Соловьев В.С. Теория социальных систем. Том 1. Теория организации социальных систем

Подождите немного. Документ загружается.

потребления, так и физического перемещения продуктов человече-

ской деятельности в любую точку земного шара, происходит между-

народная интеграция экономики на принципах глобализации в мас-

штабах значительной части территории земного шара. Политика

глобализации предполагает коренную структурную и территориаль-

ную отраслевую перестройку экономики многих государств, прежде

всего переориентации территориального размещения промышленного

производства, с

переводом вредных производств с наиболее трудо-

емкими процессами в слаборазвитые страны Малой Азии и Латин-

ской Америки с дешевой рабочей силой и низким прожиточным

минимумом, оставляя в развитых странах Европы и США только

«чистые» производства, сферу услуг и финансовые операции. Япо-

ния из отсталой сельскохозяйственной страны феодального типа

превратилась в

мощнейшую державу только благодаря интеграции

в международную экономику, эффективно используя принципы

синергетического эффекта. Необходимо при этом подчеркнуть, что

достигаемый при реализации этой политики социальный синерге-

тический эффект перераспределяется не в пользу населения стран-

производителей и социально справедливо. Это обусловлено тем, что

объективные законы организации в значительной степени искажа-

ются специфическими

социально-политическими и экономическими

законами, в соответствии с которыми собственно и осуществляется

организация жизнедеятельности общества.

Синергия выступает в определенной степени как единство мно-

гообразия форм организации жизнедеятельности (человеческого)

общества, так как является экономически целесообразной основой

любой социальной (совместной групповой, кооперативной или

коллективной) организованной жизнедеятельности, то есть крите-

рием социальной экономической целесообразности

и разумности,

научной обоснованности ее структурного организованного осуще-

ствления. Иначе говоря, разумное системное объединение объек-

тивно разделенной на отдельные операции различных видов дея-

тельности в рамках отдельных специализированных организаций

целесообразно только в том случае, если при этом обеспечивается

синергетический эффект, причем проявляемый не столько в рамках

отдельных организаций, сколько на

уровне территориальных соци-

альных организованных метасистем — государствах и общества

в целом.

231

Например, синергия индивидуальных и простейших форм объе-

динения симплифицированной операциональной деятельности в виде

так называемых малых организаций (организаций малого бизнеса)

проявляется не на уровне этих организаций, а на уровне обществен-

ной кооперации деятельности, так как эффективность («оптимум»)

общественной системы жизнедеятельности не является суммой эф-

фективностей («оптимумов») ее организованных частей или эле

ментов, в связи с тем, что общество как социально-экономическая

система организованной жизнедеятельности не обладает свойством

аддитивности. С этих позиций синергия выступает не только как

единство многообразия, но и как мера, критерий выделения, диффе-

ренциации, специализации и объединения различных социальных

организационных форм жизнедеятельности.

Сложность формирования различных социальных организацион-

ных форм

жизнедеятельности заключается прежде всего в проблеме

определения синергетического эффекта именно на общественном

уровне, на уровне метасистем, так как отдельные производственные

организации не в тоталитарных государственных системах создаются

самостоятельно по инициативе различных представителей общества,

ориентируясь на частнособственнические, а не общественные инте-

ресы, исходя из частного локального экономического эффекта.

В основе интеграции, а

точнее системного объединения, социаль-

ных организационных систем лежат принципы дифференциации,

специализации, и группировки, концентрации и комбинирования.

Причем, если принципы дифференциации и специализации

лишь создают потенциальную основу получения синергетического

эффекта от их системного объединения, то целесообразное объеди-

нение на принципах группировки, концентрации и комбинирования

позволяют наиболее эффективно реализовать эти потенции. Есте-

ственно, одни и те же принципы по-разному проявляются на раз-

личных уровнях социальной организации жизнедеятельности об-

щества. На уровне производственных организаций эффективность

применения принципов дифференциации и специализации обуслов-

лена операциональным разделением деятельности, распределением

и закреплением их по отдельным рабочим местам, группировкой

в отдельные специализированные производственные процессы —

виды деятельности, технология выполнения

которых физически,

структурно и функционально предопределена соответствующими

232

специализированными техническими средствами и условиями дея-

тельности. Соответственно, принцип концентрации определяется

эффективностью группировки специализированных отдельных видов

работ до масштабов эффективного использования системы машин

в рамках одного специализированного технологического передела,

обеспечивающего конструктивно и технологически законченную

стадию производства продукции (полуфабриката), организационно

и пространственно выделяемого в производственные подразделе-

ния. Принцип комбинирования, в свою

очередь, предполагает такое

территориально-технологическое объединение специализирован-

ных производственных подразделений в пространстве и во време-

ни, которое позволяет получить совокупный эффективный процесс

производства готовой продукции соответствующего качества в рам-

ках данного производства.

Таким образом, основой интеграции производственно-хозяйст-

венных организаций является принцип технологических, материаль-

но-вещественных, энергетических взаимосвязей отдельных операций,

видов

деятельности и стадий «жизненного цикла» производственных

процессов продукции и составляющих элементов этих процессов.

Именно на реализации этого принципа, то есть принципа техноло-

гического взаимодействия всех элементов производственной дея-

тельности во времени и в пространстве, построены различного рода

производственные процессы получения определенных видов продук-

тов потребления и соединения их в определенные

организационные

образования: фабрики, заводы, комбинаты (агропромышленные,

научно-производственные объединения, деревообрабатывающие,

мебельные, домостроительные, металлургические, химические ком-

бинаты и т. п.), в пределе — специализированные производствен-

ные отрасли, такие как энергетика, космонавтика, авиация и т. п.

Организационный эффект от такого объединения достигается только

при достаточно жестком централизованном функциональном управ-

лении

. Причем проявление синергетического эффекта от такого рода

«Жесткость» централизованного управления в такого рода производствах,

как энергетика, добыча нефти и газа, химическая, металлургическая промышлен-

ность, машиностроение и других отраслях промышленного производства обуслов-

лена особенностями технологических процессов и спецификой производимого про-

дукта (непрерывностью технологических производственных процессов, несклади-

руемостью полуфабрикатов и продукции и целым рядом других характеристик).

233

комбинирования и объединения производственных процессов предва-

рительно предопределяется соответствующей операциональной спе-

циализацией элементарных частных «производственных» процессов,

их технологической группировкой и концентрацией (увеличением

масштаба, объема) в размерах, экономически целесообразных для

применения системы машин и проявления основного системообра-

зующего признака — целостности. Спецификой технологических

взаимосвязей является их сугубо функциональный, жестко норматив-

ный, регламентированный и

алгоритмизированный характер, обу-

словленный их материальной технико-технологической природой.

Другим основополагающим признаком объединения организаци-

онных производственных систем является принцип управляемости

организационно-экономическими взаимосвязями различных струк-

турных элементов (организационных подразделений) организации

и взаимосвязями организации с окружающей средой — инфра-

структурными организациями разных уровней, органами власти

и т. п. Особенностью организационных управленческих взаимосвя-

зей является их экономический, информационный нематериальный

характер. Хотя организационные взаимосвязи вследствие их эко-

номической и информационной природы также являются норма-

тивными и функционально формализованными, в отличие от сугу-

бо специфических, жестких технико-технологических веществен-

ных, материальных связей для каждого вида производственных

процессов, межорганизационные нормативные системы представ-

лены универсальной единой общей достаточно

упрощенной сово-

купностью норм в виде законов, подзаконных и других норматив-

ных актов. Вследствие чего они реализуются субъективно в рамках

конкретных организаций. Более того, на экономические и хозяйст-

венные межорганизационные взаимоотношения в значительной

степени влияют особенности социально-политического устройства

общества, политики, проводимой государственными органами вла-

сти в различных сферах жизнедеятельности,

а также международной

политики. Поэтому организационные взаимосвязи носят многофак-

торный, вероятностный, динамический характер и уровень сложно-

сти их разрешения является одним из основных факторов, ограни-

чивающих возможности объединения организаций разной приро-

ды. Не случайно в подавляющем большинстве транснациональных

корпораций и монополий технологическое объединение происходит

234

на уровне отдельных территориально разобщенных предприятий

(филиалов, подразделений), а экономическое, точнее, финансовое —

на уровне системы управления этими монопольными гигантами

(чаще всего в форме холдинговых объединений). При этом, естест-

венно, производственный синергетический эффект достигается не-

посредственно в производительных организациях, а квазисинерге-

тический эффект

— эффект использования капитала — на уровне

холдинговой компании.

Примером сложности реализации принципа комбинирования ор-

ганизационных взаимосвязей может служить процесс урбанизации

жизни в форме создания территориально-производственных комплек-

сов, моноструктурных образований (типа крупного специализиро-

ванного предприятия — комбината, научно-производственного

объединения — в рамках селитебной территории) и вообще посе-

лений. С размещением в городах

индустриального промышленного

производства объективно возникает необходимость соответствую-

щего развития социальной инфраструктуры жизни всего населения

территориального образования (включая и нетрудоспособное): сис-

тем тепло-, энерго- и водоснабжения, канализации, транспортных

и инженерных коммуникаций, линий связи, объектов образования,

культуры, здравоохранения, культуры и т. д. Обеспечить социально

эффективные пропорции отдельных сфер жизнедеятельности для

сбалансированного развития условий

жизни и деятельности от-

дельных урбанизированных образований можно только за счет

реализации принципов отраслевой специализации жизнедеятельно-

сти и комбинирования или социальной интеграции на уровне эко-

номических территориальных региональных и государственных

метасистем, так как концентрация (объем производства) и комби-

нирование (номенклатура продукции) градообразующих произ-

водств определяется уровнем удовлетворения потребностей насе-

ления

и отраслей жизнедеятельности территориальных метасистем,

далеко выходящих за пределы городов, регионов и даже отдельных

государств. В свою очередь, концентрация и комбинирование дру-

гих неотъемлемых сфер жизнедеятельности городов (воспитания,

образования, здравоохранения, медицинского, бытового обслужива-

ния и т. п.) объективно обусловливается численностью и структурой

Понятие квазисинергетического эффекта рассмотрено в следующем разделе.

235

населения, проживающего в этих урбанизированных системах. При-

чем и здесь эффективная концентрация производственных мощно-

стей зачастую определяется не столько потребностями городов, а тер-

риториальных систем (например, высших учебных заведений, ме-

дицинских центров и т. п.).

Оба эти принципа выступают в системной взаимосвязи и потому

ограничения, обусловленные этими принципами, существенно

снижают возможности

интеграции организационных систем, так

как синергетический эффект, получаемый в результате реализации

принципа внутриорганизационных производственных технологи-

ческих связей, сокращается вследствие повышения сложности эф-

фективной реализации организационных взаимосвязей с внешней

средой, которые неизмеримо возрастают при интеграции организа-

ций. Как уже отмечалось, при создании международных производ-

ственных корпораций интеграция и концентрация организацион-

ных

производственных образований осуществляется на принципах

технологических взаимосвязей только в рамках отдельных локаль-

ных территориальных зон, а относительно автономные территори-

альные объединения интегрируются лишь на уровне организаци-

онно-экономических (холдинговых) связей без учета социально-

экономического контекста развития территории. Таким образом,

реально и объективно осуществляется социальная квазиинтеграция,

позволяющая получить локальный организационный производст-

венный

эффект при социальных негативных последствиях, связан-

ных с жизнедеятельностью территории в целом.

Совершенно иначе принципы дифференциации, специализации

и группировки, концентрации и комбинирования реализуются на

уровне территориальных организованных систем. Во-первых, инте-

грация социальных организованных систем территориального типа

осуществляется в социальном и историческом времени как процесс

геополитического формирования государственного устройства мира

в результате этногенеза и динамки биосферы земли. Во-вторых, она

объективно обусловливается, с одной стороны, естественными при-

родно-климатическими условиями, наиболее благоприятными для

компактного проживания людей, а с другой — процессом научно-

технического развития, предопределяющего соответствующее раз-

витие производительных сил общества и прежде всего материаль-

ного производства, транспортных коммуникаций, торговли (обмен

236

продуктами производства) и урбанизацию жизнедеятельности насе-

ления и инфраструктурного развития городов. В-третьих, выполне-

ние основной стратегической целевой функции любых социальных

систем — физической защиты жизни населения и территориальных

границ от внешних посягательств — эффективно возможно только

в результате объединенных усилий на уровне государственных об-

разований на основе создания специализированных отраслей дея-

тельности

оборонного комплекса и системы вооруженных сил.

Точно так же внутреннюю безопасность государства можно эффек-

тивно обеспечить только на основе выделения специализированных

организаций отраслей здравоохранения, защиты правопорядка, об-

разования на уровне территориальной метасистемы. И последнее,

только на уровне государственных образований, разумно используя

принципы дифференциации, специализации, группировки, концен-

трации и комбинирования, можно

эффективно решить проблемы

социального обеспечения нетрудоспособного населения, ликвида-

ции последствий стихийных бедствий и технокатастроф.

Основой социальной интеграции организованной жизнедеятель-

ности в городах, как центрах индустриального специализированного

производства продуктов потребления и цивилизации, по сути, явля-

ются искусственно сформированная производственно-хозяйственная

структура, жилищно-бытовая и социально-культурная инфраструк-

тура жизнедеятельности в рамках селитебной

территории. При этом

в ареале крупных городов объективно развивается соответствующая

специализированная инфраструктура сельскохозяйственного про-

изводства продуктов питания, превращая города с окружающей их

территорией в своеобразные мегаполисы. Синергетический эффект

при этом обусловлен, с одной стороны, определенным симбиозом

сельскохозяйственного производства ближайшего окружения города

с потребностями городского населения. С другой стороны, эффектив-

ность

организации жизнедеятельности социальных урбанизирован-

ных систем обусловливается реализацией принципов дифференциа-

ции, группировки, специализации, концентрации и комбинирования

в форме крупных индустриальных специализированных отраслевых

производств. Отсутствие в достаточном объеме индустриальной

специализированной производственной деятельности существенным

образом снижает синергетический эффект функционирования и раз-

вития урбанизированных систем. Именно это определяет проблемы

237

малых городов. И наоборот, города, имеющие объемы производст-

ва в масштабах метасистем, всегда имеют больший социальный

синергетический эффект.

Таким образом, синергетический эффект урбанизированных тер-

риторий всегда предопределяется и проявляется через синергетику

тех индустриальных и крупных производств, которые составляют

основу городской экономики.

Особую роль в интеграции социальных образований, которые

приобретают своеобразную организованную

форму, играют так на-

зываемые ассоциативные

мировоззренческие, идеологические связи,

построенные на формализованных идеях добра и зла, света и тьмы,

бога (мораль, религия), социально-политического устройства обще-

ства (демократия, монархия, коммунизм, социализм и т. п.) и обще-

ственного сознания Синергетический эффект при реализации этого

принципа проявляется в таких организационных формах объедине-

ния людей, как церковь, партии, клубы, ассоциации

и т. п.

Проявляется принцип ассоциативности в интеграции социальных

образований в практическом отсутствии ограничений, так как осно-

вой объединения служат абстрактные идеи (нормы), информация,

которые реальных территориальных границ не имеют. Вместе с тем

ограничивающими факторами создания всеобщей организации яв-

ляются рассредоточенность населения по территории, урбанизация

жизни и прогрессирующая в связи

с этим изоляция условий обще-

жития, невозможность осуществления внешнего тотального контро-

ля за соблюдением «добровольного» беспрекословного, основанно-

го на вере признания каждым членом ассоциации господствующей

ассоциативной идеи и норм поведения, подтверждающих эту идею.

Поэтому синергетический эффект здесь достигается не за счет ка-

чественного совершенствования организованной системы, а про-

стого количественного роста

членов ассоциации — на основе так

называемого эффекта «психологии масс (психологии толпы)».

Ассоциация (от позднелат. Associatio — соединение) — связь, возникающая

при определенных условиях между двумя или более психическими образованиями

(ощущениями, двигательными актами, идеями и т. п.). Различают ассоциации по

смежности (в пространстве или времени), сходству и контрасту. Ассоциативные

формы организаций построены на основе задаваемых сочетаний признаков, пра-

вил, норм поведения, свойств, принимаемых на веру, или сознательно признавае

мых всеми членами ассоциации, основной Идее.

238

Если организации рассматривать как системы различных видов

деятельности — основу жизни человека и общества, естественно

предположить, что эффект синергии может проявляться только в про-

цессе производственной деятельности, то есть в результате рацио-

нального соединения, эффективной организации (системной струк-

туризации) всех ее элементов: средств, предметов труда, условий

деятельности и самого процесса деятельности во

времени и в про-

странстве, обеспечивающих экономически целесообразное произ-

водство продуктов потребления человека. Особенность проявления

синергетического эффекта только в результате производительной

деятельности обусловлена взаимозависимостями части и целого

или элемента и системы и заключается в следующем:

— эффективность искусственно организованной социальной сис-

темы не является интегральной характеристикой (суммой) эффек-

тивностей отдельных составляющих

ее элементов. Более того, эф-

фективность одних элементов системы может быть обеспечена

только за счет дополнительного использования «энергии» других

элементов и лишь их рациональное соединение в процессе дея-

тельности позволяет получить системный эффект, обеспечить це-

лостность системы;

— все искусственные вещественные элементы социальных систем

(предметы, средства и условия труда, финансы

) отдельно каждый

сам по себе и в совокупности вследствие их неаддитивности не об-

ладают даже потенциальным свойством синергетического эффекта

(увеличение запасов материальных ресурсов, мощностей технологи-

ческого оборудования, производственных площадей, размера финан-

совых средств и т. п. еще не свидетельствует о возможном эффек-

те). Только включение в эту совокупность людей-работников

—

субъектов деятельности, и превращение ее в деятельностную сис-

тему делают возможным появление организационного синергети-

ческого эффекта;

— информация как идеальный, духовный элемент процесса дея-

тельности, в отличие от других материально-вещественных элементов

Финансы вследствие их особой природы отображать стоимостную характе-

ристику любого вещественного элемента деятельности могут быть отнесены

к материальным или вещественным элементам, хотя по своей природе, онтоло-

гически они являются духовными, идеальными элементами, так же как и ин-

формация.

239

организации может обладать потенциальным синергетическим эф-

фектом, но тоже только в соединении с «человеком организации»

в процессе деятельности, так как ее носителем, пользователем, по-

требителем и производителем может быть только человек в орга-

низованных социальных системах деятельности. Наличие потенци-

ального синергетического эффекта обусловлено тем, что информа-

ция как сумма знаний хотя

и используется человеком в процессе

деятельности, но «не потребляется» как материал, а потому может

существовать бесконечно долго и использоваться не только много-

кратно, но и в различных социальных системах деятельности. Бо-

лее того, именно в информации заблаговременно отражается воз-

можный расчетный синергетический эффект;

— единственным источником получения синергетического орга-

низационного эффекта

является персонал организации в системном

соединении с информацией, техническими средствами и другими

элементами производственной деятельности. При этом величина

синергии будет напрямую зависеть от уровня организованности

системы «человек-информация» и степени преобразования инфор-

мации из суммы знаний в систему управленческой деятельности.

Безусловно, определяющим «элементом», субъектом этой системы,

является человек, который в

той или иной степени использует по-

тенциальные синергетические возможности информации через осу-

ществление управленческой деятельности. В этом смысле организа-

ционный эффект любых социальных организованных систем может

быть обеспечен только в результате управленческой деятельности,

но не на уровне самоорганизации социальной системы;

— максимально возможная величина синергетического органи-

зационного эффекта предопределяется системой технических

средств (системой машин и технологического оборудования) про-

изводственных процессов организации. Несмотря на то, что во всех

материальных (овеществленных) элементах организационной дея-

тельности возможный результат использования каждого отдельно-

го элемента уже заложен при проектировании и создании этих эле-

ментов, управленческий персонал организации, используя системы

знаний, за счет различных организационных схем интеграции,

структуризации и композиции этих элементов в рамках материали-

зованной организационной системы может обеспечивать разную

величину синергии организации. Это обусловлено, с одной стороны,

240