5. Новая попытка легитимного банковского дела:
86
Глава
концовразорился,несмотрянасвоюпривилегированнуюролькакбанки-
раправительства,монополиюнаограниченнуюответственностьвАнглии
иисключительноеправоэмиссиибанкнот.Врезультатесистематического
пренебреженияобязательствомобеспечениясохранности,атакжекредито
-
ванияиавансированияказначействазасчетхранимыхвкладовБанкАнг
-
лииприостановилплатежив1797г.послерядагромкихскандалов,включая
«пузырьюжныхморей»
117
.Втомже1797г.,когдаБанкуАнглиизапрети-
ливозвращатьвкладыналичнымиденьгами,былообъявлено,чтоналоги
идолгиследуетоплачиватьбанкнотами,эмитированнымибанком,исде
-
ланапопыткаограничитьавансовыеплатежиикредитыправительству
118
.
117
В1720г.Компанияюжныхморейразработалаамбициозныйпланповыкупугосудар-
ственногодолгаБритании.КомпаниявозниклаизнедрпартииторииподобноБанку
Англиибыласозданадлятого,чтобыспособствоватьфинансированиювойны.Вобмен
правительствопредоставлялопривилегииопределеннымкорпорациям.Настоящая
цельоснователейКомпанииюжныхморейсостоялавспекуляцииакциямикомпании,
длячеговоплатуэтихакцийпринималисьгосударственныедолговыеобязательства.
ВесьгодБанкАнглиирасширял кредитованиеподобеспечение собственныхцен
-
ныхбумаг,чтобыоблегчитьихприобретение,вточности,какэтоделалаКомпания
южныхморей.этимбылзапущенинфляционныйпроцесс,входекоторогоценына
акцииКомпаниииБанкавзлетелидоневиданныхвысот,приносягигантскиеприбыли.
Спекулянты,втомчислеимногиепредставителисамойКомпании,изряднонажились
наэтом.Частьприбылейбылавложенавземельныеучастки,ценынакоторыетоже
существенновыросли.Спекулятивно-инфляционнаяманиярезкооборваласьлетом
1720г.—втожесамоевремя,когдавПариженачаларушитьсяспекулятивнаясеть
ДжонаЛо.Сначаломпаденияценостановитьэтотпроцесссталофактическиневоз
-
можно.ВсегозамесяцкурсакцийКомпанииюжныхморейупалс775пунктовдо135.
ВответпарламентпринялЗаконопузыре(BubbleAct),которымвводилисьсуровые
ограничениянаучреждениекорпораций,действующиепоныне.Однакофинансовая
напряженностьразрядиласьлишьв1722г.послетрудныхпереговоров.Втомгоду
парламентодобрилсоглашениемеждуБанкомАнглиииКомпаниейюжныхморей,
поставивусловие,чтопоследняядолжнабылаполучить4млнф.ст.изкапиталаБанка
под5%годовых,гарантированныхказначейством.См.такжеприм.47вглаве7.
118
этотмоментмногиеученые,особенновСшА,объявилиогромнойугрозойличнымсво-
бодам,которымгрозитопасностьявногоинеявногоальянсабанкировиправительств.
этотродсоюзавыражаетсячерезпостоянное,систематическоепредоставлениеприви
-
легий,позволяющихбанкамнарушатьсвоиюридическиеобязательства,замораживая
возвратвкладоввналичныхденьгах.Кпримеру,ДжонТейлор,американскийсенатор
второйполовиныXVIIIв.,расценилтакуюпрактикукакнастоящеемошенничество,
утверждая,что«вусловияхнашеймягкойполитики,вероятно,можноподсчитатьпре
-
ступлениябанков,нонаказаний[заэтипреступления]подсчитатьнельзя,потомучто
ониникогданенаказывались».См.:JohnTaylor,
Construction Construed and Constitu‑
tions Vindicated (Richmond,Va.:ShepherdandPolland,1820;NewYork:DaCapaPress,
1970),с.182—183.ДругойинтересныйотрывокнаэтужетемувзятизстатьиДжеймса
Филбина(JamesP.Philbin,“AnAustrianPerspectiveonSomeLeadingJacksonianMon
-
etaryTheorists”),опубликованнойвJournal of Libertarian Studies 10,no.1(Fall,1991):
83—95,esp.89.МюррейРотбарднаписалвеликолепныйобзоровозникновениичастич
-
ногорезервированиявбанковскомделевпервыедесятилетиясуществованияСоеди
-
ненныхштатов:MurrayRothbard,
Conceived in Liberty (NewYork:ArlingtonHouse,
1975),vol.2:
“Salutary Neglect”:The American Colonies in the First Half of the 18th Cen‑
tury,ch.26“InflationandtheCreationofPaperMoney,”pp.123—140;2nded.(Auburn,
Ala.:LudwigvonMisesInstitute,1999).