Рогожин С.В., Рогожина Т.В. Теория огранизации

Подождите немного. Документ загружается.

С.В. Рогожин, Т.В. Рогожина

ТЕОРИЯ

ОРГАНИЗАЦИИ

Издательство

«ЭКЗАМЕН»

МОСКВА

2002

УДК 658(075.8)

ББК 65.290-2я73

Р59

Рогожин СВ., Рогожина Т.В.

Р59 Теория организации. / СВ. Рогожин, Т.В. Рогожина.

М: Издательство «Экзамен», 2002. — 320 с.

ISBN 5-94692-040-5

В учебном пособии освещены теоретические аспекты и кон-

цептуальные основы организационной деятельности и процесса

взаимодействия человека и организации. Применительно к пред-

приятиям, работающим в современных условиях России, изложе-

ны законы, определяющие функционирование организаций, а

также принципы построения и проектирования организационных

систем. Приведены тесты, контрольные вопросы и практические

примеры, иллюстрирующие ключевые положения курса.

Учебное пособие предназначено для студентов и аспирантов,

обучающихся по специальности «Менеджмент организации».

УДК 658(075.8)

ББК 65.290-2н73

ISBN 5-94692-040-5

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 7

1. ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ,

ЕЕ МЕСТО В СИСТЕМЕ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ 12

Контрольные вопросы

теме 19

2. СОЦИАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ 20

2.1. Понятие «социальная организация» 20

2.2. Причины создания организаций 26

2.3. Организация как управляемая

система

2.4. Организация и государственная

система 36

2.5. Виды и типы организаций 41

Контрольные вопросы к теме 45

3. ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЕ 47

3.1. Система управления организацией 47

3.2. Задачи управления современной деловой

организацией

3.3. Структурирование управления

организационными системами 63

Контрольные вопросы к теме 74

4. ЗАКОНЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ 76

4.1. Особенности социальных законов 76

4.2. Закон синергии 80

4.3. Закон самосохранения и борьба организаций

за выживание 86

4.4. Закон развития деловых организаций 94

4.5. Закон композиции и пропорциональности

111

4.6. Закон информированности и упорядоченности 129

4.7. Закон единства анализа и синтеза 152

4.8. Специфические законы социальной

организации 161

Контрольные вопросы к теме 163

Тест 165

5. ПРИНЦИПЫ ДЕЙСТВИЯ СТАТИЧЕСКИХ

И ДИНАМИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 169

5.1. Статика и динамика организационных

систем 169

5.2. Сравнительный анализ принципов действия

статической и динамической организаций 170

Контрольные вопросы к теме 179

6. РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 181

6.1. Принципы рационализации 181

6.2. Повышение качества управленческого

и исполнительского труда 185

6.3. Влияние новых информационных технологий

на процессы рационализации организационной

деятельности 201

Контрольные вопросы к теме

211

7. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ

СИСТЕМ 213

7.1. Формирование организационных структур

213

7.2. Проектирование и методы корректировки

организационных систем 230

7.3. Практическая реализация метода оценки

эффективности сформированной организационной

системы 243

Контрольные вопросы к теме. 253

Тест 254

8. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ

ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 257

Контрольные вопросы к теме 265

Тест 266

9. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА 269

Контрольные вопросы к теме 279

Тест 280

10. РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ

МЫСЛИ 283

10.1. Историческое развитие организационной

науки 283

10.2. Развитие организационной мысли в России 291

10.3. Вклад информатизации в организационную

науку 295

Контрольные вопросы к теме 306

КОНТРОЛЬНЫЕ ТЕСТЫ К КУРСУ 308

ЛИТЕРАТУРА ...317

ВВЕДЕНИЕ

Социальная организация как общественный институт ха-

рактеризуется различными способами упорядочивания и регу-

лирования деятельности людей и групп, которые должны быть

всесторонне изучены и систематизированы. С этой целью в

ряду организационных наук выделилась самостоятельная дис-

циплина—теория

организации.

Предметом изучения теории организации является анализ

процессов, протекающих в организационных системах, вклю-

чая закономерности и проблемы развития организаций, пред-

ставляющих собой целенаправленное объединение в группы

отдельных людей для совместной деятельности. Именно в

процессе сотрудничества можно достичь наиболее высоких

результатов и направить коллективные усилия людей для реа-

лизации общих целей.

Трудно переоценить роль организаций в жизни общества,

поскольку вся жизнь человека протекает в рамках различных

организаций. Семья,

школа,

коллектив, в котором Вы учитесь

или трудитесь, — это различные типы организаций. Органи-

зации являются элементом общественных систем, в которых

живут люди, и представляют собой самую распространенную

форму их взаимодействия.

Организация не может существовать без общества, но и

общество не может существовать без организаций. Чем отчет-

ливее организация осознает себя элементом общества, тем

лучше цели организации согласуются с глобальными целями

общественного развития, тем перспективнее и жизнеспособ-

нее данная организация. Между организациями должна суще-

ствовать отлаженная система взаимодействия. Таким образом,

общество можно рассматривать как сложную систему взаимо-

действующих между собой организаций.

Вместе с тем каждая организация сама по себе является

сложной системой, состоящей из отдельных элементов, звень-

ев и подсистем. Она осуществляет самостоятельную деятель-

ность,

планирует

ее, вырабатывает стратегию и тактику своего

поведения, имеет свои цели и интересы. Внутри организации

существуют функциональные подразделения с налаженным

взаимодействием. В ней создается определенный социальный

микроклимат, регулируемый системой управления организа-

цией.

Деятельность организаций сложна и многообразна. Любая

организация имеет свое собственное лицо и свой неповтори-

мый стиль поведения. Уникальность организации — важней-

ший фактор ее выживания. Существуют организации, пресле-

дующие политические, религиозные, культурные и многие

другие цели. В данном пособии основное внимание уделяется

деловым организациям, занимающимся хозяйственной и ком-

мерческой деятельностью: предприятиям, фирмам, компани-

ям, корпоративным объединениям.

Организации — явление живое и подвижное, в них люди

вступают в различные отношения: личные, производственные,

официальные, неофициальные, поэтому мы относим органи-

зации к динамически развивающимся, управляемым системам

с целенаправленным действием. Деятельность организаций

регламентируется законами, которые отражают специфику

социальных организационных структур и их обособленность

от естественных образований окружающего нас мира.

С течением времени отношения между различными орга-

низационными системами претерпевают значительные изме-

нения. Возникают другие механизмы взаимодействия, созда-

ются новые технологии работы, появляются не известные

ранее типы организаций. Существенная роль в развитии орга-

низаций принадлежит техническим новшествам. В истории

человечества они не раз играли революционную роль, корен-

ным образом меняя экономический и политический уклад

многих стран мира.

Конец XX века ознаменовался стремительным ростом но-

вых информационных технологий и средств телекоммуника-

ций, что привело к глобальной информатизации всех сторон

человеческой деятельности, оказав огромное влияние на раз-

витие мировой экономики. Все это вызвало коренные измене-

ния в социальном, экономическом и политическом развитии

общества в целом и отразилось на жизнедеятельности отдель-

ных организаций как составных элементов общества.

На базе компьютерных технологий и сетевых телекомму-

никаций происходит формирование мирового информацион-

ного пространства, в среде которого осуществляют свою дея-

тельность все без исключения организации. Информация ста-

новится основным фактором, определяющим успешное

развитие организаций всех типов. Появились организации,

специализирующиеся на производстве информации. Для них

информация является продуктом труда, который покупается

другими организациями для обеспечения их жизнедеятельно-

сти. Взгляд на организацию как субъект экономической и об-

щественной жизни общества, активно осваивающий информа-

ционную среду обитания, требует разработки новых законов,

принципов и подходов к анализу закономерностей функцио-

нирования организационных систем.

Отметим, что в теории организации речь идет не о техно-

логиях

производства,

а об информационных технологиях

управления на всех уровнях организационной деятельности.

Именно в этой области разворачивается конкурентная борьба,

определяющая выживание организаций в условиях глобально-

го рынка.

Необходимость изучения теории организации при профес-

сиональной подготовке менеджеров различных уровней свя-

зана с тем, что достижение конкретных результатов управлен-

ческой деятельности предусматривает создание тщательно

продуманной высококачественной системы управления, обес-

печивающей эффективное целенаправленное поведение всех

членов организации. При этом должна быть обеспечена пре-

емственность новых подходов организационной науки с тра-

диционными методами и подходами, положительно себя заре-

комендовавшими на протяжении всей истории развития чело-

вечества.

Современный менеджер должен знать и уметь применять

на практике законы, которым подчиняются социальные орга-

низации.

Он обязан владеть теоретическими знаниями и прак-

тическими навыками в части проектирования и корректировки

организационных систем, уметь различать их статические и

динамические особенности, грамотно применять принципы

рационализации, основанные на использовании новых рыноч-

ных технологий. Кроме того, менеджер должен разбираться в

тонкостях организационной культуры, исходя из историче-

ских предпосылок организационной науки.

В рамках этого курса Вы узнаете, какое место занимает

теория организации в системе научных знаний, что представ-

ляет собой организация как управляемая система, как осуще-

ствляется управление организацией, какие виды, типы и фор-

мы организаций получили наибольшее распространение в

современных условиях России. Вы изучите законы, регламен-

тирующие деятельность социальных организаций, принципы

действия организаций статического и динамического типа,

принципы

рацион&чизации,

а также приемы построения орга-

низационных структур. Вы ознакомитесь с основами органи-

зационной культуры и принципами создания положительного

имиджа организации. Завершается курс обзором историческо-

го развития организационной мысли и анализом перспектив

развития организационной науки в России.

Материал курса изложен в соответствии с требованиями

образовательного стандарта к дисциплине «Теория организа-

ции», содержит контрольные вопросы по каждой теме курса и