Друкер Питер Ф. Менеджмент: задачи, обязанности, практика

Подождите немного. Документ загружается.

531

достоинства, которое выработалось у американских рабочих за

годы Великой депрессии. И она сумела превратить излечение

социальной болезни в благоприятную бизнес-возможность.

Именно благодаря этой деятельности был сформирован фонд

сотрудников, десять лет спустя обеспечивший стремительный рост

IBM и ее мощное освоение абсолютно новой сферы компьютерных

технологий.

А теперь еще один пример, но на это раз европейский.

Становление компании Olivetti как одного из ведущих мировых

производителей офисной техники основывалось на двух глубоких

убеждениях Адриано Оливетти, который в 1920-х годах

унаследовал небольшую, никому не известную и не приносящую

особых прибылей семейную компанию в небольшом городке Иврея

на севере Италии. Он увидел возможность выделить свою

компанию и ее продукцию из массы ей подобных с помощью

хорошего дизайна. За десять лет именно дизайн Оливетти принес

ему признание на рынке. Даже в агрессивной классовой

ненависти, характерной для Италии, он увидел благоприятные

бизнес-возможности. Трудовое сообщество, в котором он

объединил в единое целое менеджера и работника, обеспечило ему

исключительную производительность труда, высокое качество

продукции, рабочую силу, готовую использовать новые технологии,

и вместе со всем этим конкурентоспособность и прибыльность.

В современном обществе одной из серьезных социальных

проблем, которую можно решить путем превращения ее в бизнес-

возможность, является усталость, разочарование и истощение

работника умственного труда среднего возраста и его потребность во

второй карьере

. Скрытые издержки, связанные с работниками

умственного труда среднего возраста — менеджерами и

профессионалами, — которые состарились на работе, потеряли к ней

интерес и продолжают выполнять ее почти автоматически, могут

быть намного больше, чем те, которые несла корпорация Ford в 1913

году в связи с текучестью кадров.

Подробнее об этом см в. моей книге Эпоха разрыва, в частности главу 13.

532

Кроме того, неудовлетворенность и безмолвное отчаяние этих

мужчин и женщин может таить в себе огромную социальную угрозу

для общества, как было в случае с бедностью, горечью и отчаянием

страждущего работника физического труда в недалеком прошлом.

Нет ничего более губительного для человеческой психологии, чем

успех, превратившийся в разочарование. Первая компания, которая

займется этой проблемой и превратит ее в бизнес-возможность,

сможет извлечь огромные выгоды, сопоставимые с успехами

корпорации Ford 60 лет назад, Olivetti и IBM — сорок лет назад.

Борьба с социальным злом путем не искоренения, а

превращения его в бизнес-возможность ни в коем случае не

является задачей только бизнес-компаний. Это обязанность всех

институтов нашего общества организаций.

Сегодня много говорят о кризисе современного университета,

и этот кризис действительно имеет место. Однако в некоторых

странах его сумели превратить в благоприятную возможность. В

Великобритании, например, открыт Заочный университет,

который использует возможности телевидения, чтобы сделать

университетское образование доступным каждому, который к

этому стремится. В Калифорнии небольшой малоизвестный

University of Pacific, расположенный в Стоктоне, занимается

строительством университета нового образца. Тут используют не

только стремление молодых людей к знаниям, но и их готовность

стать ответственными участниками процесса обучения.

Розенвальда, Форда, Уотсона из IBM и Оливетти поначалу

высмеивали как непрактичных мечтателей. Им говорили, что

никому еще не удавалось разрешить проблему, за которую они

брались. Но спустя десять-пятнад-цать лет их решения уже

считали "очевидными". Правильное решение всегда очевидно, если

оценивать его с точки зрения произошедших событий. Главное то,

что эти люди и их компании смогли выявить главную социальную

проблему и задались вопросом: "Как можно ее разрешить,

превратив в бизнес-возможность?"

Любое бизнес-предприятие, да и, по сути, любой институт

должны обязательно заниматься новаторством, стремясь превратить

533

социальные проблемы в возможности для более продуктивной

работы и внесения своего вклада в развитие общества.

В последние двадцать пять лет организованные

технологические исследования стали для нас привычным

явлением. Социальные же инновации продолжают носить в

основном случайный характер и зависят от отдельно взятого

предпринимателя, столкнувшегося с той или иной новой

возможностью. Эту ситуацию необходимо изменить. В обществе

организаций каждый институт должен проводить свою научно-

исследовательскую и опытно-конструкторскую работу с целью

улучшения социальной среды точно так же, как это делается в

сфере технологий. Менеджмент должен нацеливать свои усилия

на выявление трудностей, кризисных ситуаций и проблем

общества в целом и местного сообщества и работать над внед-

рением нововведений, которые смогут превратить решение этих

проблем в благоприятную бизнес-возможность для их

организаций.

"ДЕГЕНЕРАТИВНЫЕ БОЛЕЗНИ" ОБЩЕСТВА

Социальные проблемы, которые менеджерам удалось

превратить в бизнес-возможности, скоро перестают быть

проблемами, но другие, скорее всего, перерастают в "хронические

жалобы" и даже в "дегенеративные болезни".

Далеко не каждую социальную проблему можно разрешить

путем превращения ее в бизнес-возможность. И действительно,

самые серьезные из подобных проблем, к сожалению, в данный

подход не вписываются.

Например, ни одной компании за всю историю США не удалось

пока справиться с самой серьезной "дегенеративной болезнью"

американского общества — расовой проблемой. За нее нельзя

браться, пока все общество в целом не изменит своего отношения и

убеждений, но это, как правило, происходит, когда предпринимать

что-либо уже поздно. И даже если менеджменту одной компании в

конце концов удается найти решение этой проблемы, остальные

вполне могут за ним не последовать. Решение может быть найдено,

но, несмотря на то, что оно правильное, его могут так и не начать

534

применять на практике. И эта проблема по-прежнему остается

острой и неразрешенной.

В 1914-1920-х годах американскому бизнесу пришлось

последовать за Фордом, хотя этому во многом способствовала

нехватка рабочей силы после Первой мировой войны. Но лишь

немногие американские компании, несмотря на их очевидный успех,

последовали примеру IBM, и еще меньше итальянских компаний

решили идти вслед за Olivetti.

В чем же заключается социальная ответственность

менеджмента в отношении социальных проблем, которые со

временем перерастают в "хронические" или "дегенеративные

болезни"?

Социальные проблемы — это проблемы менеджмента.

Обеспечение "здоровья" корпорации входит в обязанности ее

руководителей. Стабильный бизнес и нездоровое общество

несовместимы. Процветающие предприятия требуют не менее

процветающего или, по крайней мере, хорошо функционирующего

общества. "Здоровье" местного сообщества — это непременное

условие успешного и развивающегося бизнеса.

И глупо было бы надеяться, что эти проблемы исчезнут, если

взглянуть на них по-другому. Проблемы исчезают лишь благодаря

тому, что кто-то пытается тем или иным образом их решить.

При возникновении любой подобной проблемы менеджменту

следует определить, удавалось ли кому-нибудь раньше добиться

положительных результатов при решении похожей проблемы. Тот

факт, что лишь некоторые американские предприятия

воспользовались примером компании IBM, некоторые итальянские

последовали по пути Olivetti, и только немногие немецкие

организации по пути корпорации Zeiss, — это ошибка менеджмента.

И эта ситуация очень мало отличается от просчетов менеджмента

в процессе обеспечения конкурентоспособности технологии и

выпускаемой организацией продукции. И причины, в общем, тоже

во многом похожи: недальновидность, инертность и

некомпетентность.

Однако остаются еще и крупные, опасные нарушения

функционирования общества, и для этих социальных проблем еще

никому не удалось найти подходящего решения. Такие проблемы,

535

судя по всему, вообще невозможно разрешить или хотя бы

смягчить, превратив их в бизнес-возможности.

В какой мере бизнес-компания или любая другая организация

нашего общества, преследующая конкретные цели, способна

справиться с проблемой, которая возникала не в результате ее

бизнес-деятельности и которую нельзя превратить в возможность

продуктивной работы для достижения поставленной цели и

реализации миссии? В какой степени следует позволить этим

институтам — бизнес-компании, университету или больнице — брать

на себя ответственность?

Современные краснобаи, как правило, не обращают внимания

на подобные вопросы. "Вот черное гетто, — говорит мэр Нью-Йорка

Линдсей. — Никто не знает, как с ним поступить. Что бы ни

предпринимало правительство, социальные работники или местное

сообщество, создается впечатление, что положение только

ухудшается. Поэтому лучше, чтобы ответственность за решение

этой проблемы взял на себя крупный бизнес".

Неистовые попытки мэра Линдсея найти того, на кого можно

было бы переложить все бремя ответственности, понятны; и

проблема, пока еще явно побеждающая его, действительно

представляет собой большую, если не сказать огромную, угрозу

для его города, для американского общества и для всего Западного

мира. Но достаточно ли будет ради ее решения превратить

проблему черного гетто в одну из сфер социальной ответственности

бизнес-менеджмента? Есть ли у социальной ответственности

границы? И если да, то каковы они?

536

ГРАНИЦЫ СОЦИАЛЬНОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Первая обязанность менеджмента: его институт —

Потребность знать минимальные требования к

прибыльности — Приносить пользу и хорошо делать свою

работу ~ Границы компетентности — Ограничения

системы ценностей — Сферы некомпетентности — Рамки

полномочий — Никакой ответственности без полномочий —

Когда надо сказать "нет" — Готовность выработать

альтернативы — Границы социальной ответственности как

центральная проблема менеджмента и общества организаций

Менеджер — это слуга. Его господином является институт,

которым он руководит, и, следовательно, его первостепенной

обязанностью является преданность своей организации. Его

основная задача заключается в том, чтобы способствовать

выполнению миссии своей организации (будь то коммерческое

предприятие, больница, школа или университет) и внесению вклада,

ради которого она и была создана. Человека, который пользуется

своим положением руководителя крупной организации, чтобы

стать общественной фигурой и лидером в борьбе с социальными

проблемами, в то время как его собственная компания или

университет, брошенные на произвол судьбы, постепенно

деградируют, нельзя считать хорошим политиком. Это безот-

ветственная личность, которая не оправдывает оказанного ей

доверия.

Реализация конкретной миссии организации также является

необходимостью и заданием менеджмента первостепенной

важности. Общество не выиграет, а непременно проиграет, если

работоспособность института при выполнении его основной

задачи снизится или ухудшится. Выполнение возложенных на нее

функций — это первая социальная обязанность любой организации.

537

Если она безответственно подходит к своей деятельности, то ничего

другого она также не умеет. Обанкротившееся предприятие — не-

желательное место работы, и вряд ли оно может стать приятным

соседом для местного сообщества. Оно не в состоянии накопить

капитал для обеспечения рабочих мест завтрашнего дня и

благоприятных возможностей для сотрудников, которые будут на

нем работать в будущем. Университет, который не способен

подготовить лидеров и профессионалов завтрашнего дня, нельзя

считать социально ответственным институтом, в скольких бы

добрых делах и начинаниях он ни участвовал.

Таким образом, первым ограничением социальной

ответственности менеджмента следует считать повышенную

ответственность за эффективную деятельность института,

который является "хозяином" менеджера. Это в первую очередь

относится к бизнес-компании, т.е. экономическому институту

общества. Любое решение социальной проблемы, кроме превраще-

ния ее в дополнительную бизнес-возможность и достижения

конкретных результатов, приводит к дополнительным

социальным накладным расходам. Эти расходы нельзя

поддержать прибылями, что бы там ни утверждали популисты-

теоретики. Они покрываются либо из текущих расходов (т.е.

клиентом или налогоплательщиком), либо из капитала (т.е. за счет

снижения заработной платы и ухудшения уровня жизни

работников). Покрыть издержки и накопить капитал можно лишь

благодаря успешной экономической деятельности.

Удовлетворение всех других потребностей общества в любом

случае оплачивается из разницы между текущими объемами

производства и потребления, т.е. за счет избыточного продукта.

Это еще раз подчеркивает обязанность менеджеров

предвосхищать возникновение проблем и находить компромиссные

решения. На каком этапе решение становится непозволительно

дорогостоящим для общества, потому что снижает эффективность уже

существующих и необходимых институтов — будь то в сфере

экономики, здравоохранения, образования или вооруженных сил? Что

представляет собой оптимальное равновесие между потребностью

преодолеть социальную проблему и потребностью сохранить

высокие показатели деятельности существующих социальных

538

институтов? И на каком этапе человек рискует перестать проявлять

социальную активность и таким образом стать причиной новых и

более серьезных проблем, отягощая уже существующие институты?

В какой момент мы достигаем наиболее прочного равновесия между

старыми затратами и новыми выгодами?

Менеджеры должны уметь осмыслить действительность через

призму ограничений социальной ответственности, которые

налагает их обязанность обеспечивать высокую

работоспособность организаций, которыми они управляют.

Если речь идет о бизнес-предприятии, то для этого

необходимо знать цели компании в основных областях (см. главы 8 и

9). Для этих целей устанавливают минимальные производственные

задачи, которые должны быть выполнены в ходе реализации миссии

корпорации. Пока эти задачи выполнимы, предприятие может

функционировать нормально. Если же достижению цели в любой из

сфер что-то мешает, то под угрозой оказывается эффективность всего

предприятия.

Менеджменту прежде всего необходимо знать минимальные

требования к прибыльности, которую необходимо обеспечить при

любых возможных угрозах бизнесу. Предприятию эти данные

необходимы для принятия правильных решений. Но организация

также должна уметь объяснить суть своих решений и другим

заинтересованным лицам: политикам, прессе, широкой

общественности. Пока менеджеры будут оставаться заложниками

собственного незнания главной цели и функции прибыли, т.е. пока

они будут продолжать мыслить и приводить доводы с точки зрения

"стимула к получению прибыли", они не смогут ни принимать

рациональные решения относительно социальных обязательств, ни

пояснять свой выбор другим людям как внутри компании, так и за

ее пределами.

В настоящее время популярно следующее высказывание:

"Бизнесу недостаточно хорошо делать свою работу, он также

должен приносить пользу обществу". Но чтобы приносить пользу

обществу, бизнес прежде всего должен хорошо делать свою работу

(по сути, очень хорошо ее делать).

Каждый раз, когда компания игнорирует ограничения и берет на

себя социальные обязательства, которые не может позволить себе с

экономической точки зрения, она очень скоро сталкивается с

539

серьезными проблемами.

Компания Union Carbide не была социально ответственной, когда

открывала свое предприятие в Вене (штат Западная Виргиния) с

целью создания новых рабочих мест. В сущности, она проявила

безответственность. Первым делом ей следовало признать, что

такой завод будет неприбыльным, а используемый

производственный процесс — устаревшим. Такое предприятие в

лучшем случае с большим трудом могло некоторое время

держаться на плаву, а это неизбежно вело к тому, что завод не мог

нести социальную ответственность даже за свое собственное

воздействие на окружение. Именно потому, что предприятие

изначально было нерентабельным, корпорация Union Carbide так

долго противилась всем требованиям относительно его

модернизации и обновления. В конце 1940-х годов, когда

обеспокоенность общества нехваткой рабочих мест намного

превосходила его беспокойство относительно загрязнения

окружающей среды, компания не сумела предвидеть это

требование. Но если быть внимательным, то требования подобного

рода можно предсказать всегда. Поэтому действия,

продиктованные экономически непозволительной и

несостоятельной социальной ответственностью, всегда будут

проявлениями безответственности. Это решения, основанные

исключительно на чувствах. Следствием подобного поведения

всегда являются большие убытки.

Точно так же, по всей вероятности, и корпорация Deltec в

Буэнос-Айресе поступила скорее излишне чувствительно, чем

социально ответственно, когда как все остальные крупные

компании мясоперерабатывающей промышленности пришли к

выводу, что у отрасли нет шансов на выживание. Компания взяла

на себя обязательства, выходящие за рамки здравого смысла.

Намерение было добрым и достойным уважения, как и в случае

Union Carbide. Можно возразить также, что компания Deltec

пошла на этот риск вполне обдуманно. Кроме того, печальный

результат ее решения был обусловлен больше внутренней

политикой Аргентины, чем действиями или бездействием

компании Deltec. Однако руководство Deltec пошло на больший

риск, чем предполагала истинная социальная ответственность.

540

Такое же ограничение социальной ответственности применимо

и к неэкономическим институтам. В них менеджер также обязан

поддерживать на нужном уровне эффективность организации,

которой он управляет. Рисковать ею, какими бы добрыми ни

были намерения менеджмента, безответственно. Институты

данного типа также являются капитальными активами

общества, и от их деятельности общество зависит так же, как от

деятельности коммерческих компаний.

Понятно, что такая позиция будет очень непопулярной.

Намного популярнее сегодня быть "прогрессивным". Однако

менеджеры и особенно менеджеры основных организаций

общества получают зарплату не за то, что становятся героями

популярной прессы. Им платят за хорошую работу и за

ответственные действия.

ГРАНИЦЫ КОМПЕТЕНТНОСТИ

Браться за выполнение задач, для которых вас не хватает

навыков, не только безответственно, но и очень жестоко. Подобное

поведение формирует ожидания, которые вы впоследствии ни за

что не оправдаете.

Институт (и особенно бизнес-предприятие) должен

обязательно обладать всеми компетенциями, необходимыми ему

для того, чтобы должным образом нести ответственность за свои

действия. Но в сферах социальной ответственности, выходящих

за рамки оказываемого организацией воздействия, права и

обязанности действия ограничиваются имеющимися

компетенциями.

В частности, институту лучше отказаться от выполнения задач,

не соответствующих его системе ценностей. Любые умения и

знания приобрести довольно просто, но не так-то просто в

одночасье изменить личность. Вряд ли кому-нибудь удастся

добиться каких-то успехов в областях, к которым он не

испытывает интереса. Если бизнес либо иной институт

занимается проблемами одной из таких областей только потому,

что существует соответствующая социальная потребность, он

вряд ли поручит эту задачу своим лучшим кадрам и вряд ли будет