Фаминский И.П., Афанасьев А.К. и др. Основы внешнеэкономических знаний

Подождите немного. Документ загружается.

111

вых затратах труда может добываться руда совершенно

различного качества. Но потребителя издержки производ-

ства не интересуют, он готов заплатить более высокую

цену за товар с лучшими качествами. Следовательно,

потребительские свойства товара также оказывают влия-

ние на мировую цену.

Конкурентная борьба приводит к формированию обще-

ственно необходимых затрат труда в расчете на обще-

ственно необходимый полезный эффект. Если отдельные

производители вынуждены для достижения этого эффекта

увеличивать свои издержки производства, то общество не

покрывает эти издержки. На мировом рынке редукция

национальных издержек производства приводит к форми-

рованию интернациональной стоимости (цены производ-

ства), а редукция потребительных стоимостей в отдельных

странах — к общественно необходимой в мировом масшта-

бе потребительной стоимости. Мировая цена выражает в

денежной форме интернациональную стоимость (цену

производства) товара общественно необходимого качества

(с общественно необходимой потребительной стои-

мостью) .

В практике ценообразования цены на товары, не отве-

чающие общественно необходимым на мировом рынке

качествам (современному техническому уровню), устанав-

ливаются на более низком уровне. Фирмы, которые при-

ступают к выпуску товаров с качествами, превышающими

мировой технический уровень, продают их по более высо-

ким ценам, а следовательно, получают избыточную при-

быль.

В современных условиях, когда уровень техники по-

стоянно усложняется, для ее потребителей важное значе-

ние приобретает качество не только самой техники, но и

услуг, оказываемых производителем при продаже и в про-

цессе ее функционирования: условия поставки и монтажа,

техническое обслуживание, гарантийный ремонт и т. д.

На мировом рынке складываются общепринятые (обще-

ственно необходимые) условия поставки товаров, техниче-

ского обслуживания, гарантийного ремонта и т. п. Затраты

производителя, связанные с этими работами, учитываются

в мировой цене товара. Если производитель не в состоя-

нии обеспечить мировой уровень условий поставки и об-

служивания, он не может претендовать на получение

мировой цены за свой товар.

112

Фактор отклонения мировых цен от

интернациональной стоимости

В основе мировой цены лежит интернациональная

стоимость (цена производства). Однако действует целый

ряд факторов, ведущих к отклонению мировой цены от

стоимости. Поскольку основными производителями, экс-

портерами и импортерами продукции на мировом рынке

выступают капиталистические страны, то на современные

процессы ценообразования существенное влияние оказы-

вают особенности современного капитализма. Прежде все-

го на мировом рынке сказывается деятельность междуна-

родных монополий.

В конце XIX — начале XX века возникают междуна-

родные монополии в форме картелей, представляющих

собой сговор между крупнейшими компаниями разных

стран о разделе мирового рынка и установлении монополь-

ных цен. Эти цены могут быть монопольно высокими,

если участники картеля выступают поставщиками товаров,

и монопольно низкими, если они являются покупателями

товаров, главным образом сырья. Так, монополии посто-

янно занижали цены на сырье, поставляемое на мировой

рынок из развивающихся стран и произведенное на пред-

приятиях, не принадлежащих монополиям.

После второй мировой войны на некоторых мировых

товарных рынках продолжали господствовать междуна-

родные картели, хотя правительства многих развитых

капиталистических стран под влиянием общественности

были вынуждены принять законы об ограничении их дея-

тельности.

В мировом капиталистическом хозяйстве все большую

роль стали играть международные монополии нового

типа — международные тресты и концерны. К ним отно-

сятся крупнейшие транснациональные и межнациональные

концерны, имеющие предприятия во многих странах капи-

талистического мира и монополизирующие производство

целого ряда продуктов. В условиях высокоспециализиро-

ванного производства некоторые национальные компании

также смогли монополизировать рынки отдельных видов

продукции. Для завышения цен крупнейшие компании

используют монополию качества. Все это создает условия

для установления монопольно высоких мировых цен на

многие виды продукции, отклоняющихся от интернацио-

нальной стоимости (цены производства).

Вместе с тем з современных условиях ряд новых фак-

113

торов ведет к ослаблению роли монопольных цен в между-

народной торговле. В условиях НТР постоянно появляют-

ся новые виды продукции, зачастую имеющие те же

свойства, что и уже производимые. Это обостряет конку-

рентную борьбу между монополиями различных отраслей.

Высокая степень монополизации в основных отраслях

национального хозяйства означает, что на мировом рынке

в большинстве случаев и продавцами, и покупателями

выступают монополии, ведущие острую борьбу за цены.

Кроме того, между монополиями различных отраслей идет

борьба за завоевание определенной части совокупного

спроса мирового рынка (в США это называют конкурен-

цией за доллар потребителя). Борьба между различными

группами монополий сужает сферу распространения моно-

польных цен.

На это же направлена и политика молодых освободив-

шихся стран, препятствующих установлению монопольно

высоких цен при покупке товаров у монополий. Особое

значение имеет борьба развивающихся стран против моно-

польно низких цен на поставляемые ими на мировой ры-

нок сырье и продовольствие.

Определенное воздействие на мировые цены оказывает

и участие в международной торговле социалистических

стран. Являясь на мировом рынке крупными покупателями

и поставщиками товаров, социалистические страны объек-

тивно мешают монополиям диктовать свои цены.

Существенное влияние на мировые цены оказывает

рост государственно-монополистического регулирования, а

также протекционистские мероприятия во внешней торгов-

ле развитых капиталистических стран, различного рода

количественные ограничения, таможенные пошлины и др.,

препятствующие выравниванию цен на национальных и

мировых рынках. Таким же образом действуют и различ-

ные внутренние налоги, особенно косвенные, которые на-

много повышают внутренние цены по сравнению с миро-

выми. В то же время государство в целях увеличения

экспорта выплачивает экспортные премии и осуществляет

другие формы субсидирования экспорта, что приводит к

искусственному занижению внешнеторговых цен на от-

дельные товары. Получившие в послевоенные годы широ-

кое распространение государственные займы и субсидии

также влияют на внешнеторговые цены, поскольку при

поставках товаров в счет займов страны-кредиторы, как

правило, завышают цены.

Фактором, влияющим на цены мирового рынка, стало

114

международное государственно-монополистическое peгу-

лирование, особенно связанное с развитием западноевро-

пейской экономической интеграции. В ЕЭС предпринима-

ются попытки наднационального регулирования цен в

торговле между странами-участницами. Это относится

прежде всего к ценам на сельскохозяйственную про-

дукцию.

О сущности неэквивалентного обмена

По мнению некоторых советских экономистов, разница

в уровне производительности труда в промышленно разви-

тых капиталистических и развивающихся странах ведет к

неэквивалентности обмена на мировом рынке.

Поскольку интернациональная стоимость товаров

выше, чем национальная стоимость в развитых странах, и

ниже, чем в развивающихся, то при обмене на основе

интернациональной стоимости развитая страна получает

некоторый избыток стоимости по сравнению со своей на-

циональной стоимостью, в то время как развивающаяся

страна получает меньше своей национальной стоимости.

Таким образом, страны с высоким уровнем развития эко-

номики получают от развивающихся стран в процессе

внешнеторговых операций большее количество овеществ-

ленного труда, чем отдают им взамен. В этом, по мнению

сторонников указанной точки зрения, состоит суть не-

эквивалентного обмена, позволяющего развитым государ-

ствам эксплуатировать страны, отставшие в своем экономи-

ческом развитии.

Эта точка зрения вызывает серьезные возражения

прежде всего в теоретическом отношении. Обмен товаров

по стоимости (цене производства) всегда предполагает,

что товаропроизводитель, индивидуальные затраты труда

которого на производство товаров выше общественно не-

обходимых, при обмене не возмещает полностью своих

затрат труда, а получает эквивалент только части затрат,

которые соответствуют общественно необходимым. Однако

обмен при этих условиях нельзя признать неэквивалент-

ным. Наоборот, если бы при обмене он получал стоимость,

равную своим индивидуальным затратам труда, общество

фактически переплачивало бы ему по сравнению со сло-

жившимся средним уровнем затрат, и именно такой обмен

был бы неэквивалентным.

Хотя при обмене, основанном на интернациональной

стоимости, страна с более низкой производительностью

115

труда отдает овеществленного труда больше, чем получает,

но при этом она выигрывает. К. Маркс, рассматривая роль

внешней торговли для менее развитой страны, писал: «Мо-

жет, в частности, оказаться, что такая страна отдает ове-

ществленного труда in natura (в натуре) больше, чем

получает, и что все-таки получает при этом товары дешевле,

чем могла бы сама их производить»

Действительно, если интернациональная стоимость то-

варов, реализуемых отставшей в экономическом отноше-

нии страной, ниже, чем их национальная стоимость, то

интернациональная стоимость товаров, приобретаемых

этой страной на мировом рынке, также ниже, и часто зна-

чительно, чем стоимость их производства в такой стране.

В данном случае, приобретая товары на мировом рынке,

страна экономит часть национального труда. К тому же

многие виды продукции, которые может купить на миро-

вом рынке экономически отсталая страна, в ее националь-

ном хозяйстве вообще не производятся, а организация

собственного их производства потребовала бы огромных

затрат национального труда. Таким образом, при обмене

по интернациональной стоимости страна с более низкой

производительностью труда теряет часть стоимости как

продавец товаров, но выигрывает как покупатель. При

обмене по интернациональной стоимости, когда в нем

участвуют страны с различными национальными уровнями

производительности труда, может принципиально выигры-

вать и та, и другая сторона.

Причина существования неэквивалентного обмена в

отношениях между развитыми капиталистическими стра-

нами и развивающимися государствами не в разнице про-

изводительности труда, а в особенностях всего механизма

международных экономических отношений капитализма.

Торговля между этими группами стран осуществлялась

в значительной мере на неэквивалентной основе потому,

что цены, по которым она производилась, существенно

отклонялись от интернациональной стоимости.

Такого рода отклонения могут быть двух видов: во-

первых, мировые цены на определенные товары устойчиво

поддерживались на уровне значительно ниже или выше

интернациональной стоимости; во-вторых, цены при тор-

говле между некоторыми странами существенно отклоня-

лись от среднего уровня мировых цен, ориентированных

на интернациональную стоимость (цену производства).

Механизм мирового капиталистического хозяйства созда-

вал условия для таких отклонений при торговле между

116

империалистическими державами и экономически слабо-

развитыми странами.

Важнейшим фактором отклонения цен от интернацио-

нальной стоимости (цены производства) является господ-

ствующее положение международных монополий на миро-

вых рынках многих товаров. Одно из последствий их:

господства заключается в характерной для современного

периода множественности цен на мировом рынке на один

товар, при этом цены конкретных сделок подчас сущест-

венно отклоняются от среднего уровня. Политика между-

народных монополий приводит к занижению или завыше-

нию среднего уровня мировых цен на целый ряд товаров

по сравнению с их интернациональной стоимостью (ценой

производства). Для снижения цен на продукцию разви-

вающихся стран монополии используют их неблагоприят-

ное положение на мировом рынке в силу монокультурной

структуры их экономики.

Специализируясь на производстве одного-двух товаров,

развивающаяся страна вынуждена экспортировать эти то-

вары на любых условиях, ибо только путем их экспорта

она может получить средства для приобретения жизненно

необходимых товаров, в том числе продовольствия.

Определенное значение для занижения цен имеет одно-

сторонняя направленность внешнеэкономических связей

многих развивающихся стран, их привязанность в области

внешней торговли к бывшим метрополиям.

Фактором снижения цен на товары развивающихся

стран является и то, что часто крупным международным

монополиям — скупщикам их продукции противостоят

мелкие разрозненные торговые компании развивающихся

стран. Для снижения цен международные монополии ши-

роко используют также конкуренцию между развивающи-

мися странами — производителями одной и той же про-

дукции.

Важным элементом неэквивалентного обмена между

развитыми и развивающимися странами является завыше-

ние цен на продукцию, импортируемую последними. Речь

идет о том, что существует разница в ценах на одинаковые

промышленные товары, экспортируемые в развитые и раз-

вивающиеся страны. При продаже своих товаров на рын-

ках развитых капиталистических стран промышленные

монополии сталкиваются с конкуренцией национальных

монополий, что часто вынуждает их снижать цены. Реали-

зуя же продукцию в развивающихся странах, промышлен-

ные компании не встречают подобного рода конкуренции

117

и потому продают товары по более высоким ценам. Вслед-

ствие этого цены на мировых рынках при продаже, на-

пример, оборудования в развивающиеся государства выше,

чем цены на то же самое оборудование при продаже в

развитые капиталистические страны.

Одним из факторов усиления неэквивалентного обмена в

современных условиях является и то, что определенную

часть товаров развивающиеся страны получают в счет по-

мощи капиталистических стран. Предоставляя развиваю-

щимся странам займы и кредиты, капиталистические стра-

ны вынуждают их покупать в счет этих средств товары по

ценам, существенно превышающим цены мирового рынка.

Все это говорит о том, что неэквивалентный обмен на

мировом рынке — важное орудие эксплуатации развиваю-

щихся стран. Однако не следует преувеличивать его роль

во всей системе эксплуатации развивающихся стран, по-

скольку некоторые отрасли их экономики находятся в ру-

ках иностранных монополий, сбывающих производимые

ими товары на мировом рынке, получая при этом высокие

прибыли.

Борьба развивающихся стран за экономическую неза-

висимость, против неоколониализма является в настоящее

время фактором, противодействующим неэквивалентному

обмену. Для ослабления неэквивалентности важное значе-

ние имеет проводимая многими развивающимися странами

политика по диверсификации экспорта, расширению круга

торговых партнеров, развитию сотрудничества с социалис-

тическими странами. Развивающиеся страны ныне имеют

возможность выбрать наиболее выгодных партнеров, по-

кончить с односторонней ориентацией торговли на метро-

полию, использовать в своих интересах конкуренцию меж-

ду капиталистическими странами, крупными монополиями.

В укрепление позиций молодых государств на мировых

рынках отдельных товаров важный вклад может внести

сотрудничество развивающихся стран — производителей

определенных видов продукции.

Влияние НТР на мировые цены

Одним из важнейших факторов, оказывающим в совре-

менных условиях воздействие на мировые цены, стала

научно-техническая революция. Это воздействие сказы-

вается по двум направлениям. С одной стороны, в усло-

виях НТР растет производительность труда и эффектив-

ность производства, что ведет к снижению затрат труда

118

и, соответственно, к снижению стоимости. С другой

стороны, улучшаются потребительские свойства товаров,

особенно промышленных, как производственного, так и

личного потребления. Улучшение потребительских свойств,

связанное с большими научными и техническими изыска-

ниями, усложнением изделия, ведет часто к увеличению

его стоимости в абсолютном выражении, однако в весьма

значительной степени увеличивается и его полезный эф-

фект. Например, если речь идет о машине, то растет ее

производительность и снижаются эксплуатационные рас-

ходы — при абсолютном увеличении цены машина стано-

вится относительно дешевле.

Примером такого рода относительного удешевления

могут служить современные самолеты. Несмотря на то, что

цены самолетов выросли по сравнению с довоенным пери-

одом в десятки раз, их относительная стоимость для

потребителя снизилась.

Следовательно, НТР привела к относительному удешев-

лению промышленной продукции из расчета на единицу

ее полезного эффекта при возможном увеличении ее абсо-

лютной стоимости. Эта особенность современного научно-

технического прогресса не всегда учитывается, когда речь

идет о динамике мировых цен, особенно цен на промыш-

ленную продукцию. Часто рост индексов цен на промыш-

ленную продукцию не учитывает увеличения ее полезного

эффекта.

Проблема определения мировой цены

в условиях множественности цен

Для современного мирового рынка характерна множе-

ственность цен, вызванная политикой цен монополий,

внешнеторговыми операциями государства (поставка в

счет помощи и т. д.), торгово-политическими и валютными

факторами.

Множественность цен означает наличие ряда цен на

один и тот же товар или товар одинакового качества в

одной и той же сфере обращения (импортных, оптовых

или розничных цен), на одинаковой транспортной или

фрахтовой базе.

В современных условиях существуют следующие уров-

ни цен:

1) цены по обычным коммерческим сделкам с плате-

жом

— в свободно конвертируемой валюте,

119

— в неконвертируемой или ограниченно конверти-

руемой валюте;

2) цены по клиринговым соглашениям;

3) цены по программам помощи и др.

Для того, чтобы при множественности мировых цен

выделить мировую цену, надо, чтобы она удовлетворяла

ряд требований. Во-первых, мировой цена может считать-

ся, если по ней осуществляются крупные коммерческие

сделки, предусматривающие раздельные, не связанные

экспортные и импортные операции, так как при встречных

или бартерных сделках партнеры могут соглашаться на

существенное отклонение цен от обычных, нормальных.

Во-вторых, платежи должны осуществляться в свободно

конвертируемой валюте, поскольку оплата в неконвертируе-

мой валюте часто приводит к завышению цены. В-третьих,

мировыми могут быть признаны цены сделок, осуществ-

ляемых в важнейших центрах международной торговли,

где регулярно производятся крупные экспортные или

импортные операции.

Что касается цен на конкретные товары, то наиболее

представительными, приближающимися к мировым ценами

на сырье могут быть признаны экспортные цены основных

его производителей, а также импортные цены западноев-

ропейских рынков и цены крупнейших бирж. Так, по алю-

минию — это экспортные цены Канады, по каучуку — цены

сингапурской биржи, по пушнине — цены нью-йоркских

и лондонских аукционов.

Особую проблему составляет определение мировой цены

на машины и оборудование в связи с разнообразием этой

продукции. Определенное значение для ориентировки мо-

гут иметь так называемые удельные цены, то есть цены,

рассчитанные на единицу производительности, мощности

и т. п.

Цены в торговле между странами — членами СЭВ

В своей внешней торговле страны — члены СЭВ ориен-

тируются на условия производства, наиболее представи-

тельные во всемирном масштабе, и, следовательно, на

интернациональную (мировую) стоимость и мировые цены.

По этим соображениям цены в торговле между ними бази-

руются на мировых ценах.

Установление цен во взаимной торговле между страна-

ми — членами СЭВ на базе мировых предполагает выявле-

ние на мировых рынках отдельных товаров цен, в наиболь-

120

шей мере отвечающих требованиям, предъявляемым к ми-

ровой цене. Именно эти цены и должны быть положены в

основу ценообразования во взаимной торговле стран —

членов СЭВ. В условиях множественности цен выбор

мировой цены весьма сложен. Особенно это касается цен

на машины и оборудование. Если на многие виды сырья

существуют цены биржевых сделок, которые, хотя и под-

вержены постоянным колебаниям, широко известны, то

цены сделок при продаже машин и оборудования часто

представляют собой коммерческую тайну. Поэтому выбор

цен на мировом рынке, в наибольшей мере отражающих

интернациональную стоимость (точнее, интернациональ-

ную цену производства), требует серьезной работы.

Длительное время важным принципом ценообразова-

ния в торговле между странами — членами СЭВ являлась

стабильность цен: выбранная наиболее представительная

мировая цена оставалась неизменной в отношениях между

ними в течение определенного установленного ими пе-

риода.

Для устранения временных колебаний мировых цен, но-

сящих часто спекулятивный характер, ими использовался

метод среднегодовых цен, а для отдельных товаров —

средних цен за определенный период. Например, с 1958 го-

да страны — члены СЭВ устанавливали контрактные

цены на базе среднегодовых цен за 1957 год. До 1965 го-

да цены в торговле между странами — членами СЭВ мало

изменялись и корректировались лишь по отдельным това-

рам при подписании ежегодных протоколов о взаимных

поставках.

На пятилетие 1966—1970 годов была проведена общая

корректировка цен на базе усреднения мировых цен за

период I960—1964 годов. На 1971—1975 годы вновь была

проведена общая корректировка цен на тех же принципах,

что и в предшествующую пятилетку. За основу цен на но-

вый период были взяты средние мировые цены за 1965—

1969 годы.

Когда на мировом капиталистическом рынке резко воз-

росли цены на нефть, многие другие виды топлива, сырья и

продовольствия, что привело к установлению на мировом

рынке новых пропорций между ценами на различные груп-

пы товаров, страны — члены СЭВ, торгующие не только

между собой, но и с другими группами стран, не могли не

учитывать этих принципиальных изменений. Потребова-

лась корректировка цен во взаимной торговле стран —

членов СЭВ.