З)
цчклччеасая
безрабоmчца
-
безработича, l]ызваtlная спа-
дом
производсl,ва, когда совокуlllIый
спрос Hr товары и
услуги
уNlеIjьшаеl,ся,
занятость сокраruается, а безработица
растет.
За-
падные эконо]\rисты считают
фрикционную
и структурную
бсзработичу непзбежной и вtsодяr
по}lятие
-естественный
уро-
Bet,tb безработичыо.
Он возникает при сбалансированности
рынков рабочей
силы, т. е. когда количество
ищущих
работу
равно
чисJlу свободt,tых
рабо.lих
пrecr Если число ищуillих
ра-
боту превышает
ип,{еющиеся вакансии, то tlаблюдаются
лефи-
ци
г
соI]окуlIilого
спроса и
цикпическая
безработица.
При этом
сРакти.tеский
уровень
безработичы
выше ecTecтl}ellного
уров-
ня. Естественный
уровень
безработичы
на
разньiх
этапах
раз-
виr,ия общсства нс мохет быть пос-гоlrнным,
В настоящее вре-
Mrl экоIIомисты
считаю-г] что естественный
ypotJellb
безработи-
цы,
напри]\{ер в C[IJA,
равен
5-6%.
Вылслястся
и так называемаr] скрыта11, и.ltи латентная, безра-
бо],иllа,
по]l которой
понимается
работа
с неполным
рабочим
днем,
неполной
рzrбочей
неле;rей, с неоплачиваемыми
отпусками
по илlициаlиве адмиtIистрации.
Офичиапьная статистика зани-
хает
ypolзeHb
безработиrtы, t}ычис]rяя
показхтели неполной занrt-
тости лишь врсмя от врсli{ени.
Кропtе
-гого,
cytlteOTl]ye,l,
IIонr1,1,ис
<<N,Iнимая
(или
лохная) безра-
ботица,>, при котороЙ лица. потеряr]Ulие основную
рабоц,,
заре-
гистрироваIlы, llo лмсют истоrIник
дохода,
заниý{аясь
л,tслкой
торговлей либо
лругой
и I I/(и l]илуал
b]loi.i
дсятельностью
нео(lиllи-
ально. Практичсски они нс нухдаются в
,l,рудоустройстRе
лrtбо не
го,i,оI]ы присl,угlиl,ь к
работс
по состоянию здоровьrI
иJIи
лругим
IIричипам, Мt,tимшt безрабо,r,ича
завышает
уровень
t|lакти.lеской
безработиuы.
[ля
того чтобы быть отнесеtl}tыNl к числу безработных,
топ,lу
или иному лицу необходимо актиl]но искать
работу.
По времени
поиска
различаlот
застойную безработицу
сроком более чеlырех
месяцев и хроническую
-
более года,
Информачионной базой
данных
о
численности зарегист-
рированных
безработных
и их составе явлrlется статистиtIес-
Kari отчетность,
разрабаты
вае]rlая органами
фелеральной
го-
сударственной службы
занятости,
Другой
исто.tник инфор-
маLlии о численности и структуре
безработных
-
это
выбо-
рочные
обследования населениlt l,to ltроблепtа]\,I занятости,
Ста
lистика
региональноl
о
рынка
труда
проводимые
Федеральной
службой
государственной
статис-
тики.
количественной
характеристикой
безработичы
является
по-
казатель
уровня
безработицы
(yu),
который
получаlот
соотноше-
нием
численности
безработных
(Б)
с численностьlо
эконо]чlичес-
ки активного
населения
(ф
или
с
численностью
трудоспособно-
го насел9ниrl:
уб
=
"_,l00,
отмеченltые
ранее
методологическле
подходы
к
понятиtо
безработицы
прелполагают
определение
следующих
показа-
телей:
.
уровень
факгической
безработицы,
который
строится
на
основе
данных
выборочного
обследования
занятости
I1аселения
по отношениЮ
к численности
экоLlомически
активFIого
}Iассле-
нияi
.
уровень
зарегистрированной
безработицы
по отношениlо
к
числен
ности
трудоспособного
населения.
с;tедовательно,
различис
между
ними
заключается
в
показа-
те]Iях каК
tIислителя.
так
и знаменателя
соотношения,
Это
обс-
тоятсльство
следует
учитывать
при
анализе
и
исtlользовании
данньiх.
ЗначительнаЯ
часть безработнЫх
не
регистрируется
с;lркбой
занrIтости,
поэтому
данные
ФСЗ
не позволяют
получить
предс-
тавление
о
реальных
масштабах
рассматриваемого
явления,
при изучеttии
динамики
безработичы
по отдельным
реги_
онам
или
другим
территориальным
образовани,lм,
а также
по
конкрет}Iым
социально-демографическим
группам
можно
использовать
индивидуаJIьные
индексы
уровня
безработицы
(ly):
,
у|
ц,Б0
iБ
'
19
N1
Mn i,v
при
изучении
динамики
безработичы
по совокупности
тер-
риториальных
образований
или
rрупп
населения
сравнивают
12
lбlj
Глава 4