Шимов В.Н. (ред.) Национальная экономика Беларуси

Подождите немного. Документ загружается.

ных коэффициентов промежуточного потребления продуктов и

услуг, а также показателей их конечного использования по

принятому перечню отраслей:

Y = X - АХ.

При применении альтернативных методов расчета критери-

ем выбора наиболее обоснованного значения показателя явля-

ется его соответствие целям прогноза и реальным ресурсным

возможностям экономического роста. Особое внимание при

обосновании макроэкономических параметров должно быть

уделено анализу и оценке экономических взаимосвязей между

ними.

Основные термины и понятия

Экономический рост национальной экономики.

Экономическое развитие национальной экономики.

Экстенсивный тип роста экономики.

Интенсивный тип роста экономики.

Факторы экономического роста.

Внутренние факторы.

Внешние факторы.

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

Индикаторы устойчивого развития: социальная сфера; эко-

номика; состояние окружающей среды.

Моделирование экономического роста.

Вопросы для самопроверки

Чем отличаются понятия «экономический рост» и «эко-

номическое развитие»?

Как определить интенсивный тип экономического роста?

Какие факторы определяют экономический рост на совре-

менном этапе?

Каким образом построены общесистемные индикаторы

устойчивого экономического развития?

Какие методы прогнозирования экономического роста ис-

пользуются при разработке прогнозов и программ?

171

ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ

НАЦИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

4.1.

Отраслевая структура национальной

экономики и формирование

хозяйственных комплексов

Национальная экономика Беларуси имеет сложную функ-

циональную и территориально-производственную структуру,

включающую межотраслевые и отраслевые звенья, регионы,

комплексы, предприятия и организации. На этапе перехода к

рыночным отношениям и под влиянием научно-технического

прогресса отмечается возникновение новых структур — кон-

цернов, финансово-промышленных групп, холдинговых ком-

паний, свободных экономических зон, технопарков и др.

Соотношение, пропорции между отраслями, межотраслевы-

ми комплексами} сферами деятельности отражает отраслевая

структура общественного производства. При этом отрасли на-

циональной экономики определяются как качественно одно-

родные группы хозяйственных единиц с особыми условиями

производства в системе общественного разделения труда, одно-

родной продукцией и специфической ролью в процессе расши-

ренного воспроизводства. Каждая отрасль представляет сово-

купность родственных предприятий, организаций и учрежде-

ний, обладает определенным производственно-техническим

единством.

Выделяют следующие основные отрасли экономики: про-

мышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство,

транспорт и связь, торговлю и общественное питание, жилищ-

но-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населе-

ния, образование, здравоохранение, физическую культуру, со-

172

циальное обеспечение, культуру и искусство, науку и научное

обслуживание, финансы, кредит, страхование, управление и

др.

На этапе перехода к рынку появляются новые отраслевые

подразделения — финансовое посредничество, операции с недви-

жимым имуществом, коммерческая деятельность по обеспече-

нию функционирования рынка, информационно-вычислитель-

ное обслуживание и др.

Отраслевая структура экономики страны анализируется

прежде всего на основе валового внутреннего продукта, а также

численности занятых, концентрации основных фондов (основно-

го капитала) по отраслям экономики. В табл. 4.1 изменения в от-

раслевой структуре национальной экономики характеризуются

удельным весом отраслей в производстве ВВП за 1990—2004 гг.

Таблица 4.1

Отраслевая структура национальной экономики Республики Беларусь

(производство ВВП в текущих ценах),

к итогу*

Показатель

1990 г. 1995 г. 2000 г. 2004 г.

с*

4 5

Валовой внутренний продукт

100,0

100,0 100,0

100,0

Производство товаров — всего 68,9 49,2

45,6 43,3

В том числе в отраслях:

промышленность

37,9 27,6 26,5 26,8

сельское и лесное хозяйства

23,0 15,8

12,1

9,5

строительство

7,7 5,4 6,4

6,5

прочие виды деятельности по про-

изводству товаров 0,3 0,4 0,6 0,5

Производство услуг — всего 28,5 44,5

41,7

43,8

В том числе в отраслях:

транспорт и связь 6,4 12,2

ИД

9,8

торговля и общественное питание 3,4 7,6 9,5 9,8

материально-техническое снабже-

ние и сбыт, заготовки

1,2 3,1

1,3

0,5

жилищное хозяйство

2,0 3,6 2,5

3,0

коммунальное хозяйство и непро-

изводственные виды бытового об-

служивания населения 2,1 2,0 1,7 2,2

здравоохранение, физическая куль-

тура и социальное обеспечение

1,8

2,9 3,1 3,5

образование

2,5 3,5

4,5 4,8

культура и искусство 0,6 0,6 0,6 0,5

наука и научное обслуживание 3,0 0,6

0,6 0,5

финансы, кредит, страхование 0,4 4,1 2,4 2,4

173

Окончание табл. 4.1

1 2 3

управление

4,5 3,5

3,1

4,2

прочие виды деятельности по про-

изводству услуг 0,6 0,8

1.3

2,6

Услуги финансового посредничества (-)

3,4

1,8

1,3

Налоги на продукты

19,2

14,3

21,2 18,2

Субсидии на продукты (-)

16,6 4,6 6,7 4,0

'Источник: Статистический ежегодник Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Мин-

стат РБ, 2005. С. 318—319.

В соответствии с ныне действующим в системе статистиче-

ского учета и анализа Беларуси классификатором отраслей на-

родного хозяйства все отрасли экономики делятся на две груп-

пы — производящие товары и оказывающие услуги. Как следу-

ет из приведенных в табл. 4.1 данных, в экономике страны в

1991—2004 гг. «произошли существенные структурные преоб-

разования — удельный вес сферы производства услуг в ВВП

страны превысил удельный вес сферы производства товаров.

Это свидетельствует о наметившейся прогрессивной тенденции

в экономическом развитии страны — переходе в более высокую

стадию — постиндустриальную.

Для сопоставления отраслевой структуры экономики от-

дельных стран мира, уровня их экономического развития ис-

пользуется принятое в СНС разделение отраслей на три секто-

ра. Первый включает добычу ископаемых, растениеводство,

животноводство, лесное хозяйство, охоту и рыболовство. Вто-

рой охватывает обрабатывающие отрасли промышленности,

строительство и прочие виды деятельности по производству то-

варов. В третий сектор входят все остальные отрасли экономи-

ческой деятельности (т.е. производство услуг).

Практически во всех странах мира, относящихся к разным

типам экономики, наблюдается одна и та же закономерность:

с ростом уровня дохода на душу населения первый (преимуще-

ственно сельскохозяйственный) сектор постепенно теряет свою

ведущую роль в экономике страны, уступая ее сначала про-

мышленности, а затем сектору услуг (рис. 4.1). Эти две важней-

шие структурные перестройки обычно считаются необходимы-

ми стадиями экономического развития каждой страны — ин-

дустриализации и постиндустриализации (на рис. 4.2 отражена

доля трех основных секторов экономики в общем объеме произ-

водства Республики Беларусь и стран мира с различным уров-

нем дохода на душу населения).

174

100

Сельское хозяйство

Услуги

Промышленность

Низкий

Высокий

Рост ВНП на душу населения

Рис. 4.1. Изменение структуры занятости

по мере экономического развития страны*

* Источник:

Мир и

Беларусь: аспекты устойчивого развития

/ Под

общ.

ред.

М.М. Ковалева

Т.П. Субботиной. Мн.: УП «Технопринт», 2003.

С. 59.

Страны

с низким

доходом

Страны

со средним

доходом

Страны

с высоким

доходом

Весь

мир

сельскохозяйственный сектор

промышленный сектор

сектор услуг

Республика

Беларусь

Рис. 4.2. Отраслевая структура мировой экономики

и экономики Республики Беларусь (по данным 2000 г.)*

'Составлено

по:

Доклад

мировом развитии 2000

года.

Создание институцион-

ных основ рыночной экономики

Пер.

англ.

М.:

Весь Мир, 2002.

С.

236—237.

175

Специфика структурных преобразований в Беларуси, как и

в других странах СНГ, заключается в быстром росте доли услуг

в ВВП страны. Так, на первом этапе (1990—1995 гг.) доля услуг

в ВВП Беларуси выросла с 28,5 до 44,5 %, в России — с 39 до

55 %. Данный структурный сдвиг произошел в условиях обще-

го падения производства. j

Переход от индустриальной к постиндустриальной стадии

социально-экономического развития определяет главные ори-

ентиры социально-экономического развития Республики Бела-

русь на будущее. В стране формируется принципиально новая

экономическая структура, при которой решающую роль игра-

ют образование, культура, наука, информация, знания и твор-

ческий труд

. Прогнозируется дальнейший рост удельного веса

сферы услуг в отраслевой структуре ВВП (до 55—60 %) при

стабилизации удельного веса промышленности (на уровне

25—28 %) и снижении удельного веса сельского хозяйства

(до 6-7 %).

В Национальной стратегии устойчивого социально-эконо-

мического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.

прогнозируется обеспечить рост объемов реализации услуг на-

селению в 3,4—3,7 раза по сравнению с 2000 г., а их удельный

вес в ВВП довести в 2020 г. до 50—52 %.

Интеграционные процессы в экономике бывшего СССР за-

метно проявились на рубеже 60—70-х гг. XX в. и стали предме-

том исследования многих научных учреждений и отдельных

ученых. Проводились теоретические обоснования единого на-

роднохозяйственного комплекса (ЕНХК), это понятие было за-

креплено в Конституции СССР 1976 г.

Вместе с тем следует отметить, что в экономической лите-

ратуре в течение ряда лет допускалось явное преувеличение до-

стигнутой степени комплексности экономики союзных респуб-

лик, в том числе и Беларуси. Комплексность характеризова-

лась чаще всего как новое качественное состояние экономики

(как полная «гармония связей»), завершенность формирования

всей совокупности отраслей и территориально-производствен-

ных комплексов.

На первом этапе становления белорусской государственно-

сти сказывались унаследованные от ЁНХК бывшего СССР нега-

тивные стороны хозяйственного комплекса республики: опре-

деленная деформированность структуры хозяйства; ориента-

ция производства прежде всего на общесоюзные потребности;

Шимов

В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы,

итоги, перспективы. Мн.: БГЭУ, 2003. С. 111.

176

сохранение высокой энергоемкости национального дохода, ма-

териалоемкости производства, особенно металлоемкости про-

мышленной продукции; недостаточный уровень развития про-

изводств, которые работают на внутриреспубликанское потреб-

ление и решение социальных проблем; низкий уровень исполь-

зования местных ресурсов.

Процесс формирования национальной экономики объектив-

но ведет к повышению уровня комплексности, расширению и

углублению всех видов связей внутри страны. Предприятие

(субъект хозяйствования), являясь основным звеном в нацио-

нальной экономике, в то же время входит в нее не непосред-

ственно, а как ведущее звено более широких образований. Эти

экономические образования, или структуры, объединяются в

два основных ряда — отраслевой и территориальный. При этом

и отраслевая, и территориальная структуры экономики сами по

себе имеют сложный характер. В итоге каждое предприятие

(первичный субъект хозяйствования) находится в сложной сис-

теме взаимосвязей и взаимозависимостей.

В национальной экономике Беларуси на рубеже XXI в. обра-

зуются и функционируют новые интеграционные структуры —

хозяйственные комплексы (их называют также отраслевыми,

многоотраслевыми, межотраслевыми). Хозяйственный комп-

лекс определяется как сложная межотраслевая система, кото-

рая отличается высоким уровнем интеграции между составля-

ющими ее элементами (предприятиями, организациями и т.д.)

по потокам производимых товаров, энергии и информации и в

силу этого обладает высокой энергетической экономичностью и

повышенной устойчивостью по отношению к внешним факто-

рам. Экономическая сущность комплекса проявляется в том,

что его эффективность выше, чем суммарная эффективность

составляющих компонентов, что является результатом взаимо-

связи мощностей, наличия устойчивых связей и более высокого

уровня управляемости. На рис. 4.3 отражены взаимосвязи хо-

зяйственных (межотраслевых) комплексов в системе нацио-

нальной экономики.

В сфере производства товаров наиболее крупным является

промышленный комплекс. Отдельно рассматриваются топлив-

но-энергетический и машиностроительный комплексы, реже —

химико-лесной (в составе химической и нефтехимической, а

также лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной

отраслей). Сложную структуру имеют агропромышленный и

строительный комплексы, объединяющие разные отрасли на-

циональной экономики. Комплексы производственной инфра-

177

178

-tx

СО

т;

(Г

Топливно-

энергетический

Машино-

строительный

Химико-лесной

Агропромышленный

Строительный

Транспортный

Социально-

„

потребительский

Социально-куль-

турных отраслей

Отраслей

жизне-

'обеспечения

Промышленность

Строительство

Лесное хозяйство

'.X

Ж.

•а

Транспорт

связь

Сельское хозяйство

.•а

•о

•S-"

ш.

о-

Торговля

и обще-

ственное питание

Материально-

техническое

снабжение

сбыт

Жилищно-комму-

нальное хозяйство

бытовое

обслужи-

вание населения

Здравоохранение,

физическая

культура,

социальное

обеспечение

Образование

Культура

искусство

Наука

научное

обслуживание

-ч •

•о

•

.40

...

2k"!

СГ.

•I:

о.

Финансы,

кредит,

страхование

•*-

Управление

структуры включают транспорт и связь, торговлю, другие отрас-

ли,

оказывающие услуги преимущественно сфере производства

товаров.

По мере роста в национальной экономике сферы производст-

ва услуг усиливаются межотраслевые интеграционные процес-

сы и формируются новые хозяйственные комплексы — соци-

ально-культурных отраслей, комплекс отраслей жизнеобеспе-

чения, социально-потребительский и др. Необходимо отметить,

что в экономических исследованиях, практике разработки про-

грамм и прогнозов социально-экономического развития страны

нет четкого разграничения в соотношении между названными

комплексами сферы производства услуг.

4.2.

Промышленный комплекс

4.2.1.

Структурный анализ промышленного комплекса

Промышленный комплекс является важнейшим межотрас-

левым комплексом национальной экономики. На его долю при-

ходится 26,8 % валового внутреннего продукта, 34,8 % основ-

ных фондов, с промышленным производством связано 26,8 %

занятого населения страны (2004 г.). Промышленности принад-

лежит решающая роль в развитии национальной экономики,

она определяет масштабы, структуру и территориальную орга-

низацию производительных сил.

Промышленность служит основой расширенного воспроиз-

водства в национальной экономике. Она непрерывно воспроиз-

водит средства производства как для себя, так и для других от-

раслей экономики. Особенно велика роль тяжелой индустрии,

которая вооружает необходимой техникой и технологиями все

отрасли промышленного производства, сельского хозяйства,

строительства, транспорта, связи, торговли, обеспечивая даль-

нейший технический прогресс. Под воздействием промышлен-

ности развивается сложная система экономических связей, рас-

тут города, формируются сельскохозяйственные сырьевые ба-

зы,

пути сообщения, разрабатываются новые источники сырья,

топлива, энергии.

По сравнению с другими отраслями экономики промышлен-

ность обладает более высокими конкурентными преимущества-

ми.

Она является ведущей в объеме экспорта страны (свыше

90 %) и сумме валютных поступлений, формировании бюджета

179

и внебюджетных фондов, осуществлении инновационной дея-

тельности, реализации научно-технических достижений и раз-

витии НТП в Беларуси. •

Индустриализация, рассматриваемая как процесс создания

крупного машинного производства на основе высокопроизводи-

тельной техники, началась в Беларуси уже на рубеже XIX—XX вв.

С начала XX в. ускорилось строительство крупных предприя-

тий, возникли монополистические объединения, тесно связан-

ные с европейским капиталом, усилилась концентрация произ-

водства. Наиболее быстрыми темпами начало развиваться про-

изводство средств производства, и в 1900 г. удельный вес по-

следних в промышленной продукции в целом достиг 33 % (при-

мерно столько же они занимали в то время в структуре про-

мышленности Германии и Франции).

Советский период индустриализации в Беларуси характери-

зовался быстрыми темпами развития машиностроения, элект-

роэнергетики, торфяной и химической промышленности. В

30—40 гг. XX в. было построено и реконструировано более

1800 предприятий, которые давали почти 90 % всей промыш-

ленной продукции. Вместе с тем индустриальное развитие,

строительство крупных промышленных предприятий сдержи-

вались окраинным (пограничным) положением Беларуси.

После Великой Отечественной войны промышленность была

восстановлена в короткие сроки, однако огромные разрушения

в ходе военных действий (более 75 % промышленных зданий) и

особенности географического положения на западных рубежах

бывшего СССР определили отставание темпов развития бело-

русской промышленности от среднесоюзных. И только с сере-

дины 70-х гг. XX в. промышленность Беларуси стала разви-

ваться более высокими темпами, чем в среднем по бывшему

СССР. Под воздействием достижений научно-технического про-

гресса появляются новые отрасли: радиоэлектронная, электро-

техническая, нефтеперерабатывающая, точное машинострое-

ние,

производство автоматических линий, двигателей, мине-

ральных удобрений, синтетических смол, пластмасс и др. Две

трети основных промышленно-производственных фондов было

создано за 1966—1975 гг. Широкое использование интенсив-

ных факторов развития определило высокие темпы роста про-

мышленного производства: в 1971—1975 гг. среднегодовые

темпы прироста общего объема промышленной продукции со-

ставили 10,4 %, в 1981—1990 гг. они были на уровне 5,3 %.

Промышленность Беларуси, как и бывшего СССР в целом,

в 80-е гг. XX в. перестала быть основой устойчивого экономичес-

180