Стеченко Д.М. Державне регулювання економіки

Подождите немного. Документ загружается.

111

Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ â ðèíêîâ³é åêîíîì³-

ö³  öå ïðîöåñ çàñòîñóâàííÿ äåðæàâîþ çàõîä³â äëÿ ñòèìóëþâàííÿ ä³ÿëü-

íîñò³ âèðîáíè÷èõ ï³äïðèºìñòâ óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³. Çàõîäè äåðæàâíîãî

âïëèâó ìîæíà âèçíà÷èòè ÿê åêîíîì³÷íó ïîë³òèêó. Ðèíîê ÿê ñèñòåìà òî-

âàðíî-ãðîøîâèõ â³äíîñèí âèðîáíèê³â ³ ñïîæèâà÷³â âèçíà÷àº íàïðÿìêè

³ ðîçì³ðè âèðîáíèöòâà øëÿõîì óð³âíîâàæåííÿ ïîïèòó òà ïðîïîçèö³¿. Îä-

íàê ðèíêîâèé ñàìîðîçâèòîê âèðîáíèöòâà ³ ñïîæèâàííÿ ìàº öèêë³÷íèé

õàðàêòåð.

Ñòðóêòóðà, ÿê³ñí³ òà ê³ëüê³ñí³ ñï³ââ³äíîøåííÿ âèðîáíèöòâà òà ñïîæè-

âàííÿ ïîñò³éíî çì³íþþòüñÿ. Âèíèêàþòü ïîðóøåííÿ ó ôóíêö³îíóâàíí³

ðèíêó, ñïðè÷èíåí³ íàäâèðîáíèöòâîì àáî íåäîâèðîáíèöòâîì îêðåìèõ

âèä³â òîâàð³â ÷åðåç íååôåêòèâíèé ðîçïîä³ë ðåñóðñ³â, îñëàáëåííÿ ÷è

â³äñóòí³ñòü êîíêóðåíö³¿.

Óðàõîâóþ÷è äîñâ³ä ðîçâèíåíèõ êðà¿í ç ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ, äåðæà-

âà ïðÿìî âïëèâàº íà âèðîáíè÷ó ä³ÿëüí³ñòü øëÿõîì ðåãóëþâàííÿ ïðîöåñó

âèõîäó íà ðèíîê ïåâíèõ òîâàð³â, ðèíêîâîãî ö³íîóòâîðåííÿ òà ðèíêîâèõ

îáñÿã³â âèðîáíèöòâà.

Îñíîâíà ìåòà äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ 

çá³ëüøèòè îáñÿãè ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà, ï³äâèùèòè éîãî åôåêòèâ-

í³ñòü, ïîñèëèòè ñîö³àëüíó ñïðÿìîâàí³ñòü.

Åôåêòèâí³ñòü âèðîáíèöòâà çàáåçïå÷óºòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè:

 ³íòåíñèô³êàö³ºþ;

 óïðîâàäæåííÿì äîñÿãíåíü íàóêè ³ òåõí³êè;

 ï³äâèùåííÿì ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿;

 ðàö³îíàëüíèì âèêîðèñòàííÿì ôàêòîð³â âèðîáíèöòâà (ìàòåð³àëü-

íèõ, òðóäîâèõ, ô³íàíñîâèõ, ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â);

 óäîñêîíàëåííÿì ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ³ ïëàíóâàííÿ;

 ïîë³ïøåííÿì îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ òà âèðîáíèöòâà;

 çì³íîþ ãàëóçåâî¿ ñòðóêòóðè åêîíîì³êè;

 ðàö³îíàëüí³øèì ðîçì³ùåííÿì ï³äïðèºìñòâ ³ âèðîáíèöòâ íà òåðè-

òîð³¿ êðà¿íè;

 ðîçâèòêîì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ çâÿçê³â.

Íà îñîáëèâó óâàãó çàñëóãîâóþòü ìåòîäè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ, ïî-

äàòêîâà òà àìîðòèçàö³éíà ïîë³òèêà, ùî ñïðÿìîâàíà íà ñòèìóëþâàííÿ

³íòåíñèô³êàö³¿ âèðîáíèöòâà â Óêðà¿í³. Ïðèñêîðåíà àìîðòèçàö³ÿ äàº ðå-

çóëüòàòè, ÿê³ ìîæíà ïîð³âíÿòè ç áåçâ³äñîòêîâîþ ïîçè÷êîþ íà òåõí³÷íèé

ðîçâèòîê ï³äïðèºìñòâ. Ó ïåðø³é ïîëîâèí³ òåðì³íó ñëóæáè âàðò³ñòü íî-

âîââåäåíèõ çàñîá³â ïðàö³ ïåðåâèùóº ñîá³âàðò³ñòü ïðîäóêö³¿. Çà ðàõó-

íîê ï³äâèùåííÿ àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü â³äïîâ³äíî çíèæóþòüñÿ

112

ïðèáóòîê ³ ïîäàòîê íà ïðèáóòîê, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ï³äïðèºìñòâà çàëè-

øàºòüñÿ á³ëüøå êîøò³â äëÿ ô³íàíñóâàííÿ òåõí³÷íîãî ðîçâèòêó.

Âàæëèâó ðîëü ó ï³äâèùåíí³ ³íòåíñèô³êàö³¿ âèðîáíèöòâà â³ä³ãðàþòü

ë³çèíãîâ³ îïåðàö³¿. Ïðîòå âäàâàòèñÿ äî òàêèõ ôîðì ñï³âðîá³òíèöòâà òðå-

áà çâàæåíî ³ â ðîçóìíèõ ìåæàõ, ùîðàç îáãðóíòîâóþ÷è íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çà-

ñòîñóâàííÿ.

Îêðåì³ ï³äïðèºìñòâà, óêëàäàþ÷è ë³çèíãîâ³ óãîäè ³ç çàðóá³æíèìè

ïàðòíåðàìè, ÷àñòî âðàõîâóþòü ëèøå êîðîòêîñòðîêîâèé åôåêò, íå ïåðåä-

áà÷àþ÷è â³ääàëåí³øèõ íàñë³äê³â. Òàêèé ï³äõ³ä ïðèçâîäèòü äî òîãî, ùî â

Óêðà¿íó ç ³íøèõ êðà¿í çàâîçèòüñÿ ìîðàëüíî çàñòàð³ëå îáëàäíàííÿ, ÿêå

ïîò³ì íå çíàõîäèòü çáóòó.

Ç ìåòîþ ñòèìóëþâàííÿ ³ êîíòðîëþ ë³çèíãîâèõ îïåðàö³é ó ïåðø³ äâà

ðîêè ï³äïðèºìñòâà, ùî óêëàëè ë³çèíãîâ³ óãîäè, äîö³ëüíî çâ³ëüíèòè â³ä

ïîäàòê³â, à â íàñòóïí³ 35 ðîê³â âèçíà÷èòè ïîäàòîê íà ïðèáóòîê ó ðîçì³ð³

6080 % ³ñíóþ÷î¿ ñòàâêè.

8.2. Ðåãóëþâàííÿ ì³æãàëóçåâèõ

³ ì³æðåã³îíàëüíèõ ïðîïîðö³é

Ï³ä ïîñò³éíèì êîíòðîëåì äåðæàâè ìàþòü ïåðåáóâàòè íàéâàæëèâ³ø³

ì³æãàëóçåâ³ ïðîïîðö³¿, ïåðåäóñ³ì ñï³ââ³äíîøåííÿ òåìï³â ðîçâèòêó äî-

áóâíèõ ³ ïåðåðîáíèõ ãàëóçåé.

Äëÿ ãàðìîí³éíîãî ðîçâèòêó âñ³º¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè âèð³øàëüíîãî

çíà÷åííÿ íàáóâàº çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó

äâîõ íàéâàæëèâ³øèõ ãàëóçåé ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà  ïðîìèñëî-

âîñò³ òà ñ³ëüñüêîãî âèðîáíèöòâà.

Òåîðåòè÷íî ïðîïîðö³¿ ì³æ ïðîìèñëîâ³ñòþ òà ñ³ëüñüêèì ãîñïîäàð-

ñòâîì ìàþòü âèçíà÷àòèñÿ òàêèìè ÷èííèêàìè:

 çàãàëüíèì ð³âíåì ðîçâèòêó ïðîäóêòèâíèõ ñèë ó êðà¿í³;

 ð³âíåì çàáåçïå÷åíîñò³ ïîòðåá ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ìàøèíàõ,

ìåõàí³çìàõ, óñòàòêóâàíí³, ðåìàíåíò³, ì³íåðàëüíèõ äîáðèâàõ, ãåð-

á³öèäàõ ³ ìàòåð³àëàõ, áóä³âåëüí³é òà ìåë³îðàòèâí³é òåõí³ö³;

 ïîòðåáàìè ñ³ëüñüêî¿ ì³ñöåâîñò³ ³ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â òåïëî-

òà åëåêòðîåíåðã³¿;

 ïîòðåáàìè â ïåðåðîáö³, çáåð³ãàíí³ òà äîâåäåíí³ ïðîäóêö³¿ ñ³ëü-

ñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà õàð÷îâî¿ ïðîìèñëîâîñò³ äî ñïîæèâà÷à.

113

Âèñîêèé çàãàëüíèé ð³âåíü ðîçâèòêó ïðîäóêòèâíèõ ñèë ñóñï³ëüñòâà äàº

çìîãó äîñÿãòè ïîð³âíÿíî íåâåëèêî¿ ïèòîìî¿ âàãè çàéíÿòèõ ó ñ³ëüñüêîìó

ãîñïîäàðñòâ³ ïðè äîñòàòí³õ îáñÿãàõ âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿.

Òàê, ó ÑØÀ ÷àñòêà ôåðìåð³â ñòàíîâèòü 2 % çàãàëüíî¿ ÷èñåëüíîñò³ íà-

ñåëåííÿ, îäíàê âîíè âèðîáëÿþòü ñò³ëüêè ïðîäóêö³¿, ùî ãîäóþòü ðåøòó 98 %

òà ùå é åêñïîðòóþòü ¿¿. Â³äòàê ÑØÀ çà îáñÿãîì åêñïîðòó ïðîäîâîëüñòâà

ïîñ³äàº ïåðøå ì³ñöå ó ñâ³ò³.

Ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêå âèðîáíèöòâî Óêðà¿íè âñå ùå çàëèøàºòüñÿ íå-

ñòàëèì ñàìå ÷åðåç íåãíó÷ê³ òåõíîëîã³÷í³ òà îðãàí³çàö³éíî-åêîíîì³÷í³

óìîâè âèðîáíèöòâà. Äîñÿãíóòèé ð³âåíü ôîíäîîçáðîºíîñò³ ïðàö³ â

ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ Óêðà¿íè íå â³äïîâ³äàº òåõíîëîã³÷íèì ïîòðåáàì

âèðîáíèöòâà. Öå º ñåðéîçíîþ ïåðåøêîäîþ äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàí-

íÿ íàÿâíîãî ñïðèÿòëèâîãî á³îêë³ìàòè÷íîãî ïîòåíö³àëó.

Ó ñó÷àñíîìó àãðîïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³ Óêðà¿íè çàì³ùåííÿ æèâî¿

ïðàö³ ìàº ñóïðîâîäæóâàòèñü îäíî÷àñíèì óïðîâàäæåííÿì ñèñòåìè ìàøèí

³ ìåõàí³çì³â, ùî äîïîìîãëî á êîìïëåêñíî ìåõàí³çóâàòè âñ³ òåõíîëîã³÷í³

ïðîöåñè â çåìëåðîáñòâ³ ³ òâàðèííèöòâ³. Íèí³ öÿ ñèñòåìà ñêëàäàºòüñÿ

á³ëüø ÿê ç ïÿòè òèñÿ÷ íàéìåíóâàíü òåõí³êè, ç ÿêèõ ïðîìèñëîâ³ñòü îñâî¿-

ëà âèïóñê áëèçüêî òðüîõ òèñÿ÷.

Äî òîãî æ åêîíîì³÷í³ ðåôîðìè, ùî ðîçïî÷àëèñÿ íà ñåë³, ïåðåäóñ³ì

òðàíñôîðìàö³ÿ âëàñíîñò³, îðãàí³çàö³ÿ ôåðìåðñüêèõ ãîñïîäàðñòâ, ïîòðå-

áóþòü ñòðóêòóðíî¿ ïåðåáóäîâè òðàêòîðíîãî òà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî

ìàøèíîáóäóâàííÿ, éîãî ïîñòóïîâî¿ ïåðåîð³ºíòàö³¿ íà âèïóñê ìàëîãàáà-

ðèòíî¿ òåõí³êè.

Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà íåîáõ³äíà ñòðóê-

òóðíà ïåðåáóäîâà ôîíäîñòâîðþþ÷èõ ãàëóçåé ³íäóñòð³¿. Çà äàíèìè ì³æãà-

ëóçåâîãî áàëàíñó âèðîáíèöòâà ³ ðîçïîä³ëó ïðîäóêö³¿ â íàðîäíîìó ãîñïî-

äàðñòâ³, àãðàðíèé ñåêòîð åêîíîì³êè ñïîæèâàº ëèøå 23 % ïðîäóêö³¿ ìà-

øèíîáóäóâàííÿ, ïðîäóêö³¿ õ³ì³÷íî¿ òà íàôòîõ³ì³÷íî¿ ãàëóçåé, åëåêòðî- ³

òåïëîåíåðãåòèêè.

Îòæå, îñíîâí³ ïðîïîðö³¿ ì³æ ïðîìèñëîâ³ñòþ òà ñ³ëüñüêèì ãîñïîäàð-

ñòâîì ìàþòü ñêëàäàòèñÿ ï³ä âïëèâîì îçíà÷åíèõ ÷àñòêîâèõ íîðìàòèâíî-

ñòðóêòóðíèõ ïàðàìåòð³â.

Çâàæàþ÷è íà íåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå÷åííÿ ïðîãðåñèâíèõ ñòðóêòóðíèõ

çðóøåíü, äåðæàâà ìàº âïëèâàòè íà ôîðìóâàííÿ íåîáõ³äíèõ ì³æãàëóçåâèõ

³ ãàëóçåâèõ ïðîïîðö³é. Åêîíîì³÷íà ïîë³òèêà äåðæàâè íà ãàëóçåâîìó ð³âí³

ìàº ïåðåäáà÷àòè òàê³ íàïðÿìêè:

 ïîñèëåííÿ ñîö³àëüíî¿ îð³ºíòàö³¿ âèðîáíèöòâà â êîæí³é ãàëóç³;

114

 ôîðìóâàííÿ åôåêòèâíî¿ ñòðóêòóðè âèðîáíèöòâà â îêðåìèõ êîìï-

ëåêñàõ ³ ãàëóçÿõ øëÿõîì îáìåæåííÿ ðîçâèòêó ñèðîâèííèõ òà íà-

ï³âôàáðèêàòíèõ âèðîáíèöòâ, çá³ëüøåííÿ ÷àñòêè âèðîáíèöòâ, ùî

ìàþòü çàê³í÷åíèé òåõíîëîã³÷íèé öèêë ³ ïîë³ïøóþòü âèêîðèñòàí-

íÿ âëàñíîãî ïðèðîäîðåñóðñíîãî ïîòåíö³àëó;

 íàóêîâî-òåõí³÷íå îíîâëåííÿ âèðîáíèöòâ, óïðîâàäæåííÿ åôåêòèâ-

í³øèõ ³ åêîëîã³÷íî áåçïå÷í³øèõ òåõíîëîã³é, ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ é

òåõíîëîã³÷íîãî ð³âíÿ ïðîäóêö³¿ òà ìàòåð³àë³â, ùî âèðîáëÿþòüñÿ,

îñâîºííÿ ¿õ íîâèõ ïðîãðåñèâíèõ âèä³â, ÿê³ áóëè á êîíêóðåíòî-

ñïðîìîæíèìè íà çîâí³øíüîìó ðèíêó é çàì³íþâàëè ³ìïîðòí³ ìàòå-

ð³àëè;

 ðîçâèòîê âèðîáíèöòâ çàäëÿ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá âëàñíî¿ ì³æãàëó-

çåâî¿ êîîïåðàö³¿, ï³äâèùåííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ åêîíîì³êè òà çìåí-

øåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ çàëåæíîñò³ Óêðà¿íè.

8.3. Äåðæàâíà ï³äòðèìêà

ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà

Ç íàóêîâî¿ òî÷êè çîðó ðîçâèòîê ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà ðîçãëÿäàºòü-

ñÿ ÿê áàçîâèé ïðîöåñ, ùî ìàº çàáåçïå÷èòè ðåàëüí³ ñòðóêòóðí³ çðóøåííÿ,

ïîãëèáèòè ðèíêîâ³ â³äíîñèíè, ï³äâèùèòè åôåêòèâí³ñòü òà ñîö³àëüíó îð³-

ºíòîâàí³ñòü âèðîáíèöòâà.

Îñíîâí³ ïåðåâàãè, ùî âèçíà÷àþòü ðîëü ³ ì³ñöå ìàëîãî ï³äïðèºìíèöò-

âà ó ñòðóêòóð³ åêîíîì³êè Óêðà¿íè, ïîëÿãàþòü ó ìîæëèâîñò³:

 ðåàë³çàö³¿ ñóáºêòàìè ï³äïðèºìíèöòâà (þðèäè÷íèìè òà ô³çè÷íèìè

îñîáàìè) ñâî¿õ çä³áíîñòåé, âëàñíîãî ìàéíà, ³í³ö³àòèâè, â³ëüíîãî

ðèíêîâîãî âèáîðó;

 ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ìîòèâàö³¿ ïðàö³;

 øâèäêî¿ îêóïíîñò³ âèòðàò òà ³íâåñòèö³é;

 ñòâîðåííÿ øèðîêèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ øâèäêîãî é ÿêîìîãà ïîâ-

í³øîãî íàñè÷åííÿ ðèíêó òîâàðàìè òà ïîñëóãàìè;

 çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ ì³ñöü;

 êðàùîãî âèêîðèñòàííÿ ïîòåíö³àëó ï³äïðèºìñòâ, ì³ñöåâèõ ðåñóð-

ñ³â, ô³íàíñîâî-êðåäèòíî¿ òà òåõí³÷íî¿, çîêðåìà çàðóá³æíî¿, äî-

ïîìîãè;

 çäàòíîñò³ ãíó÷êî òà ìîá³ëüíî ïåðåáóäîâóâàòè âèðîáíèöòâî â³äïî-

â³äíî äî âèìîã ðèíêó, ùî çì³íþºòüñÿ, à òàêîæ äî çàâäàíü ðîçâèòêó

115

âåëèêèõ ô³íàíñîâî-ïðîìèñëîâèõ êîðïîðàö³é, ³ííîâàö³éíèõ ³ òåðè-

òîð³àëüíî-âèðîáíè÷èõ êîìïëåêñ³â, ó ñêëàä³ ÿêèõ ä³þòü ìàë³

ï³äïðèºìñòâà;

 ðîçøèðåííÿ åêñïîðòíèõ ìîæëèâîñòåé Óêðà¿íè.

Íà äåðæàâó ïîêëàäåíî âèçíà÷åííÿ çàãàëüíèõ ïðèíöèï³â, ïð³îðèòåò-

íèõ íàïðÿìê³â ³ ìåòîä³â äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà

â Óêðà¿í³, âñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó ñòâîðåííÿ ³ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâ-

íî¿ âëàäè ùîäî äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè, ðîçðîáêó ³ ðåàë³çàö³þ äåðæàâíèõ

ïðîãðàì ðîçâèòêó òà ï³äòðèìêè ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà, çîêðåìà â òèõ

âèïàäêàõ, êîëè âîíè ô³íàíñóþòüñÿ ùîíàéìåíøå íà 50 % êîøò³â äåðæàâ-

íîãî áþäæåòó ³ ñïåö³àë³çîâàíèõ ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â Óêðà¿íè, âñòà-

íîâëåííÿ ï³ëüã äëÿ ñóáºêò³â ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà ùîäî ïîäàòê³â

òà ³íøèõ ïëàòåæ³â äî äåðæàâíîãî áþäæåòó ³ ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â.

Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìîæóòü óæèâàòè äîäàòêîâèõ çàõîä³â

ï³äòðèìêè ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà.

Äëÿ îðãàí³çàö³¿ êåðîâàíîãî ðîçâèòêó ³ ï³äòðèìêè ìàëèõ ôîðì ãîñïî-

äàðþâàííÿ âàæëèâîãî çíà÷åííÿ íàáóâàþòü ¿õ êëàñèô³êàö³éí³ îçíàêè,

³ çîêðåìà ðîçì³ð îðãàí³çàö³é çà ÷èñåëüí³ñòþ ïðàö³âíèê³â, âàðò³ñòþ îñíîâ-

íèõ ôîíä³â òà ³í.

Ìàëå ï³äïðèºìíèöòâî  öå áóäü-ÿêà êîìåðö³éíà (ãîñïîäàðñüêà, âè-

ðîáíè÷à, ô³íàíñîâî-êðåäèòíà, íàóêîâî-äîñë³äíà, ³ííîâàö³éíà, ³íâåñòè-

ö³éíà, ³íôîðìàö³éíà, òîðãîâåëüíî-ïîñåðåäíèöüêà òà ³í.) ä³ÿëüí³ñòü, ùî

çä³éñíþºòüñÿ ìàëèìè îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèìè ôîðìàìè, äå ñåðåäíÿ ÷è-

ñåëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â íå ïåðåâèùóº âñòàíîâëåíèõ ãðàíè÷íèõ ð³âí³â

(ìàë³ ï³äïðèºìñòâà  ÌÏ):

 ó ïðîìèñëîâîñò³ òà áóä³âíèöòâ³  100 îñ³á;

 íà òðàíñïîðò³  100 îñ³á;

 ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³  60 îñ³á;

 ó íàóêîâî-òåõí³÷í³é ñôåð³  60 îñ³á;

 â îïòîâ³é òîðã³âë³  50 îñ³á;

 ó ðîçäð³áí³é òîðã³âë³ òà ïîáóòîâîìó îáñëóãîâóâàíí³ íàñåëåííÿ 

50 îñ³á;

 â ³íøèõ ãàëóçÿõ ³ çàéíÿòèõ ³íøèìè âèäàìè ä³ÿëüíîñò³  50 îñ³á.

Äî ñóáºêò³â ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà íàëåæàòü òàêîæ ô³çè÷í³ îñîáè,

ÿê³ çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ áåç óòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿

îñîáè.

Íà 1998 ð. çàðåºñòðîâàíî ïîíàä 150 òèñ. ÌÏ ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³,

ó òîìó ÷èñë³ ïðèâàòíèõ  áëèçüêî 50 òèñ., êîëåêòèâíèõ  ïîíàä 96 òèñ.,

äåðæàâíèõ  ïîíàä 5 òèñ. Íîâ³ ðèíêîâ³ ñòðóêòóðè çã³äíî ³ç çàòâåðäæå-

116

íèìè ñòàòóòàìè îð³ºíòóþòüñÿ íà çä³éñíåííÿ 48, à äåÿê³  1415 âèä³â

ä³ÿëüíîñò³, ïåðåäóñ³ì íà òîðãîâåëüíó, ïîñåðåäíèöüêó, âèðîáíèöòâî òî-

âàð³â øèðîêîãî âæèòêó.

Ïðîòå ç ïåâíèõ ïðè÷èí áëèçüêî ïîëîâèíè çàðåºñòðîâàíèõ ï³äïðè-

ºìñòâ íå ïðàöþþòü. Íàâåäåìî îñíîâí³ ç öèõ ïðè÷èí:

 íåâïîðÿäêîâàí³ñòü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî îïîäàòêóâàííÿ

³ êðåäèòóâàííÿ ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ;

 íåäîñòàòíÿ ê³ëüê³ñòü ìàðêåòèíãîâèõ äîñë³äæåíü;

 óòðóäíåíèé äîñòóï ï³äïðèºìö³â äî äæåðåë ñèðîâèíè ³ ìàòåð³àë³â;

 â³äñóòí³ñòü âèðîáíè÷èõ òà îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü.

Â óìîâàõ ³ñíóþ÷î¿ ô³íàíñîâî-êðåäèòíî¿ ñèñòåìè, ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ

³íôëÿö³¿, çìåíøåííÿ îáñÿã³â ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà ìàë³ ³ ñåðåäí³

ï³äïðèºìñòâà ïðàêòè÷íî íå â çìîç³, íå ïîðóøóþ÷è çàêîíó, ñàìîñò³éíî íà-

ãðîìàäèòè äîñòàòí³ êîøòè äëÿ ðîçâèòêó âëàñíîãî á³çíåñó íà ñó÷àñíîìó

öèâ³ë³çîâàíîìó ð³âí³.

ßê íàñë³äîê, á³ëüø³ñòü ÌÏ çàéìàþòüñÿ òîðãîâåëüíî-ïîñåðåäíèöüêîþ

ä³ÿëüí³ñòþ, ïåðåïðîäàæåì òîâàð³â, âèðîáëåíèõ äåðæàâíèìè ï³äïðèºì-

ñòâàìè àáî êóïëåíèõ çà êîðäîíîì, ïåðåâîäÿòü êîøòè â ò³íüîâó åêîíîì³-

êó ç ìåòîþ óíèêíåííÿ ñïëàòè ïîäàòê³â. Çà äàíèìè ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÷åñíî

ñïëà÷óþòü ïîäàòêè äåðæàâ³ ëèøå 10 % êîìåðö³éíèõ ñòðóêòóð.

Äëÿ ïîð³âíÿííÿ äîö³ëüíî íàâåñòè äàí³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ð³âåíü

ðîçâèòêó ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà â çàðóá³æíèõ êðà¿íàõ. Ó ÑØÀ, Í³ìå÷-

÷èí³, Ôðàíö³¿, ²òàë³¿, ßïîí³¿, Óãîðùèí³, ×åõ³¿ íà ÌÏ ïðèïàäàº äî 6095 %

çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ï³äïðèºìñòâ, 4060 % âàëîâîãî íàö³îíàëüíîãî ïðî-

äóêòó, á³ëüøå ïîëîâèíè ðîáî÷èõ ì³ñöü. Ó ðîçâèíåíèõ êðà¿íàõ ñâ³òó ÷å-

ðåç ÌÏ ÷àñòî íàáàãàòî ëåãøå âïðîâàäæóâàòè íîâ³òí³ òåõíîëîã³¿ ó âèðîá-

íè÷î-ïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³, àåðîêîñì³÷íèõ äîñë³äæåííÿõ, ñ³ëüñüêîìó

ãîñïîäàðñòâ³, ïåðåðîáí³é ïðîìèñëîâîñò³ òà ³í.

Óñï³øíî ïðàöþþòü ÌÏ ó ñêëàä³ âåëèêèõ âèðîáíè÷î-ïðîìèñëîâèõ

êîìïëåêñ³â ³ ô³íàíñîâî-ïðîìèñëîâèõ ãðóï, çîêðåìà íà îñíîâ³ ôðàí÷àé-

çèíãó. Øâèäêî çì³íþþ÷è ïð³îðèòåòè, ìàëèé á³çíåñ âíîñèòü ³ñòîòí³ ïîçè-

òèâí³ çì³íè äî ñòðóêòóðè âèðîáíèöòâà, ðîçâèâàº íîâ³ íàóêîâ³ íàïðÿìêè,

ñòâîðþº âëàñí³ ðîáî÷³ ì³ñöÿ.

Ó ðîçâèíåíèõ êðà¿íàõ ìàëîìó ï³äïðèºìíèöòâó ïðèä³ëÿºòüñÿ ïåðøî-

÷åðãîâà óâàãà ç áîêó óðÿäîâèõ îðãàí³â, ïðèâàòíèõ ñòðóêòóð, ãðîìàäñüêèõ

îðãàí³çàö³é. Äëÿ íèõ âñòàíîâëåíî ñïðèÿòëèâ³ çàêîíîäàâ÷³ óìîâè, â³äïî-

â³äíå ³íñòèòóö³îíàëüíå ñåðåäîâèùå.

Ïðîöåñè ðîçâèòêó ÌÏ ïîâÿçàí³ ç ðîçäåðæàâëåííÿì ³ ïðèâàòèçàö³ºþ.

Ï³äâèùåííÿ ðîë³ òà çíà÷åííÿ ÌÏ â åêîíîì³ö³ Óêðà¿íè âèñóíóëî íîâ³

117

âèìîãè äî ôîðìóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè (ô³íàíñîâî-

êðåäèòíèõ ³íñòèòóò³â, á³ðæ, ³íâåñòèö³éíèõ ôîíä³â ³ êîìïàí³é, òîðãîâåëü-

íî-ïîñåðåäíèöüêèõ, ³íôîðìàö³éíèõ, êîíñóëüòàòèâíèõ ô³ðì ³ ò. ³í.).

Ðèíêîâà ³íôðàñòðóêòóðà ìàº áàãàòî íåäîë³ê³â ³ íåâèð³øåíèõ ïèòàíü,

òîìó äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ á³ëüøå óâàãè ïðèä³ëÿòè ôîðìóâàííþ ¿¿ îñ-

íîâíèõ åëåìåíò³â ³ âèðîáëåííþ íàëåæíî¿ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè.

Ô³íàíñîâî-êðåäèòíó ³ ïîäàòêîâó ïîë³òèêó ùîäî ï³äòðèìêè ÌÏ ñë³ä

ðåôîðìóâàòè. Ñóòòºâó ðîëü ó ô³íàíñîâ³é ï³äòðèìö³ ìàëîãî á³çíåñó ìàº

â³ä³ãðàòè Óêðà¿íñüêèé íàö³îíàëüíèé ôîíä ï³äòðèìêè ï³äïðèºìíèöòâà

³ ðîçâèòêó êîíêóðåíö³¿.

Îäí³ºþ ç íàéàêòóàëüí³øèõ ïðîáëåì ðîçâèòêó ³ ï³äòðèìêè ìàëîãî

ï³äïðèºìíèöòâà º çàëó÷åííÿ â³ò÷èçíÿíèõ òà ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é

ó ð³çíèõ ôîðìàõ ³ çà íàïðÿìêàìè âêëàäåííÿ. Â Óêðà¿í³ çàðåºñòðîâàíî ïî-

íàä 3 òèñ. îäèíèöü ñï³ëüíèõ ï³äïðèºìñòâ (ÑÏ) çà ó÷àñòþ ³íîçåìíîãî êà-

ï³òàëó (ç íèõ ïðàöþº ìåíøå ïîëîâèíè).

Ñòðóêòóðà åêñïîðòó ÑÏ â îñíîâíîìó äóáëþº ñòðóêòóðó åêñïîðòó

êðà¿íè: çà êîðäîí âèâîçÿòüñÿ ñèðîâèíà, ìåòàë, ïàëèâî, òîâàðè íàðîäíî-

ãî ñïîæèâàííÿ. Îñíîâó ³ìïîðòó ñòàíîâëÿòü òîâàðè íàðîäíîãî ñïîæè-

âàííÿ, ìàøèíè, çàñîáè îá÷èñëþâàëüíî¿ òà îðãàí³çàö³éíî¿ òåõí³êè. Á³ëü-

ø³ñòü ÑÏ ïðàöþþòü ó Êèºâ³, Îäåñ³, Äîíåöüêó, Äí³ïðîïåòðîâñüêó, Õàð-

êîâ³. Âîíè ñïåö³àë³çóþòüñÿ â îñíîâíîìó íà òîðãîâåëüíî-ïîñåðåäíèöü-

êèõ îïåðàö³ÿõ.

Ùîá ñòâîðèòè íàëåæí³ óìîâè äëÿ äèíàì³÷íîãî ðîçâèòêó ï³äïðèºì-

íèöüêèõ ñòðóêòóð íåçàëåæíî â³ä ¿õ ôîðì âëàñíîñò³, òðåáà ñôîðìóâàòè ñè-

ñòåìó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ³ ï³äòðèìêè ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà

â Óêðà¿í³.

Îñíîâó ñèñòåìè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ³ ï³äòðèìêè ìàëîãî

ï³äïðèºìíèöòâà ñòàíîâëÿòü:

 çàêîíîäàâ÷å âèçíà÷åííÿ ïðàâîâèõ, åêîíîì³÷íèõ òà îðãàí³çàö³éíèõ

îñíîâ óïðàâë³ííÿ çàçíà÷åíèì ñåêòîðîì åêîíîì³êè. Îñíîâîïîëîæ-

íèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì ìàº áóòè Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî ï³äòðèìêó

ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà. Ó ïîäàëüøîìó öå áóäå îñíîâîþ äëÿ ðîç-

ðîáêè çàêîíîäàâ÷î-íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â ùîäî ïðàâîâî¿ ðåãëà-

ìåíòàö³¿ îñíîâíèõ íàïðÿìê³â ä³ÿëüíîñò³ ÌÏ ó ãîñïîäàðñüêîìó

êîìïëåêñ³ Óêðà¿íè;

 ôîðìóâàííÿ ðàö³îíàëüíî¿ îðãàí³çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè îðãàí³â äåð-

æàâíîãî óïðàâë³ííÿ ³ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü

çà ðîçâèòîê ï³äïðèºìíèöòâà;

118

 çàñòîñóâàííÿ ñèñòåìè åêîíîì³÷íèõ âàæåë³â ³ ñòèìóë³â ðåãóëþâàí-

íÿ ïðèâàòíîãî ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà íà îñíîâ³ äåðæàâíèõ ïð³î-

ðèòåò³â;

 çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî ðîçïîä³ëó òà ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñ-

òàííÿ ì³æíàðîäíî¿ ô³íàíñîâî¿ òà òåõí³÷íî¿ äîïîìîãè, ùî íàäàºòü-

ñÿ Óêðà¿í³ ÷åðåç ð³çí³ êàíàëè, à òàêîæ áåçïåðåøêîäíîãî çä³éñíåí-

íÿ ÌÏ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³;

 çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ìàéíîâèõ ïðàâ ÌÏ, ó òîìó ÷èñë³

ÑÏ, ñòâîðåíèõ çà ó÷àñòþ ³íîçåìíîãî êàï³òàëó;

 íàäàííÿ äîïîìîãè ïðèâàòèçîâàíèì ³ ïðèâàòíèì ï³äïðèºìñòâàì

ùîäî àíàë³çó ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ï³äãîòîâêè á³çíåñ-ïëàí³â, ³íâåñòèö³é-

íèõ ïðîåêò³â, ñòðàõóâàííÿ ³íâåñòèö³éíèõ ðèçèê³â;

 ñïðèÿííÿ âçàºìîä³¿ âåëèêèõ, ñåðåäí³õ ³ ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ, áàíê³â

òà ³íøèõ ô³íàíñîâî-êðåäèòíèõ óñòàíîâ ó ðåàë³çàö³¿ âåëèêèõ äåð-

æàâíèõ ïðîãðàì ³ ïðîåêò³â;

 çàáåçïå÷åííÿ (ó òîìó ÷èñë³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ) äîñòóïó ÌÏ äî

³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíî¿ äëÿ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³é íà ðèíêó, à òàêîæ

äî êîìóí³êàö³éíèõ ìåðåæ ç âèõîäîì íà ñâ³òîâ³ ðèíêè;

 ðîçðîáêà äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ³ ï³äòðèìêà ìàëîãî ï³äïðèºìíèöò-

âà òà â³äïîâ³äíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè â Óêðà¿í³;

 ïðèñêîðåíå ñòàíîâëåííÿ é ðîçâèòîê â³ëüíèõ åêîíîì³÷íèõ çîí, ùî

ìàþòü âåëèê³ ïåðñïåêòèâè, ç óðàõóâàííÿì ïðèðîäíèõ òà åêîíîì³-

÷íèõ ôàêòîð³â çðó÷íîãî ãåîïîë³òè÷íîãî ðîçì³ùåííÿ Óêðà¿íè òà ¿¿

îêðåìèõ ðåã³îí³â;

 äëÿ ñòèìóëþâàííÿ ³ ï³äòðèìêè ÌÏ íåîáõ³äíî ñòâîðèòè ³ ðîçâèâà-

òè âóçëè ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, íàñàìïåðåä ¿¿ îñíîâí³ ìàòåð³-

àëüí³ åëåìåíòè  òîâàðí³ ³ ôîíäîâ³ á³ðæ³, á³ðæ³ ðîáî÷î¿ ñèëè, êî-

ìåðö³éí³ áàíêè, òåëåêîìóí³êàö³éí³ ñèñòåìè, ³íôîðìàö³éíî-êîíñóëü-

òàö³éí³ ô³ðìè ³ ò. ³í.

8.4. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè

ÿê ñôåðà äåðæàâíîãî âïëèâó

Çà ñóòí³ñòþ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè º ãðîøîâèì âèðàçîì, ãðîøîâîþ ôîð-

ìîþ âèðîáíè÷èõ â³äíîñèí, âàæëèâèì ðåçóëüòàòîì ôóíêö³îíóâàííÿ åêî-

íîì³êè ³ âîäíî÷àñ íåîáõ³äíèì, áåçóìîâíèì äæåðåëîì ¿õ ðîçâèòêó. Ô³íàí-

119

ñîâ³ ðåñóðñè ñêëàäàþòüñÿ ç ãðîøîâèõ äîõîä³â (òî÷í³øå, íàãðîìàäæåíü),

àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü òà ³íøèõ êîøò³â, ùî óòâîðþþòüñÿ ó ïðîöåñ³

ñóñï³ëüíîãî â³äòâîðåííÿ.

Çà îáñÿãîì ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ïåðåâèùóþòü íàö³îíàëüíèé äîõ³ä.

Âîíè îõîïëþþòü óâåñü äîäàòêîâèé ïðîäóêò, çíà÷íó ÷àñòèíó íåîáõ³äíî-

ãî ïðîäóêòó òà àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ. Íà îáñÿã ô³íàíñîâèõ ðå-

ñóðñ³â âïëèâàþòü äèíàì³êà òà îáñÿã íàö³îíàëüíîãî äîõîäó; äèíàì³êà

âèðîáíè÷èõ âèòðàò; ìàñà òîâàð³â ³ ïîñëóã, ùî ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàí-

íþ, òà ¿õ ïèòîìà ÷àñòêà â çàãàëüíîìó îáñÿç³ ïðîäóêö³¿; âèäîâà ñòðóêòó-

ðà îñíîâíîãî êàï³òàëó; ìàñøòàáè ââåäåííÿ â ä³þ òà âèáóòòÿ îñíîâíèõ

ôîíä³â; íîðìà àìîðòèçàö³¿; ä³þ÷à ñèñòåìà ö³í; ñòðóêòóðà âèðîáíèöòâà;

ôîíä îïëàòè ïðàö³ òà éîãî ñòðóêòóðà; ñòàâêè â³äðàõóâàíü íà ñîö³àëüíå

ñòðàõóâàííÿ, äî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ³í.

Äî óâàãè ñë³ä áðàòè òàêîæ çàãàëüíèé çîâí³øíüîòîðãîâåëüíèé îáîðîò

³ ñàëüäî åêñïîðòó-³ìïîðòó, êóðñ íàö³îíàëüíî¿ âàëþòè, ñï³ââ³äíîøåííÿ

ì³æ ö³íàìè âíóòð³øíüîãî òà ñâ³òîâîãî ðèíê³â.

²íêîëè âäàþòüñÿ äî ïðàêòèêè äåô³öèòíîãî ô³íàíñóâàííÿ, êîëè áðàê

ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â êîìïåíñóºòüñÿ ç êîøò³â ïîçè÷êîâîãî ôîíäó. ßê íà-

ñë³äîê, îáñÿã êîøò³â ó ïðîöåñ³ â³äòâîðåííÿ, ùî ôîðìóº ïëàòîñïðîìîæ-

íèé ïîïèò ï³äïðèºìñòâ ³ íàñåëåííÿ, ïåðåâèùóº ðîçì³ð ðåàëüíî ñòâîðå-

íèõ ðåñóðñ³â.

Íèí³øíÿ ³íôëÿö³ÿ ñïðè÷èíèëàñÿ ÷åðåç ïîìèëêîâ³ ð³øåííÿ ó ñôåð³ óï-

ðàâë³ííÿ åêîíîì³êîþ ÿê òðèâàëî¿ ä³¿, òàê ³ òåðì³íîâî ïðèéíÿò³. Ñåðåä îñ-

íîâíèõ ÷èííèê³â ³íôëÿö³¿ âàðòî íàçâàòè òàê³:

 íàêîïè÷åíèé çà ïîïåðåäíþ ³ñòîð³þ âåëè÷åçíèé ³íôëÿö³éíèé ïî-

òåíö³àë â åêîíîì³ö³ (÷àñòêà ïðîì³æíîãî ïðîäóêòó â 1,5 ðàçà ïåðå-

âèùóº ÷àñòêó ê³íöåâîãî, ëîã³÷íå âèðîáíè÷å çàâåðøåííÿ â Óêðà¿í³

ìàþòü ëèøå 34 % óñ³õ âèðîáíè÷î-òåõíîëîã³÷íèõ öèêë³â);

 íåêåðîâàí³ñòü ñïàäó âèðîáíèöòâà, êîëè ïðèñêîðåíî çãîðòàþòüñÿ

ñàìå ò³ ãàëóç³, íà ÿêèõ òðèìàºòüñÿ ðèíîê ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â, à òåì-

ïè ³ ìàñøòàáè êîíâåðñ³¿ íàäòî ïîâ³ëüí³ òà íåçáàëàíñîâàí³;

 áëîêóâàííÿ çàïðîâàäæåííÿ òàêèõ âèçíà÷àëüíèõ ñêëàäîâèõ åêîíî-

ì³÷íî¿ ðåôîðìè, ÿê äåìîêðàòèçàö³ÿ âèðîáíèöòâà é ïðèâàòèçàö³ÿ

÷àñòèíè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ çðèâ ïðèéíÿòèõ îñòàíí³ìè

ðîêàìè â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ ïðîãðàì;

 ïðîðàõóíêè â ö³íîâ³é ïîë³òèö³, íåï³äãîòîâëåíà ë³áåðàë³çàö³ÿ ö³í,

ùî â óìîâàõ âêðàé ìîíîïîë³çîâàíî¿ åêîíîì³êè ñïðè÷èíþº ëèøå

ñêîðî÷åííÿ âèðîáíèöòâà;

120

 íåïîñë³äîâíà áþäæåòíà òà ô³ñêàëüíà ïîäàòêîâà ïîë³òèêà, ùî íå

çàîõî÷óº ï³äïðèºìíèöòâî;

 íåâèçíà÷åí³ñòü âèð³øàëüíèõ ³íâåñòèö³éíèõ ïð³îðèòåò³â;

 ïîìèëêè, ïðèïóùåí³ â ïîë³òèö³ âàëþòíîãî ðåãóëþâàííÿ;

 íåíàëàãîäæåíèé ç áîêó äåðæàâè êîíòðîëü çà àäðåñí³ñòþ òà âèêî-

ðèñòàííÿì íàäàíèõ êðåäèò³â.

8.5. Äåðæàâíèé âïëèâ

íà ³ííîâàö³éíó ä³ÿëüí³ñòü, íàóêó

³ íàóêîâî-òåõí³÷íèé ïðîãðåñ

²ííîâàö³ÿ  öå âèðîáíè÷èé ôàêòîð, ùî âïëèâàº íà ôîðìóâàííÿ ïðî-

äóêòèâíîñò³ ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà é îáñÿãó âàëîâîãî íàö³îíàëüíîãî

ïðîäóêòó ó òðèâàë³é ïåðñïåêòèâ³.

Óñ³ êðà¿íè ïðàãíóòü äî ðîçðîáêè ³ ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ³ííîâàö³éíî¿

ïîë³òèêè. Âïëèâ äåðæàâè ìàº áóòè ñïðÿìîâàíèé íà ìàêñèìàëüíó ï³ä-

òðèìêó âëàñíîãî ³ííîâàö³éíîãî ïîòåíö³àëó, ïðîâ³äíèõ íàóêîâèõ ³ êîí-

ñòðóêòîðñüêèõ öåíòð³â, à òàêîæ íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ íàóêîâî-òåõ-

í³÷íî¿ ïîë³òèêè, ùî â³äïîâ³äàº ñâ³òîâîìó ð³âíþ.

Öå îçíà÷àº, ùî Óêðà¿íà ìàº îáðàòè òàê³ íàïðÿìêè ðîçðîáêè âèñî-

êèõ òåõíîëîã³é, äëÿ ðåàë³çàö³¿ ÿêèõ ó äåðæàâ³ âæå ñòâîðåíî ðåàëüí³

ïåðåäóìîâè òà íàÿâíèé â³äïîâ³äíèé íàóêîâî-òåõí³÷íèé ïîòåíö³àë âèõî-

äó íà ïåðåäîâ³ ïîçèö³¿ ñâ³òîâî¿ íàóêè ³ òåõí³êè. Ìåõàí³çì ñòâîðåííÿ

òà ïîøèðåííÿ íîâîââåäåíü ìàº òðè çàãàëüí³ ñêëàäîâ³, õàðàêòåðí³ ìàéæå

äëÿ âñ³õ êðà¿í:

 ñèñòåìó äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ôóíäàìåíòàëüíèõ ³ ïîøóêîâèõ äîñ-

ë³äæåíü;

 ð³çí³ ôîðìè òà äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ ³ íåïðÿìîãî ñòèìóëþâàííÿ

äîñë³äæåíü;

 ï³äòðèìêó ìàëîãî ³ííîâàö³éíîãî ï³äïðèºìíèöòâà.

Çàõîäè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìàþòü áóòè

ñïðÿìîâàí³ íà âñåá³÷íå çàîõî÷åííÿ ï³äïðèºìíèöòâà òà ïðèâàòíî¿ ³í³-

ö³àòèâè.

ßê ñâ³ä÷èòü äîñâ³ä ðîçâèíåíèõ êðà¿í, îñíîâíèìè íàïðÿìêàìè âïëèâó

óðÿäîâèõ îðãàí³â íà ïðîöåñè â ³ííîâàö³éí³é ñôåð³ º ïëàíóâàííÿ, ô³íàí-

ñîâî-êðåäèòíå ðåãóëþâàííÿ, ñòèìóëþâàííÿ, ïðàâîâèé ïîðÿäîê ³ îðãàí³-

çàö³ÿ âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³.