Попова Е.Н. Проектно-сметное дело

Подождите немного. Документ загружается.

При определении сметной стоимости конкретно-

го строительства средства на заработную плату, ус-

тановленные сметными нормами, исчисляются с

учетом районного коэффициента, установленного для

данной территории.

2.5.8. Нормы дополнительных (лимитируемых)

затрат

Кроме основных сметных норм для учета в сме-

тах целого ряда затрат применяются прочие норма-

тивы. Если основные сметные нормы применяются

для определения стоимости основных видов строи-

тельно-монтажных работ, то эти сметные нормати-

вы предназначены для определения затрат, необхо-

димых при обеспечении нормального процесса стро-

ительства.

В их число входят затраты:

— на возведение временных зданий и сооружений;

— производство строительно-монтажных работ в

зимнее время;

— затраты на уборку строительного мусора и дру-

гие дополнительные расходы.

2.5.9. Нормы дополнительных затрат

при производстве работ в зимнее время

(НДЗ)

Дополнительные затраты строительно-монтажных

организаций, связанные с производством работ в

зимнее время, возмещаются по смете на строитель-

ство в размерах, установленных «Нормами допол-

нительных затрат при производстве строительно-

монтажных работ в зимнее время» (НДЗ-84).

Нормы учитывают все дополнительные расходы

строительно-монтажных организаций вследствие осо-

бых условий производства строительных работ в

зимнее время.

Затраты, связанные с производством работ в зим-

ний период, учитывают:

— доплаты рабочим, вызванные некоторым сни-

жением производительности труда в холодный пе-

риод года;

— дополнительные расходы на благоустройство ра-

бочих мест;

— мероприятия, вызываемые изменением техно-

логии производства работ при отрицательных тем-

пературах (устройство и разборка тепляков, отопле-

ние тепляков, применение специальных добавок к

растворам и бетонам, создание необходимых темпе-

ратурных и влажностных условий для твердения

бетона и др.);

— расходы по отоплению законченных вчерне зда-

ний и ряд других затрат.

Размеры норм дифференцированы по 8 террито-

риальным зонам страны, в зависимости от средних

и среднемесячных температур зимнего периода года.

Ниже приводится таблица температурных зон.

Температурные зоны и среднемесячные

отрицательные температуры зимнего периода

Температурные

зоны

4 '

Показатели средних из среднемесячных

отрицательных температур зимнего

периода, ° С

до-з

до -5

до-8

до-12

до-18

до -25

до-31

ниже 31

Определять температурную зону и продолжитель-

ность расчетного зимнего периода необходимо для

каждой стройки отдельно (Приложение 1 к Сборни-

ку дополнительных затрат НДЗ-84, СНиП 4-7-82 или

НДЗ-91, СНиП-4-07-91).

Нормы дополнительных затрат установлены в

процентах от сметной стоимости строительно-мон-

тажных работ, выполняемых при положительных

температурах.

Сборник норм дополнительных затрат состоит из

двух частей:

Первая — «Нормы по видам строительства».

Вторая — «Нормы по конструкциям и видам ра-

бот».

Нормы дополнительных затрат НДЗ-84

№

п/п

Вид

строительства

Крупнопанельные

и объемно-

блочные здания

Кирпичные и

блочные здания

Температурные зоны

0,3

0,4

0,5

0,7

1,0

1,2

1,4

1,7

1,8

2,2

2,9

3,7

4,0

4,9

4,7

5,1

2.5.10. Нормы дополнительных затрат

на временные здания и сооружения

Затраты на строительство временных зданий и

сооружений относятся к лимитируемым затратам,

определяемым по федеральным нормативам.

К временным зданиям и сооружениям относятся

специально возводимые производственные, складс-

кие, вспомогательные, жилые и общественные зда-

ния и сооружения, необходимые для производства

строительно-монтажных работ и обслуживания ра-

ботников строительства.

Временные сооружения и здания подразделяют-

ся на нетитульные и титульные.

К нетитульным (незначительным по стоимости)

временным зданиям и сооружениям относятся:

— приобъектные конторы и кладовые прорабов и

мастеров; складские помещения и навесы при

объекте строительства, душевые, кубовые, нека-

нализационные уборные и помещения для обо-

грева рабочих;

— настилы, стремянки, лестницы, переходные мос-

тики, ходовые доски, обноски при разбивке зда-

ния, приспособления по технике безопасности;

— инвентарные унифицированные средства подма-

щивания типа люлек, вышек инвентарных пло-

щадок, подмостей и так далее, заборы и огражде-

ния (кроме специальных и архитектурно оформ-

ленных), предохранительные козырьки, укрытия

при производстве буровзрывных работ;

— временные разводки от магистральных и разводя-

щих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воз-

духа в пределах рабочей зоны (территории в пре-

делах до 25 м от периметра зданий или от линей-

ных сооружений).

Расходы по возведению, сборке, разборке, амор-

тизации, текущему ремонту и перемещению нети-

тульных временных зданий и сооружений учитыва-

ются нормами накладных расходов.

К титульным (с относительно значительной сто-

имостью) временным зданиям и сооружениям отно-

сятся: временные подъездные железнодорожные

пути, автомобильные дороги, причалы, временное

водо-, паро-, воздухо- и электроснабжение, времен-

ные склады и т. п., средства на возведение которых

исчисляются на основании норм. Затраты на их стро-

ительство относятся к лимитируемым затратам, оп-

ределяемым по разработанным нормативам — «Сбор-

нику сметных норм затрат на строительство времен-

ных зданий и сооружений».

Исчисляются затраты на временные здания и со-

оружения в процентах от сметной стоимости строи-

тельно-монтажных работ.

Нормы затрат на временные здания и сооруже-

ния учитывают средства на строительство времен-

ных зданий и сооружений, монтаж и демонтаж обо-

рудования, разборку временных зданий после окон-

чания строительства.

Возврат материалов и изделий от разборки вре-

менных зданий и сооружений нормами не учтен и

должен предусматриваться в составе возвратных

сумм в сводных сметных расчетах, для повторного

использования материалов (15% стоимости времен-

ных зданий и сооружений независимо от срока стро-

ительства объекта).

Перечень работ и затрат, относящихся к титуль-

ным временным зданиям и сооружениям, в Методи-

ческих рекомендациях (письмо Минстроя России от

03.11.92 г. № БФ-925/ЩЗ)).

2.5.11. Единичные расценки, их состав

и назначение

Для определения сметной стоимости прямых зат-

рат на единицу объема применяются единичные рас-

ценки на строительные конструкции и работы.

Расценка — установленная стоимость строитель-

ных, монтажных, специальных и других работ на

принятую единицу измерения и зафиксированная

на определенную дату.

Применение единичных расценок упрощает состав-

ление и уменьшает объем сметной документации.

Единичная расценка представляет собой денеж-

ное выражение ресурсов, предусмотренных в элемен-

тных сметных нормах, и выражает стоимость пря-

мых затрат на единицу измерения конструкции или

определенного вида работ.

Единые районные единичные расценки группи-

руют по видам конструкций и работ в отдельные

сборники. Сборники ЕРЕР формируются с соответ-

ствием сборнику ЭСН.

Сборники ЕРЕР, введенные в действие с 01.01.84 г.

(ЕРЕР-84), составлены для 12 районов, охватываю-

щих всю территорию страны. Исключением являет-

ся территория районов Крайнего Севера и прирав-

ненных к ним местностей. Для них разработаны спе-

циальные сборники единичных расценок.

Все единичные расценки подразделяются на три

группы:

Первая - в эту группу входят расценки, в кото-

рых учтены все виды затрат (заработная плата, зат-

раты на эксплуатацию машин, стоимость материа-

лов), к таким расценкам относятся ЕРЕР на земля-

ные работы, устройство кровли и другие.

Вторая — включаются расценки по монтажу де-

талей и конструкций. В них стоимость устанавли-

ваемых конструкций определяется непосредственно

в сметах по проектным характеристикам. К таким

расценкам относятся устройство элементов зданий из

деревянных и металлических конструкций и другие.

Третья - расценки, в которых предусматривает-

ся расход местных строительных материалов и кон-

струкций, но не учтена их стоимость. Эти расценки

«привязываются» к местным условиям строитель-

ства. Их стоимость определяется по соответствую-

щим сборникам сметных цен (Расценки на устрой-

ство сборных и монолитных бетонных и железобе-

тонных конструкций, каменные работы и другие).

3 Е Н

Попова

При составлении смет на основе ЕРЕР необходи-

мо учитывать районные коэффициенты по заработ-

ной плате (начисления производят на основную за-

работную плату рабочих, обслуживающих строитель-

ные машины).

В каждой области, регионе составляются катало-

ги единичных расценок, привязанных к местным

условиям. Каталоги составляются на основе ЕРЕР.

Как правило, территория каждой области разде-

лена на несколько зон. Рассматривая на примере

Ростовской области, видим, что она разделена на

семь зон, в которую вошли:

зона 1 — гг. Ростов, Батайск, Аксай;

зона 2 — г. Таганрог;

зона 3 - гг. Сальск, Волгодонск;

зона 4 — гг. Азов, Новочеркасск;

зона 5 — гг. Каменск, Донецк;

зона б — гг. Шахты, Новошахтинск, Красный Су-

лин, р. п. Каменоломни;

зона 7 — гг. Миллерово, Белая Калитва, Морозовск,

Жирново, р. п. Тацинский, Шолоховский,

Углегорский.

Для каждой зоны составлены свои сметные цены

на местные материалы и единичные расценки на

строительные работы.

Таблица 2.5.11 (1)

Зона

Прямые затраты,

руб.

33,0

29,98

34,8

31,78

В том числе, руб.

основная

заработная

плата

2,21

эксплуатация машин

всего

0,81

в т.ч.

заработная

плата

0,24

0.24

Окончание табл. 2.5.11 (1)

Зона

Прямые затраты,

DV6.

37,9

34,88

. 32,0

28,98

32,0

29,18

33,5

30,48

36,5

33,48

основная

заработная

плата

2,21

гом числе, руб.

эксплуатация машин

всего

0,81

в т.ч.

заработная

плата

0,24

Пример. Расценка № 8—30. Кирпичная кладка

наружных стен из кирпича керамического (единица

измерения — 1 м

кладки).

В графе таблицы «Прямые затраты» показатели

прямых затрат приводятся в виде дроби: над чертой

указываются прямые затраты в результате привяз-

ки ЕРЕРов к местным условиям, а под чертой —

материальные ресурсы, полученные в результате

вычитания из прямых затрат показателей «Основ-

ная заработная плата рабочих» и «Эксплуатация

машин».

Территория некоторых областей (например, Мос-

ковская область) на зоны не делится. В них уста-

новлены общие для всей области сметные цены на

местные материалы и конструкции и разработаны

единые областные каталоги ЕРЕР.

В каждой области разрабатываются, как прави-

ло, по два каталога единичных расценок: один —

для городов и зон промышленно-гражданского стро-

ительства, другой - для строительства в сельской

местности. Эти каталоги применяют для составле-

ния смет все организации, осуществляющие строи-

тельство в соответствующих зонах.

Для составления каталогов единичных расценок

с применением местных материалов на работы, по

которым стоимость этих материалов значительна, в

каждой области разрабатываются сборники зональ-

ных сметных цен.

При калькулировании единичных расценок на

строительные работы и для составления смет исполь-

зуются сборники сметных цен на строительные ма-

териалы, детали и конструкции.

Перечень сборников единых районных

единичных расценок на строительные

конструкции и работы (ЕРЕР-84)

М сборника Наименование сборника

1 Земляные работы

2 Горно-взрывные работы

3 Буровзрывные работы

4 Скважины

5 Свайные работы

6 Бетонные и железобетонные конструкции

монолитные

7 Конструкции из кирпича и блоков

8 Металлические конструкции

9 Бетонные и железобетонные конструкции

сборные

10 Деревянные конструкции

11 Полы ,

12 Кровля

13 Защита конструкций и оборудования

от коррозии

14 Конструкции в сельском строительстве

15 Отделочные работы

16 Трубопроводы внутренние

Водопровод и канализация — внутренние

устройства

Отопление — внутренние устройства

Газоснабжение — внутренние устройства

Вентиляция и кондиционирование воздуха

Электроснабжение жилых и общественных

зданий

Водопровод. Наружные сети

Канализация. Наружные сети

Теплоснабжение и газопроводы. Наружные

сети

Магистральные трубопроводы

нефтепродуктов

Теплоизоляционные работы

Автомобильные дороги

Железные дороги

Тоннели и метрополитены

Мосты и трубы

Аэродромы

Трамвайные пути

Линии электропередачи

Сооружения связи, радиовещания

и телевидения

Горнопроходческие работы

Земляные конструкции гидротехнических

сооружений

Бетонные и железобетонные конструкции

гидротехнических сооружений

Каменные конструкции гидротехнических

сооружений

Металлические конструкции

гидротехнических сооружений

Деревянные конструкции гидротехнических

сооружений

Гидроизоляционные работы

в гидротехнических сооружениях

Берегоукрепительные работы

Судовозные пути стапелей и слипов

Подводностроитеяьные (водолазные) работы

Промышленные печи и трубы

Работы по реконструкции зданий

и сооружений

Временные сборно-разборные здания

и сооружения

48 Озеленение, защитные лесонасаждения

Монолитные плодовые насаждения

49 Скважины на нефть и газ

50 Скважины на нефть и газ в морских условиях

2.5.12. ЕРЕР84

Действующий с 01.01.84 г. сборник ЕРЕР во мно-

гом упростил процесс составления сметной докумен-

тации, так как имеет значительные отличия от ра-

нее действовавшего ЕРЕР-69, в котором на каждую

конструкцию или вид работ составлялась отдельная

таблица. Новое построение сборников ЕРЕР-84 (все

расценки сведены в одну или несколько таблиц) по-

зволило сократить объем сборников.

Во всех сборниках ЕРЕРов содержится техничес-

кая часть и таблицы единичных расценок.

В технической части приведены:

— указания о порядке применения единичных рас-

ценок;

— правила определения объемов работ;

— таблицы с необходимыми коэффициентами к

расценкам.

В таблицах единичных расценок содержатся по-

казатели сметных затрат:

— на заработную плату рабочих (основная);

— на эксплуатацию строительных машин (в том

числе заработная плата машиниста);

— на материалы, изделия и конструкции, см. табл.

2.5.12(1).

Вертикальные графы таблиц указывают:

первая — номер единичной расценки, 'состоящий

из двух чисел, соединенных дефисом (например, 8-

30): первое число показывает номер сборника (сбор-

ник 8 — «Конструкции из кирпича и блоков», вто-

рое — порядковый номер единичной расценки);

вторая — наименование работ, конструкций и их

характеристика;

третья — единица измерения;

четвертая — прямые затраты по базисному райо-

ну (первый территориальный район);

пятая — заработная плата рабочих (основная);

шестая — затраты на эксплуатацию строительных

машин (всего);

седьмая — заработная плата рабочих, занятых на

управлении и обслуживании машин;

восьмая — затраты на материалы, изделия и кон-

струкции по ценам базисного района;

девятая — затраты труда рабочих, кроме занятых

управлением и обслуживанием машин;

десятая — шифр элементных сметных норм, по-

мещенных в сборнике ЭСН-84;

одиннадцатая и последующие графы — прямые

затраты по территориальным районам.

Показатели прямых затрат по территориальным

районам (кроме базисных) приводятся без учета рай-

онных и других поправочных коэффициентов на

заработную плату рабочих.

Во всех единичных расценках по всем территори-

альным районам заработная плата (как основная,

так и рабочих, занятых управлением и обслужива-

нием машин) учтена с районным коэффициентом,

равным единице.

В приложении к сборнику ЕРЕР приводится нор-

мативный расход материалов, изделий и конструк-

ций, не учтенных единичными расценками (см. табл.

2.5.12 (2)).

Затраты на заработную плату рабочих исчисляют

по действовавшим на первое января 1980 г. тариф-

ным ставкам.

Показатель затрат труда рабочих учитывает зат-

раты труда только основных рабочих. При составле-

нии смет необходимо учитывать увеличение зара-

ботной платы, применяя районные коэффициенты

(к основной и к заработной плате рабочих, занятых

управлением и обслуживанием машин).

Затраты на привозные строительные материалы,

изделия и конструкции приняты по средним смет-

ным ценам, установленным в сборнике средних рай-

онных сметных цен.

Затраты на местные материалы, изделия и конст-

рукции в ЕРЕР-84 не учитываются.

К местным строительным материалам относятся:

— кирпич строительный всякий;

— камень (бутовый, ракушечник и др.);

— щебень (каменный, кирпичный и др.);

— гравий (разный);

— шлакоблоки;

— шлак (котельной и др.);

— песок (речной, горный и др.);

— железобетонные, бетонные и другие изделия;

— материалы для дорожных работ (асфальт, бор-

дюр и др.);

— трубы дренажные и др.

2.5.13. Каталоги единых районных единичных

расценок

Каталоги единичных расценок составляются на

основе привязанных к местным условиям строитель-

ства сборников ЕРЕРов.

Они подразделяются на:

— каталоги общеотраслевого назначения для не-

специализированного строительства по зонам (по-

ясам) промышленно-гражданского строительства (с

подразделением на зоны (пояса) строительства в сель-

ской местности, в соответствии с установленными

сметными ценами на местные материалы, изделия

и конструкции;

— каталоги ведомственного назначения для спе-

циализированного строительства;

- построечные каталоги для отдельных групп

строек.

Таблицы каталогов единичных расценок, привя-

занных к местным условиям строек, имеют следую-

щую форму: (см табл. 2.5.13 (1)).

Содержание граф таблиц каталогов:

первая - номер расценки по соответствующему

сборнику ЕРЕРа;

вторая - шифр соответствующих элементных

сметных норм ( ЭСН-84);

третья - наименование и характеристика строи-

тельных конструкций;

четвертая — единица измерения;

с пятой по одиннадцатую включительно - пока-

затели прямых затрат, полученные в результате

привязки к местным условиям. В графах 5-11 по-

казатели приведены в виде дроби: над чертой - пря-

мые затраты, а под чертой материальные ресурсы,

полученные в результате вычитания из прямых зат-

рат показателей графы 12 «Основная заработная

плата» и графы 13 «Эксплуатация машин». Часть

неучтенных материалов в расценках отмечается звез-

дочкой, в локальных сметах их необходимо учесть

по проектным данным;

двенадцатая - показатели основной заработной

платы рабочих-строителей;

тринадцатая - показатели затрат на эксплуата-

цию машин;

четырнадцатая - в т.ч. заработная плата рабо-

чих, занятых управлением и обслуживанием машин;

пятнадцатая - затраты труда рабочих, кроме за-

нятых управлением и обслуживанием машин;

шестнадцатая - материалы, изделия и конструк-

ции (а в некоторых случаях и их нормы расхода)

принимающиеся по проектным данным.

Каталоги единичных расценок общеотраслевого

назначения применяются всеми организациями, осу-

ществляющими строительство в соответствующих

районах (зонах).

2.5.14. Прейскуранты на строительство

зданий и сооружений

В строительстве, где возведение объектов осуще-

ствляется на основе типовых проектов, при состав-

лении смет используется прейскуранты на строитель-

ство зданий и сооружений. Прейскуранты исполь-

зуются для определения сметной стоимости на ста-

дии проектирования и для составления смет по ра-

бочим чертежам.

Внедрение прейскурантов на строительство зда-

ний и сооружений не только уменьшило объем смет-

ной документации, но и обеспечило правильное оп-

ределение сметной стоимости строительства, значи-

тельно упростило процесс составления смет, сокра-

тило время на рассмотрение, согласование и утвер-

ждение смет.

В прейскурантах учитывается полная стоимость

выполнения всех строительно-монтажных работ при

возведении здания, включая накладные расходы и

сметную прибыль, а также затраты на временные

здания и сооружения, затраты, связанные с произ-

водством работ в зимнее время, и другие непредви-

денные работы и затраты, учитываемые в установ-

ленном порядке.

Прейскуранты для территориальных районов (зон)

разрабатываются в соответствии с делением, приня-

тым при привязке к местным условиям ЕРЕР. В

приложениях к прейскурантам приводятся перечни

территориальных районов, для которых они разра-

ботаны.

Сметные цены и затраты ресурсов в прейскуран-

тах приводятся на расчетную единицу измерения —

один квадратный метр общей площади жилого дома,

для общественных зданий — один учащийся в шко-

ле, один зритель в кинотеатре и т. п.

Прейскурант на строительство зданий и сооруже-

ний должен содержать:

- техническую часть, в которой указываются кон-

структивные характеристики частей зданий или со-

оружений, грунтовые и другие условия, принятые в

основной цене, и поправки к ней.

- данные о сметных нормативах, по которым со-

ставлен прейскурант;

- указания по применению прейскуранта к кон-

кретным условиям строительства.

Использование прейскурантов на строительство

зданий и сооружений наиболее целесообразно, если

ведется разработка проектов массовой застройки

района (города), т.е. с едиными ценами на местные

материалы.

2.5.15. Укрупненные сметные нормы

•и расценки на здания и сооружения (УСН)

Укрупненные сметные нормы (УСН) разрабаты-

ваются на строительство зданий и сооружений по

типовым проектам.

Унификация объемно-планировочных, конструк-

тивных и технологических решений узлов, конст-

рукций и изделий дает возможность разработки и

применения УСН.

Укрупненные сметные нормы разрабатываются

для всех территориальных районов, при использо-

вании они привязываются к местным условиям стро-