9
низмы регулирования, по убеждению
многих западных аналитиков, счита-
ются нелегитимными, потому что «вы-
думаны» кейнсианцами, социалистами
и другими исследователями, которые
«не идут в ногу со временем».
Судя по всему, в обозримой перс-
пективе степень управляемости на гло-
бальном уровне продолжит снижаться.
Большинство главных международных
институтов и правил поведения осла-
бевают или оказываются неадекват-
ными в условиях постоянно изменя-
ющейся конъюнктуры. Непредска-
зуемость международного развития
представляет собой серьезный вызов,
в том числе это касается и безопас-
ности традиционных лидеров между-
народной системы, включая Россию.
Придется, по-видимому, считаться с
ростом угроз региональной нестабиль-
ности, переходом отдельных террито-
рий под контроль негосударственных
структур, политической и религиозной
радикализацией населения.
В этой обстановке России, по мне-
нию ряда специалистов, предназна-
чена роль одного из полюсов роста и
силы в современном глобализирую-
щемся мире. От политики восстанов-
ления Россия должна перейти к стра-
тегии развития.
Экспертное сообщество, многие
правительственные круги и политики
разной ориентации сходятся в одном:
Россия нуждается в модернизации всех
сторон жизни. Что касается экономи-
ки и диверсификации производства,
то здесь важно преодолеть тенденцию
«примитивизации», которая развива-
лась как в условиях краха экономики
90-х годов минувшего века, так и в пе-
риод ее роста в текущем десятилетии
XXI века. Структура нашей экономи-
ки не адекватна современности в том
смысле, что топливно-энергетическая
составляющая подавляет все осталь-
ные. Конечно, можно говорить о том,
что Россия становится великой энер-
гетической державой, но это всего
лишь следствие того, что мир перешел
на новый уровень ценообразования на
энергоресурсы. Теперь даже самому
недоверчивому аналитику ясно, что
они уже никогда не будут дешевыми.
Можно спорить, какая доля в этом
приходится на спекулятивный фактор,
а какая - отражает естественный факт
фундаментального неравновесия меж-
ду сильно возросшим спросом и очень
слабо развивающимся предложением.
Однако в любом случае очевидно, что
страна, регулярно получая дополни-
тельную ликвидность, не в состоянии
ее «переваривать».
Существуют два подхода к реше-
нию проблемы модернизации страны.
В рамках первого подхода доминирует
точка зрения, что главная наша зада-
ча - это совершенствовать институты
как неформальные нормы жизни. Речь
идет прежде всего об инвестиционном
климате и независимой судебной сис-
теме, что стало большим дефицитом
в нашем развитии последних лет. По
мнению сторонников этого подхода,
все остальное само собой образуется,
и мы будем обладать конкурентными
преимуществами. При этом модерни-
зация произойдет естественным обра-
зом, поскольку хороший инвестици-
онный климат может создать условия
для мощного притока прямых инвести-
ций. И это представляется реальным:
в последние два-три года наблюдает-
ся мощный приток инвестиций, идет
спор о выборе среди современных
технологий тех, которые стоит за-
имствовать. Например, стоит вопрос,
надо ли делать упор на собственные
инновации или пойти по пути Южной
Кореи или Японии, реализующих по-