Соловьев В.С. Теория социальных систем. Том 1. Теория организации социальных систем

Подождите немного. Документ загружается.

различную эффективность (различный синергетический эффект),

которую можно оценить только с позиций системы более высоко-

го уровня.

Проявление закона композиции-пропорциональности в социаль-

ных территориальных образованиях как объектах экономических

отношений зависит от уровня развития теории экономики социаль-

ных систем (частично мы уже касались этого вопроса при рассмот-

рении критериев экономической эффективности социальных

сис-

тем)

. Это обусловлено тем, что экономика урбанизированных и

сельских поселений, т. е. состав, структура и пропорции производст-

венных организаций отраслей жизнедеятельности этих образований,

предопределяются демографической динамикой качественного со-

става (половозрастного, трудоспособного, экономически активного,

занятого, национального и т. п.) и соотношений различных катего-

рий населения, проживающих на этих территориях.

Структура экономики региональных

административно-террито-

риальных образований формируется на основе структуры обеспече-

ния продуктами первой жизненной необходимости, прежде всего

продуктами питания, в рамках этих территорий в целом. Тем са-

мым через политику развития сельскохозяйственного производства

и АПК в целом предопределяется структура отраслей жизнедея-

тельности сельских поселений. На уровне государственных образо-

ваний структура экономики страны

строится в форме экономической

политики на основе межотраслевых балансов отраслей жизнедея-

тельности государственного уровня, задавая тем самым необходи-

мую структуру урбанизированных поселений.

Реализация условий пропорциональности и композиции в струк-

туре неживой и живой природы осуществляется в соответствии с за-

конами эволюции объективного мира в результате действия бессоз-

нательных стихийных сил

природы. В социальных искусственных

системах соблюдение пропорций и соответствующих композици-

онных вариантов организованных систем в силу объективного из-

менения экосистемы может целенаправленно осуществляться толь-

ко в результате разумного сознательного управления специально

созданными искусственными системами (органами) управления.

Теория экономики социальных систем представлена в третьем томе настоя-

щей работы.

441

Так как характеристики элементов социальных организованных

систем в процессах осуществления жизнедеятельности меняются

как в результате действия объективных естественных законов (ста-

рения материальных объектов, физиологических изменений чело-

века и других животных как биосистем и т. п.), так и в результате

искусственного воздействия на них, обусловленного человеческой

деятельностью (физический и моральный износ, поломки

машин

в результате неправильной эксплуатации и т. д.), поэтому в резуль-

тате управленческой деятельности должны изменяться пропорцио-

нальные соотношения элементов и структура (композиционные ва-

рианты) организации жизнедеятельности. Эти изменения происхо-

дят двояким образом.

В отношении материальных объектов в целях обеспечения це-

лостности (целесообразной социальной эффективности результа-

тов) производственной деятельности при

сохранении неизменной

композиции (структуры) системы искусственно поддерживаются,

профилактически предупреждаются возможные естественные из-

менения путем соответствующего искусственного технического

обслуживания технических систем и материальных объектов или

восстанавливаются необходимые производственные характери-

стики элементов системы путем их ремонта, замены на другие

годные, модернизации, реконструкции и т. п. Такие же действия

(профилактика, «ремонт», восстановление здоровья)

осуществля-

ются системой управления в отношении человека как биосистемы

на уровне его психофизиологических характеристик при условии,

что негативные изменения происходят в результате его использо-

вания именно в этих организационных условиях, что именно дан-

ная организация является причиной этих изменений. Что касается

«естественной», т. е. независимой от организационных условий

деятельности, динамики

личностных качеств персонала организа-

ции, то здесь закона композиции-пропорциональности реализуют-

ся только в процессе управленческой деятельности и на уровне

неформализуемых межличностных отношений, поэтому искусст-

венные изменения (коррекция) системы управления в этой ее час-

ти деятельности осуществляются опытным путем подбора «новой»

команды высшего управленческого персонала, когда распределе-

ние деятельности и изменения

ее структура решаются ими само-

стоятельно без формальной фиксации. Критерием эффективности

442

такой самоорганизации является сохранение «жизни», т. е. целост-

ности организованной системы в целом.

Содержательной основой закона композиции-пропорционально-

сти является закон информированности-упорядоченности, методо-

логически он может быть реализован в соответствии с законом

анализа-синтеза, а целесообразность его осуществления обусловли-

вается законом синергии при обязательном соблюдении требований

закона самосохранения.

3.10. Специфические

законы социальных систем

Законы самосохранения, развития, композиции-пропорциональ-

ности являются общими, универсальными объективными законами

социума, включая и общество. Законы синергии, анализа-синтеза,

информированности-упорядоченности также являются объективны-

ми законами социальной организации жизнедеятельности общест-

ва. Но в социальных системах все объективные законы действуют

не стихийно, а через призму их познания и отражения

человеком.

Актуальная их проявленность предопределяется предварительными

управленческими решениями в зависимости от того, насколько они

выявлены, поняты, переведены в формализованные специфические

законы и закономерности, учитывают динамику возможных по-

следствий их влияния (проявления) в искусственно организованных

формах жизнедеятельности и в экосистеме в целом. Более того,

в буквальном смысле как таковых объективных законов

организа-

ции, представленных именно в такой формулировке и закреплен-

ных институционально в социальных организованных системах, нет.

Все они в той или иной степени реально представлены и установ-

лены в форме специфических законов морали, права, этики, эконо-

мики организации жизнедеятельности общества. Специфические

законы не только не всегда системно адекватно отражают требова-

ния

объективных законов социальной организации жизнедеятель-

ности, но и зачастую противоречат требованиям объективных за-

конов вследствие того, что основой организации жизни общества

является искусственно формально организованная специализиро-

ванная деятельность.

Ввиду уникальности, экземплифицированности отдельных соци-

альных специфических систем деятельности — производственных

443

организаций с позиций субъектной основы деятельности, усугуб-

ляющейся относительно независимым личностным развитием кад-

рового ресурса организации, проявленность основных объективных

организационных законов в социальных системах разных уровней

и классов еще более различается

Кроме того, объективность реализации законов социальной ор-

ганизации жизнедеятельности зависит от общих законов диалекти-

ки познания: перехода количественных изменений в качественные,

единства и борьбы противоположностей, отрицания отрицания.

Проявленность всех законов социальной организации обусловлена

еще и так называемым «эффектом масштаба социальных систем».

Это можно сформулировать так: в полном объеме все законы

орга-

низации проявляются системно как закономерности только в рам-

ках определенного масштаба социальных систем, за пределами ко-

торого законы организации или не действуют совсем, или прояв-

ляются в ограниченном объеме и в другом направлении. Например,

закон синергии на уровне организаций малого бизнеса вследствие

малых масштабов уставного капитала и малых объемов работ

, ос-

нованных на примитивной технологии и регрессивных (ремеслен-

ных) формах организации «человеческого труда» не проявляется,

так как экономическая эффективность малого бизнеса низка по

сравнению с крупным индустриальным производством и, следова-

тельно, организация деятельности малого бизнеса экономически

нецелесообразна. Однако с социальной точки зрения закон синер-

гии применительно к организациям малого бизнеса

проявляется

в форме социального эффекта, когда ОМБ рассматривается как эле-

мент экономической метасистемы в рамках отраслевой сферы дея-

тельности на уровне региональных образований или урбанизиро-

ванных и сельских поселений.

Наоборот, территориальная концентрация производств, техноло-

гическое комплексирование различных производственных процес-

Необходимо говорить об относительной автономности личностного развития

работников организации, поскольку личностное развитие субъектов деятельности

подавляющего большинства работников организации в рамках деятельности од-

ной организации никогда не может быть реализовано всесторонне и в полном объ-

еме из-за узкофункционального операционального разделения общественного

труда, а также вследствие того, что каждый человек объективно

одновременно яв-

ляется членом многих организаций независимо от его желания и воли и потому

неизбежно является их социальным «продуктом».

444

сов и соответствующее укрупнение организации экономически

целесообразно до тех пор пока организационные затраты не превы-

шают «технологический экономический эффект», обусловленный

объемом (величиной партии, серии, массовым объемом) произ-

водства и экономией технологических затрат. Аналогичная кар-

тина в отношении применения других объективных законов орга-

низации в условиях искусственной организованной социальной

деятельности. То есть

малый объем информации, элементарность

производственных процессов, симплифицированность организации

трудовых процессов, отсутствие видовой специализации дея-

тельности и другие особенности ОМБ не позволяют здесь приме-

нять законы единства анализа-синтеза, информированности-упо-

рядоченности, композиции-пропорциональности и т. д. В опреде-

ленной степени они уже на структурном (физическом) уровне

заданы технико-технологической основой

производства и исполь-

зуемыми материально-сырьевыми ресурсами. Поэтому реально на

практике вместо системного взаимосвязанного действия всех зако-

нов организации для ОМБ, по сути, действует лишь один закон —

закон самосохранения, который проявляется лишь в ограниченных

примитивных формах как простое «выживание» за счет миними-

зации расходов и собственных затрат. Все остальные возможные

способы

самосохранения (накопление средств, страхование рис-

ков деятельности, реконструкция, диверсификация производства,

создание страховых запасов, резервов и т. д.) практически приме-

нить нельзя.

Можно отметить также особенности действия законов объектив-

ного мира в таких сугубо специфических для человеческого общест-

ва организациях, как идеологические (церковь, политические пар-

тии, масонские ложи, ордена и т

. п.). Даже основные законы любых

живых систем — закон самосохранения и закон развития — в тако-

го рода организациях осуществляются путем искусственного тор-

можения личностного развития человека и общества в целом. Так,

например, здесь закон информированности-упорядоченности ис-

пользуется не с целью получения нового знания и качественного

развития основополагающей идеи, а наоборот,

для сокрытия исти-

ны, т. е. доказательства незыблемости, непознаваемости идеи бога,

так как в противном случае исчезают сама основа выделения тако-

го рода организаций и смысл их существования.

445

Необходимо отметить, что особенности проявления объектив-

ных законов организации в человеческом обществе через создание

и использование искусственных специфических социальных зако-

нов организованности, обусловленных самой природой человека,

его разумностью и речью, предопределяются способом совместно-

го коллективного существования человека в обществе и в экосисте-

ме. Общественной формой бытия человека является деятельность,

т. е

. активное, целесообразное с точки зрения человека изменение

и преобразование окружающего мира на основе его познания.

∗

Раз-

деление труда и общественный характер человеческой деятельно-

сти объективно предопределяют необходимость создания специфи-

ческих законов организации жизнедеятельности, устанавливающих

нормативные регламентированные функциональные отношения.

Более того, если естественная организованность объективного

мира проявляется только активно, т. е. в данный текущий момент

времени, то искусственная организация жизнедеятельности челове-

ка заблаговременно предусматривается, продумывается, прогнози-

руется, планируется — заранее «искусственно» рассчитывается

и задается в абстрактном формализованном виде на будущие

весьма отдаленные периоды времени.

В связи невозможностью адекватного описания всего многооб-

разия (бесконечного разнообразия) объективной динамики буду-

щих состояний элементов и процессов жизнедеятельности человека

во взаимосвязи с экосистемой перспективы организации социаль-

ной жизнедеятельности определяются законом экономической це-

лесообразности

, а точнее законом целеполагания и стратегических

целенаправленных изменений в форме экономической политики.

В определенной степени «объективный характер» реализации этого

закона обусловлен гомеостазом

∗∗

объектов материального мира как

системы, включая живую природу, человека и искусственные объ-

∗

Бытие — философская категория, обозначающая независимое от сознания

существование объективного мира, материи, природы, а в обществе — процесса

материальной жизни людей.— Советский энциклопедический словарь.— М.:

Сов. энциклопедия, 1983.— С. 184.

∗∗

Гомеостаз (от греч. homoios — подобный, одинаковый, stasis — неподвиж-

ность, состояние) относительное динамическое постоянство состава и внутренних

свойств среды и устойчивость основных физиологических функций организмов

в условиях биогеоценоза.— Там же.— С. 320.

446

екты техноценоза, созданные в результате деятельности человека.

С другой стороны, гомеостаз существования и жизнедеятельности

социальных организованных систем может быть обеспечен только

при условии определенной устойчивости, неизменности норматив-

ной организации жизнедеятельности, по крайней мере, не менее

чем на длительность прогнозных решений человека в рамках вре-

мени социальных процессов. Например, многие нравственно-эти

ческие нормы взаимоотношений людей в обществе существуют

столетиями без особых изменений.

Деятельностная основа социального бытия человека и разумная

экономически целесообразная организация жизнедеятельности мо-

гут быть реализованы только при наличии соответствующих норм

и правил такой организации, т. е. целесообразная организация жиз-

недеятельности объективно предопределяет создание специфиче-

ских абстрактных экономических законов искусственной

социаль-

ной организации жизнедеятельности.

К специфическим законам социальных систем, которые приоб-

ретают «искусственно объективный», т. е. установленный, харак-

тер, относятся прежде всего законы морали и права, законы орга-

низации совместной жизнедеятельности, включая экономические.

Хотя эти законы и не являются законами объективного мира, одна-

ко к ним применим термин «объективный» вследствие того

, что

искусственные специфические законы, придуманные человеком

для организации совместной жизнедеятельности, устанавливают

возможные социальные последствия при нарушении установлен-

ных норм и правил. Они приобретают искусственно объективный

характер вследствие того, что, по существу, нормативно задают по-

ведение каждого отдельного индивида и изменения общества в це-

лом независимо от того, насколько рациональны и

гуманны эти за-

коны с позиций отдельного человека.

Социальные специфические искусственные законы предназначе-

ны для упорядочения взаимопонимания, взаимоотношений, органи-

зации «общего» универсального мировоззрения и стереотипного

индивидуального поведения, соотнесения, сопоставления результа-

тов деятельности, объектов, явлений и процессов объективного

мира, оценки прогнозных, проектных решений и последствий пре-

образования окружающего мира в результате активной

жизнедея-

тельности человека … при помощи искусственных нравственных,

447

этических, политических, экономических, производственно-трудо-

вых, гражданских норм. По мере развития производительных сил

общества в результате индустриализации, автоматизации его жиз-

недеятельности и в целом цивилизации роль специфических зако-

нов объективно усиливается не только в обществе, но и в целом

в социуме в результате активного вмешательства человека в эво-

люционные процессы природы

вследствие умышленного наруше-

ния или непреднамеренного несоблюдения объективных законов

эволюционного развития объективного мира.

Законы морали и права представляют собой совокупность раз-

личных систем искусственных норм и правил, устанавливающих

нормативные основы (правила) совместного проживания, деятель-

ности, поведения, взаимоотношений и взаимодействий человека как

Homo sapiens, как психосоматического единства в различного рода

формах (организационных

структурах) социальных образований.

Состав, структура и содержание социальной формализованной сис-

темы правовых и моральных норм, составляющих основу специфи-

ческих законов социальной организации жизнедеятельности, описа-

ны при рассмотрении закона информированности-упорядоченности

и потому здесь не приводятся. Однако необходимо отметить неко-

торые особенности применения этих специфических законов.

В отличие от общих законов природы

и организации жизне-

деятельности общества, проявленность которых носит естествен-

ный, объективный характер неотвратимых последствий, социаль-

ные специфические законы такой объективностью не обладают.

Их реализация осуществляется в двух направлениях: в форме со-

циализации норм, т. е. сознательного их использования в резуль-

тате понимания сущности, принятия, усвоения и превращения

во внутренние убеждения

человека, реализуемые как неформаль-

ные отношения, и в форме институционализации, т. е. принуди-

тельного исполнения установленных формальных правовых норм

посредством (через) системы специальных органов, контролирую-

щих и регулирующих их исполнение. При этом неисполнение, на-

рушение установленных социальных специфических законов при-

водит к соответствующим последствиям только в случаях установ-

ления факта нарушений

. Степень нарушения законов и наказания

за их несоблюдение субъективно устанавливается специальной ис-

кусственно созданной правоохранительной или идеологической

448

системой надзора и охраны правопорядка. Объективность послед-

ствий, как правило, проявляется лишь применительно к законам,

отражающим структурные и экономические взаимосвязи элемен-

тов естественных и искусственных объектов материальной при-

роды, и в меньшей степени в отношении законов, относящихся

к абстрактным информационным системам интеллектуального, ду-

ховного продукта идеальной (духовной) деятельности и природы

человека

На практике на уровне производственных организаций объек-

тивность специфических законов обусловлена предельно упрощен-

ным сугубо формальным нормативным описанием всех элементов

производственной деятельности, включая профессиональные каче-

ства, операции, действия и организационное поведение работни-

ков. Именно жесткая социальная система функциональных норм

является объективной основой осуществления совместной жизне-

деятельности людей в любых организованных

формах. Более того

жесткость соблюдения этих норм и правил предопределена харак-

тером непосредственного взаимодействия работников организации

в процессах кооперативной организации механизированного и ав-

томатизированного труда.

Несмотря на уникальность, неповторимость отдельных производ-

ственных систем по человеческому «материалу» совместная коопе-

ративная деятельность производственных организаций всех классов

и видов может быть объективно реализована только

как функцио-

нальная на основе универсальных стандартных операциональных

норм и правил, устанавливаемых в форме специфических законов

организации производства. Основой этих законов являются техно-

логические нормы и способы организации функциональной произ-

водственной деятельности, поэтому условно их можно обозначить

как производственно-технологические, в отличие от норм права,

определяющих функционирование территориальных образований

всех

уровней. Обязательность соблюдения формальной системы

технологических производственных норм обеспечивается пони-

маем сущности (смысла) производимых действий (поведения),

т. е. сознательным исполнением. Таким образом, категория специ-

фических законов, отражающих производственно-технологические

нормы, относится к формам производственной организации жизне-

деятельности общества, т. е. производственным организациям всех

449

классов и видов

. Та часть управленческой или научно-исследова-

тельской деятельности в производственных организациях, которая

относится к творческой, функционально нерегламентируемой, реа-

лизуется путем перевода ее результатов в описание функциональ-

ной исполнительной деятельности.

Специфику производственно-технологических норм отдельных

производственных организаций определяют следующие факторы:

— форма (вид) производимого продукта (материальный или ду-

ховный), номенклатура и

ассортимент, состав комплектующих

элементов (деталей, узлов, агрегатов, механизмов, машин и т. п.),

уровень структурной сложности, стандартизации и типизации, за-

конченности (готовности для промежуточного или «конечного»

потребления) продукта (результата) организационной жизнедея-

тельности;

— уровень системной формализованной производственной ор-

ганизации жизнедеятельности, т. е. степень концентрации (еди-

ничное, партия, серия, массовое производство), интеграции (объ-

единения) и комбинирования технологических переделов, этапов

«жизненных циклов» продукции и элементов производственного

процесса в рамках отдельных производственных систем, и соответ-

ственно, уровень автономности и взаимосвязанности каждой орга-

низации с инфраструктурой;

— соотношение механизированного, машинного, автоматизиро-

ванного и «живого» труда в системе «человек — машина» в рамках

организационной деятельности;

— соответствие уровня профессионально-

личностного развития

наличного кадрового ресурса формальным требованиям организа-

ционной деятельности.

Функционирование территориальных систем всех уровней и

классов определяется специфическими законами, основу которых

составляют нормы права, реализуемые через властные формы

управления. В основе норм права лежат абстрактные субъективные

представления отдельных групп людей о политическом устройст-

ве общества и общих принципах организации жизнедеятельности

Общий принципиальный состав специфических законов нормативно-

правовой организации социальных систем жизнедеятельности уже рассматривался

в предыдущих разделах и потому здесь не приводится.

450