Романова Е.В. Путь к войне. Развитие англо-германского конфликта 1898-1914 гг

Подождите немного. Документ загружается.

ров с Англией'

. В Великобритании не желали брать на себя

инициативу в переговорах, ожидая новых предложений к сотруд-

ничеству со стороны Берлина. Однако политическое руководство

Германии не было готово поступиться своими правами в отноше-

нии контроля над одним из участков дороги.

В строительстве Багдадской железной дороги в Великобри-

тании увидели угрозу своим коммерческим интересам, возмож-

ное ухудшение стратегического положения Индии, особенно в

случае сотрудничества России с Германией. Англия сумела вос-

пользоваться ухудшившимся положением России, сыграть на

русско-германских противоречиях и заключить Антанту, которая

была призвана обеспечить британские интересы, в том числе на

Ближнем и Среднем Востоке. Однако в среде британской поли-

тической и финансовой элиты продолжалось обсуждение вопроса

о степени конфликтности английских и германских, английских и

русских интересов. В своих расчетах английское правительство

не исключало возможности компромисса с Германией на собст-

венных условиях.

§4. Большая стратегия Великобритании

в условиях нарастания англо-германского антагонизма

По определению американского историка Э. М. Эрла, «стра-

тегия - это искусство управления ресурсами и использования ре-

сурсов государства (или коалиции государств), включая его воо-

руженные силы, с целью эффективного проведения и обеспече-

ния его жизненных интересов против врагов, действительных,

потенциальных или только предполагаемых. Высший тип страте-

гии - иногда называемый большая стратегия - сочетает полити-

ческий курс и вооружения государства таким образом, что война

187

British Documents on Foreign Affairs: Reports and Papers from the Foreign Office

Confidential Print. Pt. I. Series B. Vol. 18. Arabia, the Gulf and the Bagdad Railway,

1907-1914. №26. Memorandum by Grey. 15/11/1907; №27 Memorandum by

Haldane. 15/11/1907; №33 Grey to de Salis. 26/11/1907; №34. O'Conor to Grey.

6/12/1907.

100

становится либо ненужной, либо предпринимается с максималь-

ными шансами на победу»

Перемены в Европе и мире на рубеже XIX-XX вв., выдвиже-

ние на первый план англо-германского антагонизма поставили

перед политической элитой Британской империи проблему выра-

ботки стратегического курса, отвечавшего изменившимся реали-

ям международной жизни. Если период с середины 1890-х до

1903 г. можно охарактеризовать как время выбора, поиска нового

курса внешней политики, то в 1904-1907 гг. происходило его по-

степенное оформление и утверждение. Символично, что этот этап

венчал знаменитый Меморандум Э. Кроу'

от 1 января 1907 г.,

который рассматривается в историографии как декларация прин-

ципов нового направления британской внешней политики. «Ме-

морандум о текущем состоянии отношений Великобритании с

Францией и Германией» - так озаглавлен этот, пожалуй, наибо-

лее часто цитируемый историками документ, написанный Кроу, -

стал результатом поручения, данного его автору в конце 1905 г.

Будучи главой западноевропейского департамента Форин оффис,

он получил инструкцию написать заключение об англо-

германских отношениях для представления королю. Однако от-

части из-за болезни Кроу работа была завершена лишь к концу

1906 г.

190

Меморандум начинался с описания недавних событий: Ан-

танты с Францией, Первого марокканского кризиса, влияния гер-

манских действий в его ходе на укрепление Антанты и приобре-

тение ею антигерманской направленности. Однако основная

часть посвящена анализу английских интересов, характеристике

международной ситуации того времени, германской внешней по-

188

Makers of Modern Strategy / Ed. by E.M. Earle. Princeton, 1943. P. Viii. Цит. no:

Grand Strategies in War and Peace / Ed. by P. Kennedy. New Haven, 1991. P. 2.

189

BD. Vol. III. Appendix A. P. 397-420. Memorandum on the Present State of Brit-

ish Relations with France and Germany, by Crowe. 1/01/1907.

190

Crowe S„ Corp E Our ablest public servant. Brauton Devon, 1993. P. 114.

Э. Кроу хорошо знал Германию. Его отец служил британским торговым атташе

в Пруссии (затем в Германской империи) в 1860-е - 1880-е г., и Эйр Кроу, ро-

дившийся в 1864 г., когда Пруссия вступила в активную фазу борьбы за господ-

ство в Германии, провел там свое детство. Большая часть служебной карьеры

Э. Кроу в Форин оффис прошла в Департаменте, ведающем отношениями со

странами Западной Европы.

101

литики, в первую очередь, в отношении Великобритании. Основ-

ной пафос документа - в акцентировании опасности растущей

германской мощи для британских позиций в мире. Германия рас-

сматривалась как держава, представлявшая угрозу как британ-

скому господству на море, так и балансу сил в Европе - двум ос-

новополагающим принципам внешней политики Англии.

Аргументируя тезис о германской угрозе, Кроу обращался к

истории этой страны. Он доказывал, что Пруссия, а затем Герма-

ния последовательно стремилась к укреплению, консолидации

собственной мощи и достижению статуса сначала великой евро-

пейской, а затем и мировой державы. Он подчеркивал преемст-

венность политики германских правителей, их настойчивость в

укреплении позиций и влияния своей страны. История англо-

германских отношений, начиная с 1884 г., по Кроу, предстает как

история наступательных, враждебных действий, шантажа Герма-

нии и постоянных уступок Великобритании.

Продолжение подобного курса со стороны Англии, по мне-

нию автора документа, недопустимо. Являлись ли германские

действия следствием целенаправленной политики «установления

германского превосходства в мире», или они - результат «неяс-

ного, путаного и непрактичного руководства, не в полной мере

осознающего собственные устремления», Великобритания не

могла рисковать и оставаться безучастной по мере того, как Гер-

мания «шаг за шагом создает основу для всеобщего превосходст-

ва». Жесткая позиция, занятая английскими представителями на

Альхесирасской конференции'

, оценивалась Кроу как пример

должной реакции на вызов со стороны Германии.

По прогнозу автора меморандума, в долгосрочной перспек-

тиве войны между Великобританией и Германией можно избе-

жать лишь в двух случаях: если Великобритания пожертвует

своими основными интересами, однако при этом она перестанет

быть великой державой, или если она станет настолько сильной,

что у Германии не будет шансов преуспеть в войне

192

. Таким об-

разом, императивом британской политики, согласно Кроу, долж-

191

Конференция, проходившая в испанском городе Альхесирасе с января по

апрель 1906 г., была призвана урегулировать франко-германский конфликт в

Марокко. На конференции Великобритания поддержала Францию в противовес

Германии.

192

BD. Vol. III. Appendix А. P. 414.

102

но являться сохранение господства на море, с которым связана

безопасность и процветание государства, и отказ от односторон-

них уступок в пользу Германии.

Э. Кроу - сторонник англо-французской Антанты и англо-

русского сближения. Тема англо-русских и англо-французских

противоречий была затронута в документе, но не акцентирова-

лась его автором. Рассмотренные Кроу конфликты между Англи-

ей и Россией, Англией и Францией, хотя и имели под собой ре-

альную основу, в немалой степени представали как результат

германских интриг. Отстаивая курс на Антанту, аналитик Форин

оффис вместе с тем не порывал с традициями британской внеш-

ней политики, одна из которых состояла в том, чтобы не пола-

гаться на постоянные союзы. Оставаясь приверженцем принципа

«баланса сил», он подчеркивал, что Великобритания не заинтере-

сована в уничтожении или существенном ослаблении Германии,

поскольку это приведет к преобладанию в Европе Франции и

России, союз которых может представлять собой еще более зна-

чительную угрозу интересам Британской империи.

Глава Форин оффис Грей очень высоко оценил меморандум

Кроу. Представленная в нем информация и выводы автора заслу-

живали тщательного изучения. Обзор современной ситуации и

связанный с ним отчет о дипломатических инцидентах прошлого

признавался Греем наиболее полезным в качестве руководства к

политике. Статс-секретарь по иностранным делам разослал ме-

морандум наиболее влиятельным членам Кабинета министров:

премьер-министру Г. Кэмпбелл-Баннерману, лорду хранителю

печати маркизу Рипону, канцлеру казначейства Г. Асквиту, ми-

нистру по делам Индии Дж. Морли, военному министру

Р. Холдену

193

Значение меморандума для выработки нового направления

британской внешней политики представлялось столь существен-

ным, что один из немецких авторов более позднего времени

Г. Лутц, характеризуя Э. Кроу, назвал его «злым духом Форин

оффис», возложив на него ответственность за антигерманский

курс Великобритании и рост напряженности в англо-германских

193

Ibid. Р. 420 Minute by Е. Grey. 28/01/1907.

103

отношениях

194

. Очевидно, что Г. Лутц переоценил влияние и ис-

ключительность этого чиновника Форин оффис. Пожалуй, к ме-

морандуму Кроу приложима характеристика, данная «классиче-

скому» документу эпохи зарождения «холодной войны» - «длин-

ной телеграмме» Дж. Кеннана. Он стал столь популярным, пото-

му что обосновывал и оправдывал уже пробивавший себе дорогу

курс

195

Примечательно, что в 1906-1908 г. ушли в отставку чинов-

ники Министерства иностранных дел Великобритании, не разде-

лявшие более жесткой в отношении Германии направленности

британской политики

196

. В 1906 г. пост постоянного помощника

министра покинул лорд Сандерсон, вскоре после отставки напи-

савший контрмеморандум на меморандум Кроу, в котором пре-

достерегал против возникновения такой ситуации, при которой

«Германия бы поверила, что везде, куда бы она не бросила

взгляд, она найдет на своем пути британского льва»

197

. По спра-

ведливому замечанию 3. Стайнер, это был голос того «периода,

когда колониальные споры все еще определяли более изменчи-

вые отношения между великими державами и наличие больших

областей для маневра»

198

. В 1908 г. сменились посол и морской

атташе в Берлине, донесения которых подвергались критике, по-

скольку их авторы недооценивали значительность германской

угрозы. Вместе с тем было бы ошибочным представлять Форин

оффис как единое антигерманское лобби. Во взглядах тех, кто

принимал участие в выработке внешнеполитического курса Ве-

ликобритании, сохранялись различия, которые особенно отчетли-

во проявились в дальнейшем - в 1912-1914 гг.

199

Под влиянием выдвижения на первый план во внешней по-

литике Великобритании конфликта с Германией в начале XX в.

194

Lutz Н. Eyre Crowe. Der bose Geist des Foreign Office. Stuttgart, 1931; См. так-

же: Fritsch F. Der Einfluss Sir Eyre Crowe's auf das deutsch-englische Verhaltnis.

Erlangen, 1958.

195

Печатное В О. От союза - к холодной войне. Советско-американские отно-

шения в 1945-1947 гг. М„ 2006. С. 132.

196

Steiner Z.S. Britain and the Origins of the First World War. London, 1977.

P. 176-177.

197

BD Vol. III. Appendix B. P. 431. Observations on printed Memorandum on Rela-

tions with France and Germany, by Sanderson. 21/02/1907.

198

Steiner Z. The Foreign Office and Foreign Policy, 1898-1914. P. 69.

199

Ibid. P. 104

104

постепенно стала претерпевать изменения военная стратегия.

Традиционно приоритетными для британской армии были задачи

обороны империи. Так, при обсуждении вопроса о реорганизации

армии на рубеже веков в качестве главной ее функции называ-

лось выполнение имперской миссии, прежде всего обеспечение

обороны Индии

200

. Об этом же говорилось в предложениях по

реорганизации армии премьер-министра от 1905 г. Война с Рос-

сией все еще рассматривалась как наиболее значительная из воз-

можных войн; именно она представляла собой основную воен-

ную проблему, которую необходимо было решать британскому

руководству. Вопросы обороны метрополии определялись как

вспомогательные по отношению к целям, ради которых поддер-

живалась армия

201

Однако проблема укрепления сухопутных сил на территории

метрополии постепенно занимала все большее место в обсужде-

ниях военных нужд Великобритании. Наряду с выполнением

функции отражения агрессии в случае высадки иностранного де-

санта на Британские острова, они могли использоваться в качест-

ве экспедиционного корпуса для защиты британских интересов за

их пределами.

Вопрос о вторжении на Британские острова в первые годы

XX в. неоднократно становился предметом рассмотрения военно-

го и политического руководства в Лондоне. В 1902-1903 г. он

обсуждался специальным подкомитетом Комитета обороны им-

перии , а в 1905 г. был затронут в речи премьер-министра в па-

лате общин британского парламента. Вывод, сделанный

А. Бальфуром, гласил, что Великобритания может не опасаться

вторжения, пока она обладает превосходством на море, и пока

численность вооруженных сил на территории Соединенного ко-

ролевства поддерживается на уровне периода англо-бурской вой-

ны

203

. В соответствии с традицией, Бальфур придавал основопо-

лагающее значение в деле обороны метрополии силам флота. В

200

NA. Cab. 38/8 № 8. Principles of Military Reorganization. 05/02/1901.

201

NA. Cab. 37/77 № 87. Memorandum by the Prime Minister. 16/05/1905.

202

Тогда в качестве потенциального агрессора рассматривалась Франция.

203

NA. Cab. 38/14 №11. Report of the Sub-Committee Appointed by the Prime Min-

ister to Reconsider the Question of Oversea Attack. 22/10/1908. Наряду с заключе-

ниями 1908 г., документ содержит информацию по истории рассмотрения во-

проса о вторжении в КОИ.

105

Адмиралтействе также полагали, что господство на море является

достаточной гарантией от вторжения.

Однако представители военного ведомства не были готовы

безоговорочно поддержать выводы политического руководства и

Морского министерства. В ходе дискуссии по вопросу об угрозе

высадки десанта на Британские острова они указывали на необ-

ходимость укрепления сухопутных сил на территории Соединен-

ного королевства. В качестве одного из аргументов приводилась

рассредоточенность британского флота и, соответственно, гипо-

тетическая возможность ситуации кратковременного отсутствия

превосходства в Северном море. Кроме того, рост сил обороны

метрополии требовал от потенциального противника увеличить

экспедиционный корпус, что усложняло бы организацию десант-

ной операции и минимизировало шансы при ее проведении избе-

жать столкновения с британским флотом. Таким образом, угроза

вторжения использовалась для обоснования усиления сухопут-

ных войск на территории Великобритании

204

Новый импульс обсуждению вопроса о вторжении придал

рост германской военной мощи. Еще в 1904 г. на рассмотрение

Комитета обороны империи поступили документы, подготовлен-

ные разведывательным отделом военного ведомства. Они содер-

жали записку о военных ресурсах Германии и возможном спосо-

бе их применения в войне между Германией и Англией, а также

меморандум о стратегии Великобритании в случае войны с Гер-

манией. Отметим, что британские аналитики считали подобный

сценарий маловероятным. Гипотетическая война между Англией

и Германией уподоблялась борьбе между слоном и китом, где

каждое животное имеет преимущество в своей среде, которым,

однако, не может в полной мере воспользоваться для нанесения

ущерба противнику. Тем не менее поскольку теоретическая воз-

можность подобного столкновения существовала, она должна

была быть рассмотрена. По мнению британских экспертов, един-

ственным шансом на удачу для Германии в такой войне являлось

нанесение стремительного удара в сердце Британской империи -

то есть высадка десанта на Британские острова и быстрый раз-

гром Великобритании. В числе преимуществ подобной операции

для Германии было то, что в случае неудачи она не грозила Бер-

204

Ibidem.

106

лину серьезными потерями. Кроме того, любой другой сценарий

войны был обречен на провал. Исключительно морская война при

существовавшей расстановке сил грозила Германии утратой ее

внешней торговли и колониальных владений. Опасность для

Англии она могла представлять лишь в том случае, если бы Бер-

лин возглавил коалицию континентальных держав и действовал в

союзе с Францией и Россией.

Несмотря на ничтожную вероятность десанта, вывод экспер-

тов гласил, что необходимо иметь хорошо подготовленную ар-

мию для обороны метрополии. Военные разрабатывали схему

ведения войны в случае нападения Германии. Основные действия

предполагалось направить против германской внешней торговли,

на захват Гельголанда и германских колоний. При этом война

против торговли рассматривалось как наиболее эффективное

оружие, способное подорвать экономическую мощь Германии и

принудить ее к миру

205

В упомянутых выше документах Германия представала как

лишь один из потенциальных противников, вероятность столкно-

вения с которым к тому же оценивалась как незначительная. Их

авторы не исключали возможности достижения соглашений с

Германией по вопросам, в которых интересы двух стран совпада-

ли, подчеркивая, что подобные соглашения способны улучшить

стратегическую позицию Великобритании.

Примечательно, что возможность англо-германской войны

рассматривалась не только политиками и военными. В начале

XX в. тема германского вторжения на Британские острова стала

сюжетом для ряда популярных произведений художественной

литературы. Так, например, в 1902 г. появился роман А. Кертиса

«Новый Трафальгар», повествующий о германском нападении с

моря в отсутствие британского флота в Ла-Манше. Книга

У. Ле Кье «Вторжение 1910 г.», части которой публиковались в

1906 г. газетой «Дэйли Мейл», описывала высадку 40-тысячной

германской армии на территории Великобритании. Темой, к ко-

торой обращались британские авторы, стала деятельность немец-

205

NA. Cab. 38/4 № 9. 23/02/1904. The Military Resources of Germany, and Prob-

able Method of their Employment in a War between Germany and England, by

W.R. Robertson. 07/02/1903; Memorandum of the Military Policy to be adopted in a

War with Germany, by E.A. Altham. 10/02/1903.

107

ких шпионов в Англии, готовивших почву для десанта с конти-

нента. Подобные издания способствовали тому, что в обществен-

ном мнении Великобритании постепенно закреплялось воспри-

ятие Германии как враждебной державы и потенциального про-

тивника в будущей войне

206

Заключение Антанты с Францией и последовавшие за ней

события Первого марокканского кризиса коренным образом из-

менили акценты при рассмотрении военных нужд Британской

империи, поставив на повестку дня вопрос об участии Велико-

британии в континентальной войне. Течение кризиса продемон-

стрировало новые параметры, которые приобретал локальный

конфликт в складывавшейся системе. Развитие Первого марок-

канского кризиса, протекавшего в условиях англо-германского

конфликта, показывало, насколько англо-французское соглаше-

ние о разделе сфер влияния выходило за рамки затронутых в нем

вопросов. Обострение франко-германских отношений из-за Ма-

рокко стало своего рода испытанием для только что заключенной

англо-французской Антанты. Действия Германии в ходе этого

кризиса поставили перед британской военно-политической эли-

той вопрос о степени близости английских и французских инте-

ресов, о необходимости, масштабах и методах оказания помощи

Франции в ее конфликте с Германией. Одним из результатов ос-

мысления событий кризиса стал рассмот ренный выше меморан-

дум Э. Кроу.

Несмотря на инструкцию статс-секретаря по иностранным

делам Лэнсдауна ограничить обязательства британской поддерж-

ки Франции лишь условиями существовавшего кризиса, он стал

катализатором дальнейшего франко-английского сближения. С

1906 г. в британском Министерстве иностранных дел, в Военном

министерстве, Адмиралтействе активно обсуждался вопрос об

оказании Франции военной помощи в случае войны с Германи-

206

Ferguson N. The Pity of War. New York, 1999. P. 1-15.

207

BD. Vol. III. №211. Grierson to Sanderson. 11/01/1906; № 212. Minute by San-

derson. 12/01/1906; Enclosures in №212. P. Cambon to Sanderson 11/01/1906,

P. Cambon to Rouvier. 11/01/1906; №214. Sanderson to Grierson. 15/01/1906;

№217. Sanderson to Grierson 15/01/1906, Grierson to Barnardiston. 16/06/1906;

№219. Grey to Bertie. 31/01/1906; №221. Memorandum by G.Nicholson.

6/11/1911.

108

Большое значение для разработки военной стратегии Вели-

кобритании приобрели консультации, ведшиеся межАУ штабами

Англии и Франции с 1906 г. Первоначально организованные для

решения конкретных проблем, с которыми державы столкнулись

в период кризиса, они стали постоянным процессом, 0 ходе кото-

рого согласовывалась их возможная стратегия в будущей вой-

не . Военные действовали с одобрения главы Форш» оффис, од-

нако Кабинет министров не был поставлен в известность. Статс-

секретарь по иностранным делам пришедшего на смену консер-

ваторам либерального правительства Грей информировал о веде-

нии этих консультаций, не налагающих, по его словД

> никаких

обязательств, лишь премьер-министра и короля

209

Сотрудничество Великобритании и Франции в ходе Первого

марокканского кризиса вело к созданию механизмов взаимодей-

ствия в рамках военных и внешнеполитических структур двух

стран, которые сообщали Согласию новые черты, франция даже

ставила вопрос о придании ему характера военно-политического

блока (заключением оборонительного союза), однако эта инициа-

тива была отвергнута Великобританией

210

Обсуждение в рамках Комитета обороны империи возмож-

ных шагов Великобритании в условиях франко-германского

столкновения продемонстрировало изменения, которые претер-

певали традиционные принципы британской внешней политики и

военной стратегии. В 1905-1906 гг. был проведен рВД заседа-

ний , на которых анализировался вопрос о характере военных

действий Англии в случае войны англо-французского союза про-

тив Германии. При этом рассматривались вероятны^ операции

британского флота, совместные действия флота и сухопутных

сил, а также участие армии в войне.

Потенциальными задачами моряков являлись уничтожение

германского флота, захват морской торговли противника, блокада

германских портов, изоляция германских владений (таких как

208

Williamson S.R.Jr. The Politics of Grand Strategy. Britain and Fran" Prepare for

War, 1904-1914. Cambridge (Mass.), 1969. P. 45-90.

209

BD. Vol. III. № 213. Minute by Grey. 13/01/1906.

210

Williamson S.R.Jr. Op. cit. P. 39.

211

Заседания проходили в составе лорда Эшера, секретаря КОЙ Д

- Кларка,

представлявших военное ведомство

енералов Дж. Френча и Грир

сона

> Дирек-

тора морской разведки Ч. Оттли.

109