Туманов В.А., Энтин Л.М. (общ ред.). Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения

Подождите немного. Документ загружается.

Öåëü, êîòîðàÿ äîñòèãàåòñÿ ñ ïîìîùüþ òåðìèíà «ñóä», ñîñòîèò â òîì,

÷òîáû ëþáîå ëèöî, îêàçàâøèñü ëèøåííûì ñâîáîäû, ìîãëî îòíîñèòåëüíî

áûñòðî äîáèòüñÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ, ïðåêðàùàþùåãî ëèøåíèå ñâîáîäû,

åñëè áóäåò îáíàðóæåíà íåçàêîííîñòü ýòîé ìåðû.

Ïðè çàêëþ÷åíèè ïîä ñòðàæó äóøåâíîáîëüíûõ (ïîäï. «e» ï. 1 ñò. 5 Êîíâåí-

öèè) êîíòðîëü çà çàêîííîñòüþ ëèøåíèÿ ñâîáîäû ïðèîáðåòàåò îñîáîå çíà÷å-

íèå. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ñóäåáíîé ïðàêòèêîé, èäåàëüíûì ðåøåíèåì ïðîáëåìû

ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïåðèîäè÷åñêèé è àâòîìàòè÷åñêèé ñóäåáíûé êîíòðîëü. Ïîäîá-

íûé êîíòðîëü äîëæåí îñóùåñòâëÿòüñÿ ñ ñîáëþäåíèåì íàöèîíàëüíûõ íîðì

ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëüþ ñò. 5 Êîí-

âåíöèè  çàùèòèòü ëè÷íîñòü îò ïðîèçâîëà.

Êîíòðîëü çà çàêîííîñòüþ çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó äóøåâíîáîëüíûõ ïðåä-

ïîëàãàåò, ÷òî ïîñëåäíèå ìîãóò ðåàëüíî ïîëüçîâàòüñÿ ïðàâîì íà çàùèòó èëè

ïîäà÷ó æàëîáû. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ïðèçíàåò, ÷òî äóøåâíîå çàáîëåâàíèå ìî-

æåò ïðèâåñòè ê îãðàíè÷åíèþ èëè ìîäèôèêàöèè ïðàâà áûòü âûñëóøàííûì.

Îäíàêî ýòî íå äîëæíî ñëóæèòü îïðàâäàíèåì äëÿ ïîêóøåíèÿ íà ñàìó ñóòü

ýòîãî ïðàâà. Äîëæíû áûòü ïðåäóñìîòðåíû ñïåöèàëüíûå ïðîöåññóàëüíûå ãà-

ðàíòèè, ïðèçâàííûå çàùèòèòü òåõ, êòî â ñèëó äóøåâíîãî ðàññòðîéñòâà íå â

ñîñòîÿíèè äåéñòâîâàòü â ñîáñòâåííûõ èíòåðåñàõ â ïîëíóþ ñèëó. Áîëåå òîãî,

ðåøåíèÿ ñóäîâ äîëæíû ñëåäîâàòü ñ ðàçóìíîé ïåðèîäè÷íîñòüþ, îñîáåííî

êîãäà äóøåâíîáîëüíîé ñîäåðæèòñÿ ïîä ñòðàæåé â ïñèõèàòðè÷åñêîì ó÷ðåæäå-

íèè â òå÷åíèå íåîãðàíè÷åííîãî èëè ïðîäîëæèòåëüíîãî ïåðèîäà âðåìåíè.

Â ïîäîáíîì ñëó÷àå è ïðè îòñóòñòâèè ïåðèîäè÷åñêîãî è àâòîìàòè÷åñêîãî ñó-

äåáíîãî êîíòðîëÿ îí äîëæåí èìåòü âîçìîæíîñòü ÷åðåç ðàçóìíûå ïðîìåæóòêè

âðåìåíè îáðàùàòüñÿ ñ æàëîáîé â ñóä äëÿ òîãî, ÷òîáû îñïîðèòü çàêîííîñòü

ñâîåãî çàêëþ÷åíèÿ â ïñèõèàòðè÷åñêîì ó÷ðåæäåíèè.

Çàêëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó äî âûíåñåíèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ íà ïðàêòèêå

ìîæåò êàñàòüñÿ äâóõ ñàìîñòîÿòåëüíûõ ñèòóàöèé. Ïåðâàÿ îòíîñèòñÿ ê àðåñòó,

ïðîèçâåäåííîìó ïîëèöèåé, ñ öåëüþ ïðîâåäåíèÿ ðàññëåäîâàíèÿ, íàïðàâëåí-

íîãî íà ñáîð äîñòàòî÷íîãî ÷èñëà äîêàçàòåëüñòâ, îïðàâäûâàþùèõ âîçáóæäå-

íèå äåëà. Âòîðàÿ ñèòóàöèÿ êàñàåòñÿ çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó ïîñëå äîñòàâëå-

íèÿ ëèöà ê ñëåäîâàòåëþ, êîòîðûé ïðèìåíÿåò â îòíîøåíèè íåãî òàêóþ ìåðó

ëèøåíèÿ ñâîáîäû, êàê âðåìåííîå çàêëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó. Åå öåëü çàêëþ÷à-

åòñÿ â òîì, ÷òîáû ñîõðàíèòü çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî â ðàñïîðÿæåíèè ñóäåá-

íûõ âëàñòåé äëÿ ïðîäîëæåíèÿ ðàññëåäîâàíèÿ èëè ñëåäñòâèÿ.

Â îñíîâå ñîâîêóïíîñòè ãàðàíòèé, óñòàíîâëåííûõ ñò. 5 Êîíâåíöèè, ëåæèò

èäåÿ çàùèòû ëè÷íîñòè îò ïðîèçâîëüíûõ ïîêóøåíèé íà åå ñâîáîäó. Ïîýòîìó

ïîíÿòíî ñòðåìëåíèå ïîñòàâèòü âñÿêîå ëèøåíèå ñâîáîäû, ïîñòàíîâëåíèå î

êîòîðîì ïðèíÿòî â êîíòåêñòå óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïîä íåçàìåäëè-

òåëüíûé êîíòðîëü ñóäüè èëè èíîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà, íàäåëåííîãî ñóäåá-

íîé âëàñòüþ, êàê ýòî ñïåöèàëüíî ïðåäóñìîòðåíî â ï. 3 ñò. 5 Êîíâåíöèè, ÷òî

ñëóæèò âàæíûì ýëåìåíòîì ïðåäîòâðàùåíèÿ ïîäîáíûõ íàðóøåíèé.

Ñò. 5 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

Çàäåðæàíèå êàê ëèøåíèå ñâîáîäû â êîíòåêñòå óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîä-

ñòâà ïðîèçâîäèòñÿ îðãàíàìè ïîëèöèè.

Ïóíêò 3 ñò. 5 Êîíâåíöèè òðåáóåò â òàêîì ñëó÷àå, ÷òîáû çàäåðæàííûé áûë

íåçàìåäëèòåëüíî äîñòàâëåí ê ñóäüå èëè ê èíîìó äîëæíîñòíîìó ëèöó, íàäå-

ëåííîìó ñóäåáíîé âëàñòüþ.

Âìåøàòåëüñòâî ñóäåáíûõ îðãàíîâ â ïðîöåññ äîëæíî ïðîèñõîäèòü àâòîìà-

òè÷åñêè: àðåñòîâàííûé äîëæåí áûòü ôèçè÷åñêè äîñòàâëåí â ïîäîáíûé îðãàí.

Ýòî ïðàâèëî íàïðàâëåíî íà òî, ÷òîáû îáåñïå÷èòü áûñòðûé è àâòîìàòè÷åñ-

êèé ñóäåáíûé êîíòðîëü çà çàêëþ÷åíèåì ïîä ñòðàæó, ïðîèçâåäåííûì îðãàíà-

ìè ïîëèöèè èëè àäìèíèñòðàöèè â óñëîâèÿõ, ïîäïàäàþùèõ ïîä äåéñòâèå

ïîäï. «ñ» ï. 1 ñò. 5 Êîíâåíöèè.

Îðãàí, ïðèçâàííûé êîíòðîëèðîâàòü çàêîííîñòü çàäåðæàíèÿ, ìîæåò è íå

áûòü ñóäîì â ñòðîãîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà, íî òåì íå ìåíåå îí äîëæåí îñó-

ùåñòâëÿòü ôóíêöèè ñóäåáíîé âëàñòè. Ôîðìóëèðîâêà, êîòîðàÿ óïîòðåáëÿåòñÿ

â Êîíâåíöèè, îõâàòûâàåò äîëæíîñòíûõ ëèö êàê ñóäà, òàê è ïðîêóðàòóðû.

Â ëþáîì ñëó÷àå ýòîò îðãàí äîëæåí ñîîòâåòñòâîâàòü êðèòåðèÿì Êîíâåíöèè è

óäîâëåòâîðÿòü îïðåäåëåííûì òðåáîâàíèÿì. Ïåðâîå óñëîâèå çàêëþ÷àåòñÿ â íå-

çàâèñèìîñòè åãî îò èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ñòîðîí â ïðîöåññå. Îäíàêî äàí-

íîå óñëîâèå íå ïðåïÿòñòâóåò òîìó, ÷òîáû ñóäüÿ, î êîòîðîì èäåò ðå÷ü, íàõî-

äèëñÿ â ïîä÷èíåíèè ó äðóãèõ ñóäåé èëè äîëæíîñòíûõ ëèö ïðè óñëîâèè, ÷òî

ïîñëåäíèå ïîëüçóþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ, àíàëîãè÷íîé òîé, êîòîðîé ðàñ-

ïîëàãàåò ïåðâûé.

Ñþäà äîáàâëÿåòñÿ îäíî òðåáîâàíèå ïðîöåññóàëüíîãî, à äðóãîå ìàòåðèàëü-

íîãî ïîðÿäêà. Ïî îòíîøåíèþ ê äîëæíîñòíîìó ëèöó ïåðâîå òðåáîâàíèå ñîñòî-

èò â îáÿçàííîñòè ëè÷íî çàñëóøàòü äîñòàâëåííîå ê íåìó ëèöî; âòîðîå  â òîì,

÷òîáû ðàññìîòðåòü îáñòîÿòåëüñòâà, êîòîðûå ñâèäåòåëüñòâóþò «çà» èëè «ïðî-

òèâ» çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó, è íà îñíîâàíèè ïðàâîâûõ êðèòåðèåâ âûíåñòè

ðåøåíèå î íàëè÷èè ïðè÷èí, îïðàâäûâàþùèõ òàêîå çàêëþ÷åíèå, à â èõ îòñóò-

ñòâèå ïðèíÿòü ïîñòàíîâëåíèå îá îñâîáîæäåíèè èç-ïîä ñòðàæè. Îäíàêî ñîâåð-

øåííî èñêëþ÷àåòñÿ, ÷òîáû áåñïðèñòðàñòíîñòü îðãàíà, îò êîòîðîãî èñõîäèò

ðåøåíèå ïî ïîâîäó ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ìîãëà áûòü ïîñòàâëåíà ïîä ñîìíåíèå.

Êîíâåíöèÿ ñòðåìèòñÿ èçáåæàòü ñìåøåíèÿ ðîëåé, ïðåäóñìàòðèâàÿ ÷åòêîå

ðàçäåëåíèå ìåæäó îðãàíîì âëàñòè, êîòîðîìó ïîðó÷åíî âûíåñòè ðåøåíèå î

öåëåñîîáðàçíîñòè ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé, è îðãàíîì, êîòîðûé ïðèçâàí

âåñòè ðàññëåäîâàíèå ïðàâîíàðóøåíèÿ, âìåíÿåìîãî ëèöó, íàõîäÿùåìóñÿ ïîä

ñòðàæåé.

Ïóíêò 3 ñò. 5 Êîíâåíöèè õðàíèò ìîë÷àíèå î òðåáîâàíèÿõ ïðîöåññóàëüíîãî

õàðàêòåðà, êîòîðûå äîëæíû ñîïðîâîæäàòü ðåøåíèå î ïðàâîìåðíîñòè çàêëþ-

÷åíèÿ ïîä ñòðàæó.

Ñîãëàñíî ñóäåáíîé ïðàêòèêå òàêàÿ ïðîöåäóðà äîëæíà áûòü ñêîðîé è íå çàã-

ðîìîæäàòüñÿ èçëèøíèìè ôîðìàëüíîñòÿìè. Õîòÿ îíà è íå äîëæíà áûòü â îáÿçà-

òåëüíîì ïîðÿäêå êàëüêîé ñ ïðèíöèïîâ, êîòîðûìè ðåãóëèðóåòñÿ ïðîöåññ ðàñ-

ñìîòðåíèÿ äåëà ñóäüåé, òðåáóåòñÿ òåì íå ìåíåå, ÷òîáû îíà íîñèëà ñóäåáíûé õà-

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 5

ðàêòåð. Òàêèì îáðàçîì, ñëåäóåò èñõîäèòü èç èäåè, ÷òî ïîäîáíàÿ ïðîöåäóðà äîë-

æíà ñîïðîâîæäàòüñÿ ìèíèìàëüíûìè ãàðàíòèÿìè ïðàâà íà çàùèòó.

Òðåáîâàíèå áûñòðîòû, êîòîðàÿ äîëæíà áûòü ïðîÿâëåíà ïðè äîñòàâëåíèè

çàäåðæàííîãî ê ñóäüå èëè èíîìó äîëæíîñòíîìó ëèöó, íîñèò îñîáåííî ñòðî-

ãèé õàðàêòåð è äîïóñêàåò ëèøü îãðàíè÷åííûé ïðîìåæóòîê âðåìåíè, èñ÷èñ-

ëÿåìûé â ÷àñàõ. Ñëîâî «íåçàìåäëèòåëüíî» íàëàãàåò íà ãîñóäàðñòâî ÷åòêóþ

îáÿçàííîñòü ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå ñâîþ ïðàâîâóþ ñèñòåìó è èçìåíèòü, â

ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, ñîîòâåòñòâóþùèå íîðìû óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî

êîäåêñà òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îíè ñîâïàäàëè ñ òðåáîâàíèåì áûñòðîãî è àâ-

òîìàòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ çà ëþáûì ëèøåíèåì ñâîáîäû â êîíòåêñòå óãîëîâíî-

ãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.

Â ï. 3 ñò. 5 Êîíâåíöèÿ óòâåðæäàåò âåëèêèé ïðèíöèï: ñâîáîäà  ïðàâèëî;

ëèøåíèå ñâîáîäû äî âûíåñåíèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ  ñòðîãî ðåãëàìåíòèðó-

åìîå èñêëþ÷åíèå. Ðå÷ü èäåò îá îñíîâîïîëàãàþùåì ïðèíöèïå âñÿêîãî óãîëîâ-

íîãî ïðîöåññà, òàê êàê äî âûíåñåíèÿ îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà èíäèâèä

ñ÷èòàåòñÿ íåâèíîâíûì.

5. Â êàæäîì ñëó÷àå âàæíî îïðåäåëèòü è çíàòü: íå ïðåâûøåí ëè íà äàííûé

ìîìåíò ïî êàêîé-ëèáî ïðè÷èíå ðàçóìíûé ñðîê ñîäåðæàíèÿ îáâèíÿåìîãî

ïîä ñòðàæåé.

Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî âðåìåííîå çàêëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó ïåðâîíà-

÷àëüíî îñíîâàíî íà îñîáåííî ñåðüåçíûõ ïîäîçðåíèÿõ. Ñîõðàíåíèå òàêèõ ïî-

äîçðåíèé ÿâëÿåòñÿ óñëîâèåì sine qua non ïðàâîìåðíîñòè ñîäåðæàíèÿ ëèöà

ïîä ñòðàæåé îïðåäåëåííîå âðåìÿ, íî â äàëüíåéøåì èõ óæå íåäîñòàòî÷íî.

Êîíâåíöèÿ íå íàâÿçûâàåò ñèñòåìó, êîòîðàÿ áû æåñòêî ôèêñèðîâàëà ìàêñè-

ìàëüíóþ ïðîäîëæèòåëüíîñòü âðåìåííîãî ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé. Îíà òðå-

áóåò, ÷òîáû åãî ïðîäîëæèòåëüíîñòü íå ïðåâûøàëà ðàçóìíûõ ñðîêîâ. Ðàçóì-

íîñòü ïðîäëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ îáâèíÿåìîãî ïîä ñòðàæåé äîëæíà îöåíèâàòüñÿ

â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå èñõîäÿ èç îñîáåííîñòåé äàííîãî äåëà.

Äëèòåëüíîñòü ñîäåðæàíèÿ â òþðüìå èëè ñïåöèàëèçèðîâàííîì ó÷ðåæäå-

íèè íåîïðàâäàííà, åñëè òîëüêî êîíêðåòíûå ïðèçíàêè íå îáíàðóæèâàþò íà-

ëè÷èå ïîäëèííîé îáùåñòâåííîé ïîòðåáíîñòè, ïðåâàëèðóþùåé, íåñìîòðÿ íà

ïðåçóìïöèþ íåâèíîâíîñòè, íàä ïðàâèëîì óâàæåíèÿ ñâîáîäû ëè÷íîñòè.

Ìåòîä îöåíêè ðàçóìíîñòè ïðîäëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ ëèöà ïîä ñòðàæåé, èñ-

ïîëüçóåìûé â ïðàêòèêå Ñóäà, ñëåäóþùèé.

Èìåííî íà íàöèîíàëüíûå ñóäåáíûå îðãàíû â ïåðâóþ î÷åðåäü âîçëàãàåòñÿ

îáÿçàííîñòü óñòàíîâèòü âñå îáñòîÿòåëüñòâà, êîòîðûå ïîçâîëÿþò äîïóñòèòü

èëè óñòðàíèòü ñóùåñòâîâàíèå ïîäëèííîé îáùåñòâåííîé ïîòðåáíîñòè, îï-

ðàâäûâàþùåé îòñòóïëåíèå îò ïðàâèëà óâàæåíèÿ ñâîáîäû ëè÷íîñòè.

Ðàññìîòðåíèå ñóäîì äàííîãî âîïðîñà ïðîèçâîäèòñÿ íà îñíîâàíèè ìîòè-

âîâ, óêàçàííûõ â ðåøåíèÿõ ïî õîäàòàéñòâàì î âðåìåííîì îñâîáîæäåíèè

ëèöà èç-ïîä ñòðàæè, à òàêæå íå îïðîâåðãíóòûõ ôàêòîâ, íà êîòîðûå ññûëàåò-

ñÿ â ñâîåé æàëîáå çàÿâèòåëü. Èñõîäÿ èç ýòèõ îáñòîÿòåëüñòâ Ñóä óñòàíàâëèâàåò

è îöåíèâàåò â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå, ñ òî÷êè çðåíèÿ ðàçóìíîñòè, õà-

Ñò. 5 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

ðàêòåð ïðè÷èí, êîòîðûå ïðèâåëè ê ðåøåíèþ ñóäà ïîéòè íà ñòîëü ñåðüåçíîå

îòñòóïëåíèå îò ïðèíöèïîâ ñâîáîäû ëè÷íîñòè è ïðåçóìïöèè íåâèíîâíîñòè,

êàêîâûì ÿâëÿåòñÿ âñÿêîå çàêëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó áåç îñóæäåíèÿ.

Ïî æàëîáàì çàÿâèòåëåé Ñóä èçó÷àåò, ïðîäîëæàåò ëè, â ñèëó ïðè÷èí, óêà-

çàííûõ íàöèîíàëüíûìè âëàñòÿìè, ñîõðàíÿòüñÿ ñ òå÷åíèåì âðåìåíè ïðàâî-

ìåðíîñòü ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Äàæå åñëè îáíàðóæèòñÿ, ÷òî óêàçàííûå ïðè÷èíû

ÿâëÿþòñÿ íàäëåæàùèìè è äîñòàòî÷íûìè, ñëåäóåò äîïîëíèòåëüíî óñòàíîâèòü,

áûëà ëè ïðîÿâëåíà êîìïåòåíòíûìè íàöèîíàëüíûìè îðãàíàìè îñîáàÿ òùà-

òåëüíîñòü â õîäå ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà óòî÷íÿåò, ÷òî îñî-

áàÿ áûñòðîòà ðàññìîòðåíèÿ äåëà, íà êîòîðóþ èìååò ïðàâî ñîäåðæàùèéñÿ ïîä

ñòðàæåé îáâèíÿåìûé, íå äîëæíà âðåäèòü óñèëèÿì, ïðåäïðèíèìàåìûì äîëæ-

íîñòíûìè ëèöàìè äëÿ òùàòåëüíîãî âûïîëíåíèÿ âîçëîæåííûõ íà íèõ çàäà÷.

Íà ïðàêòèêå âîçíèêëà ïðîáëåìà, êàê ñ÷èòàòü ïåðèîä ñîäåðæàíèÿ ïîä

ñòðàæåé, êîòîðûé íóæíî èìåòü â âèäó äëÿ òîãî, ÷òîáû îïðåäåëèòü, áûëè

èëè íå áûëè ïðåâûøåíû ðàçóìíûå ñðîêè. Òî÷êà îòñ÷åòà äàííîãî ïåðèîäà

(dies a quo) ñîâïàäàåò ñ äíåì àðåñòà çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà. Â ñîîòâåòñòâèè

ñ ïîñòîÿííîé ïðàêòèêîé Ñóäà òî÷êîé îêîí÷àíèÿ (dies ad quem) ñðîêà âðå-

ìåííîãî çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó â öåëÿõ ï. 3 ñò. 5 Êîíâåíöèè ñ÷èòàåòñÿ äåíü,

êîãäà áûëî âûíåñåíî ðåøåíèå îá îáîñíîâàííîñòè îáâèíåíèÿ, ïóñòü äàæå

òîëüêî â ïåðâîé èíñòàíöèè. Äðóãèìè ñëîâàìè, íà÷èíàÿ ñî äíÿ îñóæäåíèÿ

ëèöà ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè îíî îêàçûâàåòñÿ â ñèòóàöèè, ïðåäóñìîòðåí-

íîé ïîäï. «à» ï. 1 ñò. 5 Êîíâåíöèè.

Îòíîñèòåëüíî ïðè÷èí, íà êîòîðûå ññûëàþòñÿ íàöèîíàëüíûå ñóäåáíûå

âëàñòè êàê íà îñíîâàíèÿ äëÿ îòêàçà â îñâîáîæäåíèè ëèöà, âðåìåííî íàõîäÿ-

ùåãîñÿ ïîä ñòðàæåé, Ñóä ïîëàãàåò, ÷òî ñåðüåçíîñòü äåÿíèé, âìåíÿåìûõ â

âèíó àðåñòîâàííîìó, ÿâëÿåòñÿ çíà÷èìûì îáñòîÿòåëüñòâîì.

Â ðàâíîé ìåðå çíà÷èìîé ìîæåò áûòü è äðóãàÿ ïðè÷èíà, íà êîòîðóþ èíîã-

äà ññûëàþòñÿ â íåêîòîðûõ íàöèîíàëüíûõ ðåøåíèÿõ  íàðóøåíèå îáùå-

ñòâåííîãî ïîðÿäêà. Íà ïðàêòèêå íåêîòîðûå ïðàâîíàðóøåíèÿ, â ñèëó èõ îñî-

áîé îïàñíîñòè è îáîñòðåííîé ðåàêöèè îáùåñòâà íà èõ ñîâåðøåíèå, ìîãóò

âûçâàòü íàðóøåíèå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, õàðàêòåð êîòîðîãî îïðàâäûâàåò

âðåìåííîå ïîìåùåíèå ëèöà ïîä ñòðàæó. Ýòîò ìîòèâ ìîæåò ïðèíèìàòüñÿ â

ðàñ÷åò â èñêëþ÷èòåëüíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, åãî ìîæíî ñ÷èòàòü îòíîñÿùèìñÿ

ê äåëó è äîñòàòî÷íûì òîëüêî â ñëó÷àå, êîãäà â åãî îñíîâàíèè ëåæàò ôàêòû,

ïîêàçûâàþùèå, ÷òî îñâîáîæäåíèå çàäåðæàííîãî ðåàëüíî ìîãëî áû ïðèâåñòè

ê íàðóøåíèþ îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà.

Óãðîçà ïîáåãà ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ãëàâíûõ ïðè÷èí, íà êîòîðóþ ññûëàþòñÿ

ñóäåáíûå îðãàíû â îáîñíîâàíèå ðåøåíèÿ îá îñòàâëåíèè ëèöà ïîä ñòðàæåé.

Îíà îñíîâûâàåòñÿ ñêîðåå íà ñåðüåçíîñòè ïðàâîíàðóøåíèÿ è ñóðîâîñòè íàêà-

çàíèÿ, êîòîðîìó ìîæåò áûòü ïîäâåðãíóòî çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî, ÷åì íà

îáúåêòèâíûõ äàííûõ èëè ñâåäåíèÿõ, ïîçâîëÿþùèõ ïðåäïîëîæèòü ðåàëüíóþ

îïàñíîñòü ïîáåãà. Åñëè ñåðüåçíîå íàêàçàíèå, êîòîðîå æäåò îáâèíÿåìîãî â

ñëó÷àå åãî îñóæäåíèÿ, ìîæåò ïðàâîìåðíî ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñòèìóë ê ïî-

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 5

áåãó, òî ïî ïðîøåñòâèè íåêîòîðîãî âðåìåíè îäíîé ëèøü âåðîÿòíîñòè ñóðî-

âîãî ïðèãîâîðà íå äîñòàòî÷íî äëÿ òîãî, ÷òîáû îïðàâäàòü ïðîäîëæåíèå ñî-

äåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé, òàê êàê îïàñíîñòü ïîáåãà èìååò òåíäåíöèþ óìåíü-

øàòüñÿ ñ òå÷åíèåì âðåìåíè.

Îïàñíîñòü ïîáåãà, êðîìå òîãî, íå âûòåêàåò èç ïðîñòîé âîçìîæíîñòè èëè

ëåãêîñòè ïåðåõîäà ãðàíèöû îáâèíÿåìûì, ÷òî îòíîñèòåëüíî íåñëîæíî â íàøè

äíè, êîãäà êîíòðîëü íà ãðàíèöàõ ïîñòåïåííî èñ÷åçàåò. Äëÿ òîãî ÷òîáû òàêàÿ

îïàñíîñòü âûãëÿäåëà óáåäèòåëüíîé, íåîáõîäèìî, ÷òîáû ñîâîêóïíîñòü èíûõ

îáñòîÿòåëüñòâ, îòíîñÿùèõñÿ, â ÷àñòíîñòè, ê ëè÷íîñòè îáâèíÿåìîãî, åãî

íðàâñòâåííûì êà÷åñòâàì, ìåñòó æèòåëüñòâà, ïðîôåññèè, ñðåäñòâàì ê ñóùå-

ñòâîâàíèþ, ñåìåéíûì ñâÿçÿì, âñåâîçìîæíûì ñâÿçÿì ñî ñòðàíîé, ãäå âîçáóæ-

äåíî óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå, ìîãëà ëèáî ïîäòâåðäèòü ñóùåñòâîâàíèå îïàñ-

íîñòè ïîáåãà, ëèáî ïîêàçàòü åå äî òàêîé ñòåïåíè íåçíà÷èòåëüíîé, ÷òî îíà íå

ñìîæåò ñëóæèòü îïðàâäàíèåì äëÿ âðåìåííîãî çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó.

Åùå îäèí ìîòèâ îñòàâëåíèÿ ëèöà ïîä ñòðàæåé  îïàñíîñòü ïðîòèâîçà-

êîííîãî ñãîâîðà. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà äîïóñêàåò çíà÷èìîñòü ýòîé ïðè÷èíû, ïî

êðàéíåé ìåðå â íà÷àëå ðàññëåäîâàíèÿ, îñîáåííî êîãäà ðå÷ü èäåò î äåëàõ,

òðåáóþùèõ ñëîæíîãî ðàññëåäîâàíèÿ. Îäíàêî ïî åãî îêîí÷àíèþ òîëüêî ëèøü

ïîòðåáíîñòåé ñëåäñòâèÿ äëÿ îïðàâäàíèÿ âðåìåííîãî çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó

óæå íåäîñòàòî÷íî, òàê êàê îáû÷íî îïàñíîñòè, íà êîòîðûå ññûëàþòñÿ, ñî

âðåìåíåì óìåíüøàþòñÿ.

Â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ îòêàçà îñâîáîæäåíèÿ ëèöà ÷àñòî íàçûâàåòñÿ îïàñ-

íîñòü ïîâòîðåíèÿ èì ïðàâîíàðóøåíèÿ, îñîáåííî åñëè âìåíÿåìîå åìó â âèíó

ïðåñòóïëåíèå íîñèò îñîáî òÿæêèé õàðàêòåð è ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òîáû ïðåäîòâ-

ðàòèòü íîâîå ïðàâîíàðóøåíèå. Îäíàêî âñå æå íåîáõîäèìî, ÷òîáû îáñòîÿòåëü-

ñòâà äåëà, â ÷àñòíîñòè ïðîøëàÿ æèçíü è îñîáåííîñòè ëè÷íîñòè çàäåðæàííîãî,

äåëàëè òàêóþ îïàñíîñòü âåðîÿòíîé, à ïðèíÿòûå ìåðû àäåêâàòíûìè.

Êîãäà îñòàâëåíèå ïîä ñòðàæåé íå ÿâëÿåòñÿ áîëåå ìîòèâèðîâàííûì ÷åì-

ëèáî èíûì, êðîìå îïàñåíèÿ, ÷òî îáâèíÿåìûé íå ÿâèòñÿ â ñóä è ñáåæèò, çà-

èíòåðåñîâàííîå ëèöî ìîæíî îñâîáîäèòü èç-ïîä ñòðàæè, åñëè îíî ñìîæåò

ïðåäñòàâèòü àäåêâàòíûå ãàðàíòèè ñâîåãî ïîÿâëåíèÿ â ñóäå, íàïðèìåð ïóòåì

óïëàòû çàëîãà.

Îòíîñèòåëüíî çàëîãà ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà óòî÷íèëà, ÷òî íå ñîîòâåòñòâóåò

òðåáîâàíèÿì ï. 3 ñò. 5 Êîíâåíöèè óñòàíîâëåíèå åãî âåëè÷èíû, èñêëþ÷èòåëü-

íî â çàâèñèìîñòè îò âìåíÿåìîãî åìó â âèíó óùåðáà. Íà ñàìîì äåëå ãàðàíòèÿ

èìååò öåëüþ íå âîçìåùåíèå óùåðáà, à îáåñïå÷åíèå ïðèñóòñòâèÿ îáâèíÿåìî-

ãî â çàëå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ. Ïîýòîìó åãî âåëè÷èíà äîëæíà îöåíèâàòüñÿ,

ãëàâíûì îáðàçîì, ïî ñâÿçÿì îáâèíÿåìîãî ñ ëþäüìè, âíåñøèìè çàëîã, äîâå-

ðèþ, ñ êîòîðûì ìîæíî îòíîñèòüñÿ ê òîìó, ÷òî ïåðñïåêòèâà ïîòåðè çàëîãà

èëè îáðàùåíèÿ íà íåãî âçûñêàíèÿ â ñëó÷àå íåÿâêè îáâèíÿåìîãî â ñóä óäåð-

æèò åãî îò æåëàíèÿ ñáåæàòü.

Ãàðàíòèè, óñòàíîâëåííûå ñ öåëüþ ìàêñèìàëüíî ñîêðàòèòü ïðîèçâîë â

èñïîëüçîâàíèè ïîëíîìî÷èé ïî ëèøåíèþ ñâîáîäû, âîçëîæåííûõ íà êîìïå-

Ñò. 5 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

òåíòíûå îðãàíû, ïîä÷åðêèâàþò çíà÷åíèå, êîòîðîå ïðèäàåò Êîíâåíöèÿ ôè-

çè÷åñêîé ñâîáîäå ëè÷íîñòè. Åå íîðìû ïðåäóñìàòðèâàþò ñàíêöèþ çà âñÿêèé

àðåñò èëè çàêëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó, îñóùåñòâëÿåìûå ñ èãíîðèðîâàíèåì ïîëî-

æåíèé ñò. 5 Êîíâåíöèè, â âèäå êîìïåíñàöèè òîìó, êòî ñòàë èõ æåðòâîé.

Ïóíêò 5 ñò. 5 Êîíâåíöèè ñîçäàåò â ýòîé ñâÿçè ïîäëèííóþ íîðìó ìàòåðèàëü-

íîãî ïðàâà. Îíà ãàðàíòèðóåò ïðàâî ëè÷íîñòè, êîòîðîå ãîñóäàðñòâà îáÿçàíû

îáåñïå÷èâàòü â ñâîåé âíóòðåííåé ïðàâîâîé ñèñòåìå. Òàêèì îáðàçîì, ãðàæäà-

íèí êàê ó÷àñòíèê ñóäåáíîãî ïðîöåññà ìîæåò ïîòðåáîâàòü ïðÿìî â íàöèî-

íàëüíîì ñóäå êîìïåíñàöèþ íà îñíîâàíèè òîãî, ÷òî ëèøåíèå ñâîáîäû áûëî

îñóùåñòâëåíî â ïðîòèâîðå÷èè ñ íîðìàìè ñò. 5 Êîíâåíöèè.

Ì. äå Ñàëüâèà

6. Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî âîñïðîèçâîäèò ôîðìóëèðîâêó ï. 1 ñò. 5

Êîíâåíöèè. Òàê, â ÷. 1 ñò. 22 Êîíñòèòóöèè ÐÔ óñòàíîâëåíî: «Êàæäûé èìååò

ïðàâî íà ñâîáîäó è ëè÷íóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü», ïðè÷åì, êàê è â Êîíâåí-

öèè, îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû è íåïðèêîñíîâåííîñòè ëè÷íîñòè ñâÿçûâàþòñÿ

ëèøü ñ çàäåðæàíèÿìè è àðåñòàìè (÷. 2 ñò. 22 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). Â îòðàñëåâîì

çàêîíîäàòåëüñòâå ëè÷íàÿ ñâîáîäà è íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè òðàêòóþò-

ñÿ ãîðàçäî øèðå. Ïîä ïðàâîì ëè÷íîé íåïðèêîñíîâåííîñòè ðîññèéñêîå çàêî-

íîäàòåëüñòâî ïîíèìàåò ãàðàíòèðîâàííóþ ëè÷íóþ áåçîïàñíîñòü è ñâîáîäó ÷å-

ëîâåêà, ñîñòîÿùóþ â íåäîïóùåíèè, ïðåñå÷åíèè è íàêàçóåìîñòè ïîñÿãà-

òåëüñòâ íà: à) æèçíü, çäîðîâüå, òåëåñíóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü è ïîëîâóþ

ñâîáîäó (ôèçè÷åñêàÿ íåïðèêîñíîâåííîñòü); á) ÷åñòü, äîñòîèíñòâî, íðàâ-

ñòâåííóþ ñâîáîäó (íðàâñòâåííàÿ íåïðèêîñíîâåííîñòü); â) ïñèõèêó ÷åëîâå-

êà, íàïðèìåð ïðèìåíåíèå íåçàêîííûõ ìåòîäîâ âîçäåéñòâèÿ íà ïñèõèêó äîï-

ðàøèâàåìîãî (ïñèõîëîãè÷åñêàÿ íåïðèêîñíîâåííîñòü); ã) èíäèâèäóàëüíóþ

ñâîáîäó, âîçìîæíîñòü îáùåíèÿ ñ âíåøíèì ìèðîì (ëè÷íàÿ ñâîáîäà è áåçî-

ïàñíîñòü).

Êîíâåíöèÿ óñòàíàâëèâàåò øåñòü ñëó÷àåâ, êîãäà ÷åëîâåê ìîæåò áûòü ëè-

øåí ñâîáîäû íà çàêîííîì îñíîâàíèè (ï. 1 ñò. 5 Êîíâåíöèè). Ïðè ýòîì ëèøå-

íèå ñâîáîäû ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê èçîëÿöèÿ ÷åëîâåêà îò îáùåñòâà, ñåìüè,

ïðåêðàùåíèå âûïîëíåíèÿ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, íåâîçìîæíîñòü ïåðå-

äâèãàòüñÿ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ è îáùàòüñÿ ñ íåîãðàíè÷åííûì êðóãîì ëèö.

Âñå øåñòü îñíîâàíèé ëèøåíèÿ (îãðàíè÷åíèÿ) ñâîáîäû, óñòàíîâëåííûå

Êîíâåíöèåé, ïðèñóòñòâóþò è â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Îäíàêî çàêîí

ââåë åùå òðè îñíîâàíèÿ, íå îáîçíà÷åííûõ â Êîíâåíöèè èëè ïðèìåíÿåìûõ

ïî àíàëîãèè: à) ïðèâîä, ò. å. ïðèíóäèòåëüíîå äîñòàâëåíèå îáâèíÿåìîãî (ïîä-

ñóäèìîãî), ïîòåðïåâøåãî, ñâèäåòåëÿ ê ìåñòó ñëåäñòâèÿ èëè â ñóä, êîãäà ýòè

ëèöà óêëîíÿþòñÿ îò ÿâêè èëè íå ÿâëÿþòñÿ áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí (ñò. 113

ÓÏÊ ÐÔ); á) çàïðåùåíèå ëèöàì, íàõîäÿùèìñÿ â ïîìåùåíèè èëè ìåñòå, ãäå

ïðîèçâîäèòñÿ îáûñê, ïîêèäàòü åãî äî îêîí÷àíèÿ îáûñêà (÷. 8 ñò. 182 ÓÏÊ

ÐÔ); â) ïîìåùåíèå ïîäîçðåâàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî â ïñèõèàòðè÷åñêîå

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 5

èëè èíîå ìåäèöèíñêîå ó÷ðåæäåíèå äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà, ñòðàäàåò ëè îí êà-

êèì-ëèáî ïñèõè÷åñêèì èëè èíûì çàáîëåâàíèåì, îòäàåò ëè îò÷åò â ñâîèõ

äåéñòâèÿõ è ìîæåò ëè ðóêîâîäèòü èìè, ëèáî äëÿ ñîìàòè÷åñêîãî îáñëåäîâà-

íèÿ (ñò. 203 ÓÏÊ ÐÔ). (Ñîãëàñíî ïîäï. «å» ï. 1 ñò. 5 ïñèõè÷åñêè áîëüíûå ìîãóò

áûòü ïîìåùåíû â ëå÷åáíèöó ïðè óñëîâèè, ÷òî õàðàêòåð è ñòåïåíü çàáîëåâà-

íèÿ ÿâëÿþòñÿ äîñòàòî÷íî îñòðûìè, è áóäóò íàõîäèòüñÿ òàì ëèøü äî òåõ ïîð,

ïîêà ñîõðàíÿåòñÿ äóøåâíîå ðàññòðîéñòâî (ñóäåáíîå ðåøåíèå ïî äåëó «Âèí-

òåðâåðï ïðîòèâ Íèäåðëàíäîâ»

).)

Öåëåñîîáðàçíîñòü è íåîáõîäèìîñòü ïðèâîäà ïðè íàëè÷èè ê òîìó îñíîâà-

íèé è ïðè ñîáëþäåíèè íàäëåæàùåé ïðàâîâîé ïðîöåäóðû èçâåñòíà çàêîíîäà-

òåëüñòâó äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, íàïðèìåð Ôðàíöèè (ìàíäàò ñëåä-

ñòâåííîãî ñóäüè íà ïðèâîä îáâèíÿåìîãî (ñò. 122 ÓÏÊ Ôðàíöèè) è ÔÐÃ

(ðàñïîðÿæåíèå ïðîêóðîðà è åãî ïîëèöåéñêèõ ïîìîùíèêîâ î ïðèíóäèòåëü-

íîì äîñòàâëåíèè ñâèäåòåëÿ (§ 51 ÓÏÊ ÔÐÃ).

Çàïðåò ïîêèäàòü ïîìåùåíèå, â êîòîðîì ïðîèçâîäèòñÿ îáûñê, âðÿä ëè

âïèñûâàåòñÿ â ðàìêè ñò. 5 Êîíâåíöèè. Åñëè èìåþòñÿ äàííûå, ÷òî ëèöà, íàõî-

äÿùèåñÿ â ïîìåùåíèè, â êîòîðîì ïðîèçâîäèòñÿ îáûñê, ïðÿ÷óò ó ñåáÿ íà

òåëå èëè â îäåæäå îòûñêèâàåìûå ïðåäìåòû è äîêóìåíòû, òî èõ ìîæíî ïîä-

âåðãíóòü ëè÷íîìó îáûñêó è îòïóñòèòü, íî óäåðæèâàòü èõ â ïîìåùåíèè ïîñëå

ïðîèçâîäñòâà ëè÷íîãî îáûñêà íåò íèêàêèõ îñíîâàíèé. Ïðèìåíåíèå òàêîé

ìåðû â îòíîøåíèè ëèö, ïðèøåäøèõ ê îáûñêèâàåìîìó â ãîñòè, ïî äåëó è

ò. ä., îñîáåííî íåäîïóñòèìî.

Ëèöà, ïîìåùàåìûå â ìåäèöèíñêèå ó÷ðåæäåíèÿ â ïîðÿäêå ñò. 203 ÓÏÊ

ÐÔ, åùå íå ïðèçíàíû äóøåâíîáîëüíûìè. Îíè  èñïûòóåìûå, ñðåäè íèõ

åñòü è ñèìóëÿíòû. Äîïóñòèìîñòü è çàêîííîñòü ïîìåùåíèÿ îáâèíÿåìûõ â ìå-

äèöèíñêèå ó÷ðåæäåíèÿ äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î âìåíÿåìîñòè è íàêàçóåìîñòè

äåÿíèÿ âî âñåì ìèðå íèêåì íå îñïàðèâàåòñÿ. Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî

ïðèðàâíèâàåò íàõîæäåíèå ïîäîçðåâàåìîãî è îáâèíÿåìîãî íà ýêñïåðòèçå â

ïñèõèàòðè÷åñêîì èëè èíîì ìåäèöèíñêîì ó÷ðåæäåíèè ê çàêëþ÷åíèþ ïîä

ñòðàæó è âêëþ÷àåò âðåìÿ íàõîæäåíèÿ â ñòàöèîíàðå â ñðîê ïðåäâàðèòåëüíîãî

àðåñòà.

Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 31 ìàÿ 2001 ã. ¹ 73-ÔÇ «Î ãîñóäàðñòâåííîé ñóäåá-

íî-ýêñïåðòíîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» âïåðâûå óñòàíîâèë

ñðîêè ïðåáûâàíèÿ îáâèíÿåìûõ íà ýêñïåðòèçå â ìåäèöèíñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ:

30 äíåé ñ âîçìîæíûì ïðîäëåíèåì ýòîãî ñðîêà ïî ïîñòàíîâëåíèþ ðàéîííîãî

ñóäà íà 30 äíåé, à â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ  åùå íà 30 äíåé (òàêèì îá-

ðàçîì, îáùèé ñðîê íå äîëæåí ïðåâûøàòü 90 äíåé).

Â Ðîññèè ñîáëþäàåòñÿ òðåáîâàíèå Êîíâåíöèè î ëèøåíèè ÷åëîâåêà ñâîáî-

äû ëèøü â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîì. Ïðàêòèêà Åâðîïåéñêîãî Ñóäà

ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ñàì ïîðÿäîê ëèøåíèÿ ñâîáîäû, óñòàíîâëåííûé

çàêîíîì, äîëæåí îöåíèâàòüñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ òîãî, íàñêîëüêî îí ïîëîí è

Ñì.: Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ. Ò. 1. Ñ. 288.

Ñò. 5 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

ñîâåðøåíåí. Íåëüçÿ ãîâîðèòü î çàêîííîì ïîðÿäêå ëèøåíèÿ (îãðàíè÷åíèÿ)

ñâîáîäû, åñëè ñàì çàêîí èñ÷åðïûâàþùèì îáðàçîì íå ðåãëàìåíòèðóåò ýòó

ïðîöåäóðó. Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, ïðåæäå âñåãî íîâûé ÓÏÊ ÐÔ, ñî-

îòâåòñòâóåò ýòîìó òðåáîâàíèþ.

Êðîìå òîãî â ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå çàêîí ïðèçâàí ðåãëàìåíòèðîâàòü ïðî-

öåäóðó ëèøåíèÿ ñâîáîäû òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ðåøàþùàÿ ðîëü ïðèíàäëå-

æàëà ñóäåáíûì îðãàíàì.

Õîòÿ â Êîíñòèòóöèè ÐÔ åùå â 1993 ã. áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî àðåñò, çàê-

ëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó è ñîäåðæàíèå ïîä ñòðàæåé äîïóñêàþòñÿ òîëüêî ïî ñó-

äåáíîìó ðåøåíèþ (ñò. 22), â ñîîòâåòñòâèè ñ ïåðåõîäíûìè ïîëîæåíèÿìè (ï. 6

ðàçäåëà âòîðîãî Êîíñòèòóöèè) ñîõðàíÿëñÿ ïðåæíèé ïîðÿäîê (ïî ðåøåíèþ

ïðîêóðîðà) àðåñòà, ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé è çàäåðæàíèÿ ëèö, ïîäîçðåâàå-

ìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ âïðåäü «äî ïðèâåäåíèÿ óãîëîâíî-ïðîöåññó-

àëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèå ñ ïîëîæå-

íèÿìè íàñòîÿùåé Êîíñòèòóöèè». Ïåðåõîäíûé ïåðèîä çàòÿíóëñÿ, è â 1998 ã.

ïðè ðàòèôèêàöèè Êîíâåíöèè ðîññèéñêèé çàêîíîäàòåëü áûë âûíóæäåí ñäå-

ëàòü îãîâîðêó î òîì, ÷òî âðåìåííî ïðîäîëæàþò äåéñòâîâàòü íåêîòîðûå ñòà-

òüè ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ, ðàñõîäÿùèåñÿ ñ íîðìàìè ñò. 5 Êîíâåíöèè (ñì. êîììåíòà-

ðèé ê ñò. 59 Êîíâåíöèè). ÓÏÊ ÐÔ 2002 ã. ñíÿë äàííîå íåñîîòâåòñòâèå. Ñîãëàñ-

íî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó íûíå âî âñåõ ñëó÷àÿõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû â

ïðîöåäóðå óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ íåîáõîäèìà ñàíêöèÿ ñóäà. Èñêëþ÷åíè-

åì ÿâëÿåòñÿ ñòàäèÿ çàäåðæàíèÿ ëèöà, ïîäîçðåâàåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðå-

ñòóïëåíèÿ, êîòîðàÿ, êàê ïðàâèëî, îãðàíè÷åíà 48 ÷àñàìè (ïîäðîáíåå ñì.

íèæå). Ýòî ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì ñò. 5 Êîíâåíöèè.

Ðîññèéñêèé çàêîí óñòàíàâëèâàåò òàêîé ïîðÿäîê ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ïðè

êîòîðîì âñÿêèé çàäåðæàííûé èëè àðåñòîâàííûé èìååò ïðàâî ïîëüçîâàòüñÿ

óñëóãàìè çàùèòíèêà (ñò. 48 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ñò. 47 ÓÏÊ ÐÔ). Äàííàÿ íîðìà,

êñòàòè, îòñóòñòâóþùàÿ â Êîíâåíöèè, ñîîòâåòñòâóåò åâðîïåéñêèì ñòàíäàðòàì.

Ðîññèéñêèé çàêîí óñòàíàâëèâàåò ïåðå÷åíü îñíîâàíèé, äîïóñêàþùèõ çàê-

ëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó. Ïðèìåíåíèå ýòîé ìåðû ïðåäïîëàãàåò äîñòàòî÷íûå îñ-

íîâàíèÿ ïîäîçðåâàòü, ÷òî ëèöî: ñêðîåòñÿ îò äîçíàíèÿ, ïðåäâàðèòåëüíîãî

ñëåäñòâèÿ èëè ñóäà; ìîæåò ïðîäîëæàòü çàíèìàòüñÿ ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñ-

òüþ; ìîæåò óãðîæàòü ñâèäåòåëÿì, èíûì ó÷àñòíèêàì óãîëîâíîãî ñóäîïðîèç-

âîäñòâà, óíè÷òîæàòü äîêàçàòåëüñòâà èëè èíûì ïóòåì âîñïðåïÿòñòâîâàòü ïðî-

èçâîäñòâó ïî óãîëîâíîìó äåëó (ñò. 97 ÓÏÊ ÐÔ).

Íîâûé ÓÏÊ ÐÔ óñòðàíèë âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðà-

æó ïî ìîòèâàì îäíîé ëèøü îïàñíîñòè ñîâåðøåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ ïðè îòñóò-

ñòâèè îñíîâàíèé èçáðàíèÿ ìåð ïðåñå÷åíèÿ, óêàçàííûõ â ñò. 97 ÓÏÊ ÐÔ.

7. Êîíâåíöèÿ â ïîäï. «a» ï. 1 ñò. 5 èìååò â âèäó ñîäåðæàíèå ïîä ñòðàæåé

îñóæäåííîãî ê ëèøåíèþ ñâîáîäû, îòáûâàþùåãî íàêàçàíèå íà îñíîâàíèè

îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà ñóäà. Ïîä ýòîò ïóíêò ïîäïàäàåò ñîäåðæàíèå ïîä

ñòðàæåé ïîñëå âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó. Îäíàêî ýòî íå îçíà÷à-

åò, ÷òî ëèöà, îæèäàþùèå ðàññìîòðåíèÿ îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà â àïåë-

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 5

ëÿöèîííîì èëè êàññàöèîííîì ïîðÿäêå, ñîäåðæàòñÿ ïîä ñòðàæåé íåçàêîííî.

Ñóä îòêàçàëñÿ âêëþ÷èòü â ñðîê íàêàçàíèÿ âðåìÿ, ïðîâåäåííîå îñóæäåííûì â

îæèäàíèè àïåëëÿöèîííîãî ïðîèçâîäñòâà (ñóäåáíûå ðåøåíèÿ ïî äåëàì

«Ìîííåëë è Ìîðèñ ïðîòèâ Ñîåäèííåíîãî Êîðîëåâñòâà» îò 2 ìàðòà 1987 ã.,

«Âåìõîô ïðîòèâ ÔÐÃ» îò 27 èþíÿ 1968 ã.)

, ïîñêîëüêó âîçìîæíû ñëó÷àè,

êîãäà ïðè îïðàâäàíèè ïîäñóäèìîãî çàäåðæàíèå è ïðåäâàðèòåëüíûé àðåñò

áûëè çàêîííûìè.

Ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ñîäåðæàíèå ïîä ñòðàæåé äî âñòóïëå-

íèÿ îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà â ñèëó òàêæå ïðèçíàåòñÿ çàêîííûì, íî âðå-

ìÿ, ïðåäøåñòâóþùåå ðàññìîòðåíèþ äåëà â àïåëëÿöèîííîì è êàññàöèîííîì

ïîðÿäêå, âêëþ÷àåòñÿ â ñðîê óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ â âèäå ëèøåíèÿ (îãðàíè-

÷åíèÿ) ñâîáîäû, è ðîññèéñêèå þðèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî ýòî ñòèìóëèðóåò îáæà-

ëîâàíèå âîçìîæíî áîëüøåãî ÷èñëà ïðèãîâîðîâ è ñïîñîáñòâóåò âûÿâëåíèþ

ñóäåáíûõ îøèáîê.

Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ, âñòóïèâøèé â ñèëó 1 ÿíâàðÿ 1997 ã., ââåë ãîðàçäî

áîëüøåå ðàçíîîáðàçèå ôîðì ëèøåíèÿ èëè îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû, ÷åì ïðå-

æíèé Êîäåêñ. Ê íèì îòíîñÿòñÿ: à) îãðàíè÷åíèå ñâîáîäû  ñîäåðæàíèå ñî-

âåðøåííîëåòíåãî îñóæäåííîãî â ñïåöèàëüíîì ó÷ðåæäåíèè áåç èçîëÿöèè îò

îáùåñòâà â óñëîâèÿõ îñóùåñòâëåíèÿ çà íèì íàäçîðà ñðîêîì äî ïÿòè ëåò

(ñò. 53 ÓÊ ÐÔ); á) àðåñò  ñîäåðæàíèå îñóæäåííîãî â óñëîâèÿõ ñòðîãîé èçî-

ëÿöèè îò îáùåñòâà ñðîêîì äî øåñòè ìåñÿöåâ (ñò. 54 ÓÊ ÐÔ); â) ñîäåðæàíèå

îñóæäåííîãî âîåííîñëóæàùåãî â äèñöèïëèíàðíîé âîèíñêîé ÷àñòè íà ñðîê

äî äâóõ ëåò (ñò. 55 ÓÊ ÐÔ); ã) ëèøåíèå ñâîáîäû íà îïðåäåëåííûé ñðîê 

èçîëÿöèÿ îñóæäåííîãî îò îáùåñòâà ïóòåì íàïðàâëåíèÿ åãî â êîëîíèþ-ïîñå-

ëåíèå èëè èñïðàâèòåëüíóþ êîëîíèþ îáùåãî, ñòðîãîãî èëè îñîáîãî ðåæèìà

ëèáî â òþðüìó ñðîêîì äî òðèäöàòè ëåò (ñò. 56 ÓÊ ÐÔ); ä) ïîæèçíåííîå ëè-

øåíèå ñâîáîäû êàê àëüòåðíàòèâà ñìåðòíîé êàçíè (ñò. 57 ÓÊ ÐÔ). Êðîìå òîãî,

äîïóñêàþòñÿ àðåñò èëè ëèøåíèå ñâîáîäû êàê ñïîñîáû çàìåíû ðÿäà äðóãèõ

íàêàçàíèé  øòðàôà, îáÿçàòåëüíûõ ðàáîò, èñïðàâèòåëüíûõ ðàáîò â ñëó÷àÿõ,

êîãäà îñóæäåííûé óêëîíÿåòñÿ îò îòáûâàíèÿ ýòèõ íàêàçàíèé. Âñå íàçâàííûå

íàêàçàíèÿ ìîãóò áûòü íàçíà÷åíû òîëüêî ïðèãîâîðîì ñóäà, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò

ñò. 5 Êîíâåíöèè.

Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé íå äîïóñêàåò

ëèøåíèÿ ÷åëîâåêà ñâîáîäû íà òîì îñíîâàíèè, ÷òî îí íå ìîæåò âûïîëíèòü

ñâîå äîãîâîðíîå îáÿçàòåëüñòâî (ñò. 1 Ïðîòîêîëà ¹ 4). Â ïîäîáíûõ ñëó÷àÿõ

ïðèìåíÿþòñÿ ñàíêöèè ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà.

Ïîä êîìïåòåíòíûì ñóäîì, êîòîðûé îäèí òîëüêî óïðàâîìî÷åí íàçíà÷èòü

íàêàçàíèå, ñâÿçàííîå ñ ñîäåðæàíèåì ÷åëîâåêà ïîä ñòðàæåé, ðîññèéñêîå çà-

êîíîäàòåëüñòâî â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé ïîíèìàåò ñóä, ñôîð-

ìèðîâàííûé â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå è íàäåëåííûé ïðàâîì ðàñ-

ñìàòðèâàòü äàííîå óãîëîâíîå äåëî. Äàííîå ïðàâèëî, ñâÿçàííîå ñ ïðàâîì

Ñì.: Ñåðèÿ À. 1987. ¹ 115; 1968. ¹ 7.

Ñò. 5 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

ãðàæäàíèíà íà «ñâîåãî» çàêîííîãî ñóäüþ, âïåðâûå çàêðåïëåíî â Êîíñòèòó-

öèè ÐÔ (ñò. 47).

Ñìûñë ýòîãî ïðàâèëà ñîñòîèò â òîì, ÷òî, âî-ïåðâûõ, ïîäñóäíîñòü óãî-

ëîâíûõ äåë äîëæíà áûòü ñòðîãî óñòàíîâëåíà çàêîíîì, âî-âòîðûõ, ñóäû íå

âïðàâå ïðîèçâîëüíî åå èçìåíÿòü, â-òðåòüèõ, ïîäñóäíîñòü ìîæíî ðàññìàòðè-

âàòü êàê ñóáúåêòèâíîå ïðàâî îáâèíÿåìîãî (ïðàâî íà «ñâîåãî» ñóäüþ). Òîëüêî

ïðè ñîáëþäåíèè íàçâàííûõ óñëîâèé ìîæíî ãîâîðèòü î íàçíà÷åíèè íàêàçà-

íèÿ êîìïåòåíòíûì ñóäîì.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûì ÓÏÊ ÐÔ (ñò. 3136) êîìïåòåíòíûì ñóäîì ñëåäó-

åò ñ÷èòàòü: ìèðîâîãî ñóäüþ  ïî äåëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ, íàêàçóåìûõ ëèøå-

íèåì ñâîáîäû íà ñðîê äî òðåõ ëåò (êðîìå èñêëþ÷åíèé, óêàçàííûõ â ñò. 31);

ðàéîííîãî ñóäüþ  ïî äåëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ, íàêàçóåìûõ ëèøåíèåì ñâî-

áîäû íà ñðîê äî äåñÿòè ëåò; âåðõîâíûé ñóä ðåñïóáëèêè, îáëàñòè, êðàÿ  ïî

äåëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ, íàêàçóåìûõ ëèøåíèåì ñâîáîäû íà ñðîê ñâûøå äåñÿ-

òè ëåò (ââîäèòñÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2003 ã.).

Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ âïðàâå ðàññìàòðèâàòü â êà÷åñòâå ñóäà ïåðâîé èíñòàí-

öèè óãîëîâíûå äåëà î ïðåñòóïëåíèÿõ, èíêðèìèíèðóåìûõ äåïóòàòàì Ãîñóäàð-

ñòâåííîé Äóìû, ÷ëåíàì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è ñóäüÿì, à ðàâíî äåëà îñîáîé

ñëîæíîñòè ïî ïðåäëîæåíèþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà è ïðè íàëè÷èè õîäà-

òàéñòâà îáâèíÿåìîãî (÷. 4 ñò. 31 ÓÏÊ ÐÔ).

ÓÏÊ ÐÔ (ñò. 35) äîïóñêàåò èçìåíåíèå òåððèòîðèàëüíîé ïîäñóäíîñòè íà

îñíîâàíèè ðåøåíèÿ ïðåäñåäàòåëÿ âûøåñòîÿùåãî ñóäà ïóòåì ïåðåäà÷è äåëà

èç îäíîãî ñóäà â äðóãîé òàêîé æå ñóä ïî õîäàòàéñòâó ñòîðîíû, èëè ïðè óäîâ-

ëåòâîðåíèè îòâîäà âñåìó ñîñòàâó ñóäà, èëè â ñëó÷àÿõ, êîãäà ìíîãèå ó÷àñòíè-

êè ïðîöåññà ïðîæèâàþò íà òåððèòîðèè, îáñëóæèâàåìîé äðóãèì ñóäîì (ñ ñî-

ãëàñèÿ îáâèíÿåìîãî).

Åñëè óãîëîâíîå äåëî ïîäñóäíî ñóäó ïðèñÿæíûõ, à â ñóáúåêòå Ôåäåðàöèè

òàêîé ñóä åùå íå ó÷ðåæäåí, òî ðàññìîòðåíèåì äåëà çàíèìàåòñÿ êîëëåãèÿ

ïðîôåññèîíàëüíûõ ñóäåé, ñîñòîÿùàÿ èç òðåõ ÷åëîâåê, èëè ñóä â ñîñòàâå

ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî ñóäüè è äâóõ íàðîäíûõ çàñåäàòåëåé (÷. 1, 3 ñò. 15 ÓÏÊ

ÐÑÔÑÐ). Â äàííîì ñëó÷àå èìååò ìåñòî íàðóøåíèå ïðèíöèïà ðàâåíñòâà ãðàæ-

äàí ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì, ïîñêîëüêó â 9 ðåãèîíàõ, ãäå ó÷ðåæäåí ñóä ïðè-

ñÿæíûõ, îáâèíÿåìûé ìîæåò ïðåäñòàòü ïåðåä ýòèì ñóäîì, à â 80 ðåãèîíàõ,

ãäå ñóäà ïðèñÿæíûõ íåò, îí òàêîé âîçìîæíîñòè íå èìååò. Ñèòóàöèÿ ýòà âðå-

ìåííàÿ, íî îíà çàòÿíóëàñü.

8. Â ïîäï. «b» ï. 1 ñò. 5 Êîíâåíöèè â êà÷åñòâå îñíîâàíèé àðåñòà èëè çàäåð-

æàíèÿ ïðåäóñìîòðåíû äâà óñëîâèÿ: à) íàëè÷èå çàêîííîãî ðåøåíèÿ ñóäà, ïî-

áóæäàþùåå ê ïðèíóäèòåëüíîìó èñïîëíåíèþ âîçëîæåííîé íà ãðàæäàíèíà

îáÿçàííîñòè; á) íåèñïîëíåíèå ãðàæäàíèíîì âîçëîæåííîé íà íåãî îáÿçàí-

íîñòè, âûòåêàþùåé íå èç ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ, à èç ñàìîãî çàêîíà.

Ïåðâîå óñëîâèå èñòîëêîâàíî â ðÿäå ðåøåíèé Ñóäà, äîïóñêàþùèõ çàäåð-

æàíèå èëè àðåñò ëèöà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ çàêîííûõ ñóäåáíûõ ðå-

øåíèé î ïðîâåäåíèè àíàëèçà êðîâè ñ öåëüþ óñòàíîâèòü îòöîâñòâî; äëÿ ïî-

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 5