

ственной продукции в общем импорте. Так, эта доля со-

кратилась в Чехословакии за 1950—1989 годы с 51,1 до

14,5 %, Венгрии — с 41,4 до 16,1, в ГДР за 1960—1989 го-

ды — с 39,2 до 17,9, в Польше — с 33,9 до 14,2 %. На

снижении доли сельскохозяйственной продукции в общем

импорте сказался и более быстрый рост импорта машин,

промышленного сырья и химикатов.

Возрастание в большинстве стран удельного веса хими-

ческой продукции в импорте свидетельствует о растущей

международной специализации в этой отрасли промыш-

ленности.

На импорт промышленных товаров народного потреб-

ления в европейских странах — членах СЭВ приходится

от пяти до десяти процентов всего импорта, в то же время,

в Монголии доля этих товаров в импорте достигает

В перспективе импорт стран — членов СЭВ будет раз-

виваться при некотором совершенствовании набора импор-

тируемых товаров в пределах основных товарных групп.

§ 4. СССР на мировом рынке: товарная структура

и направления торговли

Товарная структура экспорта и импорта

В 60—70-е годы внешняя торговля СССР развивалась

высокими темпами. Роль внешнеэкономических связей в

экономике СССР постепенно повышалась, хотя и остава-

лась сравнительно небольшой. В середине 80-х годов про-

изошло снижение объемов внешней торговли, главной при-

чиной чего явилась однобокая структура советского экс-

порта, в котором преобладают топливо и сырье.

В 70 — начале 80-х годов и вплоть до 1985 года разви-

тие советского экспорта характеризовалось опережающим

ростом в нем доли сырьевой продукции, особенно топлива.

За указанный период при росте всего экспорта в 6,3 раза

сырьевой экспорт увеличился в 8,6 раза, в том числе топли-

ва и электроэнергии — более чем в 20 раз (с 1,8 до

38,3 млрд. руб.). Резкое увеличение валютных поступле-

ний от экспорта энергоносителей произошло главным об-

разом за счет стремительного роста мировых цен в период

энергетического кризиса. (Экспорт в натуральном выраже-

нии за тот же период вырос менее чем в 2 раза — с 67 до

117 млн. г.) В результате доля топлива, промышленного

сырья и материалов в экспорте страны повысилась с 35 %

в 1970 году до 60 % в 1985 году, в том числе доля топли-

ва — с 46 до 53 %. В то же время доля машин, оборудова-

ния и транспортных средств в советском экспорте снизи-

лась с 21,5 до 13,6 % (см. табл. 13).

В последующие годы в связи со снижением мировых

цен на энергоносители их экспорт в стоимостном выраже-

нии и доля в общем экспорте несколько сократились. Тем

не менее последняя остается крайне высокой: в 1989 году

она составила 39,9 %, в том числе в экспорте в развитые

капиталистические страны — 62,6 %. Такое положение не

может не вызывать серьезных опасений. Тяжелые послед-

ствия столь высокой степени зависимости валютных по-

ступлений от состояния конъюнктуры мирового рынка

Таблица 1 3

Товарная структура экспорта СССР

(%)

1960г.

1970г.

1975г.

1980 г.

1985г.

1989г.

Машины, оборудование и тран-

спортные средства

Топливо и электроэнергия

Руды и металлы

Химические продукты

20,5

16,2

20,4

3.5

21,5

15,6

19,6

3,5

18,7

31,4

14,3

3,5

15,8

46,9

8,8

3,3

13,6

52,7

7,5

3,9

16,4

39,9

10,5

4,0

Лесоматериалы и целлюлозно-

бумажные изделия

Текстильное сырье и полуфабри-

каты

5,5

6,5

3,4

5,7

2,9

4,1

1,9

3,0

1,3

3,5

1,6

Продовольственные товары и

сырье для их производства

13,1

8,4

4,8

1,9

1,5

1,6

Промышленные товары народно-

го потребления

2,9

2,7

3,1

2,5

2,0

2,6

Источник: Внешняя торговля СССР за соответствующие годы.

энергоносителей мы испытываем в последние годы. В свя-

зи с падением цен на нефть и другие сырьевые товары

советского экспорта в 1986—1988 годах наши потери

составили свыше 41,5 млрд. руб.

Наращивание производства энергоносителей, в том

числе для экспорта (в 1988 г. на экспорт было направлено

144 млн. г нефти и 61 млн. г нефтепродуктов, то есть каж-

дая третья добытая тонна), ограничивало возможности

народного хозяйства в осуществлении прогрессивных

структурных сдвигов, увеличении инвестиций в машино-

строительный комплекс. В течение двух пятилеток (1976—

1985 гг.) доля машиностроения в общей структуре капи-

тальных вложений в народное хозяйство оставалась неиз-

менной (на уровне 8,5 %) и была в 1,2—1,5 раза ниже

доли топливно-энергетического комплекса.

Ориентация на расширение экспорта сырья, и прежде

всего топливно-энергетических носителей, ограничивала

инвестиции в машиностроительный комплекс, сокращала

масштабы переоснащения производственного аппарата

отраслей машиностроения на новой технической основе,

что сдерживало темпы технического прогресса и интенси-

фикации производства как в самом машиностроении, так

и в отраслях — потребителях его продукции. Это, в свою

очередь, тормозило наращивание экспортных возможно-

стей отраслей обрабатывающей промышленности. Конеч-

но, мы не сможем сразу отказаться от экспорта нефти

и других видов сырья. Но необходимо принять меры к

расширению экспорта продукции обрабатывающей про-

мышленности. Экспорт должен быть индустриальным с

опорой на отечественное машиностроение и химико-лес-

ной комплекс.

Важнейшая задача, которая должна быть решена, —

преодоление крайне однобокого характера советского экс-

порта машинотехнической продукции. Так, в 1988 году в

экспорте машин и оборудования в промышленно развитые

капиталистические страны всего на четыре группы товаров

(автомобили легковые, энергетическое оборудование, при-

боры и железнодорожный подвижной состав) приходилось

63 % всего экспорта в эти государства, в том числе на

легковые автомобили — 45 %. Концентрация экспорта

машинотехнической продукции на крайне ограниченной и

в основном металлоемкой номенклатуре является весьма

неблагоприятным обстоятельством. Такая структура экс-

порта очень уязвима с точки зрения как мировой конъюн-

ктуры, так и торговой политики отдельных стран в части

закупок продукции советского машиностроения.

Главной причиной неблагополучного состояния совет-

ского экспорта машинотехнических изделий является

прежде всего слабое развитие производственного потенци-

ала отрасли, дефицит большинства видов машин и обору-

дования на внутренних рынках. Сказываются и отставание

отрасли от мирового уровня по научному, материально-

техническому и кадровому обеспечению, и медленное

освоение современных форм и методов работы промыш-

ленных предприятий на внешних рынках.

Анализ технического уровня и качества экспортной

продукции отечественного машиностроения, периодически

проводившийся Министерством внешней торговли в 1980—

1987 годах, показал, что техническому уровню зарубежных

аналогов соответствует лишь 12—14 % экспортируемой

машиностроительной продукции.

Следует сказать, что и эти 12—14 % экспортируемой

продукции требуют определенных затрат на ее облагора-

живание и доведение до требований конкретных рынков.

При экспорте в капиталистические страны такие затраты

порой достигают 30—70 % от экспортной цены продукции.

В этой связи одним из самых главных становится вопрос

о конкурентоспособности продукции, выпускаемой отече-

ственной промышленностью.

В каждой отрасли машиностроительного комплекса

должна быть разработана долгосрочная стратегия прони-

кновения на определенные рынки конкретных видов ма-

шин и оборудования и завоевания там твердых позиций

с учетом экономических возможностей и интересов стра-

ны. В ближайшие годы наряду с увеличением экспорта

традиционно поставляемых машин и оборудования необхо-

димо начать подготовку к «экспортному прорыву» в элек-

тронике, электротехнике, приборостроении, грузовом авто-

мобилестроении, авиационной и аэрокосмической технике.

Широкие возможности для решения поставленных

проблем открывает начинающийся процесс конверсии обо-

ронных отраслей промышленности. Необходимо не только

обеспечить увеличение экспорта гражданской продук-

ции с предприятий оборонного комплекса, но и создать

условия для широкого использования имеющегося в этих

отраслях технологического задела для повышения техни-

ческого уровня и экспортных возможностей гражданских

отраслей машиностроения.

Необходимо дальнейшее развитие химической и нефте-

химической специализации советского экспорта. Опережа-

ющими темпами можно увеличивать экспорт конструкцион-

ных пластмасс, каучуков, удобрений и ядохимикатов, серы,

различных продуктов малотоннажной химии, химикатов

для легкой и пищевой промышленности.

Высокими темпами может возрастать экспорт традици-

онной для СССР лесной продукции. Основные резервы

роста экспорта продукции лесного комплекса кроются в

значительном увеличении доли переработанной продукции,

что позволит существенно увеличить экономическую эф-

фективность экспорта товаров этой группы.

Советская экономика обладает существенными воз-

можностями для расширения экспорта услуг. Следует от-

метить, что на протяжении последних 15—20 лет сфера

услуг выделилась в качестве одного из наиболее динамич-

но развивающихся секторов мировой экономики.

К составляющим экспортного потенциала советского

рынка услуг могут быть отнесены различные виды деятель-

ности. Это прежде всего деловые услуги, включающие

различные виды обслуживающей деятельности: материаль-

ное обеспечение, инжиниринг, техническое обслуживание,

услуги транспорта и связи и др. Весьма перспективным

является развитие туризма, услуг в области здравоохра-

нения, гостиничного и ресторанного хозяйств, информации,

рекреационных услуг и услуг в сфере культуры. Реализа-

ция имеющихся здесь возможностей предполагает как

100

соответствующее развитие материальной базы, так и даль-

нейшее совершенствование организационно-правового и

экономического механизмов.

Важнейшей статьей советского импорта являются ма-

шины и оборудование, на которые приходится около

общего импорта (см. табл. 14). Увеличение этой товарной

группы связано с растущим участием СССР в междуна-

родном разделении труда. На долю стран — членов СЭВ

приходится около половины советского импорта машин

и оборудования.

Таблица 1 4

Товарная структура импорта СССР

(%)

1960г.

1970г.

1975г.

1980г.

1985г.

1989г.

Машины и оборудование

Топливо и электроэнергия

Руды и металлы

Химические продукты

29,8

4,2

16,8

6,0

35,5

2,0

9,6

5,7

33,9

4,0

11,5

4,7

33,9

3,0

10,8

5,3

37,2

5,3

8,4

5,0

38,5

3,0

7,3

5,1

Лесоматериалы и целлюлозно-

бумажные изделия

1,9

2,1

2,2

2,0

1,3

1,2

Текстильное сырье и полуфабри-

каты

6,5

4,8

2,4

2,2

1,7

1,6

Продовольственные товары и сырье

для их производства

12,1

15,8

23,0

24,2

21,2

16,6

Промышленные товары народно-

го потребления

17,2

18,3

13,0

12,1

12,4

14,4

Источник: Внешняя торговля СССР за соответствующие годы.

Советский Союз использует импорт машин и оборудо-

вания, особенно комплектного оборудования, в целях

ускорения развития ряда отраслей, в частности химиче-

ской, автомобильной, целлюлозно-бумажной, легкой, пи-

щевой, полиграфической и др. Существенное место в им-

порте занимают металлорежущие станки, кузнечно-прессо-

вое и электротехническое оборудование, сельскохозяй-

ственные машины, суда и судовое оборудование. На суда

и оборудование в 1989 году приходилось более 6,8 % всего

импорта машин и оборудования.

Импорт машин и оборудования и в дальнейшем будет

занимать ведущее место в общем импорте, однако стоит

задача его рационализации. Недостаточно продуманная

импортная политика приводит к тому, что значительная

часть импортного оборудования в течение длительного

времени не вводится в эксплуатацию.