груза, принятого к перевозке без объявления его ценности, не может превышать двух
минимальных размеров оплаты труда за килограмм веса груза.
7. Возврат соответствующей части провозной платы п.3 предусматривается не только при
утрате и недостаче груза, но также в случае его повреждения (порчи), что является новым
правилом. Аналогичное правило действует и для случаев несохранности багажа. Новый ВК
возмещение провозной платы при повреждении (порче) груза не предусматривает.
8. В п.4 коммент. статьи в числе доказательств в отношении ответственности перевозчика и его
клиентуры названы только документы. Это, однако, не дает основания считать, что другие
доказательства по такого рода спорам исключаются, и суды вправе их использовать и оценивать
по общим правилам допустимости и оценки доказательств.
9. В ст.796 нет правил в отношении ответственности перевозчика за ручную кладь, имеющуюся
у пассажира. В этом вопросе надлежит руководствоваться нормами транспортных уставов и
кодексов и дополняющих их правил перевозок.
Комментарий к статье 797 ГК РФ
1. В коммент. статье сохранено ранее установленное транспортным правом РФ обязательное
предъявление претензии перевозчику до заявления к нему иска, вытекающего из перевозки
груза. Таким образом, эта статья не предусматривает обязательного предъявления к перевозчику
претензий, вытекающих из перевозки пассажира и багажа. ТУЖД (ст.136) предусматривает
только возможность предъявления к железной дороге таких претензий. Соответственно правила
ст.218 УВВТ, обязывающие пассажира предъявить претензии к перевозчику, должны быть
приведены в соответствие со ст.797 ГК.
2. Порядок предъявления претензий к перевозчику предусматривается соответствующими
транспортными уставами и кодексами. В основном он однотипный на всех видах транспорта.
Этот порядок предусматривает: перечень документов, которыми заявитель должен обосновать
конкретный вид претензий; лиц, имеющих право на их предъявление; транспортные
организации, к которым претензии предъявляются (ст.135, 137, 138 ТУЖД, ст.124, 125 ВК,
ст.219-223 УВВТ, ст.294-296 КТМ, ст.159-162 УАТ).
3. Установленные транспортными уставами и кодексами сроки заявления претензий по грузам -
6 месяцев, а в отношении штрафов - 45 дней - сохраняют свое значение (ст.139 ТУЖД, ст.126
ВК, ст.300 КТМ, ст.222 УВВТ, ст.163 УАТ). В транспортных уставах и кодексах определен
начальный момент, с которого начинается исчисление этих сроков: он зависит от вида
транспорта и основания предъявления претензий.
Претензионный срок следует отличать от исковой давности (см. ст.195 ГК). Суд не имеет права
восстанавливать пропущенный клиентом претензионный срок. Однако перевозчик вправе
принять для рассмотрения претензию по истечении установленных сроков, если признает
уважительной причину пропуска срока ее предъявления (ст.139 ТУЖД, ст.126 ВК).
4. В п.2 коммент. статьи содержится важное нововведение в отношении срока рассмотрения
перевозчиком претензий, который по грузам теперь составляет 30 дней независимо от
содержания претензии (о несохранности груза, расчетах, штрафах и т.д.) и вида перевозки
(местное, прямое, смешанное сообщение). К установленному п.2 30-дневному сроку следует
добавлять время, необходимое для доставки адресату почтовой корреспонденции.
5. Согласно п.3 введен новый срок исковой давности по требованиям из перевозки груза,
который составляет теперь один год. Поскольку в п.3 ст.797 говорится о требованиях,
вытекающих из перевозки груза, новый годичный срок давности должен применяться ко всем
такого рода требованиям (несохранность, просрочка в доставке, расчеты по провозным
платежам), а также к требованиям перевозчика к грузовладельцам.
Иски к перевозчику могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа
удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа в течение срока, установленного на
ее рассмотрение (ст.141 ТУЖД, ст.128 ВК, ст.302 КТМ, ст.165 УАТ, ст.218 УВВТ). Определение
начального момента исчисления срока давности коммент. статья относит к транспортным
уставам и кодексам. На железнодорожном транспорте срок исковой давности исчисляется со
дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии (ст.141
ТУЖД). Таким образом, в годичный срок исковой давности входят 6-месячный или 45-дневный
срок на предъявление претензии и 30-дневный - на ее рассмотрение. Согласно п.2 ст.128 ВК
течение срока исковой давности начинается на следующий день после получения ответа
перевозчика об отказе или частичном удовлетворении претензии, а в случае неполучения ответа
- через 45 дней после получения претензии перевозчиком, если иное не предусмотрено
договором воздушной перевозки груза или почты.