Шимов В.Н. (ред.) Национальная экономика Беларуси

Подождите немного. Документ загружается.

Уровень антропогенной нагрузки характеризует воздей-

ствие хозяйственной деятельности человека на экосистему и

рассчитывается как частное от деления объемов потребления

всех видов топливно-энергетических ресурсов (в тоннах услов-

ного топлива) на 1 км

территории.

На более низком уровне общесистемные индикаторы допол-

няются, раскрываются индикаторами, характеризующими раз-

витие основных компонентов системы устойчивого развития.

Развитие социальной сферы характеризуют следующие ин-

дикаторы (в скобках указаны их пороговые значения или уро-

вень экономически развитых государств

образование

здоровье

культура

условия жизни

и структура

населения

уровень

жизни

индекс уровня образования (0,99);

удельный вес расходов консолидированного

бюджета на образование, % к ВВП (5—6);

ожидаемая продолжительность жизни при

рождении, лет (более 75);

доля населения, систематически занимаю-

щегося физкультурой или спортом, % к чис-

ленности населения (более 50);

удельный вес расходов консолидированного

бюджета на здравоохранение, % к ВВП

(6-8);

удельный вес расходов консолидированного

бюджета на развитие культуры, % к ВВП

(1,0-1,5);

среднегодовой темп прироста населения, %

(0,5—1,0),

в том числе естественный при-

рост, %

(2—3);

уровень чистой миграции, число лиц на

1000 населения;

распределение населения по возрастным

группам: моложе трудоспособного возраста

(20 %), трудоспособного (64 %), старше тру-

доспособного (16 %);

средняя обеспеченность населения общей

площадью жилых домов, м

/чел. (40—70);

ВВП на душу населения, тыс. дол. США (по

ППС) (25—30);

Составлено по: Доклад о развитии человека за 2003 г.: ПРООН. Мн.: Юни-

пак, 2003; Национальная безопасность Республики Беларусь. Мн.: Право и эконо-

мика, 2003.

6 Экономика Беларуси

161

прирост реальных денежных доходов насе-

ления, % (2—4);

дифференциация доходов населения (де-

цильная), (1:10);

отношение среднего размера пенсии по воз-

расту и средней заработной платы, % (65);

доля населения за чертой малообеспеченнос-

ти,

% (10);

уровень безработицы, % к численности эко-

номически активного населения (10);

удельный вес безработной молодежи (16—

24 лет) в общей численности трудоспособно-

го населения, % (8—10);

зарегистрированные преступления на

100 000 населения, тыс. (5).

Экономическое развитие определяют индикаторы:

важнейшие

макроэко-

номические

показатели

среднегодовые темпы прироста валового

внутреннего продукта, % (2—3);

среднегодовые темпы прироста: продукции

промышленности (1—3 %), сельского хозяй-

ства (1—2 %), грузооборота транспорта об-

щего пользования (1,0—1,5 %), пассажиро-

оборота (0—1 %);

доля инвестиций в основной капитал в

ВВП, % (не менее 20);

прирост объема внешней торговли, включая

: услуги, % (больше темпов прироста ВВП);

сальдо текущего счета, % к ВВП (-3,0);

прямые иностранные инвестиции (ПИИ), %

к ВВП (8—10);

централизация финансовых ресурсов госу-

дарством, % к ВВП (30—35);

общий государственный долг, % к ВВП (не

более 30);

дефицит консолидированного бюджета, % к

ВВП (3,0);

прирост производительности общественного

труда, % (больше темпов прироста ВВП);

снижение материалоемкости валевого вы-

пуска, % (меньше темпов прироста ВВП);

снижение энергоемкости ВВП, % (больше

темпов прироста ВВП);

162

институцио-

нальные пре-

образования и

информатиза-

ция общества

потребление

ресурсов

образование и

использование

отходов

удельный вес негосударственной (частной)

собственности (по численности занятого на-

селения), % (70—75);

расходы на исследования и разработки, % к

ВВП (2—3);

количество Интернет-пользователей на 100

чел. населения (40);

инфраструктура коммуникаций, количество

телефонов, включая сотовые, на 100 семей

(более 100);

обеспеченность народного хозяйства мине-

рально-сырьевыми ресурсами (по видам), лет;

прирост валового потребления топливно-

энергетических ресурсов, % (меньше темпов

прироста ВВП);

прирост образования отходов производст-

ва, % (меньше темпов прироста ВВП);

прирост использования отходов на предпри-

ятиях, % (больше темпов прироста ВВП с

учетом накопленных).

В качестве индикаторов состояния окружающей среды

могут выступать:

охрана

атмосферного

воздуха

использование

и охрана вод-

ных ресурсов

прирост объема выбросов загрязняющих ве-

ществ в атмосферу, % (не более 0,7 % на 1 %

прироста ВВП);

среднегодовая концентрация загрязняющих

веществ в городах Республики Беларусь,

мкг/м

(ПДК);

прирост забора воды из природных водных

объектов, в том числе из подземных источ-

ников, % (не более 0,5 % на 1 % прироста

ВВП);

потребление свежей воды на хозяйственно-

питьевые нужды на душу населения, л/сут.

(180);

увеличение сброса сточных Вод в поверхност-

ные водные объекты (не более 0,5 % на 1 %

прироста ВВП), в том числе загрязненных

(0,0);

163

индекс загрязнения воды по основным бас-

сейнам рек (уровень загрязнения не выше

2,5 балла

);

удельный вес эродированных и эрозионно

опасных земель, % (5—10);

доля рекультивированных земель в общей

площади нарушенных, % (100);

удельный вес лесопокрытой площади, %

(30);

возрастная структура лесов, в том числе: мо-

лодняки (25—30 %), средневозрастные

(45—50 %), приспевающие (15—20 %), спе-

лые и перестойные (5 %);

использование расчетной лесосеки, % (100);

лесовосстановление к площади вырубки, %

(100);

площадь особо охраняемых природных тер-

риторий, % к общей территории (8—12);

удельный вес затрат на охрану природы в

ВВП, % (не менее 2).

Тенденции устойчивого развития экономики Республики

Беларусь по важнейшим индикаторам за 1991—2005 гг. приве-

дены в табл. 3.1.

* Таблица 3.1

Динамика социально-экономического развития Республики Беларусь

в 1991—2005 гг., %*

Индикатор

Темпы роста (снижения)

по пятилетиям

Индикатор

1991—

1995 гг.

1996—

2000 гг.

2001—

2005 гг.

1 2

со

Индекс развития человеческого потен-

циала (на конец периода)** 0,751

0,774

Рост (снижение) ВВП за пятилетие, %

65,3

135,8 » 143,0

Чистые воды — 0,3—1,0; умеренно загрязненные — 1,0—2,5; загрязненные —

2,5—4,0; грязные — 4—6; очень грязные — 6—10.

использование

и охрана

земельных

ресурсов

использование

и охрана

лесных

ресурсов

сохранение

биоразно-

образия

затраты на

охрану окру-

жающей среды

164

Окончание табл. 3.1

1 2

Ожидаемая продолжительность жизни

при рождении

(на

конец периода),

лет

68,6 69,0 69,0

Уровень безработицы

(на

конец пери-

ода),

экономически активному насе-

лению

2,9

2,1

1,5

Рост (снижение) инвестиций

основной

капитал

за

пятилетие,

38,5 133,7 185,0

Рост внешнеторгового оборота

учетом

услуг

(по

данным платежного баланса)

за пятилетие,

экспорта

импорта

164,3

172,0

158,1

227,0***

239,0

216,0

Индекс роста потребительских

цен за

пятилетие

(к

декабрю предыдущего

пе-

риода),

раз

948

46,1

3,1

Рост (снижение) реальных денежных до-

ходов населения

(за

пятилетие),

62,2 171,6

177,0***

Дефицит консолидированного бюджета

(на конец пятилетия),

% к ВВП

2,7 0,6

1,5

Снижение энергоемкости

ВВП (за

пяти-

летие),

28,8 28,2

Выбросы вредных веществ

атмосферу

(на конец пятилетия

предыдущему

пе-

риоду),

64,7

60,9

103,1

Сброс сточных

вод в

поверхностные

во-

доемы

(на

конец пятилетия

предыду-

щему периоду),

68 89

99,4

•Источник: Программа социально-экономического развития Республики Бела-

русь на 2001—2005 гг. Мн.: Беларусь,

2001.

С.

162—166.

** Рассчитывается

по

фактическим данным,

так

как для прогноза

соответствии

методикой ООН требуются показатели

по

всем странам мира.

*** Оценка.

Данные табл. 3.1 свидетельствуют о том, что начавшийся в

1991 г. в связи с распадом бывшего СССР экономический кри-

зис был преодолен к 2000 г. и после периода стабилизации соз-

даются необходимые макроэкономические условия для обеспе-

чения устойчивого экономического роста. Однако, как показы-

вают итоги первых лет нового столетия, для этого в условиях

жесткой международной конкуренции и глобализации необхо-

димы крупномасштабные государственные меры по структур-

ной перестройке и модернизации экономики.

165

3.4. Моделирование экономического роста

Моделирование экономического роста представляет собой

сложный процесс обоснования методов и моделей прогнозиро-

вания, проведения на их основе расчетов важнейших макроэко-

номических показателей социально-экономического развития

на перспективу. К наиболее важным макроэкономическим па-

раметрам, характеризующим экономический рост, относятся:

валовой внутренний продукт, уровень потребления домашних

хозяйств, уровень потребления государственных учреждений,

объемы инвестиций, объемы экспорта-импорта продукции и ус-

луг, а также определяемые этими величинами объемы выпуска

продукции в ведущих отраслях экономики. Прогнозные значе-

ния параметров определяются в виде темпов роста, других от-

носительных показателей (коэффициентов, удельных весов,

процентов) в сопоставимых ценах базисного года.

В соответствии с теорией расширенного воспроизводства

экономический рост зависит прежде всего от влияющих на него

факторов — количества, качества и эффективности использова-

ния ресурсов (оборотного капитала, рабочей силы, основных

средств), а также от уровня применяемой технологии. Для уста-

новления количественных связей между объемом и динамикой

производства и объемом и динамикой используемых ресурсов в

прогнозировании социально-экономического развития находят

применение главным образом факторные модели. Выпуск про-

дукции или другие показатели экономического роста в этих мо-

делях ставятся в зависимость от одного или нескольких факто-

ров производства. Если учитывается один фактор, например

объем капитальных вложений в развитие экономики (отрасли),

применяется однофакторная модель; если прогноз или анализ

включают несколько факторов (например, капитальные вложе-

ния и трудовые ресурсы) — многофакторные модели

В большинстве моделей состояние экономики в момент вре-

мени t задается следующими показателями:

Y(t) — национальный доход (валовой внутренний продукт);

C(t) — потребление;

I(t) — инвестиции (накопление);

L{t) — объем трудовых ресурсов;

K(t) — капитал (основные фонды).

Прогнозирование социально-экономического развития Республики Беларусь:

вопросы теории и методики. Мн.: НИЭИ, 2001.

166

Связи между указанными величинами в моделях определя-

ются следующими соотношениями (t изменяется непрерывно):

У(0 = C(t) + I(t);

Y(t) = F[K(t), L(t)],

где F[K(t), L(t)] — производственная функция первой степени однородно-

сти,

т.е.

У(*) = Щ)

•

т,

K(f)

fik) = F

L(t)

K(t)

L(t)

Полагая - у получаем

L(t)

у = №,

где у — производительность труда; k — фондовооруженность (капиталово-

оруженность) труда в момент времени t;

I(t) = sY(t),

где s — норма накопления;

C(t) = (1 - s)Y(t);

инвестиции идут как на увеличение объема наличного капитала, так и на

замещение изношенного, где ц — коэффициент выбытия изношенного ка-

питала;

пЩ

) _

трудовые ресурсы растут с постоянным темпом п (отсюда получаем, что

L(t) = Lo

"*>

Lo — объем трудовых ресурсов в начальный момент време-

ни t = 0);

k' = sf(k) - (u + n)k —

динамика изменения фондовооруженности, описываемая дифференциаль-

ным уравнением первого порядка.

Факторные модели экономического роста используются пре-

имущественно на начальной стадии прогнозных расчетов, пара-

метры которых на следующем этапе должны быть уточнены на

основе балансовых расчетов.

При определении прогнозных значений ВВП используются

методы расчета по Системе национальных счетов (производ-

ственный, распределительный, конечного использования, ба-

лансовый), а также экономико-математическое моделирование.

167

Валовой внутренний продукт по производственному методу

определяется как сумма добавленной стоимости путем вычета

из прогнозируемого валового выпуска промежуточного потреб-

ления.

Валовой внутренний продукт с помощью распределительно-

го метода исчисляется как сумма доходов всех предприятий,

учреждений и населения, занятых производством материаль-

ных благ и оказанием услуг: сумма первичных доходов (зара-

ботная плата, прибыль и др.), сумма перераспределенных дохо-

дов (проценты по вкладам, доходы от облигаций, дивиденды,

поступления по соцстрахованию и др.), амортизационные от-

числения на реновацию основных производственных и непро-

изводственных фондов.

В основе метода конечного использования ВВП лежит урав-

нение Кейнса

Y = С + G + I + Х

где С — потребление домашних хозяйств; G — потребление государствен-

ных учреждений; / — инвестиции; Х

— чистый экспорт.

Потребление домашних хозяйств включает расходы на

приобретение потребительских товаров и услуг во всех торго-

вых предприятиях, на рынках, предприятиях бытового обслу-

живания и жилищно-коммунального хозяйства, пассажирско-

го транспорта, связи, в гостиницах, платных учреждениях

культуры, здравоохранения, образования, а также стоимость

товаров и услуг, потребленных в натуральной форме. Доля этих

расходов в ВВП за последние два пятилетия в Беларуси состави-

ла 56— 57 % , в расчете на душу населения в 2004 г. достигла

2,8 млн р., а в среднем за месяц — 233 тыс. р., что составляет

115,6 % минимального потребительского бюджета. На долго-

срочную перспективу в качестве одного из вариантов для опре-

деления доли домашних хозяйств в используемом ВВП можно

принять достижение рационального потребительского бюдже-

та, который по стоимости набора материальных благ и услуг

для удовлетворения рациональных физиологических и соци-

альных потребностей человека, согласно литературным источ-

никам, равен примерно двум минимальным потребительским

бюджетам.

Потребление государственных учреждений включает рас-

ходы на индивидуальные товары и услуги (потребительские то-

вары и услуги, предназначенные для индивидуального потреб-

ления) и коллективные услуги (расходы на оборону, управле-

ние,

дорожное хозяйство, научную деятельность, коммунальное

хозяйство и др.). Доля этих расходов в ВВП в 1995—2004 гг.

168

была стабильной и составляла 20—21 %. В перспективе удель-

ный вес расходов государственных учреждений в связи с рацио-

нализацией управления и с учетом опыта экономически разви-

тых стран должен снижаться, его можно принять в размере

18—19 % ВВП.

Удельный вес расходов некоммерческих организаций, обслу-

живающих домашние хозяйства, в связи с дальнейшим развити-

ем рыночных отношений должен увеличиться на 0,5—1,0 про-

центный пункт по сравнению с базисным периодом.

Валовые накопления, 85—87 % которых составляют инвес-

тиции, в связи с осуществляемой структурной перестройкой

экономики, модернизацией производства в условиях ограни-

ченности привлекаемых прямых иностранных инвестиций и

кредитов должны в перспективе максимально возрастать, одна-

ко не в ущерб потреблению домашних хозяйств (в расчете на ду-

шу населения конечное потребление домашних хозяйств после-

довательно должно увеличиваться по мере роста ВВП, а в от-

дельные годы и опережать его с целью решения особо значимых

социальных задач). При этом валовые накопления должны

обеспечить расширенное воспроизводство в первую очередь

приоритетных отраслей и производств, для чего потребуются

ежегодные капитальные вложения в размере 7—8 % стоимости

основных производственных фондов (при простом воспроизвод-

стве — 3 %). Недостающая часть необходимых капитальных

вложений должна быть обеспечена за счет привлечения пря-

мых иностранных инвестиций и кредитов. Для этого необходи-

мо создать благоприятный инвестиционный климат иностран-

ным инвесторам и соответствующие механизмы законодатель-

ного,

бюджетно-налогового, денежно-кредитного, ценового, та-

моженного регулирования.

При прогнозировании экспорта-импорта продукции исполь-

зуются широко применяемые в мировой практике трендовые

модели, функции экспорта и импорта (многофакторные модели),

модель межотраслевого баланса, оптимизационные модели.

Первые два вида моделей позволяют спрогнозировать объе-

мы экспорта-импорта путем экстраполяции тенденций измене-

ния показателей в прошлом и настоящем (трендовые модели)

или на основе количественной характеристики зависимости

объемов внешней торговли от ряда факторов — объема произ-

водства продукции, объема инвестиций, эффективности экс-

порта-импорта, соотношения спроса и предложения на внеш-

нем рынке (многофакторные модели).

Оптимизационные модели исходят из конкретных целей

развития экономики, объективной необходимости интеграции

169

в мировое хозяйство и учета процессов глобализации. В них

учитываются возможные сдвиги в структуре внешней торговли

под влиянием научно-технического прогресса, социально-эко-

номические изменения в мировом хозяйстве и предусматрива-

ется разработка мер по ликвидации нежелательных экономиче-

ских явлений.

Сложность и многообразие факторов, определяющих разви-

тие общественного производства и формирование параметров

макроэкономических показателей, обусловливают необходи-

мость и целесообразность использования укрупненной стоимост-

ной модели межотраслевого баланса. В отличие от экономет-

рических подходов, где каждое из уравнений и тождеств позво-

ляет определить лишь один искомый показатель, метод межот-

раслевого баланса в СНС обеспечивает одновременный расчет

системы взаимоувязанных макроэкономических показателей и

пропорций национальной экономики: валовой выпуск товаров

и услуг и его отраслевую структуру; валовой внутренний про-

дукт, его отраслевую, стоимостную структуры и пропорции по

направлениям конечного использования; объемы и состав вне-

шнеторгового оборота и др. Полученная на основе межотрасле-

вого баланса информация позволяет рассчитать показатели эф-

фективности национальной экономики и другие относительные

величины ее функционирования.

Экономико-математическая модель межотраслевого балан-

са в концепции национальных счетов состоит из системы урав-

нений и в матричной форме имеет вид

АХ + У = X,

где А — матрица коэффициентов промежуточного потребления; X — объем

выпуска продуктовой услуг; У — объем конечного использования продук-

тов и услуг.

Расчеты объемов продуктов и услуг для конечного использо-

вания в модели осуществляются на основе экзогенно заданных

значений валовых выпусков и коэффициентов промежуточного

потребления. При этом искомый показатель рассчитывается

как разница между валовым выпуском и промежуточным пот-

реблением продуктов и услуг. Для определения ВВП по направ-

лениям конечного использования в расчетах должны быть экзо-

генно заданы коэффициенты распределения добавленной стои-

мости отраслей национальной экономики.

Для определения объемов валовых выпусков продукции и

услуг и их отраслевой структуры, а также объемов* ВВП и до-

бавленной стоимости в отраслевом разрезе межотраслевые ба-

лансовые расчеты осуществляются на основе экзогенно задан-

170