Друкер П.Ф., Макьярелло Дж.А. Менеджмент
Подождите немного. Документ загружается.
Глава 13. Чему бизнес может поучиться у успешных некоммерческих организаций 231
ставленные задачи. Так же построена и работа довольно крупной еврейской
организации, которая занимается студенческими городками в колледжах.
Такие волонтеры-профессионалы все еще остаются в меньшинстве, но
это меньшинство уже играет заметную роль — пожалуй, в него входит де
сятая часть всех волонтеров. Это количество постоянно растет, но что еще
важнее, усиливается их влияние на некоммерческий сектор. Все чаще не
коммерческие организации говорят словами одной крупной приходской
церкви: “В этих церквах нет непрофессионалов, а есть только пасторы, не
которым из которых платят, но большинство работают даром”.
П редупреждение для бизнеса
Наверное, этот переход от волонтера некоммерческой организации
к профессионалу, работающему без оплаты труда, является самым важным
достижением современного американского общества. Мы много слышим
об упадке института семьи, об утрате ценностей. Несомненно, это долж
но вызывать тревогу. Но некоммерческие организации вызывают мощное
движение сопротивления этому. Они создают новые общественные связи,
порождают интерес к проявлению активной гражданской позиции, к соци
альной ответственности и ценностям. Не вызывает также сомнений и тот
факт, что то, что некоммерческие организации дают волонтерам, не менее
важно, чем то, что волонтеры дают некоммерческим организациям. Более
того, это имеет такое же значение, как и услуги — будь то связанные с ре
лигией, образованием или благосостоянием, — которые некоммерческие
организации оказывают своей общине.
Из данной тенденции явственно следует очень важный вывод и для
бизнес-сектора. Управление работниками умственного труда — главная за
дача для будущих менеджеров в США. Некоммерческие организации по
казывают нам, как это нужно делать. Для этого требуется четкая миссия,
правильное распределение обязанностей, непрерывное обучение, управле
ние по целям и самоконтроль, высокие требования, но и равная им большая
ответственность, а также подотчетность за полученные результаты и каче
ство работы (подробнее о росте производительности работников умствен
ного труда речь пойдет в главе 19).
В этой же трансформации волонтерской работы кроется и очевидное
предостережение для американского бизнеса. Слушатели образователь
ных программ для руководителей среднего и высшего звена, у которых я
преподавал, работали в самых разных компаниях: банках и страховых
компаниях, крупных розничных сетях, компьютерных и аэрокосмических
компаниях, агентствах по недвижимости и многих других. Но большинство
232
ЧАСТЬ III. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНСТИТУТА ОБСЛУЖИВАНИЯ
из них выступали еще и волонтерами в некоммерческих организациях —
церквах, советах опекунов колледжа, который закончили сами, в качестве
лидеров скаутов, в местном симфоническом оркестре или местном фонде.
На мой вопрос, зачем им это нужно, большинство ответили примерно оди
наково: “Потому что мои обязанности на работе не слишком интересны,
в них мало чего можно достигнуть, они недостаточно ответственны. Там
нет миссии, а есть только выгода”.
Вывод
Первый урок, который могут извлечь руководители деловых предпри
ятий из деятельности успешных некоммерческих организаций, — требо
вание начинать с миссии. Такие успешные некоммерческие организации,
как Армия спасения, избегают голословных утверждений и формулируют
свою миссию так, чтобы в ней содержалось указание на конкретную страте
гию и действие: “превратить отбросы общества — алкоголиков, преступни
ков, беспризорников — в полноценных граждан”. Успешная формулировка
миссии нацелена за пределы организации — на общество и на потребителя.
Значимые результаты такие организации ищут в окружающем мире.
Многие некоммерческие организации обладают тем, что сейчас очень
редко встречается в бизнесе, — у них есть функциональный совет директо
ров с конкретными обязанностями и критериями оценивания эффективно
сти работы как исполнительного директора, так и всего совета. Очень часто
советы в некоммерческих организациях выступают в качестве волонтеров,
искренне преданны миссии и активно участвуют в повседневной деятель
ности организации. В результате они больше знают о работе организации,
чем их коллеги в бизнес-предприятиях.
Наконец, успешные некоммерческие организации умеют управлять во
лонтерами. Для этого необходима четкая миссия, высокие требования, по
дотчетность и обучение. Эти требования к эффективным волонтерам очень
похожи на то, что требуется для управления работниками умственного
труда в других отраслях экономики.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ШКОЛЫ
14
Технологическая революция — персональные компьютеры и спутнико
вая передача напрямую в школьный класс — получает все большее распро
странение в наших школах. Всего за несколько десятилетий она изменит
способ обучения и всю экономику образования. Когда-то обучение в школе
было исключительно трудоемким процессом, но постепенно это дело ста
новится все более капиталоемким.
Но еще более поразительными, хотя и не слишком популярными для
обсуждения, будут перемены в социальном положении и роли школы.
Несмотря на то что школа долгое время оставалась одним из центральных
институтов, она скорее учила жизни в обществе, но сама не являлась его
частью. Школа занималась с молодежью, детьми, которые еще не являются
полноправными гражданами, ни за что не отвечают и не относятся к тру
довым ресурсам. В обществе знаний школа становится институтом и для
взрослых, особенно для высокообразованных взрослых. Прежде всего,
в обществе знаний школа должна нести ответственность за качество рабо
ты и полученные результаты.
В связи с такими новыми требованиями школа больше не может оста
ваться тем же “современным” учреждением, для которого чешский педагог
и теолог Ян Амос Комениус 350 лет назад составил свод правил, абсолютно
не похожих на существовавшие до появления книгопечатания.
Новые требования теперь выглядят так.
• Школа, которая нам нужна, должна предоставлять ученикам вы
сококачественную, универсальную грамотность, намного превосхо
дящую то, что под “грамотностью” понимается сегодня.
• Она должна предоставлять ученикам на всех уровнях и во всех
возрастных группах стимул учиться и прививать им дисциплину для
продолжения обучения.
• Это должна быть открытая система, доступная как для высокообра
зованных людей, так и для тех, кто по какой-либо причине в юности
не получил качественного образования.
• Она должна передавать знания как результат и как процесс — то, что
в немецком языке подразумевается под понятиями Wissen и Коппеп.
234
ЧАСТЬ III. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНСТИТУТА ОБСЛУЖИВАНИЯ
• Наконец, обучение больше не должно быть монополией школ. Об
разование в посткапиталистическом обществе должно проникнуть
повсеместно, во все виды организаций — деловые предприятия,
государственные органы, некоммерческие организации, — которые
теперь должны выступать в роли институтов обучения. Школы
должны все больше развивать партнерские отношения с работо
дателями и нанимающими организациями.
Н овые требования к качеству
Универсальная грамотность очень высокого качества — это первосте
пенная задача, основа всего. Без нее общество не может и надеяться добить
ся успеха в посткапиталистическом мире. Давать ученикам необходимые
знания для того, чтобы они успешно работали, делали вклад и имели вы
сокие шансы найти работу, — вот еще одна первостепенная общественная
обязанность любой образовательной системы.
Новые технологии обучения в первую очередь скажутся на универсаль
ной грамотности. Во все века большинство школ тратили огромное коли
чество времени на то, чтобы преподать своим ученикам знания, которые
лучше приобретать самостоятельно, т.е. то, что лучше всего изучать на
практике, путем зубрежки, повторения и обратной связи. К этой катего
рии относится большинство предметов, которые преподаются в начальной
школе, а также значительная часть предметов, преподаваемых и на более
поздних ступенях образовательного процесса. Такие предметы — будь то
чтение и письмо, арифметика, правописание, история, биология и даже та
кие передовые науки, как нейрохирургия, медицинское диагностирование
и большая часть инженерных наук — лучше всего изучать с помощью ком
пьютерной программы. Учитель дает стимул, направляет и подбадривает.
По сути, он становится лидером и ресурсом.
В школе завтрашнего дня ученики сами для себя будут наставниками,
а их единственным инструментом будет компьютерная программа. И дей
ствительно, чем младше ученики, тем интереснее для них компьютер, тем
успешнее они учатся с его помощью. Исторически сложилось так, что в на
чальной школе все знания приходилось получать большим трудом. Но на
чальная школа завтра станет во многом капиталоемкой.
И все же, несмотря на передовые технологии, достижение цели универ
сальной грамотности сопряжено с большими трудностями. Традиционного
понятия грамотности уже недостаточно. Чтение, письмо, арифметика будут
необходимы точно так же, как и сегодня, но теперь грамотность предпола
гает нечто значительно большее, чем эти основы. Для нее требуется умение
Глава 14. Ответственность школы
235
разбираться в математике, понимать основы естественных наук и динами
ку технологии, знать иностранные языки. Кроме того, универсальная гра
мотность требует, чтобы человек учился быть эффективным членом орга
низации, ее сотрудником.
Универсальная грамотность предполагает безусловное признание при
оритета обучения. Она требует, чтобы школа, особенно для начинающих,
т.е. детей, подчиняла все остальное одной задаче — приобретению основ
ных знаний. Если школа не сможет успешно передать эти навыки молодому
человеку, значит, она не справилась со своей основной задачей — развить
в начинающих уверенность в себе, компетентность, сделать так, чтобы че
рез несколько лет они могли успешно работать в посткапиталистическом
обществе и обществе знаний и были способны добиваться успехов.
Для этого придется отказаться от тенденции, которая превалирует се
годня в современном образовании, особенно в США. Как нам казалось,
добившись универсальной грамотности в США к концу Первой мировой
войны или, максимум, к концу Второй мировой, американское образование
изменило приоритеты. Вместо того чтобы в первую очередь быть органом
обучения, оно стало социальной структурой. В 1950—1960-х годах, когда
в США было принято такое решение, вероятнее всего, это было неизбежно.
Острота и степень расовой проблемы, с которой мы столкнулись, заставила
нас сделать школу инструментом расовой интеграции, греховное наследие
рабства в течение ста пятидесяти веков оставалось самой большой труд
ностью для Америки и еще, скорее всего, будет представлять собой пробле
му не меньше пятидесяти, а то и ста лет.
Но школы не смогли справиться с этой социальной обязанностью.
Подобно любой другой организации, школы хорошо работают только над
своими исконными задачами. Подчинение обучения социальным целям,
возможно, действительно способствовало расовой интеграции и укрепле
нию положения афро-американцев, о чем свидетельствует сегодня расту
щее число успешных темнокожих граждан. Но все же выдвижение социаль
ных целей на передний план в ущерб обучению стало основным фактором
упадка базового образования в США. Дети из семей среднего и высшего
класса все еще приобретают традиционную грамотность, но те, кому она
нужна в первую очередь, — дети бедняков, особенно из негритянских семей
и дети иммигрантов — лишены этой возможности.
Сегодня мы должны вернуть первоначальную цель школы. Эта цель —
не социальная реформа или улучшение общества, а индивидуальное обуче
ние.
Самым надежным доказательством правильного развития образова
ния в США будет то, чего смогут добиться афро-американцы и выходцы
из Латинской Америки, например темнокожая женщина-законодатель
236
ЧАСТЬ III. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНСТИТУТА ОБСЛУЖИВАНИЯ
в Милуоки, штат Висконсин, которая добилась реализации ваучерного
плана, несмотря на сильное сопротивление образовательных учреждений.
Этот план позволяет родителям выбирать для своего ребенка школу, кото
рая концентрируется на обучении и даже требует его.
Все это вызовет нападки со стороны либералов и прогрессивных деяте
лей как стремление создать элиту. Но самая элитная школа — японская -
позволила создать общество с наивысшей степенью равенства. В Японии
даже те, кто не особо проявляет себя в крайне конкурентной образователь
ной гонке, все равно получает то, что по традиционным стандартам считает
ся высококачественной грамотностью, а значит, развивает в себе отличные
способности успешно работать и многого добиваться в современном обще
стве. В японской школе на первом месте стоит грамотность, а все остальное
подчинено ей. Но сейчас и в Америке существует достаточно школ, где учат
ся самые обделенные дети, потому что этого от них ожидают и требуют.
Учимся УЧИТЬСЯ
Понятие "грамотность” традиционно означало знание предмета, напри
мер умение умножать числа или знать кое-что из истории. Но в обществе
знания в равной степени требуются и знания процессов, т.е. то, что школа
почти никогда и не пыталась преподавать. В обществе знания люди долж
ны научиться учиться. В обществе знания, даже более того, предметы бу
дут значить меньше, чем способности ученика продолжать обучение и его
стремление это делать. Общество знания требует пожизненного обучения.
Для этого нам необходима дисциплина обучения.
На самом деле давно известно, что нужно делать. Более того, уже сотни,
а то и тысячи лет мы создаем и стимул для непрерывного обучения, и необ
ходимую дисциплину. Это делают хорошие учителя художников, хорошие
тренеры у спортсменов, хорошие наставники на деловых предприятиях,
о которых мы так часто сегодня читаем в литературе по развитию менедж
мента. Они помогают своим ученикам добиться таких высот, что это удив
ляет самого ученика, вызывает у него восторг и придает дополнительный
стимул — особенно стимул к энергичной, дисциплинированной, настойчи
вой работе и практике, для которой необходимо непрерывное обучение.
Едва ли найдется занятие более скучное, чем разбор музыкальных
гамм. Но чем талантливее и успешнее пианисты, тем прилежнее они игра
ют гаммы, из часа в час, изо дня в день, неделю за неделей. Точно так же,
чем талантливее хирурги, тем прилежнее они тренируются делать швы, из
часа в час, изо дня в день, неделю за неделей. Пианисты месяцами играют
гаммы только для того, чтобы слегка улучшить свою технику. Но именно
Глава 14. Ответственность школы
237
это позволяет им добиться тех результатов в музыке, которые уже звучат
у них в ушах. Хирурги месяцами делают швы, чтобы лишь немного повы
сить чувствительность пальцев, но именно это позволяет им ускорить опе
рацию, а значит, спасти чью-то жизнь. Достижения затягивают.
Но такие достижения не означают, что человек добивается некоторых
успехов в том, что ему не ели шком хорошо дается. Достижения, которые дают
стимул, — это исключительно качественное выполнение того, в чем чело
век и так добился огромных успехов. Достижения должны основываться на
сильных сторонах ученика — это уже несколько тысячелетий знают учите
ля художников, тренеры спортсменов и наставники. Более того, поиск силь
ных сторон ученика и концентрация на них для достижения успеха — вот
лучшее определение того, в чем состоит цель преподавания. Так его сфор
мулировал в своем “Диалоге об учителе” святой Августин Гиппонийский
(345-430 гг.) — один из выдающихся педагогов в западной традиции.
Конечно, это знают и школы, и школьные учителя. Но им редко позволя
ют концентрироваться на сильных сторонах учеников и развить их. Вместо
этого от учителей требуют выявлять слабости и устранять их. Практически
все время, которое ученики проводят в обычных классах западных школ
(и до окончания университета), тратится на исправление недостатков. Все
силы направляются на то, чтобы получить достойную посредственность1.
Несомненно, ученики должны получить минимальные знания во всех
областях, им действительно нужно исправлять недостатки. Они действи
тельно должны добиваться среднего уровня. Но в традиционной школе
ни на что другое времени просто не остается. Самое большое достижение
традиционной школы — “круглые отличники” — это люди, которые со
ответствуют усредненным стандартам по всем предметам. Это не те, кто
чего-то добиваются, а те, кто подчиняются правилам. Но, повторюсь, у тра
диционной школы не было другого выхода. Первоочередная задача — дать
всем студентам равные познания по основным направлениям. Этого можно
было добиться только в том случае, если даже в небольшом классе учитель
занимался только тем, что выявлял недостатки учеников и исправлял их.
Сегодня все может измениться благодаря новым технологиям. Они осво
бождают учителя от необходимости тратить большую часть, если не все свое
время, на рутинное обучение, исправление недостатков и повторение прой
денного. Учителям по-прежнему нужно будет этим заниматься. Но тради
ционно основное время уходило на “отслеживание результатов”, т.е. учителя
в прежние времена выступали чаще всего в роли “ассистентов при обучении”
1 Популярность школ с углубленным изучением предметов, которые разрабатывают
специальные учебные программы и курсы, служит многообещающей тенденцией, ко
торая побуждает учеников развивать свои сильные стороны.
238
ЧАСТЬ III. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНСТИТУТА ОБСЛУЖИВАНИЯ
Но с этим сейчас отлично может справиться и компьютер, даже лучше, чем
человек. Можно надеяться, что теперь у учителей будет больше времени для
того, чтобы находить сильные стороны в каждом ученике, концентрировать
ся на них и вести своих учеников к достижениям. Можно рассчитывать, что
у учителей останется время на то, чтобы наконец-то начать учить.
Ш кола в общ естве
Школа долгое время была основным социальным институтом (иа
Западе — начиная с эпохи Возрождения, на Востоке — несколько меньше).
Но обычно она учила “жизни в обществе”, но не была его частью. Школа
представляла собой отдельный институт, который очень редко, практиче
ски никогда, не объединялся с другими учреждениями. Самые первые шко
лы на Западе, бенедиктинские монастыри в начале средних веков, в первую
очередь обучали будущих монахов, а не мирян. Школа предназначалась не
для взрослых, корень слова “педагогика” — paidos — по-гречески означает
“мальчик”.
Тот факт, что сегодня школа должна будет становиться активной частью
общества, станет такой же радикальной переменой, как и любые изменения
в методах обучения или преподавания, в сути излагаемого материала или
в самом учебном процессе. Школа и дальше будет заниматься обучением
молодежи. Но поскольку обучение теперь становится пожизненным заня
тием, которое не бросают по достижении взрослого возраста, то и школы
придется изменить с тем, чтобы они подходили для такой деятельности.
Школам придется стать открытыми системами.
Почти повсеместно школы построены на предположении о том, что
ученик должен переходить на определенный этап в конкретном возрасте,
получив предписанную и стандартизованную подготовку. Ребенок идет
в детский сад в пять лет, в начальную школу — в шесть, в среднюю — в две
надцать, становится старшеклассником в пятнадцать лет, в колледж или
университет поступает в восемнадцать и т.д. Если пропустить один из эта
пов (за исключением детского сада), человек навсегда выпадет из системы
и никогда не сможет в нее вернуться.
Для традиционной школы это является очевидной аксиомой, практиче
ски законом природы. Но такое предположение несовместимо с самой при
родой знаний и с требованиями общества знаний. Сегодня нужна новая ак
сиома: “Чем больше человек учится, тем больше ему нужно будет учиться
в будущем”.
В Соединенных Штатах Америки все чаще считается, что врачи, юри
сты, инженеры, руководители компаний должны раз в несколько лет
Глава 14. Ответственность школы
239
возвращаться в школу, чтобы не остаться с устаревшими знаниями.
Но в других странах возврат взрослых к формальному обучению по-
прежнему остается исключением, особенно возврат взрослых к приобрете
нию передовых знаний в тех областях, где они уже многое изучили и имеют
высокую степень. В Японии это явление до сих пор почти неизвестно, такая
же ситуация сохраняется во Франции, Италии, в большей части Германии,
Великобритании и Скандинавии. Но эта практика должна стать стандарт
ной во всех развитых странах.
В последнее время появилось еще более новое требование — сделать
систему образования открытой, т.е. позволить людям подключаться к ней
в любом возрасте.
Даже в таких странах, как США и Япония, где очень большой процент мо
лодых людей поступает в университет, еще больше заканчивают обучение,
достигнув шестнадцати или восемнадцати лет. Нет никаких оснований по
лагать, что большинству из них не хватает интеллекта для выполнения ум
ственного труда. Все эксперименты свидетельствуют об обратном. Но этих
молодых людей чаще всего отличает от студентов университетов лишь не
хватка денег. Кроме того, довольно много одаренных молодых людей не идут
в университет, потому что в восемнадцать лет они уже становятся взрослы
ми и хотят быть ими, а не продолжать прятаться в коконе юности. Десять лет
спустя многие хотят возобновить обучение. Тогда — и об этом скажут все,
кто их учил, — они становятся самыми прилежными учениками, и не только
из-за своей главной мотивации. Теперь они хотят учиться, в то время как
девятнадцатилетние делают это только потому, что им так сказали.
Но что еще важнее, открытый доступ к обучению независимо от возраста
и полученного образования в прошлом — это социальная необходимость.
Люди должны иметь возможность на любом этапе жизни продолжить
формальное образование и заняться умственным трудом. Общество долж
но быть готово предоставить людям ту работу, для выполнения которой
они подготовлены, независимо от их возраста.
Обучением больше не будут заниматься исключительно школы. Все
чаще его будут обеспечивать совместные предприятия, в которых школы
будут выступать в качестве партнеров, а не монополистов. Во многих об
ластях школы также станут всего лишь одними из множества имеющихся
образовательных учреждений, им придется конкурировать с другими по
ставщиками подобных услуг.
Школы, как уже говорилось, традиционно были местом, где люди учат
ся, а рабочее место — это там, где они работают. Но в будущем эта граница
будет все больше размываться. Теперь школы станут местом, где взрослые
продолжают учиться, хотя при этом и работают с полной занятостью. Они
240
ЧАСТЬ III. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНСТИТУТА ОБСЛУЖИВАНИЯ
будут возвращаться в школу на трехдневный семинар, на недельный курс,
на интенсивные трехнедельные занятия или для того, чтобы заниматься
два вечера в неделю в течение нескольких лет, пока не получат степень.
Но при этом взрослые будут продолжать учиться и на рабочем месте.
Тренинг, конечно же, — это не новое явление, но до сих пор оно предостав
лялось только для новичков. Все чаще тренинг в том или ином виде тоже
станет пожизненным. Взрослый — особенно с передовыми знаниями -
будет не только учить, но и учиться сам, будет и учителем, и учеником.
В США работодатели уже сейчас тратят на тренинги взрослых работников
почти столько же денег, сколько страна расходует на обучение учеников
в формальных школах.
В будущем должно появиться также такое явление, как формальное
партнерство между школами и организациями-работодателями. Немцы
со своими программами ученичества на производстве еще сто пятьдесят
лет назад объединили школу и работодателя с целью обучать молодежь.
Но теперь школам и работодателям нужно будет учиться сотрудничать
и в развитии знаний взрослых сотрудников. Эта задача — будь то повыше
ние квалификации высокообразованных людей или обучение тех, кто по
какой-либо причине в юности не смог получить образование, — будет вы
полняться с помощью различных партнерских программ, альянсов, интер
натуры, когда школы работают вместе с другими организациями. Школам
нужен стимул к работе со взрослыми и организациями-работодателями,
так же как взрослым и организациям, в которых они работают, нужен сти
мул для сотрудничества со школами.
Отчетность ш колы
Мы говорим о хороших школах и плохих, о престижных и заурядных.
В Японии несколько университетов — Токийский, Киотский, Кейо, Васеда,
Хитоцубаши — в значительной степени контролируют карьерный рост со
трудников крупных компаний и государственных органов. Во Франции
столь же влиятельным и престижным является университет Grandes Ecoles.
И хотя Оксфорд и Кембридж больше не являются университетами абсолю
тистской монархии, они по-прежнему сохраняют контроль над высшим об
разованием в Великобритании.
Мы также применяем различные критерии оценивания: процент вы
пускников конкретного гуманитарного колледжа, продолжающего тру
диться над докторской диссертацией; количество книг в университетской
библиотеке; число выпускников школы, с первой попытки поступивших
в университет; популярность различных университетов среди студентов.