Туманов В.А., Энтин Л.М. (общ ред.). Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения

Подождите немного. Документ загружается.

áóäó÷è ïðåäóïðåæäåíû î âîçìîæíîñòè ïîêóøåíèÿ íà æèçíü êîíêðåòíîãî

ëèöà, òåì íå ìåíåå íå ïðåäïðèíÿëè ýôôåêòèâíûõ ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ åãî

áåçîïàñíîñòè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ÷åëîâåê áûë óáèò. Ðå÷ü, òàêèì îáðàçîì, øëà

îá îáÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâà îõðàíÿòü ïðàâî íà æèçíü, âîçëîæåííîé íà íåãî

êîììåíòèðóåìîé ñòàòüåé, è Ñóä â ñâîåì ðåøåíèè ñôîðìóëèðîâàë ðÿä óñòà-

íîâîê, êîíêðåòèçèðóþùèõ ýòó îáÿçàííîñòü.

Ïðåæäå âñåãî îí ïîäòâåðäèë, ÷òî ñîäåðæàíèå ïåðâîãî ïðåäëîæåíèÿ, êî-

òîðûì íà÷èíàåòñÿ ñò. 2, íå ñâîäèòñÿ ëèøü ê îáÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâà ñîçäàòü

ñèñòåìó óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è ýôôåêòèâíî åãî ïðèìåíÿòü; íà ãîñó-

äàðñòâåííûå âëàñòè â îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ëîæèòñÿ òàêæå ïîçèòèâ-

íàÿ îáÿçàííîñòü èñïîëüçîâàòü ïðàêòè÷åñêèå ïðåâåíòèâíûå ìåðû äëÿ çàùèòû

ëèöà, æèçíü êîòîðîãî íàõîäèòñÿ â îïàñíîñòè.

Îäíàêî ó÷èòûâàÿ ñëîæíîñòè, ñ êîòîðûìè ñâÿçàíî ïîääåðæàíèå ïðàâîïî-

ðÿäêà â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå, ýòà ïîçèòèâíàÿ îáÿçàííîñòü â öåëîì äîëæíà

ïîíèìàòüñÿ òàê, ÷òîáû âëàñòè íå îêàçàëèñü ïåðåä ëèöîì ÷ðåçìåðíûõ è äàæå

íåïðåîäîëèìûõ òðóäíîñòåé.

Â îáñòîÿòåëüñòâàõ êîíêðåòíûõ äåë, äëÿ âûâîäà î òîì, ÷òî âëàñòè íå âû-

ïîëíèëè òàêóþ îáÿçàííîñòü è, ñîîòâåòñòâåííî, íàðóøèëè ñò. 2 Êîíâåíöèè,

íåîáõîäèìî, ÷òîáû îíè çíàëè èëè äîëæíû áûëè çíàòü, ÷òî â îòíîøåíèè

ëèöà (ëèö) âîçíèêëà ðåàëüíàÿ è íåïîñðåäñòâåííàÿ óãðîçà. Äàííîå îáñòîÿ-

òåëüñòâî äîëæíû äîêàçàòü çàÿâèòåëè, ðàâíî êàê è çàñâèäåòåëüñòâîâàòü, ÷òî

«âëàñòè íå ñäåëàëè òîãî, ÷òî ìîæíî áûëî ñ ðàçóìíûì îñíîâàíèåì îæèäàòü

îò íèõ, ÷òîáû ïîìåøàòü îñóùåñòâèòüñÿ îïðåäåëåííîìó è áëèçêîìó ê ìàòå-

ðèàëèçàöèè ðèñêó äëÿ æèçíè».

Ñ ïîíÿòèåì «ïðàâî íà æèçíü» ñâÿçàí äàâíèé ñïîð î òîì, ñ êàêîãî ìîìåí-

òà îíî âîçíèêàåò  çà÷àòèÿ èëè ðîæäåíèÿ ðåáåíêà. Â çàâèñèìîñòè îò çàíèìà-

åìîé ïîçèöèè â ýòîì ñïîðå çàêîíîäàòåëüñòâî âñòàåò èëè íà ïóòü çàïðåùåíèÿ

àáîðòîâ (ñ íåêîòîðûìè èñêëþ÷åíèÿìè ïî ìåäèöèíñêèì ïîêàçàòåëÿì), èëè

íàîáîðîò  ïðåäîñòàâëÿåò æåíùèíå âîçìîæíîñòü ñàìîé ðåøàòü âîïðîñû

ñâîåãî ìàòåðèíñòâà. Åâðîïåéñêàÿ Êîìèññèÿ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà äàëà ñëåäóþ-

ùåå òîëêîâàíèå ñò. 2 Êîíâåíöèè, êîòîðîå âïîñëåäñòâèè íå ïîäâåðãàëîñü ñî-

ìíåíèþ ñî ñòîðîíû Ñóäà: «Îãðàíè÷åíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå êàê âòîðûì

ïðåäëîæåíèåì ï. 1, òàê è ï. 2 ñò. 2 ïî ñâîåé ïðèðîäå òàêîâû, ÷òî îòíîñÿòñÿ

òîëüêî ê óæå ðîäèâøèìñÿ ëèöàì è íå ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ â îòíîøåíèè ðå-

áåíêà, êîòîðûé äîëæåí ðîäèòüñÿ» (ðåøåíèå Åâðîïåéñêîé Êîìèññèè ïî äåëó

«Í. ïðîòèâ Íîðâåãèè» îò 19 ìàÿ 1992 ã.).

Â 2002 ã. Ñóä ñòîëêíóëñÿ ñ ïðîáëåìîé ïðàâà íà ýâòàíàçèþ, â ñâåòå êîòî-

ðîé ïðàâî íà æèçíü ïðèîáðåòàåò àñïåêò ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûé åãî òðà-

äèöèîííîìó ïîíèìàíèþ. Â äåëå «Ïðåòòè ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâ-

ñòâà» çàÿâèòåëüíèöà, ïîëíîñòüþ ïàðàëèçîâàííàÿ òÿæåëî áîëüíàÿ æåíùèíà

(ïðèñóòñòâîâàâøàÿ òåì íå ìåíåå íà ïóáëè÷íîì ñëóøàíèè äåëà) óòâåðæäà-

ëà, ÷òî àíãëèéñêèå âëàñòè, îòêàçàâ åé â ýâòàíàçèè, íàðóøèëè òåì ñàìûì

åå ïðàâî íà æèçíü. Ñóä îòêàçàëñÿ èñòîëêîâàòü ïðàâî íà æèçíü «â îáðàòíîì

Ñò. 2 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

ñìûñëå» è ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî íàðóøåíèÿ ñò. 2 íå áûëî (ðåøåíèå îò

29 àïðåëÿ 2002 ã.). Òåì íå ìåíåå ðàññìîòðåíèå äàííîãî äåëà îêàçàëî âëèÿ-

íèå íà àíãëèéñêèå âëàñòè, êîòîðûå, ïî ñîîáùåíèÿì ïðåññû, âñêîðå ïîñëå

ýòîãî ïðèçíàëè âîçìîæíûì äîáðîâîëüíûé óõîä èç æèçíè äðóãîé íåèçëå-

÷èìî áîëüíîé æåíùèíû.

3. Ïîëîæåíèå ï. 1 ñò. 2 Êîíâåíöèè, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïðàâî êàæäîãî ÷å-

ëîâåêà íà æèçíü îõðàíÿåòñÿ çàêîíîì, ïðåäïîëàãàåò, ïðåæäå âñåãî, íåïîñ-

ðåäñòâåííóþ çàùèòó èíäèâèäà îò ïðîèçâîëüíîãî ëèøåíèÿ æèçíè ñî ñòîðîíû

ãîñóäàðñòâà, à òàêæå îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâà îáåñïå÷èòü ïðèíÿòèå è ïðèìå-

íåíèå çàêîíîâ, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå è íàêàçàíèå

çà ïðåñòóïíîå ëèøåíèå æèçíè, ïðèìåíåíèå ïðåäóïðåäèòåëüíûõ è çàùèòíûõ

ìåð ñî ñòîðîíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ îïàñíîñòè

äëÿ æèçíè ÷åëîâåêà.

Àíàëîãè÷íûé ñìûñë èìååò ïîëîæåíèå ÷. 1 ñò. 20 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ïðî-

âîçãëàñèâøåé, ÷òî êàæäûé èìååò ïðàâî íà æèçíü. Îíî äîëæíî òîëêîâàòüñÿ

âî âçàèìîñâÿçè ñ äðóãèìè ïîëîæåíèÿìè Êîíñòèòóöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êî-

òîðûìè, âî-ïåðâûõ, â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèçíàþòñÿ è ãàðàíòèðóþòñÿ

ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà ñîãëàñíî îáùåïðèçíàííûì ïðèíöèïàì è íîðìàì

ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (÷. 1, ñò. 17), à òàêæå ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðàì Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÿâëÿþùèìñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ åå ïðàâîâîé ñèñòåìû è

èìåþùèì ïðèîðèòåò ïåðåä âíóòðåííèì çàêîíîì (÷. 4 ñò. 15), è âî-âòîðûõ,

íåïîñðåäñòâåííî äåéñòâóþùèå êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà îïðåäåëÿþò ñìûñë,

ñîäåðæàíèå è ïðèìåíåíèå çàêîíîâ, äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

(ñò. 18). Ñëåäîâàòåëüíî, ïðàâî íà æèçíü äîëæíî îáåñïå÷èâàòüñÿ ãîñóäàð-

ñòâîì, â òîì ÷èñëå ÷åðåç îòðàñëåâîå ðåãóëèðîâàíèå.

Òàê, Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ, îõðàíÿÿ ïðàâî íà æèçíü, óñòàíàâëèâàåò óãî-

ëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ïðè÷èíåíèå ñìåðòè, êàê óìûøëåííîå (óáèéñòâî)

(ñò. 105108), òàê è ïî íåîñòîðîæíîñòè (ñò. 109), çà äîâåäåíèå äî ñàìîóáèé-

ñòâà (ñò. 110), íåîêàçàíèå ïîìîùè áîëüíîìó (ñò. 124), îñòàâëåíèå â îïàñíîñ-

òè (ñò. 125) è äð., à íåîáõîäèìóþ îáîðîíó ïðèçíàåò îáñòîÿòåëüñòâîì, îñâî-

áîæäàþùèì îò îòâåòñòâåííîñòè è íàêàçàíèÿ, ëèøü â òåõ ïðåäåëàõ, â êàêèõ

îíà áûëà àäåêâàòíà óãðîçå æèçíè è çäîðîâüþ è ÿâëÿëàñü ìèíèìàëüíî íåèç-

áåæíûì ñðåäñòâîì èõ çàùèòû.

Óãîëîâíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïðåäóñìîòðåíà òàêæå îòâåòñòâåííîñòü çà

òàêèå ñîçäàþùèå óãðîçó äëÿ æèçíè äåÿíèÿ, êàê: òåððîðèçì; çàõâàò çàëîæíè-

êà; óãîí ñóäíà âîçäóøíîãî èëè âîäíîãî òðàíñïîðòà ëèáî æåëåçíîäîðîæíîãî

ïîäâèæíîãî ñîñòàâà; íàðóøåíèå ïðàâèë áåçîïàñíîñòè íà îáúåêòàõ àòîìíîé

ýíåðãåòèêè, ïðè âåäåíèè ãîðíûõ, ñòðîèòåëüíûõ èëè èíûõ ðàáîò, íà âçðûâî-

îïàñíûõ îáúåêòàõ; íåçàêîííîå îáðàùåíèå ñ ðàäèîàêòèâíûìè ìàòåðèàëàìè;

íåçàêîííîå ïðèîáðåòåíèå, íîøåíèå, õðàíåíèå, ñáûò îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ,

âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ è âçðûâíûõ óñòðîéñòâ; íàðóøåíèå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèî-

ëîãè÷åñêèõ ïðàâèë; ñîêðûòèå èíôîðìàöèè îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, ñîçäàþùèõ

îïàñíîñòü äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé; ýêîëîãè÷åñêèå ïðåñòóïëåíèÿ.

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 2

Â ñâîþ î÷åðåäü, Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ ÐÔ èñõîäèò èç íåäî-

ïóñòèìîñòè ïîñòàâëåíèÿ â îïàñíîñòü æèçíè è çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà ïðè ïðîâå-

äåíèè ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé è óñòàíàâëèâàåò â ñò. 9 çàïðåò íà îñóùåñòâëå-

íèå â õîäå óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà äåéñòâèé è ðåøåíèé, ñîçäàþùèõ

îïàñíîñòü äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ åãî ó÷àñòíèêîâ.

Ñòàòüåé 1 Çàêîíà ÐÔ îò 18 àïðåëÿ 1991 ã. ¹ 1026-I «Î ìèëèöèè» çàùèòà

æèçíè îò ïðåñòóïíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ íàçâàíà â êà÷åñòâå ïåðâîî÷åðåäíîé çàäà-

÷è îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë â ñôåðå îõðàíû ïðàâ ãðàæäàí.

Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíûé êîäåêñ ÐÔ ñòàâèò â êà÷åñòâå îäíîé èç ñâîèõ

çàäà÷ îõðàíó ïðàâ îñóæäåííûõ (ñò. 1, ÷. 2 ñò. 10) è ñîçäàíèå óñëîâèé, èñêëþ-

÷àþùèõ êàêóþ-ëèáî îïàñíîñòü äëÿ èõ æèçíè. Ñòàòüåé 13 ÓÈÊ ïðîâîçãëàøà-

þòñÿ ïðàâî îñóæäåííûõ íà ëè÷íóþ áåçîïàñíîñòü è îáÿçàííîñòü äîëæíîñòíûõ

ëèö â ñëó÷àÿõ, óãðîæàþùèõ ëè÷íîé áåçîïàñíîñòè îñóæäåííûõ, íåçàìåäëè-

òåëüíî ïðèíÿòü ìåðû ïî åå îáåñïå÷åíèþ, ÷òî îòðàæàåò ïðèçíàíèå Ðîññèéñ-

êîé Ôåäåðàöèåé ïîëîæèòåëüíîãî îáÿçàòåëüñòâà âëàñòåé ïî îñóùåñòâëåíèþ

îïåðàòèâíûõ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà çàùèòó ïðàâ ëèö, æèçíü êîòîðûõ íàõî-

äèòñÿ â îïàñíîñòè, ñ öåëüþ èçáåæàòü ðåàëüíîãî è íåïîñðåäñòâåííîãî ðèñêà

äëÿ æèçíè, êàê ýòî ïîä÷åðêíóòî â äåëå «Îñìàí ïðîòèâ Âåëèêîáðèòàíèè».

Êîäåêñ ÐÔ îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ òàêæå ñîäåðæèò ðÿä

íîðì, íàïðàâëåííûõ íà îõðàíó æèçíè ïóòåì óñòàíîâëåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè çà

íàðóøåíèå ïðàâèë îá îõðàíå òðóäà, ñàíèòàðíî-ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèõ íîðì,

ïðàâèë õðàíåíèÿ è ïåðåâîçêè îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ è áîåïðèïàñîâ è äð.

4. Âòîðîå ïðåäëîæåíèå ï. 1 ñò. 2 Êîíâåíöèè, äîïóñêàâøåå âûíåñåíèå è èñ-

ïîëíåíèå ñìåðòíîãî ïðèãîâîðà, ôàêòè÷åñêè è þðèäè÷åñêè íå ìîæåò äåé-

ñòâîâàòü â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì è ðàòèôèêàöèåé Ïðîòîêîëà ¹ 6 îá îòìåíå

ñìåðòíîé êàçíè è î çàïðåòå âûíåñåíèÿ è èñïîëíåíèÿ ñìåðòíûõ ïðèãîâîðîâ.

Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ 1993 ã., ïðîâîçãëàøàÿ ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà âûñøåé

öåííîñòüþ, ðàññìàòðèâàëà îòêàç îò ïðèìåíåíèÿ ñìåðòíîé êàçíè â êà÷åñòâå

îäíîé èç öåëåé êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ, â ÷àñòíîñòè, åþ ïðå-

äóñìàòðèâàëîñü, ÷òî âïðåäü äî îòìåíû äàííîé ìåðû íàêàçàíèÿ, ò. å. ëèøü íà

îãðàíè÷åííûé ïåðèîä âðåìåíè, ïðèìåíåíèå ñìåðòíîé êàçíè âîçìîæíî çà

îñîáî òÿæêèå ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ æèçíè è òîëüêî ïðè ïðåäîñòàâëåíèè îá-

âèíÿåìîìó ïðàâà çàùèùàòü ñåáÿ ïåðåä ñóäîì ïðèñÿæíûõ (ñò. 20). Èñõîäÿ èç

ýòèõ êîíñòèòóöèîííûõ ïðåäïèñàíèé òàêàÿ ìåðà íàêàçàíèÿ áûëà èñêëþ÷åíà

èç óãîëîâíîãî çàêîíà âî âñåõ äðóãèõ ñëó÷àÿõ.

Âìåñòå ñ òåì Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò, ÷òî çàêëþ÷åííûå Ðîññèåé

ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû äåéñòâóþò âíóòðè ñòðàíû, ÷åì ïîä÷åðêèâàåòñÿ òî

îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ êàê ÷ëåí ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà

ñ÷èòàåò äëÿ ñåáÿ íåïðåìåííûì óñëîâèåì ñòðîãî ñëåäîâàòü äîñòèãíóòûì ñî-

ãëàøåíèÿì.

Â 1996 ã. Ðîññèÿ âñòóïèëà â Ñîâåò Åâðîïû, ïîäïèñàâ Êîíâåíöèþ î çàùèòå

ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä, è ïðèíÿëà íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî â òå÷å-

íèå òðåõëåòíåãî ñðîêà ðàòèôèöèðîâàòü åå è ïðîòîêîëû ê íåé.

Ñò. 2 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåêîìåíäàöèÿìè Ïàðëàìåíòñêîé àññàìáëåè Ñîâåòà Åâðî-

ïû è ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî, êàê ïðÿìî ïîä÷åðêèâàëîñü â Óêàçå Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò

16 ìàÿ 1996 ã., ñò. 20 Êîíñòèòóöèè ÐÔ äîïóñêàëà ïðèìåíåíèå ñìåðòíîé êàçíè

ëèøü âðåìåííî, â 1997 ã. Ðîññèåé áûë ïîäïèñàí Ïðîòîêîë ¹ 6. Ïðè ýòîì â

ñîîòâåòñòâèè ñ îáÿçàòåëüñòâàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âçÿòûìè åþ ïðè

âñòóïëåíèè â Ñîâåò Åâðîïû, ñ àâãóñòà 1996 ã. ïî ðàñïîðÿæåíèþ Ïðåçèäåíòà â

Ðîññèè íå èñïîëíÿëèñü ïðèãîâîðû ê ñìåðòíîé êàçíè, à óæå â èþíå 1999 ã.

Óêàçîì Ïðåçèäåíòà áûëè ïîìèëîâàíû òàêæå âñå ðàíåå îñóæäåííûå ê ýòîé

ìåðå íàêàçàíèÿ (áîëåå 700 ÷åëîâåê), êîòîðûì ñìåðòíàÿ êàçíü áûëà çàìåíåíà

íà ëèøåíèå ñâîáîäû ïîæèçíåííî èëè íà íåîïðåäåëåííûé ñðîê.

Òàêèå ïîñëåäîâàòåëüíûå ðåøåíèÿ ïî âûïîëíåíèþ Ðîññèåé åå ìåæäóíà-

ðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ ïðèâåëè íà ïðàêòèêå ê òîìó, ÷òî ÷èñëî îñóæäàåìûõ ê

ñìåðòíîé êàçíè  ïðè äåéñòâèè de facto ìîðàòîðèÿ íà åå èñïîëíåíèå  ðåç-

êî ñîêðàòèëîñü. À ñ ÿíâàðÿ 1999 ã. ôàêòè÷åñêè äåéñòâóþùèé ìîðàòîðèé äî-

ïîëíèòåëüíî ïîëó÷èë ñóùåñòâåííîå êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîå îáîñíîâàíèå

â ðåøåíèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ.

Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä, èñõîäÿ èç âðåìåííîãî, ïåðåõîäíîãî õàðàêòåðà

êîíñòèòóöèîííîé íîðìû, äîïóñêàâøåé ñìåðòíóþ êàçíü âïðåäü äî åå îòìåíû

ëèøü ïðè ïðåäîñòàâëåíèè êàæäîìó îáâèíÿåìîìó â îñîáî òÿæêîì ïðåñòóïëå-

íèè ïðîòèâ æèçíè ïðàâà íà ðàññìîòðåíèå åãî äåëà ñóäîì ïðèñÿæíûõ, è ó÷è-

òûâàÿ, ÷òî òàêèå ñóäû ñóùåñòâóþò è äåéñòâóþò ëèøü â 10 èç 89 ñóáúåêòîâ

ÐÔ, îöåíèë îòñóòñòâèå ýòîé ïðîöåññóàëüíîé ïðåäïîñûëêè êàê èñêëþ÷àþ-

ùåå ïðèìåíåíèå ñìåðòíîé êàçíè ê ëþáîìó ëèöó, â òîì ÷èñëå è ïðè ðàñ-

ñìîòðåíèè åãî êîíêðåòíîãî äåëà ïðèñÿæíûìè. Èíîå ðåøåíèå ïðîòèâîðå÷èëî

áû ïðèíöèïó ðàâåíñòâà ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì, òðåáîâàíèþ çàêîííîãî ñî-

ñòàâà ñóäà äëÿ êàæäîãî äåëà, à òàêæå ìîãëî áû ïðèâåñòè ê äèñáàëàíñó â çà-

ùèòå òàêèõ êîíñòèòóöèîííûõ öåííîñòåé, êàê ïðàâî íà æèçíü è ïðàâî íà

ñïðàâåäëèâîå ïðàâîñóäèå.

Â ðåçóëüòàòå â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äåéñòâóþò äâà

ìîðàòîðèÿ íà ïðèìåíåíèå ñìåðòíîé êàçíè, ââåäåííûå Ïðåçèäåíòîì è Êîí-

ñòèòóöèîííûì Ñóäîì. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå â ýòîì íàïðàâëåíèè ïðåäïîëàãà-

åò ïðèíÿòèå ïàðëàìåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè  Ôåäåðàëüíûì Ñîáðàíè-

åì  çàêîíà î ðàòèôèêàöèè Ïðîòîêîëà ¹ 6, ïðîåêò êîòîðîãî áûë ïîäãî-

òîâëåí, íî îòêëîíåí â 1999 ã. íèæíåé ïàëàòîé ïàðëàìåíòà, à òàêæå âíåñåíèå

ñîîòâåòñòâóþùèõ èçìåíåíèé â Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ, ñ òåì ÷òîáû óæå íå-

ïðèìåíÿåìàÿ ñóäàìè ñìåðòíàÿ êàçíü  êàê àëüòåðíàòèâíàÿ ìåðà íàêàçàíèÿ

íàðÿäó ñ ïðåäóñìîòðåííûìè çà òå æå äåÿíèÿ èíûìè ñàíêöèÿìè  áûëà èñ-

êëþ÷åíà èç òåêñòà çàêîíà. Ýòèì áåçóñëîâíî áûëà áû ïîñòàâëåíà òî÷êà â

îêîí÷àòåëüíîì îôîðìëåíèè Ðîññèåé îòìåíû ñìåðòíîé êàçíè.

Âìåñòå ñ òåì ñ ïîçèöèè êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ìà-

òåðèè ïðèìåíèòåëüíî ê îòìåíå ñìåðòíîé êàçíè â ñâÿçè ñ âñòóïëåíèåì Ðîñ-

ñèè â Ñîâåò Åâðîïû ñëåäóåò óêàçàòü åùå íà îäèí ìîìåíò, èìåþùèé ïðèí-

öèïèàëüíîå çíà÷åíèå. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ ãàðàíòèðóåò ïðàâà è ñâîáîäû â ñîîò-

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 2

âåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè íîðìàìè (÷. 1 ñò. 17), èç ÷åãî ñëåäóåò,

÷òî çàêîíîäàòåëü â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà íå ìîæåò ïðèíÿòü ðåãóëèðîâàíèå,

ðàñõîäÿùååñÿ ñ ýòèìè íîðìàìè. Òî æå îòíîñèòñÿ è ê íîðìàì äåéñòâóþùåé

äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Âåíñêîé êîíâåíöèè î ïðàâå ìåæäóíàðîäíûõ äî-

ãîâîðîâ 1969 ã., ïðåäóñìàòðèâàþùåé â ñò. 18, ÷òî ãîñóäàðñòâî, ïîäïèñàâøåå

äîãîâîð ïîä óñëîâèåì åãî ðàòèôèêàöèè è äî åå ñîâåðøåíèÿ, îáÿçàíî âîçäåð-

æèâàòüñÿ îò êàêèõ áû òî íè áûëî äåéñòâèé, êîòîðûå ëèøàëè áû äîãîâîð åãî

ïðåäìåòà è öåëè. Äàííàÿ îáÿçàííîñòü âîçëàãàåòñÿ íà âñå îðãàíû ãîñóäàðñòâà,

êîòîðûå â äàííîì ñëó÷àå ïîñëå ïîäïèñàíèÿ Ïðîòîêîëà ¹ 6 íå âïðàâå  â

íàðóøåíèå Âåíñêîé êîíâåíöèè  ðàññìàòðèâàòü ïðèìåíåíèå ñìåðòíîé êàç-

íè êàê âîçìîæíîå de jure èëè de facto, ïîñêîëüêó ýòî ÿâíî ïðîòèâîðå÷èò

öåëè è ïðåäìåòó íàçâàííîãî Ïðîòîêîëà. Òàêèì îáðàçîì, çàïðåò íà ïðèìåíå-

íèå ñìåðòíîé êàçíè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå òîëüêî ðåàëüíî îñóùåñòâ-

ëÿåòñÿ, íî è îáîñíîâàí â ïðàâîâîì îòíîøåíèè ñàìîé Êîíñòèòóöèåé, à òàê-

æå äåéñòâóþùèìè ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ìîðàòîðèé íà èñïîëíåíèå ñìåðòíîé êàçíè ÿâëÿåòñÿ ïðàâîïðèìåíèòåëü-

íûì àêòîì, îñíîâàííûì íà Âåíñêîé êîíâåíöèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è íà îáÿ-

çàòåëüñòâàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûå çàêðåïëåíû â åå Êîíñòèòó-

öèè,  ñ äðóãîé, à çíà÷èò, è ñåãîäíÿ, êîãäà åùå íå ðàòèôèöèðîâàí Ïðîòî-

êîë ¹ 6, ñóäû íå âïðàâå ïðèìåíÿòü ñìåðòíóþ êàçíü â ñîîòâåòñòâèè ñ äóõîì è

áóêâîé äåéñòâóþùèõ äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ.

Êîíå÷íî, ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî â Ðîññèè îòñóòñòâóþò ïðîÿâëÿþùèåñÿ âî

âñåì ìèðå îïàñíûå ñîöèàëüíûå è ïðàâîâûå çàáëóæäåíèÿ îòíîñèòåëüíî

ñìåðòíîé êàçíè. Ïðèõîäèòñÿ ïðèçíàòü, ÷òî ñâÿçàííûå ñ åå îòìåíîé ïðàâî-

âûå è ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ, óæå ïðèíÿòûå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîä-

÷àñ îïåðåæàþò ðàçâèòèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, äëÿ êîòîðîãî íåðåäêî õà-

ðàêòåðíû ëîæíûå ïðåäñòàâëåíèÿ îá ýôôåêòèâíîñòè æåñòîêèõ íàêàçàíèé â

áîðüáå ñ ïðåñòóïíîñòüþ èëè èõ çíà÷åíèè äëÿ çàùèòû æåðòâ ïðåñòóïëåíèé.

Â Ðîññèè â äàííîì âîïðîñå ïðàâî, ïðàâîâàÿ òåîðèÿ âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ îïå-

ðåæàþò ìàññîâîå ïðàâîñîçíàíèå.

Äî ñèõ ïîð â ÓÊ ÐÔ íå âíåñåíû ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ: â åãî òåêñòå

ïî-ïðåæíåìó ñðåäè âîçìîæíûõ âèäîâ íàêàçàíèÿ ôèãóðèðóåò ñìåðòíàÿ êàçíü

(ñò. 44, 59), ÷òî ïîâëåêëî âêëþ÷åíèå â íîâûé ÓÏÊ ÐÔ äîïîëíèòåëüíûõ ïðî-

öåäóð äëÿ óãîëîâíûõ äåë î ïðåñòóïëåíèÿõ, ñ êîòîðûìè ÓÊ ñâÿçûâàåò âîç-

ìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ ñìåðòíîé êàçíè (íàïðèìåð, òðåáîâàíèå åäèíîãëàñèÿ

ïðè íàçíà÷åíèè åå ñóäîì). Íàïðàâëåííîñòü òàêèõ íîâîââåäåíèé íà ãóìàíèçà-

öèþ ïðîöåññóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íå ìîæåò, îäíàêî, ñëóæèòü çàìåíîé

êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûõ îáÿçàííîñòåé Ðîññèè ïî îòìåíå ñìåðòíîé êàçíè

íå òîëüêî de facto, íî è de jure. Òåì áîëåå ÷òî, ñîãëàñíî ñò. 3 Ïðîòîêîëà ¹ 6,

îòñòóïëåíèÿ îò åãî ïîëîæåíèé íå äîïóñêàþòñÿ, à Ñîâåò Åâðîïû óæå ïðåäóï-

ðåäèë ãîñóäàðñòâà, íå òîëüêî ÿâëÿþùèåñÿ åãî ÷ëåíàìè, íî è èìåþùèå â

íåì ñòàòóñ íàáëþäàòåëåé, ÷òî îíè áóäóò ëèøåíû ñâîåãî ñòàòóñà â ýòîé îðãà-

íèçàöèè, åñëè íå èñêëþ÷àò ïðàêòèêó ïðèìåíåíèÿ ñìåðòíîé êàçíè.

Ñò. 2 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

5. Ïóíêò 2 ñò. 2 Êîíâåíöèè, íå ðàññìàòðèâàÿ â êà÷åñòâå íàðóøåíèÿ äàí-

íîé ñòàòüè îòäåëüíûå ñëó÷àè ïðèìåíåíèÿ ñèëû, ñâÿçàííûå ñ íåïðåäíàìå-

ðåííûì ëèøåíèåì æèçíè, îïðåäåëÿåò «àáñîëþòíî íåîáõîäèìûå» óñëîâèÿ

ïðèìåíåíèÿ òàêîãî ðîäà ìåð: îíè ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ ëèøü äëÿ çàùèòû îò

íåçàêîííîãî íàñèëèÿ, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ çàêîííîãî àðåñòà èëè ïðåäîòâðà-

ùåíèÿ ïîáåãà ëèöà, çàäåðæàííîãî íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ, äëÿ ïîäàâëåíèÿ

â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì áóíòà èëè ìÿòåæà, ïðè÷åì ìåðû ñàìè ïî ñåáå íå

äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû íà ëèøåíèå æèçíè, à òîëüêî ëèøü íà âîñïðåïÿò-

ñòâîâàíèå íåçàêîííîìó íàñèëèþ, ïîáåãó èëè ìÿòåæó. Äàííîå ïîëîæåíèå îò-

íîñèòñÿ êàê ê ñëó÷àÿì ñàìîçàùèòû ãðàæäàí, òàê è ê äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàð-

ñòâåííûõ îðãàíîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ïðîâåäåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð.

Äåéñòâóþùèå â Ðîññèè çàêîíû «Î ìèëèöèè», «Î âíóòðåííèõ âîéñêàõ

Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», «Îá ó÷ðåæäåíèÿõ è

îðãàíàõ, èñïîëíÿþùèõ óãîëîâíûå íàêàçàíèÿ â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû»,

«Î ãîñóäàðñòâåííîé îõðàíå» òàêæå ïðåäóñìàòðèâàþò îãðàíè÷åíèÿ â ïðèìå-

íåíèè ñèëû, ñâÿçàííîé ñ èñïîëüçîâàíèåì îðóæèÿ è ñïåöèàëüíûõ ñðåäñòâ, à

èìåííî: à) äëÿ çàùèòû ãðàæäàí îò íàïàäåíèÿ, óãðîæàþùåãî èõ æèçíè è

çäîðîâüþ, åñëè äðóãèìè ñïîñîáàìè è ñðåäñòâàìè çàùèòèòü èõ íåâîçìîæíî;

á) äëÿ îòðàæåíèÿ íàïàäåíèÿ ëèáî îïàñíîñòè íàïàäåíèÿ íà ñîòðóäíèêîâ

ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, óãðîæàþùèõ èõ æèçíè è çäîðîâüþ, à òàêæå

äëÿ ïðåñå÷åíèÿ ïîïûòîê çàâëàäåòü èõ îðóæèåì, òðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè

è ñðåäñòâàìè ñâÿçè; â) äëÿ îñâîáîæäåíèÿ çàëîæíèêîâ, ïðåñå÷åíèÿ òåððîðè-

ñòè÷åñêèõ è èíûõ ïðåñòóïíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ; ã) äëÿ çàäåðæàíèÿ ïðåñòóïíè-

êîâ, ïûòàþùèõñÿ ñêðûòüñÿ, à òàêæå çàäåðæàíèÿ ëèöà, îêàçûâàþùåãî âîî-

ðóæåííîå ñîïðîòèâëåíèå èëè îòêàçûâàþùåãîñÿ âûïîëíèòü çàêîííîå òðåáî-

âàíèå î ñäà÷å îðóæèÿ, åñëè äðóãèìè ñïîñîáàìè ïîäàâèòü ñîïðîòèâëåíèå,

çàäåðæàòü ëèöî èëè èçúÿòü îðóæèå íåâîçìîæíî; ä) äëÿ ïðåñå÷åíèÿ ïîáåãà

çàäåðæàííûõ, àðåñòîâàííûõ, îñóæäåííûõ ê ëèøåíèþ ñâîáîäû è ïðåñå÷åíèÿ

ïîïûòîê ê îñâîáîæäåíèþ óêàçàííûõ ëèö; å) äëÿ îòðàæåíèÿ ãðóïïîâîãî èëè

âîîðóæåííîãî íàïàäåíèÿ íà âîåííûå ãîðîäêè, âîèíñêèå ýøåëîíû, æèëèùà

ãðàæäàí, ïîìåùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé;

æ) äëÿ ïîäàâëåíèÿ ñîïðîòèâëåíèÿ âîîðóæåííûõ ãðóïï.

Îäíàêî îöåíêà äîïóñòèìîñòè (â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 2 Êîíâåíöèè) íà-

çâàííûõ ìåð, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì îðóæèÿ, òðåáóåò ïîäòâåðæäåíèÿ íå

òîëüêî èõ çàêîííûõ öåëåé, íî è ñîèçìåðèìîñòè âîçíèêàþùåãî ðèñêà ëèøå-

íèÿ æèçíè ñ äîñòèãàåìûì òàêèì îáðàçîì æåëàåìûì ðåçóëüòàòîì. Ïîýòîìó

íåëüçÿ áûëî áû ïðèçíàòü àäåêâàòíûì èñïîëüçîâàíèå îðóæèÿ äëÿ çàäåðæàíèÿ

öåíîé ëèøåíèÿ æèçíè ëèö, ïðåñëåäóåìûõ, íàïðèìåð, çà íåçíà÷èòåëüíûå

ïðåñòóïëåíèÿ. Íèêàêîé îáùåñòâåííûé èíòåðåñ â ïîäîáíîì ñëó÷àå íå ìîæåò

îïðàâäàòü ëèøåíèå æèçíè ëèöà, íå ïðåäñòàâëÿþùåãî óãðîçû äëÿ æèçíè äðó-

ãèõ ëþäåé. ×òîáû èñêëþ÷èòü òàêèå ñëó÷àè äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ îáùèå êîí-

ñòèòóöèîííûå ìàêñèìû, äèêòóþùèå ïðåäåëû âîçìîæíîãî ïîñòàâëåíèÿ â

îïàñíîñòü æèçíè ÷åëîâåêà, à èìåííî ïðèçíàíèå çà ïðàâîì íà æèçíü è åãî

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 2

ãîñóäàðñòâåííûìè ãàðàíòèÿìè âûñøåãî ìåñòà â èåðàðõèè ïðàâ è ñâîáîä, à

òàêæå ïðèíöèï ñîðàçìåðíîñòè.

Èç ñò. 46 è 53 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ñëåäóåò îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâà îáåñïå÷è-

âàòü: à) ñóäåáíóþ çàùèòó íåçàêîííîãî ïîñòàâëåíèÿ â îïàñíîñòü ïðàâà íà

æèçíü; á) âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïîäîáíûìè íåçàêîííûìè äåé-

ñòâèÿìè äîëæíîñòíûõ ëèö ãîñóäàðñòâà è â) èñïîëíåíèå ðåøåíèé ìåæãîñó-

äàðñòâåííûõ îðãàíîâ ïî çàùèòå ïðàâ è ñâîáîä, åñëè èç íèõ â êîíêðåòíîì

ñëó÷àå âûòåêàëà áû  ïîìèìî âîçìåùåíèÿ âðåäà  íåîáõîäèìîñòü óñòðàíå-

íèÿ â íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå è ïðàêòèêå òàêèõ ðåøåíèé, êîòîðûå

ïîâëåêëè èëè ìîãëè áû ïîâëå÷ü íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ñò. 2 Êîíâåíöèè.

Ò. Ã. Ìîðùàêîâà

Ñòàòüÿ 3. Çàïðåùåíèå ïûòîê

Íèêòî íå äîëæåí ïîäâåðãàòüñÿ íè ïûòêàì, íè áåñ÷åëîâå÷íîìó èëè óíèæàþ-

ùåìó äîñòîèíñòâî îáðàùåíèþ èëè íàêàçàíèþ.

1. Ñòàòüÿ 3 Êîíâåíöèè íàêëàäûâàåò îñîáî ñòðîãèå îãðàíè÷åíèÿ íà äåé-

ñòâèå (áåçäåéñòâèå) ãîñóäàðñòâ, ïðåñëåäóÿ öåëü çàùèòû äîñòîèíñòâà, à òàê-

æå ôèçè÷åñêîé è ïñèõè÷åñêîé íåïðèêîñíîâåííîñòè ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè.

Òàêèì îáðàçîì, äàííàÿ íîðìà îõðàíÿåò îäíó èç îñíîâîïîëàãàþùèõ öåííîñ-

òåé äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà è ñòîèò â ðÿäó íåïðèêîñíîâåííûõ ïîëîæå-

íèé Êîíâåíöèè, ò. å. îò íåå íåâîçìîæíû îòñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå

ñò. 15 Êîíâåíöèè (ñì. êîììåíòàðèé ê ýòîé ñòàòüå).

Ïî îáùåìó ïðàâèëó çàïðåùåííîå ñò. 3 îáðàùåíèå ñ ÷åëîâåêîì ñàìî ïî

ñåáå ïðîòèâîðå÷èò òàêæå è âíóòðåííåìó ïðàâó è ïîäñóäíî ñóäàì ïî óãîëîâ-

íûì äåëàì. Äàæå â ñàìûõ ñëîæíûõ óñëîâèÿõ, òàêèõ êàê áîðüáà ñ òåððîðèç-

ìîì è îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ, Êîíâåíöèÿ íàëàãàåò ïîëíûé è àáñî-

ëþòíûé çàïðåò íà èñïîëüçîâàíèå ïûòîê, áåñ÷åëîâå÷íûå èëè óíèæàþùèå

äîñòîèíñòâî îáðàùåíèå èëè íàêàçàíèå.

Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà èñõîäèò èç òîãî, ÷òî äåÿíèÿ, âìåíÿåìûå â âèíó æåðò-

âå ïîäîáíîãî îáðàùåíèÿ, íè â êîåé ìåðå íå ìîãóò ñëóæèòü îïðàâäàíèåì äëÿ

îòñòóïëåíèÿ îò òðåáîâàíèé ñò. 3, êàêèì áû îäèîçíûì è óæàñíûì íè áûëî

ñîâåðøåííîå ïðåñòóïëåíèå. Ïîýòîìó ïîäîáíîå îáðàùåíèå ÿâëÿåòñÿ íåäîïóñ-

òèìûì âñåãäà, êàêèì áû íè áûë åãî ïðåâåíòèâíûé ýôôåêò, äàæå åñëè îíî

âûäàåòñÿ èëè äåéñòâèòåëüíî ÿâëÿåòñÿ ýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì ïðåäóïðåæäå-

íèÿ èëè áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî â ëþáûõ îáñòîÿòåëü-

ñòâàõ íà ãîñóäàðñòâà âîçëàãàåòñÿ îáÿçàííîñòü ïîñòóïàòü òàê, ÷òîáû èñêëþ-

÷èòü ïîäîáíîå îáðàùåíèå, ïðåäïðèíèìàÿ â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè âñå ñîîò-

âåòñòâóþùèå ìåðû.

Åñëè èíäèâèä ìîòèâèðîâàííî óòâåðæäàåò, ÷òî îí ïîäâåðãñÿ ñî ñòîðîíû

îôèöèàëüíûõ ëèö ãîñóäàðñòâà îáðàùåíèþ, â íàðóøåíèå ñò. 3, òî äàííàÿ

Ñò. 3 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

íîðìà â ñîåäèíåíèè ñ îáÿçàòåëüñòâîì îáùåãî õàðàêòåðà, âçÿòûì íà ñåáÿ ãî-

ñóäàðñòâàìè â ñèëó ñò. 1 Êîíâåíöèè, îáåñïå÷èòü êàæäîìó, íàõîäÿùåìóñÿ ïîä

èõ þðèñäèêöèåé, ïðàâà è ñâîáîäû, îïðåäåëåííûå â íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè,

ëîãè÷åñêè òðåáóåò ïðîâåäåíèÿ äåéñòâåííîãî îôèöèàëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ,

êîòîðîå äîëæíî ïðèâåñòè ê èäåíòèôèêàöèè è íàêàçàíèþ âèíîâíûõ ëèö.

Äðóãèìè ñëîâàìè, ãîñóäàðñòâà ìîãóò áûòü îñóæäåíû çà áåçäåéñòâèå, åñëè

îòñóòñòâóåò ñîîòâåòñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî, ïîçâîëÿþùåå ïðèíèìàòü

ñòðîãèå ìåðû ïî ôàêòàì, î êîòîðûõ ñîîáùèëè æåðòâû. Ýòî äîñòèãàåòñÿ ãëàâ-

íûì îáðàçîì ñ ïîìîùüþ ñóäåáíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, âåäóùåãî ê îñóæäåíèþ

âèíîâíûõ â ñîâåðøåíèè äåéñòâèé, çàïðåùåííûõ ñò. 3 Êîíâåíöèè.

Äëÿ òîãî ÷òîáû ñò. 3 íàøëà ïðèìåíåíèå, îáðàùåíèå, êîòîðîå êâàëèôèöè-

ðóåòñÿ êàê äóðíîå èëè, íàïðèìåð, óíèæàþùåå äîñòîèíñòâî, äîëæíî äîñòè÷ü

íåêîåãî ìèíèìóìà òÿæåñòè. Èíûìè ñëîâàìè, æåðòâà äîëæíà ïîêàçàòü, ÷òî

îáðàùåíèå ñ íåé ìîæåò ðåàëüíî ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïîäïàäàþùåå ïîä äåé-

ñòâèå çàïðåòà, ñîäåðæàùåãîñÿ â íàçâàííîé ñòàòüå. Îáæàëóåìîå îáðàùåíèå

ìîæåò ïðèíèìàòü ðàçëè÷íûå ôîðìû, îäíàêî ðå÷ü âñåãäà äîëæíà èäòè î äåé-

ñòâèÿõ (âêëþ÷àÿ óïóùåíèÿ), ïîäðàçóìåâàþùèõ ïðèìåíåíèå ôèçè÷åñêîãî

èëè ïñèõè÷åñêîãî íàñèëèÿ, ïðèíÿâøåãî îïðåäåëåííûé ðàçìàõ èëè ñîâåð-

øåííîãî ñ îòêðîâåííûì ïðåíåáðåæåíèåì ýëåìåíòàðíûìè ïðèíöèïàìè ãó-

ìàííîñòè ïðè ïðèìåíåíèè ìåð ëèøåíèÿ ñâîáîäû (óñëîâèÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä

ñòðàæåé). Åñëè èíäèâèä íàõîäèòñÿ ïîä ñòðàæåé, ëèøåí ñâîáîäû, òî èñïîëü-

çîâàíèå â îòíîøåíèè íåãî ôèçè÷åñêîé ñèëû â ñëó÷àå, êîãäà ýòî íå ñòðîãî

íåîáõîäèìî â ñèëó åãî ïîâåäåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ ïîñÿãàòåëüñòâîì íà åãî ÷åëîâå-

÷åñêîå äîñòîèíñòâî è, â ïðèíöèïå, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íàðóøåíèå ïðàâà,

ãàðàíòèðîâàííîãî ñò. 3.

Î÷åâèäíî, ÷òî îöåíêà ïîäîáíîãî ìèíèìóìà íîñèò, ïî ñóùåñòâó, îòíîñè-

òåëüíûé õàðàêòåð. Îíà çàâèñèò îò ñîâîêóïíîñòè îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, â ÷àñò-

íîñòè, ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðîòèâîïðàâíîãî îáðàùåíèÿ è åãî ïîñëåäñòâèé

äëÿ ôèçè÷åñêîãî è ïñèõè÷åñêîãî çäîðîâüÿ, à òàêæå îò ïîëà, âîçðàñòà è ñî-

ñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ ïîòåðïåâøåãî. Äëÿ òîãî ÷òîáû ñò. 3 áûëà çàäåéñòâîâàíà, íåò

íåîáõîäèìîñòè â ðåàëüíîì ïðèìåíåíèè òàêîãî îáðàùåíèÿ. Ñàìà óãðîçà ïðè-

ìåíåíèÿ ïûòîê ïîäïàäàåò ïîä äåéñòâèå ñò. 3, åñëè èñïîëüçîâàíèå çàïðåùåí-

íûõ ìåð ïðåäñòàâëÿåòñÿ ðåàëüíûì è íåïîñðåäñòâåííûì.

×òîáû óñòàíîâèòü íàëè÷èå ñëîæèâøåéñÿ àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòèêè

ïûòîê èëè äóðíîãî îáðàùåíèÿ, íåîáõîäèìî äâà óñëîâèÿ: ïîâòîðÿåìîñòü äåé-

ñòâèé è òåðïèìîå ê íèì îòíîøåíèå ñî ñòîðîíû îôèöèàëüíûõ âëàñòåé. Ïîä

ïîâòîðÿåìîñòüþ ñëåäóåò ïîíèìàòü ìíîãîêðàòíîå ïðèìåíåíèå ïûòîê èëè

äóðíîãî îáðàùåíèÿ, èìåâøèõ ìåñòî íà îäíîé è òîé æå òåððèòîðèè, ïðèïè-

ñûâàåìûõ àãåíòàì îäíèõ è òåõ æå ïîëèöåéñêèõ èëè âîåííûõ âëàñòåé, ëèáî â

îòíîøåíèè æåðòâ ñ îáùåé ïîëèòè÷åñêîé ïðèíàäëåæíîñòüþ. Ýòî ìîãóò áûòü

è äåéñòâèÿ, ñîâåðøåííûå â íåñêîëüêèõ ìåñòàõ èëè íàõîäÿùèåñÿ â çîíå îò-

âåòñòâåííîñòè ðàçëè÷íûõ îðãàíîâ âëàñòè, èëè äåéñòâèÿ, îò êîòîðûõ ïîñòðà-

äàëè ïðåäñòàâèòåëè ðàçíûõ ïîëèòè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé.

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 3

Ïîä òåðïèìîñòüþ îôèöèàëüíûõ âëàñòåé ïîíèìàåòñÿ òàêîå ïîëîæåíèå,

êîãäà ñ ïûòêàìè èëè äóðíûì îáðàùåíèåì ìèðÿòñÿ. Íà÷àëüíèêè, íåñóùèå

íåïîñðåäñòâåííóþ îòâåòñòâåííîñòü çà äåéñòâèÿ ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ, çíàþò î

íåçàêîííûõ äåéñòâèÿõ, íî íè÷åãî íå ïðåäïðèíèìàþò äëÿ íàêàçàíèÿ ëèö, èõ

ñîâåðøèâøèõ, èëè äëÿ âîñïðåïÿòñòâîâàíèÿ ïîâòîðåíèþ òàêèõ äåéñòâèé.

Âûñøèå îðãàíû âëàñòè, â îòâåò íà ìíîãî÷èñëåííûå óòâåðæäåíèÿ î íàðóøå-

íèÿõ, âûêàçûâàþò áåçðàçëè÷èå, îòêàçûâàþòñÿ îò ïðîâåäåíèÿ êàêîé-ëèáî

ñåðüåçíîé ïðîâåðêè èñòèííîñòè èëè ëîæíîñòè òàêèõ óòâåðæäåíèé. Æàëîáû

íå ïîëó÷àþò ñïðàâåäëèâîãî ðàçáèðàòåëüñòâà â ðàìêàõ ñóäåáíîé ïðîöåäóðû.

Ïîíÿòèå àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòèêè èìååò áîëüøîå çíà÷åíèå ïðåæäå

âñåãî ïîòîìó, ÷òî îíî ñïîñîáñòâóåò êâàëèôèêàöèè êîíêðåòíîãî äåéñòâèÿ

êàê ïðîòèâîðå÷àùåãî Êîíâåíöèè, ïîä÷åðêèâàÿ åãî äîñòîâåðíîñòü. Îíî ïîêà-

çûâàåò òàêæå ðèñê, êîòîðûé áåðåò íà ñåáÿ çàÿâèòåëü, îáðàùàÿñü ê âíóòðåí-

íèì ñðåäñòâàì ïðàâîâîé çàùèòû. Â ñèëó ýòîãî îáñòîÿòåëüñòâà çàÿâèòåëü èç-

áàâëåí îò îáÿçàííîñòè èñ÷åðïàòü âíóòðåííèå ñðåäñòâà çàùèòû, êîòîðûå îêà-

çûâàþòñÿ èëëþçîðíûìè â êîíòåêñòå òåðïèìîñòè îôèöèàëüíûõ âëàñòåé ê

àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòèêå, ïðîòèâîðå÷àùåé Êîíâåíöèè.

Êàæäîå óòâåðæäåíèå îá îáðàùåíèè, ïðåäñòàâëÿþùåì ñîáîé íàðóøåíèå

ñò. 3 Êîíâåíöèè, äîëæíî îñíîâûâàòüñÿ íà ñîîòâåòñòâóþùèõ äîêàçàòåëü-

ñòâàõ. ×òîáû óñòàíîâèòü ôàêòû íàðóøåíèé, Ñóä èñïîëüçóåò êðèòåðèé äîêà-

çàòåëüñòâ âíå âñÿêîãî ðàçóìíîãî ñîìíåíèÿ. Ñóä îñíîâûâàåòñÿ íà âñåé ñîâî-

êóïíîñòè äàííûõ, íàõîäÿùèõñÿ â åãî ðàñïîðÿæåíèè; îí ìîæåò îôèöèàëü-

íî ïîëó÷àòü èõ ñàì. Â ñëó÷àå ñïîðà «äîêàçàòåëüñòâî» ñòàíîâèòñÿ êëþ÷åâîé

ïðîáëåìîé. Åñëè, ñ îäíîé ñòîðîíû, íåáëàãîâèäíûå äåéñòâèÿ, ÿêîáû ïðî-

òèâîðå÷àùèå ñò. 3, â ñèëó ñâîåé ñåðüåçíîñòè äîëæíû áûòü äîêàçàíû òàê,

÷òîáû óñòðàíèòü åñëè íå âñÿêóþ íåîïðåäåëåííîñòü, òî ïî êðàéíåé ìåðå åå

çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü, òî, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ðåàëüíà ñèòóàöèÿ, êîãäà îáñòî-

ÿòåëüñòâà äåëà íå ïîçâîëÿþò ñäåëàòü îäíîçíà÷íûé âûâîä.

Êîãäà çàÿâèòåëü è ïðàâèòåëüñòâî ðàñõîäÿòñÿ â îöåíêå äîêàçàòåëüñòâ ëèáî

êîãäà ôàêò ñîâåðøåíèÿ íàðóøåíèÿ íå áûë óñòàíîâëåí íà íàöèîíàëüíîì

óðîâíå, Ñóä íåðåäêî çàñëóøèâàåò ñâèäåòåëåé. Ïîñòóïàÿ òàê, îí âîñïîëíÿåò

óïóùåíèÿ íàöèîíàëüíûõ ñóäîâ, êîòîðûå íå ñìîãëè (èëè íå ñóìåëè) óñòàíî-

âèòü îáñòîÿòåëüñòâà äåëà. Çäåñü âñòóïàåò â äåéñòâèå ïðèíöèï ñóáñèäàðíîñòè,

íà êîòîðîì ñòðîèòñÿ ñèñòåìà íàäíàöèîíàëüíîé çàùèòû ïðàâ. Ñ ó÷åòîì òîãî,

÷òî ôèçè÷åñêîìó ëèöó ìîæåò îêàçàòüñÿ çàòðóäíèòåëüíî èëè ïðîñòî íåâîç-

ìîæíî ïîëó÷èòü ôîðìàëèçîâàííûå äîêàçàòåëüñòâà â îòíîøåíèè îáðàùåíèÿ,

êîòîðîå åìó ïðèøëîñü ïåðåíåñòè, äîêàçàòåëüñòâîì ìîãóò ñëóæèòü êàê ñîâî-

êóïíîñòü ïðèçíàêîâ, òàê è íå îïðîâåðãíóòûå ïðåäïîëîæåíèÿ, íîñÿùèå äîñ-

òàòî÷íî ñåðüåçíûé, òî÷íûé è âçàèìîñîãëàñîâàííûé õàðàêòåð.

Â îñíîâå ðàçóìíîãî ñîìíåíèÿ äîëæíû ëåæàòü êîíêðåòíûå äîñòîâåðíûå

ôàêòû, à íå òåîðåòè÷åñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ. Ïðîñëåæèâàåòñÿ îïðåäåëåííàÿ

ýâîëþöèÿ ïðàêòèêè Ñóäà, êîòîðàÿ èäåò â íàïðàâëåíèè áîëüøåé ñòðîãîñòè ê

îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óñèëåíèÿ èõ «îáúåêòèâíîé» îòâåòñòâåííî-

Ñò. 3 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

ñòè. Åñëè çàÿâèòåëü äàë ïîäðîáíîå è òî÷íîå îïèñàíèå ñïîðíûõ ñîáûòèé, êî-

òîðîå âûãëÿäèò äîñòàòî÷íî äîñòîâåðíî, à äîêàçàòåëüñòâà ïðîòèâíîãî îòñóò-

ñòâóþò, òî Ñóä ñîãëàñèòñÿ ñ íèì. Êîãäà ñòîèò âîïðîñ î äóðíîì îáðàùåíèè,

áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ âîçëàãàåòñÿ íà ãîñóäàðñòâåííóþ ñòîðîíó. Â îñíîâå çäåñü

ëåæèò ñëåäóþùåå ñîîáðàæåíèå: ëèöî, ïîïàâøåå â ðóêè àãåíòîâ ãîñóäàð-

ñòâåííîé âëàñòè, ïî îïðåäåëåíèþ íàõîäèòñÿ â óÿçâèìîì ïîëîæåíèè, ïîýòî-

ìó íà îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè âîçëàãàåòñÿ çàäà÷à îáúÿñíèòü ïðîèñ-

õîæäåíèå ñëåäîâ äóðíîãî îáðàùåíèÿ, îêàçàâøèõñÿ íà òåëå çàÿâèòåëÿ, êîòî-

ðûõ íå áûëî íà ìîìåíò åãî çàäåðæàíèÿ.

Â ïðàêòèêå Ñóäà ñëîæèëèñü êðèòåðèè, ïîçâîëÿþùèå äàòü äîñòàòî÷íî ÷åò-

êèå îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿì, êîòîðûå ñîäåðæèò ñò. 3 Êîíâåíöèè.

Ïîä áåñ÷åëîâå÷íûì îáðàùåíèåì ïîíèìàåòñÿ îáðàùåíèå, âûçûâàþùåå

ñèëüíûå ôèçè÷åñêèå è ìîðàëüíûå ñòðàäàíèÿ, êîòîðûå ìîãóò äîïîëíèòåëüíî

ïðèâåñòè ê îñòðîìó ïñèõè÷åñêîìó ðàññòðîéñòâó.

Ïîä óíèæàþùèì äîñòîèíñòâî îáðàùåíèåì ïîíèìàåòñÿ îáðàùåíèå, êîòî-

ðîå ïîðîæäàåò ó èíäèâèäà, êîòîðûé åìó ïîäâåðãñÿ, ÷óâñòâà ñòðàõà, òðåâîãè

è íåïîëíîöåííîñòè, ñïîñîáíûå óíèçèòü åãî, îïóñòèòü äî æèâîòíîãî ñîñòîÿ-

íèÿ è ñëîìèòü â êîíå÷íîì èòîãå åãî ôèçè÷åñêîå è ïñèõè÷åñêîå ñîïðîòèâëå-

íèå. Òàêàÿ ôîðìóëèðîâêà ïðåñëåäóåò, ãëàâíûì îáðàçîì, öåëü âîñïðåïÿòñòâî-

âàòü îñîáî ñåðüåçíûì ïîñÿãàòåëüñòâàì íà ÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî. Ðàâíûì

îáðàçîì, ìåðû, óìàëÿþùèå îáùåñòâåííîå ïîëîæåíèå èëè ðåïóòàöèþ ëè÷-

íîñòè, ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê óíèæàþùåå äîñòîèíñòâî îáðàùåíèå â

ñìûñëå ñò. 3 ïðè óñëîâèè, ÷òî îíè äîñòèãàþò îïðåäåëåííîé ñòåïåíè òÿæåñòè.

Äèñêðèìèíàöèÿ ïî ïðèçíàêó ðàñû ìîæåò, ïðè îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëü-

ñòâàõ, ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê óíèæàþùåå äîñòîèíñòâî îáðàùåíèå â ñìûñëå

ñò. 3. Åñëè îïðåäåëåííîé ãðóïïå ëèö ïðåäïèñàí îïðåäåëåííûé ðåæèì èñõîäÿ

èç èõ ðàñîâîé ïðèíàäëåæíîñòè, ýòî ìîæåò â îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ

ñòàòü îñîáîé ôîðìîé ïîñÿãàòåëüñòâà íà ÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî.

Ïîä áåñ÷åëîâå÷íûì íàêàçàíèåì ïîíèìàåòñÿ íàêàçàíèå, âûçûâàþùåå

ñòðàäàíèÿ íåîáû÷íî âûñîêîãî óðîâíÿ. Ðå÷ü èäåò î íàêàçàíèè, ñîïðÿæåííûì

ñ íàñèëèåì (íàïðèìåð, íàçíà÷åíèå òåëåñíûõ íàêàçàíèé).

Ïîä óíèæàþùèì äîñòîèíñòâî íàêàçàíèåì ïîíèìàåòñÿ íàêàçàíèå, êîòî-

ðîå îñîáåííî ñèëüíî óíèæàåò ÷åëîâåêà è îòëè÷àåòñÿ ïî èíòåíñèâíîñòè îò

ýëåìåíòà óíèæåíèÿ, ïðèñóòñòâóþùåãî â ëþáîì íàêàçàíèè.

Ïîíÿòèå «ïûòêè», êîòîðîå ïðèìûêàåò ê áåñ÷åëîâå÷íîìó èëè óíèæàþùå-

ìó äîñòîèíñòâî îáðàùåíèþ, îòëè÷àåòñÿ îò íèõ ãëàâíûì îáðàçîì èíòåíñèâ-

íîñòüþ ïðè÷èíÿåìûõ ñòðàäàíèé. Ïðîâîäÿ îòëè÷èå ïûòêè îò áåñ÷åëîâå÷íîãî

èëè óíèæàþùåãî äîñòîèíñòâî îáðàùåíèÿ, Êîíâåíöèÿ õîòåëà ïðè ïîìîùè

ïåðâîãî èç ýòèõ ïîíÿòèé óêàçàòü íà îñîáóþ íèçîñòü óìûøëåííîãî áåñ÷åëî-

âå÷íîãî îáðàùåíèÿ, ïðè÷èíÿþùåãî î÷åíü ñèëüíûå è æåñòîêèå ñòðàäàíèÿ.

Çàäåðæàíèå êàê ñòàäèÿ, ïðåäøåñòâóþùàÿ ñóäåáíîìó ïðîöåññó, êàê ïðà-

âèëî, íàõîäèòñÿ âíå ñôåðû äåéñòâèÿ êàêîãî-ëèáî ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ. Ðå÷ü

èäåò î òàê íàçûâàåìîì ïåðèîäå çàäåðæàíèÿ, êîòîðûé ìîæåò âàðüèðîâàòüñÿ

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 3