
Розділ 4-А. Успадковані підходи до розв'язання
дою в державі. Так, уже Локк висунув вимогу поділу влади і контролю над
владою, а пізніше Монтеск'є висловив недовір'я до можновладців, а також
думку, що людям властиво розширювати свою владу аж поки вони не на-
штовхнуться на обмеження [Циппеліус, Оезсп, Кар. 12Ь, с; 14а, Ь).
Пом'якшений розумінням маніпулябельності мас і безумовної необхід-
ності контролю над владою, демократичний ідеал перетворився в модель
представницької державно-правової демократії. Створення представницьких
органів постає, зокрема, як технічний інструмент облаштування системи ор-
ганізаційного балансу влад і праводержавного контролю над владою. Одно-
часно представницькі органи повинні служити тому, щоб протистояти ризи-
ку схильної до демагогії прямої демократії і залучати державних діячів до
політичного процесу прийняття рішень [§ 20, IV].
Не другорядну роль для саморозуміння людини відіграли на ранніх по-
рах також етологічні дослідження, які встановили взаємозв'язок логіки з тва-
ринним світом та його еволюцією [§ 8,1]. Вони звернули увагу на спадкові,
глибоко в біології людини укоріненні схильності і зразки поведінки. Але
водночас було з'ясовано, що людина значно менше, ніж інші живі істоти,
запрограмована інстинктами, що вона менш «закостеніла», володіє значно
більшим простором вибору поведінки і пристосування до мінливих обста-
вин, ніж інші живі істоти, що якраз її суспільна поведінка не цілком і пов-
ністю регулюється інстинктами і що тому вона потребує додаткових, штучно
створених, культурних зразків поведінки.
Тут виникає розуміння й інших основних властивостей людини, які вод-
ночас мають значення і для питання правового формування політичного су-
спільства. Йдеться про, хоча й обмежену, свободу вибору людини та її здат-
ність до самовизначення. Кант вчив, що гідність і цінність людини полягає
якраз у цій здатності людини до морального самовизначення. Тому кожен
має поважати автономію іншого. Ніхто не повинен розглядатись як інстру-
мент для якихось цілей [§ 18, І, І]. У цьому полягає першооснова права на
пошанування людської гідності і пов'язаних з цим вимог однакової поваги і
свободи віросповідання, совісті і самоформування. Уявлення про здатність
самовизначення і рівноправні вимоги кожної людини на самовизначення
належать також до джерел демократії [§ 11,11,4]
З стародавніх часів походить ідея, згідно з якою людина прагне до щастя,
яке полягає в тому, щоб здійснити свій хист і здібності [§ 12, III]. Звідси
можна вивести вимогу, що політичне суспільство повинно, насамперед, ство-
рювати можливості для формування людиною своєї особистості, а також дбати
про освітні установи і належні для формування економічні умови.
122
§ 17. Зумовленість культурою головних ідей права
На уявленні, що людина відповідно до своєї природи перетворює речі за
власними бажаннями і завдяки цьому розвиває кращі можливості власної
особистості, грунтуються також вимога приватної автономії і організаційні
принципи, як, наприклад, принцип субсидіарності. Він забороняє державі
переймати на себе справи, що їх індивід чи малі громади можуть регулювати
своїми рішеннями так само добре або й ще краще [§ 28, II, І].
Отже, правова і політична думка різнобічно пов'язана з частково опти-
містичними, частково песимістичними образами, в яких людина розуміється
(в ідеальнотипічній формі) то як«апіта! гаїіопаїе» (з лат. — «розумнатвари-
на»), то як ірраціональна, то як природна істота, то як моральна інстанція.
Таким чином схоплюється часткова істина, але якраз лише часткова. При
розв'язанні питання про справедливий порядок людського співжиття йдеть-
ся не в останню чергу про те, щоб відповідним чином враховувати кожну з
цих часткових істин. Це завдання, яке уже не може бути вирішене посилан-
ням на ці часткові істини.
III. Основні цільові уявлення правового суспільства
Провідною ідеєю в питанні справедливості і легітимації політичних дій
часто служать уявлення про вищі цілі, які повинна здійснити політична
спільнота. Ці уявлення цілей, як правило, пов'язані з провідними світо-
глядними образами, які панують у певному суспільстві. Коли дискусія про
справедливість стосується цього, виникає багато суперечливих проблем.
Радбрух [КРЬ, § 7] допускає три головні цілі культурної системи, а з
нею також і права. Згідно з індивідуалістичною провідною ідеєю, необ-
хідно сприяти індивідові для в міру більшої самореалізації і якнайбільшо-
го щастя. За надіндивідуалістичною ідеєю, найважливішим мотивом дер-
жавницьких дій і рішень стає, наприклад, збереження і розширення націо-
нальної влади і величі держави, або релігійне завдання, як, наприклад,
розширення ісламу чи християнизація світу, яким підпорядковане щастя
особи. Третя провідна ідея — створення предметів культури і забезпечен-
ня розквіту мистецтва і науки, як це було в Афінах часів Перікла і в Фло-
ренції Лоренцо Пишного, — навряд чи виступала провідним мотивом акту-
альної політики, може, однак, бути інтерпретована ретроспективним істо-
ричним визнанням як провідна ціль певної суспільності. Видається вза-
галі сумнівним, щоб названі цілі, включаючи останню, можна було відір-
вати одну від одної. Але як образ, що запам'ятовується і позначає важливі
акцентуації, цей тричлен можна залишити.
122