Шульженко Ф.П., Кундрик Р.С. Транспортне право (укр)

Подождите немного. Документ загружается.

201

 вимагати від користувача послугами документи, що мають

безпосереднє відношення до отримання транспортних послуг, у

тому числі документи, що засвідчують право власності на проду-

кти або право розпорядження ними за дорученням власника, до-

кументи, що підтверджують згоду вантажоприймальника прий-

няти продукт;

 відмовити користувачу послугами в транспортуванні в разі

неоплати транспортних послуг, відсутності в користувача послу-

гами документів, що підтверджують право власності на продукти

або право на розпорядження ними за дорученням власника, а та-

кож документів, що засвідчують згоду вантажоприймальника

прийняти продукт, невідповідності якості продуктів вимогам нор-

мативних документів та стандартів;

 звертатися до НКРЕ для розгляду невирішених шляхом пе-

реговорів питань;

 отримувати від користувачів послугами плату за транспор-

тування трубопроводами за встановленим тарифом або згідно з

договором.

Обов’язки споживача — користувача послуг:

 надавати постачальнику документи, що мають безпосереднє

відношення до отримання транспортних послуг, у тому числі до-

кументи, що засвідчують право власності на продукти або право

розпорядження ними за дорученням власника, документи, що пі-

дтверджують згоду вантажоприймальника прийняти продукт;

 забезпечувати надання постачальнику продуктів, якість яких

відповідає вимогам нормативних документів та стандартів;

 сплачувати встановлену плату постачальникам за встанов-

леним тарифом або згідно з договором;

 здійснювати приймання продукту в пункті призначення.

Права споживача — користувача послуг:

 отримувати вуглеводні, хімічні продукти, води та інші про-

дукти і речовини відповідно до умов договору та узгоджених між

сторонами диспетчерських графіків;

 вимагати від постачальника забезпечення обліку транспор-

тованих продуктів. Засоби вимірювальної техніки повинні відпо-

відати вимогам і стандартам України та бути повірені органами

Держстандарту України;

 мати доступ до засобів вимірювальної техніки продуктопе-

рекачувальних станцій та вузлів оперативного обліку кількості

транспортованих продуктів;

202

 вимагати здійснення контролю фізико-хімічних властивос-

тей продуктів відповідно до нормативних документів і видачі па-

спортів якості продуктів.

Це — загальні умови договорів, які, безумовно, відрізняються

залежно від виду договору. Щодо ліцензованої діяльності, то за-

конодавець установлює типові договори, і будь-які зміни до їх

умов погоджуються з НКРЕ. Зокрема, Держнафтогазпромом, На-

казом № 42 від 10.04.95 р. затверджено «Типовий договір на тра-

нспортування природного газу» (див. додаток до теми).

Щодо відповідальності учасників правовідносин на трубопро-

відному транспорті. Встановлено, що порушення законодавства

України про трубопровідний транспорт тягне за собою дисциплі-

нарну, адміністративну, цивільну та кримінальну відповідаль-

ність (ст. 71, ст. 98, ст. 138 КпАП; ст. 280, ст. 292 ККУ).

Відповідальність за порушення законодавства про трубопро-

відний транспорт несуть особи, винні у:

 недотриманні вимог Правил охорони магістральних трубоп-

роводів;

 навмисному пошкодженні, руйнуванні та розкраданні обла-

днання об’єктів трубопровідного транспорту, крадіжках товарної

продукції, що транспортується трубопровідним транспортом, а

також у завданій навколишньому природному середовищу шкоді;

 порушенні інших вимог ст. 20 Закону України «Про трубоп-

ровідний транспорт» і відповідних підзаконних актів.

Підприємства, установи та організації, які виготовляють і пос-

тачають для об’єктів трубопровідного транспорту обладнання,

труби та інше устаткування, несуть відповідальність за його

якість і технічний рівень відповідно до чинних стандартів, а та-

кож за всі приховані дефекти, виявлені в процесі експлуатації

об’єкта, і відшкодовують у зв’язку з цим підприємствам трубоп-

ровідного транспорту заподіяну шкоду згідно з чинним законо-

давством України.

Будівельно-монтажна організація протягом першого року екс-

плуатації об’єкта трубопровідного транспорту має за власний ра-

хунок усунути виявлені в процесі експлуатації дефекти будівель-

но-монтажного характеру.

Місцеві органи державної виконавчої влади, представницькі

органи та органи місцевого самоврядування, підприємства, уста-

нови та організації, а також громадяни зобов’язані відшкодувати

завдану підприємствам трубопровідного транспорту шкоду в по-

рядку та розмірах, визначених чинним законодавством України.

203

Підприємства, установи та організації трубопровідного транс-

порту згідно з чинним законодавством України відшкодовують

витрати підприємствам, установам і організаціям, які брали участь

у ліквідації наслідків аварій, що виникли в умовах надзвичайного

стану на об’єктах трубопровідного транспорту, а також шкоду, за-

вдану власникам землі і землекористувачам. Шкода, заподіяна

здоров’ю, а також майну громадян внаслідок аварій на зазначених

об’єктах, підлягає відшкодуванню в повному обсязі за рахунок пі-

дприємств, установ та організацій трубопровідного транспорту.

Цивільна, майнова відповідальність на трубопровідному транс-

порті регулюються загальними положеннями Цивільного та Гос-

подарського кодексів про зобов’язання, про делікти та перевозку, з

урахуванням положень типових договорів про транспортування.

План семінарського заняття

1. Правовідносини у галузі трубопровідного транспорту.

2. Порядок укладання, сторони та зміст договорів у галузі

трубопровідного транспорту.

3. Юридична відповідальність за порушення договірних зо-

бов’язань у галузі трубопровідного транспорту та порядок вирі-

шення спорів.

Реферати

1. Отримання ліцензії на здійснення експлуатації магістраль-

ного трубопроводу.

2. Тарифна політика НКРЕ на трубопровідному транспорті.

Питання для самостійної роботи

1. Особливості статусу суб’єктів підприємницької діяльності,

базованих на недержавній власності на трубопровідному транс-

порті;

2. Митне оформлення нафти, що переміщується трубопроводами.

Нормативно-правові акти до теми

204

1. Закон України «Про транспорт» // Голос України. — 1995. —

11 січня.

2. Закон України «Про трубопровідний транспорт» // Голос Украї-

ни. — 1996. — 15 червня.

3. Кодекс про адміністративні правопорушення.

4. Кримінальний кодекс України.

5. Цивільний кодекс України від 18 липня 1963 р.

6. Указ Президента України № 335/98 від 21 квітня 1998 року «По-

ложення про Національну комісію регулювання електроенергетики

України».

7 Постанова Кабінету Міністрів України від 29 квітня 1999 р.

№ 753 «Положення про порядок видачі ліцензій Національною комісі-

єю регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підп-

риємницької діяльності».

8. Постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 г.

№ 341 «Правила охраны магистральных трубопроводов».

9. Наказ Держнафтогазпрому № 42 від 10.04.95 р. «Типовий договір

на транспортування природного газу».

204

Додаток до теми 10

Типовий договір на транспортування

природного газу

м. ________ «____»____________ р.

_____________________________________________________,

що є юридичною особою за законодавством України, в подальшому

«Постачальник», в особі________________________________________,

який діє на підставі Статуту, з одного боку, і ______________________,

що є юридичною особою за законодавством _______________________,

в подальшому «Газотранспортна організація», в особі ___________

_____________________, який діє на підставі ______________________,

з другого боку, уклали цей Договір про наступне:

1. Предмет договору

1.1. «Постачальник» подає в мережі «Газотранспортної організації»,

а «Газотранспортна організація» транспортує до споживачів природний

газ в обсягах, передбачених договорами і додатками до них, між «Пос-

тачальником» і «Покупцем» — споживачем природного газу.

1.2. «Постачальник» здійснює поставку газу в таких обсягах:

всього на ________ рік _____________________________ млн куб. м

в т.ч.

I кв.______________________ II кв. ___________________________

III кв.___________________ IV кв. ____________________________

а) для промислових споживачів на 1995 рік ____________________

____________________ млн куб. м

в т.ч.

I кв. ___________________ II кв. _____________________________

III кв.__________________ IV кв. _____________________________

б) для споживачів комунально-побутових підприємств та

населення на ____ рік ________________________ млн куб. м

в т.ч.

I кв. ___________________ II кв. _____________________________

III кв.__________________ IV кв. _____________________________

Крім того, транспортування газу інших власників________________

___________________________млн куб. м

в т.ч.

I кв. ___________________ II кв. _____________________________

III кв.__________________ IV кв. _____________________________

2. Порядок та умови постачання і транспортування газу

2.1. «Газотранспортна організація» забезпечує транспортування

природного газу до споживачів в обсягах, зазначених в п.1.2 цього До-

говору.

205

2.2. «Газотранспортна організація» має право примусово обмежува-

ти транспортування газу споживачам до повного його зупинення при

неоплаті послуг по його транспортуванню. Перелік споживачів і поря-

док їх відключення визначаються «Газотранспортною організацією».

2.3. «Газотранспортна організація» обмежує (припиняє) подачу газу

споживачу в 3-денний термін після письмового доручення їй «Постачаль-

ником», яке надсилається листом, факсом, телексом з обґрунтуванням ви-

мог, передбачених Типовим договором на постачання природного газу.

3. Порядок та умови обліку поданого газу

3.1. Кількість природного газу, яка подається в газові мережі «Газо-

транспортної організації», визначається по контрольно-вимірювальних

приладах, встановлених на газорозподільних станціях, підпорядкованих

«Постачальнику» або «Газотранспортній організації».

3.2. Кількість природного газу, яка подається споживачу «Газотран-

спортною організацією», визначається по контрольно-вимірювальних

приладах споживача.

3.3. Контрольно-вимірювальні прилади повинні відповідати вимо-

гам Правил виміру споживання газів та рідин стандартними звужуючи-

ми пристроями РД-50-213-80 Держкомітету СРСР по стандартах і Пра-

вил подачі та використання природного газу в народному господарстві

України, затверджених наказом Державного комітету по нафті і газу від

01.11.94 року № 355 (z0281-94).

3.4. Типи контрольно-вимірювальних приладів, які встановлені або

будуть встановлені, повинні мати окремий дозвіл на використання да-

ного типу приладу або бути внесені в Державний реєстр засобів вимі-

рювань України органами Держстандарту України.

3.5. При використанні для обліку кількості газу самописних прила-

дів або автоматичних обчислювачів газу методика підрахунку повинна

складатися на підставі формули «3», статті 3 Правил виміру споживан-

ня газів та рідин стандартними звужуючими пристроями РД-50-213-80

Держкомітету СРСР по стандартах.

3.6. Облік поданого газу за допомогою лічильників та звужуючих

пристроїв вважається дійсним за таких умов:

3.6.1. Лічильник та звужуючий пристрій повинні бути повіреними в

порядку, встановленому Держстандартом та опломбовані в місцях, пе-

редбачених заводом-виготовлювачем;

3.6.2. Якщо відсутні заливи діаграм чорнилом;

3.6.3. Якщо розриви на діаграмі не більше ніж півгодини;

3.6.4. Якщо запис зроблено на стандартній діаграмі картографічного

виробництва, яка має реєстраційний номер органів держстандарту,

штамп та підпис відповідальної особи;

3.6.5. Якщо товщина запису не перевищує 1 мм;

3.6.6. Лінія, перекреслена пером від початку до кінця на нерухомій

діаграмі, не повинна відхилятися від відповідної лінії часу більше ніж

206

на 0,25 мм (якщо лінії перетинаються в середині) або 0,5 мм (якщо лінії

перетинаються на початку або в кінці);

3.6.7. Лінія, прокреслена нерухомим пером на рухомій діаграмі, не

повинна відхилятися від відповідної відрахункової лінії витрат більше

ніж на 1/3 абсолютної величини основної допустимої похибки дифма-

нометра;

3.6.8. Якщо запис проведено в межах, передбачених розрахунками

та 100 % шкали витрат;

3.6.9. При пульсивному запису підрахунки діаграм проводяться по

зовнішній стороні запису.

Всі розрахунки окремої діаграми повинні фіксуватися на її зворот-

ному боці за підписом відповідальної особи.

Щодня при заміні діаграм повинна проводитися посадка пера на «0».

3.7. Сторонам надається право перевіряти роботу контрольно-

вимірювальних приладів, здійснювати контроль обробки діаграм і пра-

вильності застосування відповідних коефіцієнтів при підрахунках ви-

трат газу, а також вимагати позачергової перевірки цих приладів орга-

нами Держстандарту України.

3.8. За відсутності одного з контрольно-вимірювальних приладів, які

записують та показують витрати, тиск та температуру газу, при їх не-

справності або знаходженні в ремонті, при визнанні записів показників

приладів недійсними, згідно з п.3.6 цього договору кількість поданого

газу визначається відповідно до розрахунків іншої сторони. Розрахунок

робиться з початку поточного місяця, в якому виявлена несправність.

3.9. Щомісячно, до 10 числа місяця наступного за звітним, «Поста-

чальник» і «Газотранспортна організація» складають двосторонній акт

про кількість газу, поданого в газові мережі «Газотранспортної органі-

зації» і транспортованого споживачам природного газу.

3.10. На підставі показників контрольно-вимірювальних приладів

складаються добові та місячні акти здачі-прийому кількості газу. Добо-

вим актом кількості газу вважається:

3.10.1. Погодинний звіт, отриманий з автоматичних обчислювачів

газу або лічильників газу;

3.10.2. Розшифровки картограм самописних приладів, на зворотно-

му боці яких вказано кількість газу в нормальних умовах (Т = 20 град. С,

Р = 101,325 КРа), підрахованих на персональній електронно-обчислю-

вальній машині по програмах, затверджених Держстандартом України.

На підставі добових актів складаються місячні акти;

3.11. Двосторонній акт є підставою для кінцевих розрахунків між

«Постачальником» і «Газотранспортною організацією» за послуги з

транспортування газу.

4. Порядок та умови проведення розрахунків

4.1. Оплата за послуги з транспортування газу здійснюється на умо-

вах, передбачених наказом Міністерства фінансів України від 6 травня

207

1995 № 65 (z0135-95), після надходження коштів на транзитний рахунок

«Постачальника».

4.2. Плата за транспортування здійснюється у валюті України за

офіційним валютним курсом української гривні до долара США на день

зарахування коштів на рахунок «Постачальника».

4.3. Тариф на послуги з транспортування газу визначається

Урядом, і станом на ____________ за 1000 куб. м становить:

без ПДВ ;

з ПДВ _ .

4.4. Тариф на послуги з транспортування газу може змінюватись

Урядом та приймається сторонами до виконання.

5. Якість газу

5.1. Якість природного газу повинна відповідати вимогам ГОСТ

5542-87. Визначення фізико-хімічних і якісних показників виконується

хімлабораторією «Постачальника», а в разі її відсутності або неможли-

вості провести дослідження — хімлабораторією «Газотранспортної ор-

ганізації». Порядок проведення аналізів, місця відбору проб та періоди-

чність замірів визначаються за домовленістю сторін та оформлюються

протоколами, які є невід’ємною частиною даного Договору.

5.2. Одоризація природного газу виконується на ГРС «Постача-

льника», а контроль інтенсивності запаху — «Газотранспортною ор-

ганізацією».

5.3. Сертифікат якості природного газу надається іншій стороні

один раз на місяць не пізніше 10 числа.

6. Відповідальність сторін

6.1. При невиконанні або неналежному виконанні зобов’язань по

даному Договору сторони несуть відповідальність відповідно до чинно-

го законодавства України.

7. Обставини непереборної сили (форс-мажор)

7.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове невико-

нання своїх зобов’язань за даним договором, якщо це невиконання ста-

лося внаслідок дії непереборної сили.

7.2. Під непереборною силою розуміють обставини, які виникли пі-

сля укладання договору внаслідок непередбачених сторонами подій

надзвичайного характеру включаючи пожежі, повені, землетруси, сти-

хійні лиха, вибухи, воєнні дії та інші незалежні від сторін обставини.

7.3. «Постачальник» звільняється від відповідальності за недопоста-

вку природного газу при значному скороченні (більше 10 %) договір-

них обсягів, тобто коли воно обумовлено технічними обставинами або

припиненням подачі його з Росії чи Туркменистану.

208

8. Термін дії договору та порядок вирішення спорів

8.1. Договір укладений на строк з _____________ до 31 грудня 2003

року.

8.2. Даний договір складений у 2-х примірниках по одному для ко-

жної сторони.

8.3. Даний Договір може бути пролонгований на наступний період

за взаємною згодою сторін.

8.4. Сторони вирішують між собою всі спори щодо тлумачення та

застосування чинного договору шляхом переговорів.

8.5. Спори, що виникають при укладанні, зміні, розірванні та вико-

нанні Договору, вирішуються у встановленому законодавством поряд-

ку.

8.6. Умови, не передбачені цим Договором, регулюються Правила-

ми подачі та використання природного газу в народному гос-

подарстві України, затвердженими наказом Державного комітету по

нафті і газу від 01.11.94 року № 355 (z0281-94) та іншими нормативни-

ми актами.

9. Юридичні адреси сторін, поштові та банківські реквізити

9.1. «Постачальник»: _______________________________________

________________________________________________________

Адреса: __________________________________________________

Розрахунковий рахунок: ____________________________________

________________________________________________________

Телефон диспетчерської служби _____________________________

Факс:______________ Телетайп: _____________________________

9.2. «Газотранспортна організація» ___________________________

________________________________________________________

Адреса ___________________________________________________

Розрахунковий рахунок _____________________________________

_________________________________ МФО ___________________

Телефон:_________ Факс:__________ Телетайп: ________________

«____»____________ 200___ р. «____»____________ 200___ р.

209

ЗАВДАННЯ МОДУЛЬНОГО КОНТРОЛЮ

З КУРСУ «ТРАНСПОРТНЕ ПРАВО»

ЗА ТЕМАМИ 5—10

Варіант 1

Яке правове положення державного департаменту автомобі-

льного транспорту в системі управління транспортом?

Визначте особливості правового статусу Укрдержзалізниці.

Що становить систему органів державного управління повіт-

ряним транспортом України?

Визначте місце державного департаменту морського і річко-

вого транспорту в системі управління транспортом.

Назвіть особливості організації державного управління річко-

вим транспортом України.

Місце та значення трубопровідного транспорту в транспорт-

ній системі України.

Практичне завдання

Місцеві органи влади встановили обов’язкову реєстрацію гу-

жових возів та моторолерів (обсяг двигуна менше 50 см

). Чи за-

конне це рішення?

Варіант 2

Дайте визначення категорії «дорожній рух».

Місце Статуту залізниць України в правовому регулюванні

договору перевозки залізничним транспортом.

Назвіть основні нормативні акти в галузі повітряного транс-

порту.

Дайте визначення поняттю «капітан судна».

Дайте визначення категорії судна «річка — море».

Яким чином здійснюється управління трубопровідним транс-

портом в Україні?

Практичне завдання

Комерційне приватне підприємство «КИЇВТРАНСАВТО»

звернулося до Департаменту автомобільного транспорту з метою

отримання ліцензії на надання послуг зі здійснення внутрішніх

транспортних перевезень. Департамент автомобільного транспо-

рту відмовив у видачі ліцензії, мотивуючи відсутністю відповід-

них повноважень. Чи є законною відмова департаменту?