Фаминский И.П., Афанасьев А.К. и др. Основы внешнеэкономических знаний

Подождите немного. Документ загружается.

ным стадиям производства на определенной территории,

в отдельных странах.

Вместе с тем это одновременно и объединение обо-

собившихся производств и территориально-производствен-

ных комплексов, установление взаимодействия между

странами, задействованными в системе МРТ. В обособле-

нии (и специализации) различных видов трудовой дея-

тельности, их взаимодополнении и взаимодействии —

основное содержание разделения труда. Иначе говоря, раз-

деление труда есть одновременно способ соединения труда.

Необходимость повышения производительности труда,

обусловливающего экономический и социальный про-

гресс, — движущая сила в развитии разделения труда,

в том числе и международного. МРТ осуществляется

в целях повышения эффективности производства, служит

средством экономии затрат общественного труда, выступа-

ет средством рационализации общественных производи-

тельных сил.

Общественное разделение труда различается в зависи-

мости от рода производственной деятельности. Разделение

труда распадается на общее (между крупными сферами

материального и нематериального производства — про-

мышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, стро-

ительство, услуги, здравоохранение, образование), частное

(внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям произ-

водства) и единичное (внутри предприятий). Диф-

ференциация труда по особым родам деятельности прак-

тически безгранична. Разделение труда по родам

общественно полезной деятельности сочетается с про-

странственной дифференциацией труда. Территориальное

разделение труда существует внутри стран и между ними.

Международное разделение труда можно определить

как высшую ступень развития общественного территори-

ального разделения труда между странами, которое опира-

ется на устойчивую, экономически выгодную специализа-

цию производства отдельных стран на тех или иных видах

продукции и ведет к взаимному обмену результатами про-

изводства между ними в определенных количественных

и качественных соотношениях.

МРТ играет возрастающую роль в осуществлении про-

цессов расширенного воспроизводства в странах мира,

обеспечивает взаимосвязь этих процессов, формирует со-

ответствующие международные пропорции в отраслевом и

территориально-страновом аспектах. МРТ, как и разде-

ление труда вообще, не существует без обмена, который

занимает особое место в интернационализации обще-

ственного производства.

Существует определенная совокупность факторов при-

родного и общественного характера, которая воздействует

на международное разделение труда, на характер участия

в нем тех или иных стран (см. схему I

Различия в распределении природных богатств — одна

из наиболее очевидных предпосылок развития разделения

труда между государствами. Еще одной важной пред-

посылкой является различие почвенно-климатических

условий. В числе других факторов — географическое поло-

жение страны, различия в размерах трудовых ресурсов,

исторические традиции производства.

Под влиянием НТР и экономических факторов МРТ

постепенно освобождается от предопределенности природ-

ными условиями. Главным фактором формирования МРТ

становятся научно-технические достижения. Стремитель-

ное совершенствование информационной техники, внед-

рение ее во все важнейшие сферы общественной жизни

на наших глазах меняет сложившееся разделение труда,

пропорции его распределения между отраслями, странами,

регионами, преобразуя одновременно формы его органи-

зации.

В настоящее время главной движущей силой разделе-

ния труда между странами выступают технический

прогресс, растущее число новых, все более совершен'

ных машин, оборудования, приборов, развитие науки.

Масштабы и основные направления этого разделения

труда находятся в прямой связи с уровнем развития про-

изводительных сил участвующих в нем стран, с состоя-

нием их науки и техники.

Помимо различий природного и экономического харак-

тера развитие МРТ, его особенности определяются соци-

ально-экономическими факторами, общественным строем

участвующих в этом разделении труда стран. Здесь имеет-

ся в виду прежде всего тот или иной тип (социа-

листический или капиталистический) международных эко-

номических, или производственных, отношений.

Воздействие социально-экономических и политических

факторов на разделение труда между странами и на

формы этого разделения очень велико. Так, неравно-

правное положение в системе международного капитали-

стического разделения труда развивающихся государств

едва ли можно объяснить различиями в обеспеченности

естественными ресурсами.

§ 2. Основные тенденции развития международного

разделения труда при капитализме

МРТ прошло сложный и трудный путь в своем раз-

витии, прежде чем оно приобрело современные черты.

Всемирное разделение труда — результат многовекового

развития производительных сил, углубления националь-

ного и межнационального разделения труда, постепенного

втягивания новых национальных производств в меняю-

щуюся систему мирохозяйственных связей.

В мануфактурный период развития капитализма

(с XVI до середины XVIII в.) МРТ ограничивалось

преимущественно двусторонними отношениями между

странами. Промышленность была тесно связана с нацио-

нальными рынками, товары на экспорт производились

главным образом из национального сырья. Постепенно

отдельные локальные «очаги» МРТ (в Европе, на Ближнем

Востоке, на Дальнем Востоке) и соответствующие рынки

переросли во всемирное разделение труда и всемирный

рынок.

Процесс формирования всемирного капиталистического

разделения труда особенно интенсивно стал развиваться

после завершения перехода ведущих капиталистических

стран к машинному производству, то есть примерно

с середины XIX века. «Благодаря применению машин

и пара, — отмечал К. Маркс, — разделение труда приняло

такие размеры, что крупная промышленность, оторванная

от национальной почвы, зависит уже исключительно от

мирового рынка, от международного обмена и между-

народного разделения труда»

К концу XIX—началу XX века по мере развития мас-

сового «космополитического» производства процесс фор-

мирования всемирного разделения труда в основном за-

вершился. Наряду с чисто торговыми мирохозяйственны-

ми связями все большее развитие получали международ-

ные производственные связи, невиданные масштабы при-

няла международная миграция капиталов.

Тенденция к экономическому сближению наций при

капитализме, возрастающая интенсивность мирохозяй-

ственных связей, придание международного характера

развитию национальных экономик, науке, технике — все

это, как подчеркивал В. И. Ленин, «характеризует зрелый

и идущий к своему превращению в социалистическое

общество капитализм»

Процесс развития международного капиталистического

разделения труда (МКРТ) имел определенные типичные

черты, и до сих пор у МРТ в капиталистическом мире

свои особенности, заключающиеся прежде всего в том,

что в мировом капиталистическом хозяйстве сохраняется

и даже углубляется разрыв между двумя группами

стран — промышленно развитыми капиталистическими и

развивающимися. На долю первых в настоящее время

приходится менее 25 % населения и в то же время около

80 % совокупного национального продукта и свыше

80 % промышленного производства капиталистических и

развивающихся стран. Соответственно, на страны развива-

ющегося мира приходится 75 % населения, но всего не-

многим более 20 % совокупного национального продукта.

Их доля в производстве продукции обрабатывающей

промышленности составляет лишь 15—17 %

. Развиваю-

щиеся страны по-прежнему выступают в мировом капи-

талистическом хозяйстве преимущественно как постав-

щики сырья для индустриальных государств и импортеры

готовой продукции.

Причины такого положения — в длительном действии

капиталистической системы международных экономи-

ческих отношений, при которой более развитые капита-

листические страны используют аграрно-сырьевую спе-

циализацию менее развитых стран в целях их эксплу-

атации. К закреплению неравноправного положения от-

сталых стран в системе МРТ вела колониальная система

империализма, поскольку империалистические державы

стремились придать своим колониям роль поставщиков

сырья и некоторых видов продовольствия. В этом же

направлении действовали тогда и международные моно-

полии.

В настоящее время между промышленно развитыми и

развивающимися странами опережающими темпами рас-

тет внутриотраслевой обмен продукцией обрабатывающей

промышленности, в котором среди развивающихся го-

сударств наиболее активную роль играют «новые инду-

стриальные страны» (Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная

Корея, Бразилия, Мексика, Аргентина, Индия и др.). Меж-

ду развивающимися государствами усиливаются рассло-

ение и дифференциация по уровню экономического разви-

тия и характеру участия в МРТ.

Господствующее направление в МКРТ заняло внутри-

отраслевое разделение труда на основе предметной, а в

особенности подетальной и технологической специализа-

ции производства. Именно это направление МРТ обусло-

вило опережающие (в 1,5 раза в сравнении с ростом

производства) темпы роста мировой капиталистической

торговли продукцией обрабатывающей промышленности.

В результате неравномерности социально-экономиче-

ского развития в группе промышленно развитых капита-

листических стран продолжают происходить существенные

сдвиги в расстановке политических и экономических сил,

в первую очередь между тремя центрами силы — США,

Японией и Западной Европой. В сочетании с воздей-

ствием отмеченных выше факторов это вызывает необ-

ходимость частых перестроек в системе МКРТ, ведет

к постоянному нарушению сложившихся пропорций внеш-

неэкономического обмена. Изменения в соотношении сил

ускорены нарастающим воздействием НТР, вызвавшей

беспрецедентный по масштабам и темпам рост между-

народного обмена научно-техническими достижениями.

Происходит непрерывное возрастание роли транс-

национальных корпораций в мировом производстве,

в международном разделении труда и международном эко-

номическом обмене. ТНК ныне — главная сила капита-

листического производства и международного капитали-

стического разделения труда, доминирующий фактор меж-

дународной специализации и кооперирования, определя-

ющий структуру и географическое направление междуна-

родной торговли. ТНК контролируют более 40 % промыш-

ленного производства капиталистического мира и пример-

но такую же долю в международной капиталистической

торговле. Объективно расширение производственной базы

ТНК способствует росту мировой капиталистической эко-

номики и международного экономического обмена, рас-

пространению достижений науки и техники между страна-

ми, уменьшению межстрановых различий в уровне органи-

зации и эффективности производства.

Во многих районах мира усиливаются интеграционные

тенденции в рамках всеобщего процесса интернационализа-

ции хозяйственной деятельности. В технико-экономическом

плане процессы интеграции, развитие специализации

и кооперации в социалистическом и капиталистическом

мире имеют сходные черты, обусловленные универсаль-

ностью происходящего научно-технического переворота,

его общемировым значением.

МКРТ подвержено периодическому воздействию струк-

турных и циклических кризисов, нарастающих дисбалан-

сов в международной торговле и, в свою очередь, вы-

зывает их обострения. Так, энергетический и сырьевой

кризис 70-х годов и связанный с ним резкий сдвиг в уров-

не и основных пропорциях мировых цен существенно по-

высил экономическую и политическую роль международ-

ной торговли топливом и сырьем, заставил переходить

на энергосберегающий тип производства, внес значитель-

ные сдвиги в структуру и географическое распределение

мировой торговли, в характер экспортной специализа-

ции многих стран.

Обострение противоречий мирового капиталистического

хозяйства и кардинальные сдвиги в структуре мировой

торговли вызвали усиление государственно-монополисти-

ческих тенденций в их международном значении. Про-

слеживается тенденция к объединению усилий ведущих

капиталистических стран по коллективному регулированию

мирохозяйственных процессов, смягчению отрицательных

последствий экономических и валютных потрясений. От-

сюда регулярные совещания на высшем уровне руко-

водителей ведущих капиталистических стран, оживление

деятельности и усиление роли таких международных ор-

ганизаций, как ОЭСР, ГАТТ, МВФ, МБРР и др.

Нарастание объективной потребности в коренной пере-

стройке системы международных экономических отноше-

ний показывает, что сложившееся МРТ и базирующиеся

на нем мирохозяйственные связи пришли в явное столк-

новение как с экономическими, так и с политическими

интересами отдельных групп стран, в первую очередь раз-

вивающихся.

В принятых ООН документах признается, что между-

народное разделение труда и международные экономи-

ческие отношения впредь не могут складываться стихий-

но, лишь под влиянием законов конкурентной борьбы.

Рыночный механизм не может автоматически обеспе-

чить рациональное развитие и использование ресурсов

в масштабах мировой экономики. Мирохозяйственные

связи требуют межгосударственного развития и управ-

ления с целью более справедливого распределения выгод

всемирного разделения труда и научно-технического про-

гресса между всеми нациями.

С возникновением системы мирового социализма соци-

ально-экономический характер всемирного разделения

труда существенным образом изменился. В его рамках

развивалось международное социалистическое разделение

труда (МСРТ). Провозглашалось, что МСРТ способствует

повышению экономической эффективности производства

в каждой стране-участнице и совершенствованию органи-

зации экономической жизни в рамках всего социалисти-

ческого содружества.

Однако в своем развитии МСРТ столкнулось с опреде-

ленными трудностями и проблемами, не позволившими

в полной мере использовать его возможности. Сложивша-

яся модель МСРТ не позволила обеспечить решение таких

насущных задач, как ускорение НТП, обеспечение глубо-

ких структурных сдвигов в национальных экономиках,

решение крупных социальных вопросов.

§ 3. Всемирное разделение труда—

материальная основа всемирного хозяйства

Всемирное разделение труда — объективная основа

развития производственного, научно-технического, торго-

вого и иного сотрудничества между всеми странами мира,

независимо от характера их общественного строя. Именно

всемирное разделение труда является важнейшей мате-

риальной предпосылкой налаживания плодотворного эко-

номического взаимодействия государств в масштабах всей

планеты.

Всемирное разделение труда — цементирующая основа

всемирного хозяйства, позволяющая ему прогрессировать

в своем развитии, создавать предпосылки для более

полного развития общих (межформационных) экономи-

ческих законов, проявление которых и дает основание

говорить о существовании всемирного хозяйства.

В многосторонней системе всемирного разделения тру-

да является неизбежным участие любого и каждого

государства мира, безотносительно к его социальному

строю, в мирохозяйственных связях.

Основным побудительным мотивом всемирного разде-

ления труда для всех стран мира, независимо от их со-

циальных и экономических различий, является их стрем-

ление к получению экономических выгод от участия

в МРТ. Реализация получаемого участниками эффекта

в этом случае происходит путем использования закона

стоимости, проявляющегося в различиях между нацио-

нальной и интернациональной стоимостью производства.

Закон стоимости — движущая сила всемирного разделе-

ния труда в условиях товарного производства.

Поскольку в любых социально-экономических условиях

стоимость образуется из затрат средств производства,

оплаты необходимого труда и прибавочной стоимости

(прибавочного продукта в условиях социализма), то все

товары, поступающие на рынок, независимо от их про-

исхождения, участвуют в формировании интернациональ-

ной стоимости, мировых цен. Товары обмениваются

в пропорциях, подчиняющихся законам мирового рынка,

в том числе и закону стоимости.

Реализация преимуществ всемирного разделения труда

в ходе международного обмена товарами и услугами обес-

печивает любой стране при благоприятных условиях по-

лучение разности между интернациональной и нацио-

нальной стоимостью экспортируемых товаров и услуг,

а также экономию внутренних затрат путем отказа от

национального производства товаров и услуг за счет более

дешевого импорта.

К числу общечеловеческих побудительных мотивов

к участию во всемирном разделении труда, использованию

его возможностей относится необходимость решения

глобальных проблем человечества совместными усилиями

всех стран мира. Как отметил на XXVII съезде КПСС

М. С. Горбачев, «решать общечеловеческие, глобальные

проблемы силами одного государства или групп государств

нельзя. Здесь необходимо сотрудничество в общемировом

масштабе, тесное конструктивное взаимодействие боль-

шинства стран... Таково категорическое требование време-

ни, в котором мы живем»

. Диапазон таких проблем очень

велик: от охраны окружающей среды и решения продо-

вольственной проблемы в планетарном масштабе до осво-

ения космоса.

Под влиянием всемирного разделения труда торговые

связи между странами усложняются и обогащаются, все

более перерастая в комплексную систему мирохозяйствен-

ных связей, в которой торговля в традиционном ее пони-

мании хотя и продолжает занимать ведущее место, но

постепенно теряет свое значение. Внешнеэкономическая

сфера всемирного хозяйства обладает в наше время

сложной структурой. Она включает международную тор-

говлю, международную специализацию и кооперирование

производства, научно-техническое сотрудничество, сов-

местное строительство предприятий и их последующую

эксплуатацию на международных условиях, международ-

ные хозяйственные организации, различного рода услуги

и многое другое.

Всемирными производительные силы делают междуна-

родная специализация и кооперация производства, про-

являющиеся в планетарном масштабе. Под их воздейст-

вием рождается «дополнительная» сила, которая является

как бы даровой и действует одновременно с материально-

вещественными и личностными факторами общественного

производства. Результаты деятельности каждого звена об-

разующейся производственной системы активнее исполь-

зуются постоянно возрастающим числом участников коо-

перации, что приводит в конечном счете к усилению

целостности этой системы. Последняя все в большей мере

обретает специфические свойства, выделяющие ее из об-

щей орбиты мирохозяйственных связей, и потенциал,

превышающий сумму потенциалов составляющих ее ча-

стей.

При всей своей сложности и противоречивости со-

временный мир в экономическом отношении есть опре-

деленная целесообразная система, объединяемая междуна-

родно обобществленным производством, достигшим отно-

сительно высокого уровня развития. Международное раз-

деление труда — это тот «интегратор», который образовал

из отдельных элементов всемирную экономическую систе-

му. Являясь функцией развития производительных сил

и производственных отношений, международное разделе-

ние труда создало объективные предпосылки для растущей

взаимосвязи и взаимозависимости воспроизводственных

процессов капиталистического и социалистического хозяй-

ства, расширило пределы интернационализации до обще-

мировых.

При рассмотрении всемирного хозяйства как системы

следует учитывать также порождаемую МРТ взаимовыгод-

ность экономического общения между различными стра-

нами, являющуюся движущей силой этой системы.

Общность экономических отношений, придающая им все-

мирный характер и всемирный масштаб, состоит в

совпадении объективных потребностей во взаимовыгодном

экономическом общении и глубинных экономических

интересов двух противоположных типов собственности.

Совпадение интересов ни в коей мере не означает их

однородности, равно как и единой политико-экономиче-

ской природы отношений, из которых проявляются эти

интересы.

Имеющиеся отечественные и зарубежные прогнозы и

расчеты свидетельствуют о том, что всемирное разделение

труда и в перспективе будет неуклонно углубляться и на

его основе опережающими темпами будет расти между-

народный обмен товарами и услугами (см. табл. 2).

Таблица 2

Коэффициенты темпов всемирного разделения труда*

1971—1980гг.

1981—1990гг.

1991—2000гг.

Мир в целом

1,08

1,21

1,08

Развитые капиталистические

1,11

1,31

1,15

страны

Развивающиеся страны

0,99

1,03

0,80

Социалистические страны

1,08

1,12

1,21

в том числе европейские

1,06

1,09

1,22

страны — члены СЭВ

* Коэффициенты темпов МРТ вычисляются в результате деления индексов

объема экспорта товаров на индексы объема валового продукта за определен-

ный период. Коэффициенты рассчитаны на основе данных прогноза, состав-

ленного известными американскими экономистами В. Леонтьевым и Ф. Ду-

хиным.

Источник: Современный мир: интернационализация и отношения госу-

дарств двух систем. — М., 1988. — С. 15.

В перспективе производство промышленно развитых

капиталистических стран будет все в большей степени

ориентироваться на внешних потребителей, а внутренний

спрос — на импорт. В развивающихся странах предполага-

ется сравнительно быстрое, по преимуществу экстенсив-

ное, расширение внутреннего рынка. Поэтому, несмотря на

ожидаемые довольно высокие темпы увеличения производ-

ства в них, возможно относительное снижение степени

вовлеченности развивающихся стран во всемирное разде-

ление труда в 90-е годы. Что касается социалистических