
Розділ 8. Філософсько-правові аспекти специфічної царини проблем
перебуваючи у здоровому глузді або, наприклад, у випадку, коли психічно
хворий мільйонер запалить будиночок власника невеликоїділянки [пор.: ВСВ,
§ 827, 8агг2; § 829].
Здебільшого цивільне право передбачає все ж таки для виникнення обо-
в'язку компенсації те, що порушник діяв недозволеним чином, навмисно,
недбало й зі здатністю особистої відповідальності. Підстави для цього поля-
гають частково у відзначеній увазі до особливого захисту осіб, які себе не
усвідомлюють, частково також у тому, що право компенсації збитків історично
має спільні корені з кримінальним правом. Звичайно, й для регулярних ви-
падків компенсаційного права принцип провини проводиться не жорстко.
Так, недбалість не з необхідністю визначена як провина. Поняття старан-
ності, яка вимагається у відносинах [ВСВ, § 276, ст. 1, Заіг 2], націлене — на
відміну від кримінально-правового поняття недбалості — не на те, чи був
спроможний порушник за своїми особистими здібностями виявити цю старан-
ність, а радше лише на те, яка поведінка приписана у певній ситуації, тобто
як повинен поводити себе кожний, хто перебуває в такій соціальній ролі у
такого гину становищі. Але цією типізацією позначена лише генеральна лінія
поведінки; те, що така типізація може бути об'єктивно порушена (мати об'єк-
тивний недолік), — це, строго кажучи, стосується протиріч права, а не про-
винності способу дії.
За певних обставин справедливим може бути навіть відшкодування та-
ких збитків, які виникли через дозволене втручання. Якщо хтось, напри-
клад, — у дозволений спосіб — поламав чужу загорожу при гасінні власно-
го будинку, то він повинен її відновити [пор.: ВСВ, § 904]. І якщо хтось у
дозволений спосіб створив джерело небезпеки, яка може викликати збитки,
то він повинен по справедливості нести відповідальність за створений ним
ризик збитків (запобігання небезпеці). І у цьому випадку з боку порушника
може бути відсутня протиправна дія, якщо під «протиправністю» розуміти
те, що дія або бездіянпя (невиконання) порушують норми поведінки [§ 4,
IV]. Якщо хтось, наприклад, утримує тварину, то він не робить нічого забо-
роненого, але є справедливим, що він принципово відповідає за збитки, які
заподіє його тварина. Справедливою може бути навіть вимога компенсації
власником мисливських угідь за надмірну шкоду від дичини, тобто за шкоду,
якої завдають дикі безгосподарські тварини, хоча тут власник угідь не діяв
недозволеним чином, понад те, навіть не створював адекватних причин для
збиткіп.Якраз саме тут стає зрозуміло: в-компенсаційному праві йдеться про
та\ц,о шше, чоо кр\лте,р\й иоїцзт^ рттгасу, \ц$ ьідаов'щ&є. вир\внтоваяьнш
§ 34. Вирівнювання збитків та вигод
приємців та власників значних джерел небезпеки, як: мають місце в індуст-
ріальному суспільстві, особливо збитків від (дозволених) залізниці, авто-
мобілів, літаків, атомних електростанцій та енергетичних установок.
///. Компенсація збитків у публічному праві
Публічне право визнає вимогу компенсації навіть за законне заподіюван-
ня шкоди. Найближчим прикладом є відшкодування експропріації або від-
чуження [пор.: § 35, II, І]. Питання вирівнювальноїсправедливості постає
тут особливо чітко: обов'язок відшкодування можна вивести безпосередньо
з принципу рівності перед законом, а саме з міркування: якщо певний влас-
ник повинен зазнати особливих утрат понад загальні обмеження власності,
що ставить його в нерівні умови стосовно інших власників, то справедливість
вимагає вирівняти цю нерівність шляхом відшкодування. Щоправда, з
практичних підстав не можна вирівняти правом кожне неістотне нерівноцін-
не діяння. Тому видається розумним включити в що «особливу теорію жертв»
думку про важливість та значимість втручання як «крайнього коригування».
Втручання, пов'язане з обов'язком відшкодування, слід розпочинати лише
тоді, коли втручання вимагає особливої жертви, яка за своєю вагою та значи-
містю є непосильною без вирівнювання.
І правомірна громадська діяльність, яка не спрямована на втручання у
власність, може мати побічну дію, що вимагає від особистості специфічної
жертви. Згадаймо хоча б порушення інтересів власника ділянки, прилеглої
до дороги, при перебудові дороги, що тягнеться впродовж місяців. 1 за таких
випадків також постає вимога компенсації". Такі значення мають і втручання,
які безпосередньо стосуються не майна людини, а, наприклад, її здоров'я.
Загальні юридичні положення такої вимоги компенсації були сформульовані
під впливом природно-правового мислення вже прусським Всезагальним
земельним правом: «Зі свого боку держава зобов'язана відшкодувати тим,
хто своїми правами та вигодами змушений був жертвувати заради загально-
го блага» [вступ, § 75].
Проблеми компенсації можуть постати також як наслідок війн. Якщо че-
рез події, в які держава втягнула своїх громадян, особливо тяжко постраж-
дали окремі особи, то постає вимога приблизно однакового розподілу тягаря
(«розподіл тягаря») й відшкодування жертвам війни.
Понад це, у соціальній державі висувається вимога соціальної'справед-
ливості стосовно
того,
щоб і деякі ЖИТТЄВІ ризики, які не створені й не ви-
тикані державними акціями, вирівнювати або принаймні лом 'якшувати: на-
приклад, збитки від стихійних катастроф або насильства. Тут правова спільно-