Контроль за соблюдением требований, установленных Федеральным законом N 271-ФЗ,
осуществляется уполномоченными органами государственной власти и органами местного
самоуправления в пределах их компетенции.
За нарушение требований, установленных Федеральным законом N 271-ФЗ, наступает
ответственность в соответствии со ст. 14.34 "Нарушение правил организации деятельности по
продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках" Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Глава 7. РЕКЛАМА - ДВИГАТЕЛЬ ТОРГОВЛИ
7.1. Реклама - правовые основы
Правовые основы рекламной деятельности определяет Федеральный закон от 13 марта
2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон N 38-ФЗ).
Согласно ст. 3 Закона N 38-ФЗ рекламой признается информация, распространенная любым
способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному
кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование
или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона N 38-ФЗ объектом рекламирования является товар,
средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты
интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование,
концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к
которым направлена реклама.
В рамках действия Закона N 38-ФЗ под товаром понимается продукт деятельности (в том
числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В п. 2 ст. 2 Закона N 38-ФЗ указаны случаи, когда информация не признается рекламой, а
именно:
- политическая реклама, в том числе предвыборная агитация и агитация по вопросам
референдума;
- информация, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой
является обязательным в соответствии с федеральным законом;
- справочно-информационные и аналитические материалы, не имеющие в качестве
основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
- сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения
органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в
структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений
рекламного характера и не являются социальной рекламой;
- вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
- объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением
предпринимательской деятельности;
- информация о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенная на
товаре или его упаковке;
- любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не
относящиеся к другому товару;
- упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце
товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и
сами по себе не являются сведениями рекламного характера.
Следовательно, расходы на доведение названных видов информации до потребителя
нельзя учесть при налогообложении прибыли в качестве рекламных.
На практике мы часто сталкиваемся с вопросом, является ли та или иная информация
рекламой. Здесь нужно руководствоваться основными признаками, характерными для рекламы:
- реклама должна предназначаться для неопределенного круга лиц;
- реклама привлекает, формирует и поддерживает интерес к объекту рекламирования;
- реклама способствует продвижению объекта рекламирования на рынке.