Свінцицька О.М. Планування діяльності підприємства

Подождите немного. Документ загружается.

О.М. Свінцицька

Планування діяльності

підприємства

Навчальний посібник

Рекомендовано Міністерством освіти і науки України

як навчальний посібник для студентів

вищих навчальних закладів

Київ

Видавництво Європейського університету

2004

ББК 65.290-2я73

С24

Рецензенти:

М.П. Поліщук,

доктор економічних наук, професор Державного

агроекологічного університету

Ф.Ш. Урманов, кандидат економічних наук, доцент Інституту підпри-

ємництва та сучасних технологій

Рекомендовано Міністерством освіти і науки України як навчальний

посібник для студентів вищих навчальних закладів

(Лист від 04.11.2003р. за №14/18.2-1807)

СВІНЦИЦЬКА О.М.

С24 Планування діяльності підприємства: Навч. посіб. – К.: Вид-

во Європ. ун-ту, 2004. – 232 с. Бібл.: с. 225—226.

ISBN 966-301-026-6

У навчальному посібнику висвітлюються теоретико-методологічні

основи планування як основної функції управління підприємством, як

вихідного регулюючого процесу забезпечення ефективного розвитку

народного господарства України і реалізації її економічної політики.

Посібник сприятиме вивченню

планування як науки, оволодінню

як теоретичними, так і практичними навиками роботи у цій галузі та

допоможе бажаючим досягти успіху у складанні планів в усіх

напрямах господарської діяльності підприємства та успішно їх

реалізовувати.

Для студентів, аспірантів, керівників усіх рівнів та ділових людей.

ББК 65.290-2я73

ISBN 966-301-026-6

З великою повагою та світлою пам’яттю в душі моєму бать-

кові, Миколі Леонтійовичу, присвячую. Завдяки його вагомому внес-

кові у розвиток цієї науки побачила світ ця книга.

Автор

Від автора

Підвищення ефективності суспільного виробництва в сучасних

умовах становлення ринкової економіки України, структурної перебу-

дови на цих засадах промисловості зумовлює нові підходи до плану-

вання господарської діяльності підприємств як основної функції

управління підприємствами.

Темпи змін умов і збільшення обсягів знань настільки високі, що

планування є єдиним засобом формального прогнозування майбутніх

проблем та

можливостей. Воно забезпечує організацію засобів ство-

рення плану діяльності як на перспективний, так і на поточний пері-

оди, дає основу для прийняття управлінських рішень.

Значення планування господарської діяльності розкривається тим,

що в його процесі накреслюються напрями, темпи і пропорції розвит-

ку виробничої системи будь-якого рівня, основні показники її функці-

онування у встановленому періоді, а також збалансована забезпече-

ність управлінських рішень поставлених завдань необхідними ресур-

сами. Цим самим планування виступає як вихідний регулюючий про-

цес забезпечення ефективного розвитку народного господарства Укра-

їни та реалізації її економічної політики.

Формальне планування сприяє пошуку найбільш ефективних на-

прямів дій, обґрунтуванню й систематизації запланованих рішень

зменшенню ризиків прийняття неправильних управлінських рішень з

причин помилкової або недостатньої інформації про можливості орга-

нізації чи навколишнє ринкове середовище, а також служить для фор-

мування встановлених цілей та розробки шляхів їх реалізації, допома-

гає створити єдність загальної мети організації, являючись організую-

чою силою в діяльності підприємства.

Дисципліна “Планування діяльності

підприємства” є профілюю-

чою для підготовки студентів економічних спеціальностей усіх форм

навчання і, відповідно, мета курсу – сформувати у студентів сучасне

Від автора

економічне мислення, яке узагальнює їх уявлення про планування гос-

подарської діяльності на рівні підприємства, його місце та роль у сис-

темі розвитку народного господарства України в умовах становлення

ринкової економіки.

Як наука “Планування діяльності підприємства” є складовою час-

тиною економічної науки про розвиток суспільства і знаходиться в

безпосередньому взаємозв’язку

з такими дисциплінами як “Економіка

підприємства”, “Організація виробництва”, “Бухгалтерський облік та

аудит”, “Менеджмент у виробничій сфері”, “Аналіз господарської дія-

льності” тощо.

Предметом вивчення курсу “Планування діяльності підприємства”

є: методи і способи раціонального пошуку резервів ефективної діяль-

ності підприємства та їх удосконалення; удосконалення технології;

організація та управління виробництвом, соціальним розвитком колек-

тиву підприємства.

Вивчення цього курсу допоможе студентам детальніше й глибше

ознайомитися з принципами господарської діяльності підприємств у

ринкових умовах, навчитись сучасним методам техніко-економічного

обґрунтування підприємницьких проектів, створення нормативної бази

та розрахунку планових завдань.

Виходячи зі змісту дисципліни, цей навчальний посібник поклика-

ний допомогти студентам поєднати теоретичні знання й практичні на

вички в опануванні питаннями планування господарської діяльності

підприємства.

В результаті опрацювання курсу “Планування діяльності підпри-

ємства” студент повинен знати:

– правові основи економічного характеру планування діяльності

підприємств;

– методику проведення необхідних техніко-економічних розрахунків;

– зміст та завдання планування, його роль у підвищенні ефективно-

сті виробництва;

– систему планів підприємства та його

підрозділів;

– порядок розробки довгострокових і поточних (річних) планів під-

приємства;

– методи організації внутрішньогосподарського розрахунку основ-

них та допоміжних цехів, дільниць, бригад, відділів управління

підприємством;

– основні напрями удосконалення планово-економічної роботи на

підприємстві, адекватні прийнятим новим законам України, ін-

шим урядовим нормативним актам, що регулюють економічні

відносини.

Одержані знання повинні дозволити студенту вміти:

– обирати господарську стратегію на внутрішньогосподарському

рівні;

– проводити розрахунки планових показників, необхідних для ви-

конання самостійної роботи в планово-економічних службах під-

приємств;

– застосовувати сучасні математичні методи розрахунків, системи

автоматизованого управління з використанням ЕОМ та інших за-

собів обчислювальної техніки.

Навчальний посібник підготовлений

відповідно до програми курсу

“Планування діяльності підприємства” з урахуванням змін щодо зміс-

ту, аналізу та методів планування господарської діяльності підпри-

ємств. Посібник доповнено розробкою теми “Основи планування й

оцінки діяльності структурних підрозділів підприємства”, що є особ-

ливо актуальним у період інтенсивної реструктуризації промисловості.

Кожна тема містить перелік питань, що є

обов’язковими для вив-

чення, короткий виклад їх змісту, включаючи найважливіші

розрахунково-аналітичні моменти. Вивчення теми супроводжується

контрольними питаннями та прикладами розв’язку типових задач, що

може полегшити студентам роботу над практично-розрахунковою час-

тиною посібника.

Теоретико-методологічні основи планування

Теоретико-методологічні

основи планування

1.1. Сутність планування. Сучасні мето-

дологічні підходи до планування дія-

льності підприємства.

1.2. Методи та критерії вибору планів.

1.3. Системний підхід та раціональний

вибір у плануванні.

Сутність планування. Сучасні методологічні підходи

до планування діяльності підприємства

1.1. Сутність планування. Сучасні

методологічні підходи до планування

діяльності підприємства

В сучасних умовах розвитку ринкових відносин в економіці Укра-

їни планування економічної діяльності всіх підприємств є важливою

передумовою вільного підприємництва, ефективного ринкового роз-

поділу та споживання продукції.

В ринковій економіці, в якій кожен виробник та підприємець орієн-

тується на максимальне задоволення потреб у своїх товарах, а також

отримання найбільшого прибутку, нової

функції набуває

внутрішнього-

сподарське

, або

внутрішньофірмове

планування діяльності на всіх під-

приємствах будь-якої організаційно-правової форми.

Сутність планування полягає в конкретизації цілей розвитку всієї

фірми та кожного підрозділу зокрема на встановлений період; визна-

ченні господарських завдань та способів їх досягнення, строків та по-

слідовності реалізації; виявленні матеріальних, трудових та фінансо-

вих ресурсів, необхідних для вирішення

поставлених завдань. Плану-

вання направлене на оптимальне використання можливостей фірми, в

тому числі найкраще використання всіх видів ресурсів та передбачен-

ня помилкових дій, що можуть призвести до зниження ефективності

діяльності фірми.

З економічної точки зору суть планування полягає у розробці пла-

нів господарської діяльності підприємства, виражених певним перелі-

ком економічних показників

. В умовах ринку кожне підприємство (ор-

ганізація) самостійно встановлює перелік таких показників, виходячи

зі своєї мети й потреб управління підприємством (організацією). Еко-

номічне планування входить до складу методів управління.

Планування – це один із самих складних та нелегких видів розумо-

вої діяльності, властивих людині. Складність полягає в тому, що

управління – це

практична діяльність, а що і як робити, визначається

до того, коли потрібно діяти.

З погляду менеджменту функція планування полягає в розробці

змісту та послідовності дій для досягнення сформульованої мети, відо-

браженої в економічних планах.

Соціальна сфера планування – передбачення впливу майбутнього

розвитку економіки на життя різних соціальних груп населення, вияв-

лення негативних

сторін цього впливу та визначення заходів щодо під-

тримки найменш захищених верств населення.

Теоретико-методологічні основи планування

Необхідність планування соціального розвитку колективу дикту-

ється тим, що соціальні заходи здійснюють вплив на виробничо-

господарську діяльність організацій в цілому. Ріст культурного та

професійного рівня кадрів, покращення житлово-побутових умов та

умов праці, зміцнення здоров’я, розвиток колективізму та поваги один

до одного є важливими факторами, що впливають на зростання

проду-

ктивності праці, покращення якості робіт, а значить і на підвищення

ефективності діяльності підприємства.

Необхідність планування соціального розвитку колективу посилю-

ється також вимогами науково-технічного прогресу. Ускладнюються

умови виробництва, застосовуються високоефективні машини, механіз-

ми, обладнання, що витісняють ручну працю, підвищуються вимоги до

точності та якості технологічних процесів в цілому, відбуваються

суттє-

ві зрушення в культурній, освітній та професійній структурі трудових

ресурсів, звичайною стає безперервна система підготовки кадрів.

Під процесом планування в культурному середовищі розуміють

здатність плановика розробляти та застосовувати нові й найкращі, по-

рівняно з традиційними, планові рішення, при цьому втілюючи в них

нові й оригінальні ідеї.

Загальнополітичне планування включає в

себе дослідження та інші

дії, необхідні для розробки комплексу рішень щодо досягнення цілей

підприємства або усіх громадян та організацій в регіоні, державі або

світі, орієнтоване на розробку правил прийняття рішень і виявлення

випадковостей.

Суть внутрішньогосподарського планування полягає в науковому

обґрунтуванні мети розвитку підприємства та форм господарської ді-

яльності, виборі найкращих

способів їх здійснення на основі найбільш

повного виявлення потреб ринку у товарах, послугах, виконання робіт

та встановлення таких показників їх виробництва, які при повному ви-

користанні обмежених виробничих ресурсів можуть привести до досяг-

нення очікуваних у майбутньому якісних та кількісних результатів.

Внутрішньофірмове планування виступає як одна з основних функ-

цій управління

підприємством і передбачає не тільки цілісний розгляд

ряду виробничо-господарських, організаційно-управлінських, фінан-

сово-економічних та багатьох інших проблем, а й орієнтацію на май-

бутні рішення, що приймаються. Тому, у більш вузькому розумінні,

планування виступає як складний комплекс робіт по створенню нор-

мативної бази підприємства, основним завданням якого є інтеграція

усіх членів підприємства для вирішення завдань і виконання робіт, що

забезпечують ефективне досягнення кінцевих результатів, виявлення і

мобілізації внутрішньовиробничих ресурсів.

Сутність планування. Сучасні методологічні підходи

до планування діяльності підприємства

Планування служить початком будь-якої спрямованої економічної

діяльності людини або підприємства під час ведення особистої госпо-

дарської діяльності чи колективного бізнесу. Тому внутрішньофірмове

планування є складовою частиною сучасної економічної науки, яка

вивчає проблеми ефективного використання обмежених виробничих

ресурсів чи управління ними.

Сучасне планування полягає у визначенні майбутнього бажаного

стану всього

підприємства, економічних показників або кінцевих ре-

зультатів, яких необхідно досягти. Механізм планування при цьому

ґрунтується на взаємозв’язку процесів мікроекономічного дослідження

дійсного стану підприємства і моделювання прогнозованого рівня його

розвитку у майбутньому.

Методологія внутрішньофірмового планування охоплює сукуп-

ність теоретичних висновків, загальних закономірностей, наукових

принципів, економічних положень, сучасних вимог ринку і

визнаних

передовим досвідом методів розробки планів. Методика

планування

характеризує склад методів, способів та прийомів обґрунтування конк-

ретних планових показників, а також зміст, форму, структуру і поря-

док розробки внутрішньофірмового плану.

Під методами планування розуміють спосіб здійснення плануван-

ня, тобто спосіб реалізації планової ідеї.

На практиці виділяють три напрями планування:

Прогресивний

– планування здійснюється від нижчої ланки до ви-

щої, тобто нижчі структурні підрозділи самостійно складають де-

тальні плани своєї роботи, які потім інтегруються на верхні ланки і

утворюють, в результаті, план підприємства.

Ретроградний

– структурні підрозділи повинні перетворювати пла-

ни, що надійшли з вищих ланок, в плани своїх підрозділів.

Круговий

– розробка плану в два етапи. На першому етапі відбува-

ється поточне планування по головних цілях. На другому – скла-

дається кінцевий план

1.2. Методи та критерії вибору планів

Загальним чи підсумковим результатом планової діяльності на

підприємстві є його плани: комплексний план економічного і соціаль-

ного розвитку, техпромфінплан, бізнес-план та інші, що характеризу-

ють певний окремий об’єкт планування чи процес розвитку.

План внутрішньогосподарської діяльності містить цілу систему

економічних показників, що являють собою загальну програму розвит-

ку всіх виробничих

підрозділів та функціональних служб, а також

Теоретико-методологічні основи планування

окремих категорій персоналу.

План

– це одночасно кінцева ціль діяль-

ності фірми, генеральна лінія поведінки персоналу, перелік основних

видів виконуваних робіт та послуг, провідна технологія та організація

виробництва, необхідні засоби та економічні ресурси. Планування ха-

рактеризує картину майбутнього, де найближчі події відображені з

відомою чіткістю, відповідною ясністю всього плану, а віддалені –

представлені менш виразно.

Планування

випуску продукції (для підприємств, що займаються її

виготовленням) є провідним розділом річного плану, так як інші плани

забезпечують його реалізацію. План випуску продукції будь-якого

підприємства визначається на основі:

– можливості випуску продукції в залежності від його виробничої

потужності;

– сукупного попиту на продукцію, що виробляється.

Виявлення виробничих потужностей, які будуть функціонувати

плановому періоді, є найважливішим моментом техніко-економічного

обґрунтування плану випуску продукції.

Норми та нормативи, які використовуються в плануванні, можуть

бути натуральними, вартісними та часовими.

Натуральні показники плану (номенклатура, кількість) є основни-

ми і дають можливість контролювати завдання в перспективних та

поточних планах на запланований рік. Вони є базою для

формування

вартісних показників, які дозволяють звести всю продукцію, що випус-

кається, в єдиний узагальнюючий показник, встановити баланс витрат

та надходжень, запланувати грошові потоки, а також виробничі якісні

показники, що характеризують ефективність роботи підприємства

(підрозділу).

На основі вибору та обґрунтування необхідних планових показни-

ків у процесі практичної діяльності формуються та розвиваються

такі

методи складання плану:

балансові, нормативні, математично-

статистичні.

Балансовi

методи ґрунтуються на взаємозв`язку ресурсiв, якi мають

бути в органiзацiї, з їх потребою в межах планового перiоду. Якщо

ресурсiв, порiвняно з потребою, недостатньо, то доводиться шукати

додатковi джерела, якi б дозволили покрити дефiцит. Якщо ж ресурсiв

є в надлишку, то необхідно

вирiшувати зворотну проблему – розши-

рювати їх споживання або позбавлятися вiд надлишку.

Балансовий метод реалiзується через складання системи балансiв –

матерiально-речових, вартiсних i трудових.

Другий метод –

нормативний

, суть якого полягає в тому, що в ос-

нову планових завдань на певний перiод закладаються норми витрат