Романова Е.В. Путь к войне. Развитие англо-германского конфликта 1898-1914 гг

Подождите немного. Документ загружается.

методов в политике, Эиджель не отрицал возможности, и даже

необходимости их применения для сохранения британского ли-

дерства. Об этом свидетельствовали предлагавшиеся им рецепты

для британской политики. «В настоящее время существует толь-

ко одна политика, - писал Энджель, - строить броненосцы. Дру-

гую политику - добиться соглашения о сокращении вооружений

- Германия отвергла»

202

. По мнению Энджеля, «надо продолжать

готовиться к войне»; учитывая возможность нашествия, «нельзя

уменьшать военный бюджет»

203

Автор «Великого заблуждения» выдвигал тезис, который

позднее прозвучал также из уст морского министра У. Черчилля

о жизненной необходимости флота для Великобритании в проти-

воположность Германии, мощь которой покошщсь на сухопутных

силах. Энджель допускал, и даже считал взаимовыгодным, англо-

германское сотрудничество, но лишь при придании британского

лидерства.

«Морская паника» явилась отражением нового этапа в разви-

тии англо-германского конфликта. Бхли на предшествовавшей

стадии военные, чиновники, служащие аппарата Министерства

иностранных дел увидели в Германии врага и приняли курс на

обеспечение Великобритании военного и политического превос-

ходства в противостоянии с ней, то новый этап характеризовался

тем, что лица, ответственные за принятие решений в Великобри-

тании, используя чувствительность английского общественного

мнения к угрозе, исходившей с морских просторов, начали соот-

ветствующим образом обрабатывать его, загодя готовя к возмож-

ному обострению конфликта.

При принятии решений правительство вынуждено было счи-

таться с мнением парламента и общественном мнением. Успех

того или иного внешнеполитического курса в значительной мере

зависел от его принятия в обществе. Как замечал один из совре-

менников событий, «простой человек должен быть убежден еще

до того, как потребуется его ответ»'

. В связи с этим одним из

направлений подготовки к возможной войне с Германией неиз-

202

Там же. С. 270.

203

Там же. С. 269.

204

Hale О. J. Op. cit. Р. 246.

190

бежно становилась пропаганда германской угрозы внутри страны

и подготовка британского общества к подобной войне.

В то же время представляется, что пристальное внимание

парламента, прессы к проблеме морского соперничества вело к

тому, что именно она воспринималась частью политических и

военных деятелей Германии как основная в конфликте с Велико-

британией; создавалась иллюзия того, что противоречия исчер-

пывались вопросом о темпах строительства флота.

Постоянное обращение Великобритании к теме германской

угрозы на этом этапе создавало в Германии еще одну иллюзию -

что германский флот действительно может использоваться как

средство давления на Великобританию, что обладание им позво-

лит вести Германии более активную «мировую» политику. Явная

авантюра с посылкой «Пантеры» в Агадир и провоцирование

Второго марокканского кризиса стало в некоторой степени отра-

жением подобного восприятия англо-германских отношений.

§3.

Агадирский кризис и

успех британской политики «сдерживания»

Не успела утихнуть «морская паника», как интересы Вели-

кобритании и Германии снова столкнулись, на этот раз в ходе

международного кризиса. Агадирский кризис, по оценкам совре-

менников событий и историков, стал проявлением высочайшей

степени напряженности в отношениях между двумя государства-

ми, событием, поставившим их на грань войны.

• На протяжении первого десятилетия XX в. Марокко являлось

зоной острых противоречий между великими державами. То, что

оно стало предметом двустороннего соглашения между Велико-

британией и Францией в 1904 г., придавало марокканской про-

блеме новое измерение. События Первого марокканского кризиса

и последовавшей за ним Альхесирасской конференции утвердили

представление о значимости марокканского вопроса в отношени-

ях между Германией и англо-французской Антантой. Длительная

борьба по этому вопросу, а также дипломатическое поражение на

Альхесирасской конференции способствовали тому, что он стал

рассматриваться Германией как вопрос престижа.

После 1906 г. Германия предприняла ряд попыток достиг-

нуть двустороннего соглашения с Францией по марокканскому

191

вопросу, чего ей удалось добиться в 1909 г. Договор 9 февраля

1909 г., признавая свободу германской торговли в Марокко,

предполагал преимущество французских политических интере-

сов

205

. Франция всячески стремилась закрепить свое влияние в

Марокко, подтвержденное рядом двусторонних и международ-

ных соглашений, и поэтому ни для koi-o не стала сюрпризом ок-

купация французскими войсками марокканской столицы в мае

1911 г., последовавшая под предлогом развивающегося внутрен-

него кризиса и беспорядков в стране.

Статус Германии не позволял ей смириться с акцией, пред-

принятой Парижем и направленной на фактическое установление

протектората над Марокко. Поэтому предвидя подобное развитие

событий и не желая повторения сценария Первого марокканского

кризиса и Альхесирасской конференции, в стремлении обеспе-

чить себе компенсации в случае установления французского про-

тектората, германское руководство заранее разрабатывало воз-

можную ответную стратегию. Так, уже 28 апреля статс-секретарь

по иностранным делам А. фон Кидерлен-Вехтер заявил француз-

скому послу в Берлине Жюлю Камбону, что в случае оккупации

Феса Францией германская сторона будет чувствовать себя сво-

бодной от каких-либо обязательств

206

В качестве ответной меры Кидерлгн предполагал направить

военные корабли в один из портов Маржко. 2 мая во время обеда

с лидером партии Центра Эрцбергероь он упомянул о подобной

возможности и поставил вопрос о поддержке со стороны партии

Центра

207

. В мае же Кидерлен вступиц в контакт с немецкими

фирмами, имевшими интересы в Марокко, в частности с круп-

нейшим объединением «Гамбург-Марокко»

208

Третьего мая программа действий была изложена в мемо-

рандуме статс-секретаря по иностранном делам. Он считал необ-

ходимым, во-первых, поставить вопрос о сроках пребывания

французов в Фесе. Кидерлен был убелен в том, что они отка-

жутся покинуть марокканскую столигу. А это создаст опреде-

ленную правовую основу для дальнегших действий Германии.

205

История дипломатии. Т. II. С. 678.

206

GP. Bd XXIX. № 10545. Aufzeichtfung von Kidmen. 28/04/1911.

207

Barlow I.C. The Agadir Crisis. Chapel Hill, 194(. p. 223.

208

Mortimer J.S. Commercial Interests and German Diplomacy in the Agadir Crisis //

The Historical Journal. 1967. №.

(3). P. 442.

192

Следующим шагом должно было быть заявление Берлина о на-

рушении суверенитета султана в связи с пребыванием в Фесе

французских войск. Соответственно, этот факт давал Германии

основания считать Альхесирасский трактат утратившим силу и

настаивать на обсуждении сложившегося положения и на удовле-

творении интересов Берлина в связи с изменением сигуации в

пользу Франции. Однако Кидерлен полагал, что дипломатические

действия Германии, не подкрепленные военной мощью, не при-

несут успеха. Поэтому необходимо было найти такой объект, об-

ладание которым могло склонить Францию к компенсациям. Им,

с точки зрения статс-секретаря по иностранным делам, мог стать

порт на Атлантическом побережье Марокко, Могадор или

Агадир. Заняв один из этих объектов, Германия могла спокойно

ожидать предложений со стороны Франции

209

Именно неудачи Германии в сфере дипломатии, крупнейшей

из которых стало создание Антанты, воспринимавшееся Герма-

нией как шаг на пути к ее изоляции, «окружению», провал гер-

манской политики на Альхесирасской конференции в сочетании

со значительным экономическим и военным потенциалом усили-

ли ее стремление искать разрешения внешнеполитических про-

блем с использованием силовых методов. Намерения Германии

были подкреплены тем, что определенные круги во Франции, вы-

разителем которых являлся, в частности, министр финансов

Ж. Кайо, впоследствии в ходе кризиса возглавивший правитель-

ство, были заинтересованы в достижении соглашения с Берли-

ном. При этом область возможного сотрудничества не исчерпы-

валась Марокко. Марокканский вопрос не являлся изолирован-

ным во франко-германских отношениях. На протяжении ряда лет,

наряду с консультациями по этому вопросу, между двумя стра-

нами велись переговоры относительно финансового участия

Франции в строительстве Багдадской железной дороги, совмест-

ных проектов в Африке и уточнения границы между Конго и Ка-

меруном. В новом французском правительстве премьер-министру

Ж. Кайо, выступавшему за компромисс с Германией, противосто-

ял министр иностранных дел Ж. де Сельв, занимавший жесткую

антигерманскую позицию. Секретные консультации с Кайо ве-

лись через советника германского посольства в Париже

209

GP. Bd. XXIX. № 10549. Aufzeichnung von Kiderlen. 3/05/1911.

193

фон Ланкена. Заместитель статс-секретаря по иностранным делам

А. Циммерманн отмечал, что некоторые французские политики

хотели вести с Германией переговоры и указывал на возможность

получения компенсаций в колониальной сфере

210

. Германский

посол в Париже В. фон Шен писал о том, что, согласно его ис-

точнику, Кайо считал возможным даже передать Германии порт

на Атлантическом побережье Марокко. Очевидной являлась на-

правленность подобной сделки против Великобритании

211

. Реше-

ние германского руководства направить «Пантеру» в Агадир ока-

залось не очень удачной попыткой поддержать во Франции те

силы, которые были готовы к франко-германскому сотрудниче-

ству. Пребывание германской канонерской лодки в марокканском

порту, казалось бы, являлось аргументом в пользу решения о

предоставлении Берлину компенсаций.

После того, как в начале следующего года факт франко-

германских переговоров стал достоянием гласности, помощник

британского статс-секретаря по иностранным делам

А. Никольсон оценил их следующим образом: «Я должен сказать,

что сделанные разоблачения в определенной степени объясняют

раздражение, поднявшееся против нас в Германии в связи с тем,

что мы поставили под угрозу возможность достижения удовле-

творительного соглашения с Францией. Конечно, мы были в со-

вершенном неведении относительно секретных переговоров, ко-

торые Кайо вел через финансистов и другие каналы: без сомне-

ния, германское правительство считало, что оно сможет прийти к

гораздо более благоприятному соглашению, чем это оказалось на

212

деле» .

При планировании своего демарша с отправкой в Агадир

«Пантеры» германским руководством рассматривалось два воз-

можных сценария развития событий: первый предполагал лока-

лизацию конфликта, ограничение его двусторонними рамками и

как исход - получение от Франции компенсации в колониальной

сфере (Германия рассчитывала на территориальные уступки в

Конго). Второй вариант был связан с вмешательством в ход кри-

2,0

GP. Bd. XXIX. № 10572. Aufzeichnung Zimmermanns. 12/06/1911.

211

GP. Bd. XXIX. № 10555. Schoen an Bethmann Hollweg. 7/05/1911.

212

NicolsonH. Sir Arthur Nicolson. First Lord Carnock. A Study in the Old

Diplomacy. London, 1937. P. 349.

194

зиса Великобритании. Учитывая, что в последнем случае Герма-

ния была бы вынуждена действовать в условиях дипломатиче-

213 г

скои изоляции , а также неприемлемость для Берлина воины с

Великобританией из-за Марокко, этот вариант, по мнению кайзе-

ра, был чреват провалом германской политики.

При этом вмешательство Великобритании было вполне веро-

ятно. Именно это обстоятельство вызвало у Вильгельма II сомне-

ния в целесообразности планируемых Кидерленом шагов. Лишь

26 июня кайзер одобрил отправку военных кораблей в Марок-

ко

. Связывая успех операции с неучастием в урегулировании

конфликта Великобритании, Германия стремилась к быстроте ее

проведения, чтобы не дать Лондону времени для вмешательства.

Выбор Агадира в качестве пункта назначения канонерской лодки

«Пантеры» отчасти был обусловлен удаленностью гавани от по-

бережья Средиземного моря, что, как полагали в Берлине, обес-

печивало меньшую заинтересованность в решении вопроса Вели-

кобритании

215

Неадекватность оценки германского руководства возможной

реакции Англии на эти действия видна из отношения посла в

Лондоне Меттерниха к направлению в Агадир «Пантеры». Гер-

манских представителей за рубежом предварительно не уведоми-

ли об этом шаге. После получения известия о «прыжке «Панте-

ры» Меттерних, вынужденный самостоятельно делать выводы о

целях своего правительства, пребывал в полной уверенности в

готовности и стремлении Берлина к войне. Советник британского

посольства фон Кюльман, осведомленный больше, чем его непо-

средственный начальник, знал, что отправка кораблей - блеф,

рассчитанный на получение компенсации

216

. Внешнеполитиче-

ское руководство Германии не проинформировало о своих наме-

'" Австро-Венгрия, у которой практически не было интересов в Марокко, даже

не была предварительно предупреждена о «Пантере». Венгрия на том этапе

была заинтересована в получении займа в Париже, и венгерский премьер-

министр заявил о том, что марокканский вопрос находится вне сферы действия

австро-германского союза. См.: Bridge F.R. Great Britain and Austria Hungary,

1906-1914. A Diplomatic History. London, 1972. P. 175. Италия еще в 1900 г. за-

ключила с Францией соглашение о взаимном признании интересов Франции в

Марокко и Италии в Триполи и Кирснаике.

214

GP. Bd. XXIX. № 10576. Kiderlcn an das AuswSrtige Amt. 26/06/1911.

215

GP. Bd. XXIX. № 10549. Aufzeichnung von Kidcrlen. 3/05/1911.

216

Kuhlmann R. Erinnerungen. Heidelberg, 1948. S. 338.

195

рениях не только послов. Возглавлявший морское ведомство

А. фон Тирпиц, по собственному признанию, узнал об отправке

«Пантеры» случайно, частным образом, в момент отъезда в лет-

ний отпуск

217

. Этот факт свидетельствовал как о том, что Герма-

ния не готовилась к ведению военных действий, так и об отсутст-

вии согласованности в определении методов проведения внешней

политики между германскими ведомствами.

В Форин оффис было известно о возможных осложнениях в

связи с ситуацией в Марокко. Еще 9 апреля французский посол в

Берлине Жюль Камбон предупреждал свое правительство о пред-

полагаемых требованиях компенсации со стороны Германии в

случае нарушения Францией условий Альхесирасского договора.

В качестве подобной компенсации он указывал на порт в Марок-

ко

218

. 12 апреля Поль Камбон передал эту информацию предста-

вителям Форин оффис. Еще ранее 10 апреля 1911 г. глава Форин

оффис Эдуард Грей в письме послу в Париже Ф. Берти сформу-

лировал свою позицию в отношении Франции с учетом грядущих

осложнений в Марокко. Отметив, что в период Первого марок-

канского кризиса в случае франко-германского столкновения,

произошедшего по инициативе Германии, дух соглашения 1904 г.

потребовал бы от Великобритании оказать помощь своей союз-

нице, министр иностранных дел, однако, добавлял, что в настоя-

щий момент какие-либо безусловные обязательства, данные

Франции, не нашли бы поддержки в парламенте

219

. Таким обра-

зом, Великобритания осталась верна своей политике не связывать

себя прочными обязательствами с партнерами по Антанте и со-

храняла возможность выбора по мере развития событий. Кроме

того, в английских внешнеполитических кругах было принято

решение не доводить до сведения Германии, какую именно пози-

цию может занять Великобритания в ходе предстоявшего

220

кризиса .

Подобная точка зрения не отвечала устремлениям тех чинов-

ников Форин оффис и представителей дипломатического корпу-

217

TirpizA. Erinnerungen. Bd. I. S. 181.

218

DDF. 2 serie. T. 13, № 221. J. Cambon a Cruppi. 9/04/1911; № 222. J. Cambon a

Cruppi. 9/04/1911.

2,9

BD. Vol. VII. № 206. Grey to Bertie. 10/04/1911.

220

BD. Vol. VII. № 343. de Salis to Grey. 2/07/1911. Minutes by Crowe, Nicolson.

Grey. 3/07/1911.

196

са, которые выступали за укрепление Антанты. Постоянный по-

мощник британского статс-секретаря по иностранным делам

А. Никольсон высказывал опасения того, что Германия заманит

Францию в ловушку

221

. Ф. Берти боялся, что под давлением Гер-

мании Франция может пойти на соглашение с ней по вопросам,

не столь значительным для интересов Парижа, но важным для

Лондона. Такой шаг объяснялся бы неуверенностью французско-

го правительства в надежности опоры на Антанту с Великобри-

танией. По словам посла, французские политики и дипломаты

стремились «к чему-то более очевидному для Германии и полез-

ному для Франции, чем существовавшая Антанта с Великобрита-

нией». Вместе с тем Берти признавал определенные плюсы для

Англии в сохранении существовавшего положения. Чувство не-

уверенности, распространенное во Франции, гарантировало Лон-

дон от неблагоразумия и чрезмерных притязаний Парижа в пере-

говорах с Германией. Все же, отдавая себе отчет в невозможно-

сти заключения с Францией военно-политического союза, Берти

считал необходимым принять все меры по подготовке вооружен-

ных сил и флота Великобритании и Франции к совместным

действиям

222

В мае 1911 г. в германской и британской прессе появились

намеки на возможность обострения ситуации. Так, «Тайме» 2 мая

1911 г. в заметке под заголовком «Германское предупреждение»

процитировала отрывок из статьи «Норддойчс Альгемайне Цай-

гунг», в которой указывалось на то, что в случае если независи-

мость султана будет поставлена под угрозу, Альхесирасский

рактат утратит свою силу и державы обретут свободу действий в

Марокко. По оценке «Тайме», подобное заявление не соответст-

вовало франко-германскому договору от 9 февраля 1909 г.

223

8 мая в германской прессе появилось сообщение о том, что Гер-

мания готовится направить в Марокко три крейсера. Однако на

следующий день оно было опровергнуто официозом «Норддойче

Альгемайне Цайтунг»

224

В1

BD. Vol. VII. № 263. Nicolson to Bertie. 11/05/1911.

222

The Mirage of

Power.

P. 433. Bertie to Nicolson. 14/05/1911.

' Times. 2/05/1911.

224

См. освещение этих статей в "Тайме". Times. 9/05/1911.

197

1 июля 1911г. германская канонерская лодка «Патера»

прибыла в марокканский порт Агадир

225

. В разосланном в заинте-

ресованные державы послании говорилось, что пребывание

«Пантеры» в Агадире призвано обеспечить защиту интересов

германских подданных, их жизни и собственности. Этот день

стал началом Второго марокканского кризиса. Предлогом для

подобного демарша являлось фактическое нарушение Альхеси-

расского трактата в результате оккупации французскими экспе-

диционными силами столицы Марокко Феса, а также действий

испанских экспедиционных сил.

Первый этап кризиса охватывал период с 1 по 21 июля, т. е. с

момента прибытия в марокканский порт Агадир германской ка-

нонерской лодки «Пантера» до активного вмешательства Вели-

кобритании в ход кризиса, проявлением чего стала речь канцлера

казначейства Д. Ллойд Джорджа.

5 июля А. фон Кидерлен записал, что предпочел бы первона-

чально провести переговоры с Францией и только после дости-

жения договоренностей с ней расширить круг участников согла-

шения

226

. 9 июля в беседе с французским послом в Берлине

Ж. Камбоном он поднял вопрос о возможности получения Гер-

манией существенных компенсаций в колониальной сфере в об-

мен на ее согласие предоставить Франции карт-бланш в Марок-

ко

227

. По оценке Кидерлена, Камбон воспринял его предложение

с энтузиазмом. Однако переговоры были отложены из-за отсутст-

вия у представителей обеих сторон необходимых полномочий

228

После прибытия «Пантеры» в Агадир о своей заинтересо-

ванности в решении вопроса заявил Лондон. Марокканский во-

прос сразу же стал предметом рассмотрения на заседании Каби-

нета. На этом этапе вновь проявились разногласия Кабинета и

чиновников Министерства иностранных дел. Высшие чиновники

225

Еще одним побудительным мотивом для событий июля 1911 г. стала внутри-

политическая ситуация в Германии. Отправка «Пантеры» при том, что герман-

ское руководство рассчитывало на успех этого демарша особенно в связи с ве-

дущимися с французами секретными переговорами, была призвана создать бла-

гоприятную атмосферу для выборов в рейхстаг См.: Barraclough G. From Agadir

to Armageddon. The Anatomy of a Crisis. London, 1982. P. 36.

226

GP. Bd. XXIX. № 10593. Aufzeichnung von Kiderlen. 5/07/1911.

227

GP. Bd. XXIX. № 10598. Aufzeichnung von Kiderlen. 9/07/1911.

228

Ibidem.

198

Форин оффис, внешнеполитической программой которых можно

считать меморандум Э. Кроу от

января 1907 г. с лежавшей в его

основе идеей о непримиримости интересов Великобритании и

I ермании, рассматривали конфликт не столько с позиции страте-

гических или экономических интересов Великобритании в Ма-

рокко, сколько с учетом общей расстановки сил на континенте.

). Кроу не сомневался в направленности германского демарша на

раскол Антанты. Он опасался возврата Германии и Франции к

политике времен О. фон Бисмарка и Ж. Ферри, характеризовав-

шейся их согласием по ряду колониальных вопросов. Кроу пре-

достерегал против того, чтобы полагаться на французскую откро-

венность. Недостаточная осведомленность о ходе франко-

германских консультаций беспокоила Форин оффис. Вместе с

тем в британском МИДе полагали, что отказ поддержать Фран-

цию в конфликте с Германией мог привести к дипломатическому

поражению Парижа. В качестве одного из возможных последст-

вий развития событий по такому сценарию называлось обесцене-

ние для Франции Антанты с Великобританией и возможность

достижения сепаратного соглашения между Парижем и Берлином

за счет Лондона

2 9

Кабинет на заседании 4 июля подтвердил приверженность

Великобритании соглашению 1904 г. и высказался против веде-

ния переговоров по Марокко без английского участия. Однако

предложение об отправке британских кораблей в Марокко не бы-

ло одобрено. Министру иностранных дел было поручено обра-

тить внимание Франции на необходимость в большей степени

учитывать германские интересы. На данном этапе кризиса эти

решения Кабинета определили деятельность Грея, указавшего

французскому послу в Лондоне П. Камбону на возможность ком-

пенсаций Германии (в том числе и территориальных уступок в

Марокко)

230

. Однако следует учитывать и тот факт, что в то время

Франция уже занимала очень жесткую позицию по вопросу о

предоставлении Германии компенсации на территории Марокко.

229

BD. Vol. VII. № 383. Goschen to Grey. 14/07/1911. Minute by Crowe.

15/07/1911; The Mirage of Power. P. 434. Tyrrell to Hardinge, 21/07/1911.

У. Тиррелл отмечал, что жизненным интересом Великобритании является под-

держать Францию в этом случае, как в 1908 г. Германия поддержала Австрию.

230

BD. Vol. VII. №375. Grey to Bertie. 12/07/1911; №377. Grey to Bertie.

13/07/1911.

199