Соловьев В.С. Теория социальных систем. Том 1. Теория организации социальных систем

Подождите немного. Документ загружается.

молитвы, иконы, средства воздействия на органы чувств: ладан,

свечи, музыка и т. д.), с помощью которых вырабатываются, закре-

пляются и поддерживаются те или иные стереотипы.

Особая роль идеологических стереотипов (особенно религиоз-

ных) среди социальных явлений определяется ее филогенетически

наиболее низким положением в эволюции человеческого сознания

и широтой охвата проблем. Именно поэтому

в кризисных ситуаци-

ях, «когда мир и твердь уходят из-под ног», нередко наблюдается

регресс: разум автоматически, в целях самосохранения, обращается

к проверенному раннему опыту организации информации с мини-

мальными затратами — «неспецифической адаптационной энер-

гии» — в условиях недостатка актуальной (оперативной) объясни-

тельной и познавательной информации.

Что касается правовой информационной системы

норм, то здесь

можно выделить особенности, отличающие ее от системы нравст-

венных норм.

Система социальных правовых норм представляет собой огром-

ную совокупность (не систему

) общих установленных формализо-

ванных универсальных типовых (стандартных) писанных правил

поведения и организации совместной жизни и деятельности чело-

века в обществе во взаимосвязи его со всеми элементами экосисте-

мы (в отдельных случаях — социума) применительно к различным

формам общественной организации жизнедеятельности общества.

Социализация, т. е. усвоение и исполнение правовых норм индиви-

дом,

осуществляется путем институциализации, т. е. искусственного

учреждения, установления различных социальных норм, социаль-

ного контроля за их соблюдением и применения различного рода

санкций при нарушении этих норм. В структуре социальных пра-

вовых норм организованной жизнедеятельности можно выделить

следующие «системоподобные» группы, или совокупности, норм:

— политические нормы, определяющие отношения граждан и раз-

личных

социальных производственных систем между собой и с ор-

ганами государственной власти, правоохранительными, судебными

органами; отношения к армии, партиям, нациям, народностям, ра-

сам, сословиям и т. п.;

Огромное количество, разнообразие и различное время создания норм не по-

зволяют обеспечить их реальное системное соединение.

411

— производственно-экономические нормы, регулирующие тру-

довые отношения, нормирование, оплату, охрану труда, отношения

собственности, технико-технологические и организационно-эконо-

мические отношения в различных сферах общественной деятель-

ности человека и т. д.;

— экологические системы норм обеспечения жизни человека

как живого организма в экосистеме, определяющие нормативы

(стереотипы, стандарты) питания, одежды, жилища, бытового

обеспечения, безопасности, здравоохранения, медицины, физиче-

ской культуры и т. п.;

— нормы родства, семьи, брака, устанавливающие взаимоотно-

шения наследственности, родства, полов и т. п.;

— нормы воспитания, образования и духовной культуры, опреде-

ляющие культурные, воспитательные, общеобразовательные, про-

фессиональные образовательные и идеологические стандарты.

Социальные нормы морали являются общими для различных

социальных групп, независимо

от административно-территориаль-

ных границ социальных организованных систем различного уровня,

в то время как социальные нормы права создаются в форме специа-

лизированных совокупностей отдельных государственных и терри-

ториально-административных образований и обязательны для ис-

полнения в рамках границ этих социальных систем. В зависимости

от того, какие сферы человеческой деятельности и

этапы «жизнен-

ного цикла» человека реализуются в отдельных социальных органи-

зованных системах, меняются комбинации выбора этих норм из об-

щей совокупности.

В структуре социальных правовых и нравственных норм в ин-

формационном обеспечении организованной жизнедеятельности

можно выделить несколько групп информационных систем.

В соответствии с законом информированности-упорядоченности

применительно к социальным организованным системам

информа-

ционное обеспечение организационной жизнедеятельности представ-

ляет собой только ту часть информации, которая используется для

осуществления управленческой деятельности, т. е. необходимую

для перевода социальной организованной системы из одного состоя-

ния в другое на основе аналитической и прогностической информа-

ции о динамике окружающей среды. Особенность этой информации

состоит в том, что

она включает в себя прошлую (эмпирическую)

412

и актуальную текущую, на данный период времени, информацию

о фактическом состоянии и динамике социальной системы и окру-

жающей среды, ее аналитическую интерпретацию и вероятностную

прогностическую информацию о возможных предполагаемых про-

ектных процессах и состояниях организации в прогнозной динамике

состояний окружающей среды. Содержательно управленческую ин-

формацию можно представить в следующей структуре:

—

технико-технологическая информация (система государствен-

ных (ГОСТ), отраслевых (ОСТ) стандартов, технических условий

(ТУ), технологических регламентов, правил технической эксплуа-

тации, организации безопасных условий труда (ПТЭ и ТБ), ве-

домственных и местных, внутриорганизационных нормативов (ВН

и МН), относящаяся к описанию предметов, средств и условий

труда, по всем стадиям их «жизненных циклов»). Как

правило, это

структурная информация о прошлых (фактических или конструк-

тивных) и будущих (проектных, прогнозных) состояниях всех ове-

ществленных элементов социальных организованных систем про-

изводственного типа и их расчетных физических взаимосвязях

в процессах материального производства;

— организационно-трудовая информация, представляющая собой

формализованные описания стереотипных (стандартных, типовых)

нормативных, функциональных взаимосвязей в системах «человек —

машина», где человек должен выполнять в основном роль оператора,

манипулятора, регулятора машины, руководствуясь ее конструк-

тивными и технико-технологическими параметрами в соответствии

с технологическими регламентами на эксплуатацию и ремонт машин

и механизмов. Сущность этой информации — профессионально-ква-

лификационные характеристики, описывающие функциональные,

стандартные, унифицированные, элементарные приемы, действия

и операции профессиональной деятельности на

отдельных узкоспе-

циализированных рабочих местах согласно Единым тарифно-квали-

фикационным справочникам (ЕТКС), типовым должностным инст-

рукциям; абстрактные унифицированные технически обоснованные

нормативы времени на выполнение этих элементарных операций,

приемов и действий (Единые отраслевые нормы и расценки (ЕНиР),

внутриорганизационные «местные» нормы (МН), единая тарифная

система оплаты труда, Единые районные единичные расценки (ЕРЕР),

категории по оплате труда работников бюджетной сферы и т. п.);

413

нормативы по организации режимов труда и отдыха, производст-

венной санитарии, санитарно-гигиеническим и производственно-

бытовым условиям труда (КЗоТ) и др. Особенность этой информа-

ции состоит в том, что содержательная и временнáя формализован-

ная основа этих описаний задается (предопределяется) структурной

жестко регламентированной, стандартизированной и унифициро-

ванной информацией технико-технологической основы материаль

ного производства (отсюда — трудовые технически обоснованные

нормы времени, инструкции по технической эксплуатации машин,

технологические регламенты и т. п.). Биологическая, психологиче-

ская, личностная, идеологическая и другая социальная информа-

ция, связанная с человеком, здесь практически отсутствует, а если

и присутствует, то только в превращенной форме обезличенных

унифицированных технико-технологических расчетных нормати-

вов,

обусловливающих безопасные для жизни человека как биосис-

темы условия труда;

— организационно-экономическая информация, представляю-

щая собой формализованное нормативное описание организаци-

онных взаимосвязей в календарном времени, выступающих в фор-

ме экономических (стоимостной интерпретации натурального,

материально-вещественного, продуктового товарообмена) и хо-

зяйственных (денежных наказаний и поощрений в форме штра-

фов, пени, неустоек,

льгот и т. п. за соблюдение или нарушение

условий и сроков товарообмена) отношений. Основой организаци-

онно-экономической информации является абстрактная не струк-

турная информация, поэтому она обладает рядом отличительных

особенностей.

Абсолютно все ресурсное (материально-сырьевое, энергетиче-

ское, трудовое, техническое, информационное) обеспечение орга-

низационной деятельности любых производственных организаций

как социальных систем осуществляется

извне, из окружающей

среды — организованной экономической метасистемы жизне-

деятельности общества, поэтому организационно-экономическая

информация в ее нормативно-регламентационной основе может

быть только общегосударственной, т. е. универсально применимой

для всех производственных организаций с небольшими отличиями

по отдельным типам и классам организаций. Она выступает в фор-

ме универсальных общественных (государственных, региональных)

414

стандартов — нормативно-правовых актов: сводов (кодексов) за-

конов, законов и подзаконных актов, указов, постановлений орга-

нов государственной власти.

Организационно-экономическая информация является основой

организации (упорядоченности) жизнедеятельности всего общества

в целом или отдельных крупных сообществ в виде отдельных госу-

дарств, поэтому она неизбежно несет в себе отпечаток политическо-

го устройства общества, морально

-этических, национальных обы-

чаев, традиций, социальных мифов. В свою очередь основу соци-

альной информации составляют так называемые информационные

социальные стереотипы, представляющие собой устойчивые обоб-

щенные (иногда предвзятые) представления о каком-либо социаль-

ном объекте. Понятие социальных информационных стереотипов

относится только к человеческому обществу и отражает феномен

стихийного или преднамеренного (в

результате пропаганды) созда-

ния устойчивых информационных систем в общественном мнении,

характеризующих те или иные явления социальной сферы. Эти

стереотипы составляют основу организованной жизнедеятельности

каждого индивида и «вписывания» его в общую систему социаль-

ных процессов организованной жизнедеятельности общества.

Особый класс слабоструктурируемой организационной информа-

ции представляет регуляторная и поведенческая социально-психо-

логическая информация

в организационных системах «человек —

человек» и «человек — группа». Основаниями для выделения этой

информации в особый класс являются слабая структурируемость

и формализуемость информации, не позволяющие ее системати-

зировать и, соответственно, устанавливать функциональные зако-

номерности. Объективная причина этого — в принципиальной не-

сводимости личностных особенностей человека к единообразным

стандартным описаниям, когда одни и

те же индивидуальные каче-

ства человека проявляются по-разному в различных социальных

группах и условиях жизнедеятельности. Обусловлено это прежде

всего сильным влиянием идеологической мировоззренческой ин-

формации. Поэтому на практике использование такого рода ин-

формации сводится к простейшим психотехническим приемам

(улыбка, Вы — позиция, лесть и т. п.) и декларируемым постулатам

(свобода

, справедливость, равенство, демократия, материальное

вознаграждение и т. п.).

415

К такому же типу организационной информации можно отнести

информацию, относящуюся к творческой индивидуальной и кол-

лективной мыследеятельности человека, информацию о взаимоот-

ношениях в системах «человек — система (государство, общество,

человечество)» и «социальная организация — окружающая среда».

В отличие от поведенческой информации, используемой в реаль-

ных актуальных условиях и на индивидуальном уровне, информа-

ция

об отношениях социальных организованных систем с окру-

жающей средой, во-первых, относится ко всей социальной органи-

зации в целом, а во-вторых, используется для стратегического

управления — прогнозирования будущих состояний («жизни») со-

циальных систем в условиях динамики экосистемы.

Особенность этого рода информации заключается в том, что че-

ловек в силу ограниченных

способностей познания всего разнооб-

разия объективного мира не может реализовать один из основных

законов информации — ее системность. В настоящее время отсут-

ствует единый понятийно-категориальный, формализованный ап-

парат, позволяющий получить системное описание (парадигму) со-

циумных явлений, где космос, экосистема, общество, государства

и их части, организации, а соответственно, и человек, находятся

бесчисленных связях (отношениях), явных и латентных. На прак-

тике даже предельно упрощенные организационно-экономические

отношения

в обществе формализованы, институционально закреп-

лены нормами права, хотя научно обоснованного, математическо-

го или другого формализованного аппарата, позволяющего сводить

в единую систему политические, ресурсно-энергетические, куль-

турные, хозяйственные, идеологические и другие отношения до на-

стоящего времени не создано. Поэтому в реальной действительно-

сти основные целенаправленные решения (абстрактные, идеальные

прогнозные описания

возможных будущих состояний организован-

ных систем и социальных и экологических последствий в окру-

жающей среде), определяющие жизнь различных организационных

образований (от отдельной семьи и организации до государства или

В социальных организованных системах вследствие объективного всеобщего

разделения труда практически все социальные разумные, сознательные отношения

жизнедеятельности человека онтологически и филогенетически имеют организа-

ционно-экономическую природу.

416

сообщества государств), являются, как правило, результатом неал-

гортимизированной мыследеятельности одного человека или не-

большой группы людей.

Деятельностная организации как единственно возможная соци-

альная форма существования человечества придумана человеком.

То есть «генетической» основой происхождения (рождения) и «жиз-

ни» (бытия) организации является мысль человека в форме идеаль-

ного описания материальной структуры организации и

процессов

совместной производственной деятельности и жизни. Непрерыв-

ность процессов человек может отражать только в дискретной

форме как смену состояний — изменение статических характери-

стик во времени — элементов по фазам процесса в дискретном

времени, через некоторые промежутки времени. Причем существо-

вание, «жизнь, бытие» организации как деятельностной системы

может состояться только при условии,

что организационные про-

цессы были предварительно рассчитаны, описаны и организованы

(упорядочены) независимо от того, существует или нет организа-

ция в материализованном виде.

С этой точки зрения информационное отражение организации как

реального материального системного объекта будет определять жиз-

неспособность организации, ее упорядоченность, эффективность ор-

ганизационной деятельности в экономической метасистеме. Более

того,

чем лучше мы можем описать, представить, описать организа-

цию как системный объект — элемент объективного материально-

вещественного мира, тем эффективнее можно управлять организа-

цией. То есть, если мы знаем объективные наиболее существенные

взаимосвязи элементов социальной организации и связи ее с окру-

жающей средой и можем их описать и оформить как закономерно-

сти

, то мы более эффективно и рационально можем представить

и описать будущие состояния организации и осуществлять управ-

ляющие регулирующие воздействия по достижению этих состояний.

По существу управленческая деятельность предопределяет собствен-

но жизнь и деятельность человека в организованных формах: пре-

жде чем совершить какое-либо действие, человек должен подумать

(за исключением рефлекторных

и заученных действий, доведенных

до автоматизма). Поэтому применительно к классификации ин-

формации закон информированности-упорядоченности реализуется

в основном в управленческой и творческой деятельности человека

417

в различных формах его социальной организации. Социальная орга-

низованность жизнедеятельности во всех ее проявлениях объективно

строится на использовании элементарных информационных сте-

реотипов в виде относительно небольшого набора функциональных

и психотехнических приемов. включая и структуру мотивационных

параметров, стимулирующих поведение субъектов деятельности.

Технико-технологическая и организационно-трудовая информа-

ция производственной деятельности, отражающая материальные

отношения (взаимосвязи), может рассматриваться как структурная

организационная информация. Она реализуется в форме норматив-

ной консервативной (неизменной достаточно длительное время,

пока существует материально-техническая основа производственных

процессов в форме системы машин) основы процессов жизнедея-

тельности. Именно в силу неизменности она обеспечивает стабиль-

ность устойчивость репродукционной деятельности в рамках орга-

низации. Более

того, технологические характеристики материально-

технической основы и кооперативная форма организации процессов

жизнедеятельности предопределяют функциональный

характер

жизнедеятельности человека в целом в рамках всех форм социаль-

ной организации жизнедеятельности. Соответственно в управлен-

ческой деятельности закон информированности-упорядоченности

в рамках социальных производственных систем реализуется на ос-

нове формализованной стандартной алгоритмизированной стерео-

типной структурной элементарной информации используемой как

норма для репродукции функциональных отношений и взаимосвя-

зей в реальном

и будущем времени. В условиях смены технологии

и отработки стандартной системы норм изменяется только период

освоения проектных нормативных отношений (в практике обозна-

чается как «период освоения производства и выведения его на про-

ектную мощность»). Методологической и методической основой

осуществления закона информированности-упорядоченности явля-

ется закон анализа-синтеза.

Несколько иная картина в

отношении информации, относящейся

к творческой деятельности стратегического управления. Специфика

Функциональная деятельность — это операциональная, жестко нормирован-

ная, регламентированная по приемам, способам, последовательности их выполне-

ния, средствам, предмету и форме результата деятельность.

418

обусловлена прежде всего содержанием деятельности стратегиче-

ского управления. Объектом стратегического управления, по суще-

ству, являются социальные специализированные по продукту про-

изводственные системы в целом как элементы социально-полити-

ческих территориальных образований и экономических метасистем

разного уровня во взаимосвязи с экосистемой. Предметом деятель-

ности стратегического управления — социально-экономические

отношения этих организаций между

собой и взаимоотношения

с органами власти, а результатом — абстрактные умозаключения

по возможным вариантам прогностических фазовых состояний еще

несуществующих производственных организаций во времени, отра-

жающих прогнозируемую динамику окружающей среды, т. е. тер-

риториальных систем и экосистемы.

Прогностическая (потенциальная) информация носит вероятно-

стный характер и не поддается формализации, алгоритмизации и

систематизации. В

то же время уровень адекватности аналитиче-

ской (актуальной) информации о «фактической» динамике состоя-

ний внутренней и внешней среды организации также достаточно

низок вследствие целого ряда объективных особенностей социаль-

ной информации. К такого рода особенностям можно отнести сле-

дующие.

Прежде всего необходимо отметить невозможность соблюдения

требований основных законов социальной информации как знание

вой категории: закона системности, сохранности и объективности

информации.

Вследствие неформализуемости и слабой алгоритмизации целого

комплекса различных видов социальной информации, относящейся

к общественно-политической, идеологической, нравственной, со-

циально-психологической информации об отдельных представите-

лях органов власти, играющих определяющую роль в государствах

и обществе (прежде всего глав государств и ведомств, включая ме-

ждународные: ООН, НАТО, ЮНЕСКО), отсутствует основа для

системного рассмотрения всей совокупности информации. При

этом невозможно не только достаточно объективно прогнозировать

варианты стратегических организационных изменений во взаимо-

связи с динамикой экосистемы с учетом возможных социальных

последствий, но и даже установить объективные фактические

взаимосвязи и влияние этих факторов в прошлом.

419

Ограниченные познавательные возможности человека и неуме-

ние системно воспринимать и обрабатывать большие объемы разно-

образнейшей информации усугубляются нарушением сохранности

и достоверности информации. Вследствие

искусственного введения

информационных барьеров, ограничивающих доступ и системность

использования информации, уничтожения вследствие нетерпимости

к инакомыслию, сокрытия улик и обличающих обстоятельств, ис-

кажения (фальсификации, дезинформации, симплификации и при-

митивизации средствами массовой информации), сокрытия (введе-

ния секретности, конфиденциальности, ограниченности доступа),

консерватизма в отношении к открытиям и изобретениям и т. д.

достоверность и объективность

информации искажаются. Кроме

того из-за недостатка человеческих знаний до сих пор существует

большое количество «загадок природы».

Отсутствие математического или иного формально логического

аппарата системного многофакторного анализа и статистической

обработки информации приводит к тому, что на практике исполь-

зуются приближенные процедуры попарного выявления влияния

на функцию зависимых факторов, установления степени

и приори-

тетов этого влияния, исключения так называемых «незначимых»

факторов и т. д.

Для вновь создаваемой прогностической информации отсутст-

вуют научно обоснованные методы прогнозирования динамики

социально-экологических систем

, определения возможных соци-

альных и экологических последствий. Использование искаженных

политически ориентированных результатов анализа прошлых ис-

торических периодов развития общества, вынуждает осуществлять

формирование прогностической информации достаточно упро-

щенно, только по отдельным направлениям общественного разви-

тия. В основе прогноза социальных организационных изменений

лежат, как правило, лишь изменения структурной информации

материального производства, т.

е. описания результатов деятель-

ности организации, состояния технико-технологической системы,

Методы экстраполяции, автокорреляционные и другие модели непригодны

для прогнозирования социальных процессов в экосистеме или в социуме из-за их

примитивности именно в силу их «слабой системности» и отсутствия учета собст-

венно социальных факторов.

420