Из адресатов плановых заданий, обязательных для неукоснительного исполнения и исходящих от единого и общего для
всех хозяина - государства, они превратились в самостоятельно хозяйствующих субъектов. Совершенно иное значение
приобрели учет и оценка результатов деятельности предприятий и предпринимателей. Это стало необходимым для
установления имущественных отношений с учредителями, инвесторами, контрагентами, а также с государством - по
поводу уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды. Публичные интересы
потребовали, чтобы вся деятельность по формированию себестоимости продукции (работ, услуг), выявлению итогов их
реализации, объектов налогообложения и т.д. проводилась по единым правилам, дающим возможность обеспечить
единообразие всех финансовых отношений предприятий с государством, иных имущественных отношений с
субъектами, имеющими право требовать передачи средств в свою собственность, пользование, владение и т.д.
В то же время учет и оценка хозяйствования остались необходимыми элементами деятельности любого предприятия.
Более того, в условиях рынка их значение и роль существенно возрастают, поскольку, только опираясь на достоверные,
постоянно учитываемые сведения о материальных ресурсах, их производственном пользовании, полученных
результатах, можно принимать решения об изменении направления производства, его обновлении, перемещении капита-
ла в соответствии с рыночной конъюнктурой.
В силу этого по-новому встает вопрос о правовом значении бухгалтерского учета, его институтах, инструментах. В
настоящее время юридическая наука только начинает разрабатывать вопросы создания и использования учетной ин-
формации. Ставятся проблемы соотношения бухгалтерского учета, хозяйственной деятельности, налогообложения и их
правового регулирования.
Недостаточное внимание в прошлом к этим вопросам привело к противоречивости и непоследовательности
действующего законодательства о бухгалтерском учете. Это способствовало возникновению и развитию
многочисленных негативных социальных явлений. Среди них следует отметить следующие:
1. Нарушения прав инвесторов (акционеров, вкладчиков, кредиторов и т.п.), которые возникают в результате отсутствия
обеспеченных законом условий для защиты имущественных интересов от недостоверной информации о хозяйственной
деятельности организаций.
2. Нарушения налогового и валютного законодательства, недобор государством налоговых и валютных платежей.
Кроме того, поскольку разработкой проблем бухгалтерского учета в основном занимались специалисты-экономисты,
сложился определенный разрыв в области экономических и правовых знаний, препятствующих их применению на
практике. Правовое регулирование общественных отношений, связанных с бухгалтерским учетом, осуществляется
спонтанно и бессистемно. В современной юридической литературе нет пока даже примерных в первом приближении
подходов к данным проблемам: начиная от самого понятия бухгалтерского учета, правоотношений, складывающихся в
процессе его ведения, субъектов и объектов этих правоотношений и заканчивая мерами защиты прав участников учет-
ных правоотношений.
Решение этих проблем в современных условиях связано с дальнейшим развитием теоретических и
методологических положений бухгалтерского учета. Базируясь на законодательных актах, положениях,
экономических учениях и дисциплинах, на отечественном и зарубежном практическом опыте, предмет "Судебная
(правовая) бухгалтерия" рассматривает основополагающие принципы бухгалтерского учета, теоретические
учетные категории, необходимые для применения в юридической практике, правовые основы судебно-
экономической экспертизы.
Данный курс призван сыграть роль своеобразного теоретического основания, с которого начинается всестороннее
и системное овладение научными знаниями в области бухгалтерского учета. Тем самым, с одной стороны,
способствует углублению теоретических знаний, полученных при изучении отраслей права, обеспечивающих
регулирование хозяйственной деятельности: гражданское право, хозяйственное право, финансовое право и т.д. С
другой стороны, дополняя юридические знания экономическими, он позволяет связать воедино представления об
экономических и юридических категориях и на этой основе более эффективно использовать полученные знания
на практике. Поэтому курс "Судебная (правовая) бухгалтерия" выполняет три основные задачи:
1) формирование у студентов комплексного научного подхода к анализу явлений финансово-хозяйственной
деятельности,
2) соединение полученных теоретических знаний с практическими навыками и умениями в учетной сфере,
3) овладение различными формами применения специальных экономических и бухгалтерских познаний в праве.
Современная юридическая практика свидетельствует, что наиболее важной и эффективной частью
профессиональной компетенции юриста является знание основ бухгалтерского учета и экономико-правового
анализа, умение правильно назначать экономико-бухгалтерские, планово-экономические экспертизы, ком-
плексные и документальные ревизии, аудиторские проверки. Поэтому и возникла потребность, на наш взгляд, в
создании учебной дисциплины "Правовая бухгалтерия", более широкого понятия, чем "Судебная бухгалтерия".
Судебная (правовая) бухгалтерия
1
как раз и возникла на базе курса "Судебная бухгалтерия" в процессе
модификации его содержания и структуры.
Судебная (правовая) бухгалтерия представляет собой комплексную экономико-правовую дисциплину, где в
результате интеграции и дифференциации экономических и правовых знаний формируется новая область знаний.
Значительное место в дисциплине отведено функциональным аспектам бухгалтерского учета, раскрытию его
предназначения в общественной жизни, социальному регулированию учета. Студенты знакомятся с предметом и
методом правового регулирования бухгалтерского учета, системой учетного законодательства, особенностями и
системой учебных правовых норм и учетных правоотношений.
Содержание курса обусловлено структурой учетных отношений, являющихся предметом правового
регулирования. Раскрывая содержание этих отношений, курс выделяет среди них две специфические группы:
отношения по созданию учетной информации и отношения по ее использованию. По этому основанию курс в
будущем будет разделен на два больших раздела: 1 - Правовое регулирование отношений по созданию учетной
информации, 2 - Правовое регулирование отношений по использованию учетной информации.
1
Данное название дисциплины предлагается на переходный период. Правовая бухгалтерия - это многогранный