Фаминский И.П., Афанасьев А.К. и др. Основы внешнеэкономических знаний

Подождите немного. Документ загружается.

появление новых отраслей и производств потребовали в то

же время существенного расширения импорта некоторых

видов сырья, в частности ряда цветных и редких метал-

лов, нефти, газа и др. Так, в 1986 году доля импорта в

удовлетворении внутренних потребностей США составля-

ла: по кобальту — 85 %, марганцу — 100, бокситам — 96,

никелю — 75, цинку — 73, ванадию — 56 % и т. д.

По-

добное положение наблюдалось в странах Западной Евро-

пы и особенно в Японии. Коренные сдвиги в топливно-

энергетическом балансе западноевропейских стран обусло-

вили огромный рост их закупок нефти в странах Ближ-

него и Среднего Востока.

Быстрое развитие крупной промышленности, особенно

в странах Западной Европы, вело к появлению крупных

городских промышленных центров, куда стягивались зна-

чительные массы населения, ранее занятого в сельском

хозяйстве. И хотя в индустриализирующихся странах

сельскохозяйственное производство также возрастало, оно

не обеспечивало все увеличивающиеся нужды городского

населения в продовольствии, поскольку рост производи-

тельности труда в сельском хозяйстве шел значительно

медленнее, чем в промышленности. Это привело к расши-

рению спроса индустриальных стран на продовольствие

на мировом рынке. Возрастает спрос и на такие виды

продовольственных товаров, которые производятся лишь в

странах с жарким климатом (кофе, какао, чай, тропиче-

ские фрукты и т. д.).

Технический переворот в сельском хозяйстве развитых

капиталистических стран после второй мировой войны по-

зволил значительно повысить производство сельскохозяй-

ственной продукции и производительность труда в этой

отрасли. Возросла степень самообеспечения продоволь-

ствием стран Западной Европы. Но и сейчас многие про-

мышленно развитые страны ввозят из-за границы часть

необходимого им продовольствия.

Машинная промышленность — это массовое производ-

ство. Его организация связана с необходимостью углуб-

ления специализации, улучшающей условия производства

и способствующей росту производительности труда.

В свою очередь, с развитием специализированного массо-

вого производства встает вопрос о емкости рынка. Неко-

торые виды машин и оборудования требуются данной

стране в относительно небольших количествах. Однако их

выпуск является более эффективным при массовом про-

изводстве, что ведет к созданию крупных предприятий

по выпуску специализированной продукции с расчетом

не только на внутренний, но и на внешний рынок.

«Капиталистическое предприятие, — указывает В. И. Ле-

нин, — неизбежно перерастает границы общины, местно-

го рынка, области, а затем и государства. И так как обо-

собленность и замкнутость государств разрушены уже то-

варным обращением, то естественное стремление каждой

капиталистической отрасли промышленности ведет ее к

необходимости «искать внешнего рынка»

Капиталистические предприниматели в погоне за при-

былью расширяют производство сверх емкости внутренне-

го рынка с целью сбыта части продукции в других странах.

Первоначально такими странами были прежде всего те, где

еще не возникла машинная индустрия. В обмен на про-

мышленную продукцию они поставляли сырье и продо-

вольствие. Но капиталисты рвались и на рынки других

промышленных стран, вытесняя с них менее конкуренто-

способных местных предпринимателей. Результатом было

расширение торгового обмена, который особенно интен-

сифицировался под влиянием научно-технической рево-

люции после второй мировой войны.

В связи с тем, что национальное производство при-

нимает все более специализированный характер и рассчи-

тано на удовлетворение как внутренних, так и внешних по-

требностей, в экономике практически всех развитых капи-

талистических стран возрастает роль внешних рынков сбы-

та. В то же время отсутствие производства некоторых

видов промышленной продукции ведет к повышению роли

импорта в удовлетворении потребностей национальной

экономики.

Показателем повышения роли внешней торговли в эко-

номике может служить рост в послевоенные годы, осо-

бенно в 70—80-е годы, отношения объема экспорта к ве-

личине валового национального продукта в основных капи-

талистических странах, что свидетельствует о том, что все

большая часть их конечного общественного продукта реа-

лизуется на внешних рынках (см. табл. 1).

Было бы неправильным представлять, что в условиях

НТР во всех странах и во всех отраслях экспортная

квота будет неуклонно расти. Возможны периоды возник-

новения новых производств, ориентирующихся вначале на

национальный рынок. Это обстоятельство может привести

к тому, что на какой-то срок рост экспортной квоты пре-

кратится. Однако общая тенденция ее увеличения остается

неизменной.

Таблица 1

Отношение экспорта к валовому национальному продукту

в капиталистических странах

(%)

Страна

1938г.

1960г.

1975г.

1988г.

США

…

4,0

7,2

6,7

Англия

8,2

13,9

14,3

16,4

ФРГ

5,4*

15,8

21,2

26,9

Франция

Италия

6,9

6,3

11,4

9,8

15,5

20,3

17,6

15,5

Нидерланды

Люксембург и Бельгия

Швеция

17,4

26,5

16,4

35,9

29,8

21,0

43,1

44,6

25,1

45,7

58,7

27,6

Швейцария

Дания

14,2

20,1

22,4

24,9

23,9

24,6

27.3

24,5

Япония

…

9,4

…

9,3

* Германия в границах 1937 года.

В большей зависимости от внешних производственных

связей находятся развитые капиталистические страны,

имеющие небольшую территорию и численность населе-

ния. Они не имеют возможности организовать массовое

производство всей современной продукции. Поэтому здесь

складывается производственная структура с ограниченным

кругом отраслей. Так, в Нидерландах, Норвегии, Бельгии

доля экспорта в ВНП составляет около или более ½;

примерно такая же часть потребляемой продукции импор-

тируется. По мере повышения уровня экономического раз-

вития степень зависимости этих стран от внешних связей

будет повышаться, так как в экономике все больший

удельный вес занимают новые и новейшие наукоемкие

производства, развитие которых в этих странах возможно

лишь на базе участия в международной специализации и

кооперировании.

В меньшей степени от внешних связей зависят США,

где хозяйство сохраняет более комплексный характер.

Но и здесь в условиях НТР степень внешней экономи-

ческой зависимости быстро возрастает. Отношение экспор-

та к ВНП США с 1960 по 1988 год увеличилось с 4,0 до

6,7%, а импорта—с 2,5 до 7,0%. Более наглядным

является рост зависимости экономики США от внешних

связей в отраслях материального производства. Экспорт-

ная квота в совокупном объеме промышленного и сельско-

хозяйственного производства США за 1960—1986 годы

возросла с 11,6 до 21 %. В ряде отраслей она еще

выше.

Заинтересованность отдельных стран в расширении

своих внешнеэкономических связей объясняется не только

потребностями сбыта продукции на внешних рынках, но и

необходимостью получения определенных товаров извне.

Чем меньше страна, тем более однообразны природные

условия, а потому и меньше естественные возможности

для развития широкого круга отраслей производства. По-

этому малые страны испытывают большую потребность в

ввозе иностранных товаров, для производства которых в

их хозяйстве нет необходимых условий.

Внешний рынок имеет и будет иметь в будущем важное

значение для развивающихся стран, в том числе и потому,

что многие из них имеют относительно небольшие внут-

ренние рынки.

Роль внешней торговли в повышении нормы прибыли

Необходимость расширения внешней торговли для ка-

питалистических стран связана также с тем, что она явля-

ется средством борьбы за повышение прибыли. К. Маркс

рассматривал внешнюю торговлю в качестве фактора,

противодействующего тенденции нормы прибыли к пони-

жению. Прежде всего расширение внешней торговли уде-

шевляет элементы постоянного и переменного капитала и

таким образом способствует снижению издержек произ-

водства. Появляется возможность приобретения за грани-

цей более дешевого сырья и продовольствия. Это связано

с тем, что в ряде стран существуют благоприятные при-

родные условия для их производства (в добывающей

промышленности и сельском хозяйстве, как известно,

природные условия оказывают существенное влияние на

уровень издержек производства), а также со стремлением

развитых стран покупать сырье и продовольствие там, где

в силу исторических особенностей крайне низка стоимость

рабочей силы. Расширение экспорта промышленных това-

ров также способствует повышению нормы прибыли, поз-

воляя организовать массовое производство, что делает

более, эффективным внедрение новой техники, повышает

степень загрузки оборудования. В результате снижаются

издержки на постоянный капитал в расчете на единицу

продукции. С развитием капиталистического производства

значение этого фактора для повышения нормы прибыли

возрастает.

Как уже указывалось, вследствие особенностей истори-

ческого развития, различий в природных условиях и дру-

гих факторов затраты труда на производство одних и тех

же товаров в разных странах, а следовательно, и их на-

циональная стоимость оказываются различными. Конку-

ренция между производителями разных стран на мировом

рынке сводит мировые цены на товары до уровня их ин-

тернациональной стоимости, которая ниже национальной

стоимости в менее развитых странах с низкой произво-

дительностью общественного труда, но выше уровня на-

циональной стоимости в экономически развитых капитали-

стических странах. Поэтому страны с более высокой про-

изводительностью труда продают свои товары на внешних

рынках по ценам, превышающим их национальную стои-

мость, хотя и дешевле, чем страны с низкой производи-

тельностью труда.

«Норма прибыли повышается, — пишет К. Маркс, —

поскольку труд более развитой страны оценивается как

труд более высокого удельного веса, поскольку этот труд,

не оплачиваемый как труд более высокого качества, про-

дается как такой»

. В данном случае капиталист более раз-

витой страны, реализуя товар на внешнем рынке, получает

добавочную прибыль, подобно фабриканту, применяющему

новое изобретение прежде, чем оно нашло всеобщее рас-

пространение.

К. Маркс отмечал, что страна, в которую поступают

товары, произведенные при более высокой производитель-

ности труда, хотя и отдает овеществленного труда в

натуральной форме больше, чем получает, «все-таки по-

лучает при этом товары дешевле, чем могла бы сама их

производить»

. Следовательно, с точки зрения К. Маркса,

страны с более низким уровнем экономического развития

также могут получить выигрыш от участия в международ-

ном обмене.

Вывоз капитала и внешняя торговля

При монополистическом капитализме появляются но-

вые факторы развития внешней торговли. Важное значе-

ние приобретает вывоз капитала. «Для старого капитализ-

ма, с полным господством свободной конкуренции, типичен

был вывоз товаров. Для новейшего капитализма, с господ-

ством монополий, типичным стал вывоз капитала». Одна-

ко усиление роли вывоза капитала не только не ведет к

сокращению торговли товарами, но, наоборот, способству-

ет росту международной торговли. Инвестиции иностран-

ного капитала в экономически отсталые страны осуще-

ствляются, как правило, в экспортные отрасли, что повы-

шает степень специализации этих стран в мировом капи-

талистическом хозяйстве, ведет к росту поставок их това-

ров на мировой рынок. Сам по себе вывоз капитала,

особенно в предпринимательской форме, влечет вывоз това-

ров, так как связан с поставками средств производства

для предприятий, создаваемых за рубежом.

На базе вывоза капитала возникают огромные компа-

нии держав, имеющие предприятия в разных странах и

превращающиеся в международные монополии. Этот про-

цесс особенно усилился в условиях современной НТР.

В мировом капиталистическом хозяйстве действуют два

вида международных корпораций: транснациональные кор-

порации (ТНК), национальные по капиталу, но интерна-

циональные по сфере деятельности, и межнациональные,

интернациональные и по капиталу, и по сфере деятель-

ности. Осуществляя специализацию и координацию дея-

тельности своих предприятий, расположенных в разных

странах, международные (мультинациональные) корпора-

ции (МНК) оказывают огромное влияние на внешнюю

торговлю капиталистических стран. О роли ТНК в между-

народной торговле свидетельствует тот факт, что на долю

их внутрикорпорационного оборота приходится сейчас

около '/з всего международного капиталистического эк-

спорта

Теория сравнительных издержек

В буржуазной экономической литературе уделяется

большое внимание вопросам международной торговли.

Центральное место здесь принадлежит теории сравнитель-

ных издержек, которая в той или иной форме лежит в

основе многих современных буржуазных теорий между-

народной торговли.

Один из основоположников классической буржуазной

политической экономии А. Смит, пытаясь обосновать

выгодность мировой торговли для всех стран, писал:

«Если какая-либо чужая страна может снабжать нас ка-

ким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем мы сами

в состоянии изготовлять его, гораздо лучше покупать его

у нее на некоторую часть продукта нашего собственного

промышленного труда, прилагаемого в той области, в

которой мы обладаем некоторым преимуществом»

Значительно дальше в этом вопросе пошел другой клас-

сик буржуазной политической экономии — Д. Рикардо.

Разрабатывая учение о внешней торговле, он имел в виду

не только разрешение проблемы в теоретическом плане, но

и выполнение чисто практической задачи. Своими теоре-

тическими выводами он стремился доказать необходи-

мость ведения свободной торговли, не связанной какими-

либо-ограничениями, в условиях которой, по его мнению,

все страны получат большую выгоду от развития внеш-

ней торговли. Выступая поборником свободной торговли,

Д. Рикардо выражал интересы английского капитализма,

который в первой половине XIX века был сильнейшим

в мире.

Суть теории Д. Рикардо (так же, как и теории А. Сми-

та) состоит в том, что каждая страна извлекает «выгоду»

от развития внешней торговли, используя различия в из-

держках производства отдельных товаров в разных стра-

нах. Д. Рикардо дополнил теорию А. Смита положением

об относительном преимуществе в издержках, которое

состоит в целесообразности специализации страны на про-

изводстве той продукции, по которой она имеет наиболь-

шие преимущества в издержках. Для страны невыгодно,

по мнению Рикардо, развивать даже те отрасли, где

издержки производства ниже, чем в других странах, но

разница в издержках меньше, чем по продукции наиболее

производительной отрасли в данной стране.

Он приводит такой пример. Производство определенно-

го количества вина в Португалии может требовать труда

80 человек в течение года, а производство сукна — 90 че-

ловек в течение того же времени. В Англии для произ-

водства того же количества вина необходимо 120 человек.

а сукна — 100 человек.

Португалии будет выгодно вывозить вино в обмен на

сукно, хотя ввозимое Португалией сукно могло быть про-

изведено в самой Португалии с меньшим количеством

труда, чем в Англии. Дело в том, что, переместив

труд и капитал из производства сукна в виноделие —

отрасль, в которой она имеет большие сравнительные

преимущества перед Англией, Португалия путем обмена

на вино может получить сукно, затратив труд лишь 80

человек, то есть сэкономить труд 10 человек. Этот

обмен будет выгоден и для Англии, так как, сосредоточи-

вая свои усилия на производстве сукна, она может в

обмен на сукно получить определенное количество вина,

затрачивая труд не 120 человек, а лишь 100 человек.

Таким образом, она экономит труд 20 человек

. Теория

Рикардо получила распространение под названием «учение

о сравнительных издержках производства»



В теории сравнительных издержек производства Д. Ри-

кардо есть, несомненно, рациональное зерно. Действитель-

но, стране выгодно продавать те товары, национальные

издержки производства которых относительно меньше, чем

по другим товарам, и покупать товары, издержки произ-

водства которых в данной стране относительно выше.

Однако .в том виде, в котором эта теория развивалась

Д. Рикардо и особенно впоследствии вульгарными бур-

жуазными экономистами, она носит апологетический ха-

рактер.

Во-первых, она рассматривает развитие международно-

го разделения труда и внешнюю торговлю вне зависимо-

сти от социально-экономических условий производства и

совершенно игнорирует тот факт, что международное раз-

деление труда при капитализме развивается в острой

конкурентной борьбе, результатом чего является разоре-

ние миллионов производителей, тяжело отражающееся на

положении трудящихся многих стран мира.

Во-вторых, теория сравнительных издержек исходит

из фактически существующих различий в издержках про-

изводства определенных товаров в разных странах, остав-

ляя в стороне причины, порождающие эти различия (Ри-

кардо обращал внимание лишь на природные условия).

Природные условия являются одним из факторов, влияю-

щих на уровень издержек производства, при этом они

имеют более или менее существенное значение лишь для

некоторых отраслей производства — добывающей про-

мышленности, сельского хозяйства. Главным же фактором

является технический уровень производства. Сущест-

венное значение для уровня издержек производства в

стране имеет и структура народного хозяйства. Поэто-

му преимущества на мировом рынке в области сбыта про-

дукции обрабатывающей промышленности, несомненно,



В изложении современных буржуазных экономистов теория сравни-

тельных издержек выглядит следующим образом: «Страна имеет тен-

денцию экспортировать те товары, в производстве которых она имеет

наибольшие сравнительные преимущества или наименьшие сравнительные

невыгоды. Страна имеет тенденцию импортировать те товары, в произ-

водстве которых в смысле производительности труда она имеет наимень-

шие сравнительные преимущества или наибольшие сравнительные

невыгоды...» (Killough H., Killough L. International Economics. — Prin-

ceton, 1960. — P. 60).

имеют страны с более высоким уровнем экономического

развития.

В-третьих, с точки зрения роста производительных

сил важное значение имеет то, в каких отраслях сосредо-

точивается производство данной страны. Если речь идет о

сельском хозяйстве, то возможности этой отрасли привле-

кать дополнительную рабочую силу в условиях роста

технической оснащенности производства крайне ограни-

ченны. Сторонники теории сравнительных издержек дли-

тельное время рекомендовали отставшим в экономическом

развитии странам специализироваться преимущественно на

сельском хозяйстве, что фактически должно было вести к

росту скрытого аграрного перенаселения в этих странах.

Отсутствие отраслей современной промышленности до сих

пор мешает развивающимся странам рационально исполь-

зовать все имеющееся у них трудоспособное население.

В дальнейшем вульгарные буржуазные экономисты от-

казались от теории трудовой стоимости, на которой осно-

вывался Д. Рикардо, и взяли на вооружение теорию

факторов производства. Суть этой теории состоит в том,

что стоимость создаваемых товаров слагается из доходов

на три фактора производства — заработной платы за труд,

процента за капитал, земельной ренты за землю. Приме-

нительно к международным экономическим отношениям

сторонники этой теории утверждали, что страны не оди-

наково наделены факторами производства — трудом, зем-

лей и капиталом. Такие различия определяют цены этих

факторов применительно к производству конкретного то-

вара. Если страна обеспечена в изобилии одним из фак-

торов производства, например трудом, и, соответственно,

он имеет более низкую цену, то в этой стране товары,

в производстве которых используется в большей мере фак-

тор, находящийся в изобилии, в данном случае трудоем-

кие товары, будут обходиться более дешево. В странах

с изобилием капитала более дешевыми будут капитало-

емкие товары.

Отсюда следует, что страны с избытком рабочей силы

будут производить и экспортировать трудоемкие товары,

в то время как странам, располагающим свободными капи-

талами, но не имеющим излишка рабочей силы, выгодно

специализироваться на изготовлении и вывозе товаров ка-

питалоемких, импортируя трудоемкие из-за границы.

Американский экономист П. Эллсворт в книге «Интер-

национальная экономика» пишет: «Каждая страна имеет

тенденцию специализироваться на производстве тех това-

ров, которые требуют применения в больших размерах

имеющегося здесь в изобилии и потому дешевого факто-

ра. Подобные товары она экспортирует, а импортирует те

товары, для производства которых больше подходят фак-

торы других стран»

Теория факторов производства как современная моди-

фикация теории сравнительных издержек активно исполь-

зовалась для оправдания существовавшего международно-

го капиталистического разделения труда. Еще в 50—60-е

годы буржуазные экономисты утверждали, что в развиваю-

щихся странах в изобилии земля и труд. Поэтому, с их

точки зрения, эти страны должны были специализировать-

ся в области сельского хозяйства и трудоемких отраслей

промышленности. Подобного рода рекомендации были на-

правлены на сохранение аграрно-сырьевой специализации

и технической отсталости экономики развивающихся

стран.

Крах колониализма и борьба развивающихся стран за

создание национальной экономики, их вступление на путь

индустриализации заставили буржуазных экономистов не-

сколько видоизменить свои подходы к месту развиваю-

щихся стран в мировой экономике. Они были вынуждены

признать необходимость индустриализации для бывших

колоний и зависимых стран, заговорили о «новом между-

народном разделении труда». Но опять-таки, опираясь на

теорию факторов производства в ее применении к меж-

дународным экономическим отношениям, они выступают

за развитие в этих странах главным образом отраслей

промышленности, связанных с использованием дешевой

рабочей силы и ориентированных на мировой рынок. Их

рекомендации во многом связаны и с заинтересованно-

стью ТНК в создании ряда производств в развивающихся

странах. Эти рекомендации состоят в основном в следую-

щем.

Во-первых, развивающимся странам следует передать

производство простых изделий, не требующих квалифици-

рованного труда, а также отрасли, в которых развиваю-

щиеся страны являются конкурентоспособными в силу

природных преимуществ.

Во-вторых, развивающимся странам предлагается ис-

пользовать сравнительно более дешевую и избыточную

рабочую силу для изготовления трудоемких изделий.

В современных условиях и развивающиеся страны, испы-

тывающие нехватку капиталов, могут применять техноло-

гию, еще не устаревшую, но которая при переходе к