Платонов О.А. Экономика русской цивилизации

Подождите немного. Документ загружается.

185

ÎÁÙÈÍÍÎÅ

ÇÅÌËÅÏÎËÜÇÎÂÀÍÈÅ

ÊÀÐÛØÅÂ Íèêîëàé Àëåêñàíäðîâè÷

1855 — 1905

Профессор политической экономии, публицист, земский

деятель, предводитель уездного дворянства в Екатери-

нославской губернии. В своем исследовании «Труд, его роль

и условия приложения в производстве» дал огромный фак-

тический материал о развитии трудовой деятельности

в России, уделял особое внимание хозяйственному крестья-

нину, живущему в условиях общины. Карышев отмечает

благотворное влияние общины на

социально-экономическую

стабильность России. Община спасает русского крестьяни-

на от пролетаризации.

Многие кризисные явления в экономике Карышев связывал

с неумением должным образом регулировать и реформиро-

вать общину с учетом современных требований.

Основное отличие общинного земледелия от частного

или подворного заключается в следующем. Земля не состав-

ляет собственности одного лица — в

общине она прина-

длежит всем членам в совокупности. Вся община в полном

составе распределяет ее между отдельными домохозяевами

для использования в течение определенного срока, по исте-

чении которого община снова и снова периодически повторя-

ет такое распределение, называемое «переделом» земли: при

этом каждый Домохозяин получает новые участки в иных

местах и

почти всегда иных размеров.

186

Некоторые угодья не подлежат переделу; чаще всего это

бывают усадьбы и выгоны; другие могут подвергаться ему

лишь иногда (огороды, леса, сенокосы); существенной, одна-

ко, чертой господствующих у нас общинных отношений слу-

жит передел пахотной земли. Как весьма редкая разновид-

ность общинных распорядков встречается артельная общая

обработка всех угодий, (кроме усадеб) с

разделом продуктов

между членами.

Вся совокупность общинников имеет право полного рас-

поряжения всем общинным имуществом; каждый из них,

как один из членов корпорации, может подавать голос за от-

чуждение этого имущества, но не может по желанию отчу-

дить своего участка, который он получает лишь для пользо-

вания с определенными целями.

Из сказанного вытекают два

важных последствия: 1) общинник не может лишиться своей

доли земельного надела и 2) каждый общинник имеет право

на получение своей доли из общинной земли. В самом деле,

при общинном землевладении каждый домохозяин может, ко-

нечно, сдать в аренду свой участок по своей задолженности,

бесхозяйности, безлошадности и т. п. причинам

, никакого от-

ношения к общинным распорядкам не имеющим; его земель-

ный пай может быть сдан в аренду самой общиной для уплаты

его недоимок, но такое отчуждение всегда есть результат силы

каких-нибудь внешних факторов; юридически оно представ-

ляется временным, форсированным, исключительным: по ис-

течении срока отчуждения или при обзаведении рабочим

ско-

том, вообще при улучшении своего хозяйственного положе-

ния общинник никогда не теряет права получить свой участок

обратно в собственное пользование. Так, напр., две крупные

финансовые меры первой половины 80-х годов — уничтоже-

ние подушной подати и уменьшение выкупных платежей, со-

кратившие крестьянские платежи в иных местах весьма зна-

чительно, как увидим

ниже, имели следствием возврат на ро-

дину, требование вновь своих общинных паев и возобновле-

187

ние хозяйства немалого числа таких крестьян, которые ранее

бросали свои наделы и уходили на заработки. Во-вторых, вся-

кий полноправный член общины имеет в составе общинной

земли свою долю, сколько бы таких членов ни было. Поэтому

каждый общинник — землевладелец, все его дети, сколько бы

их у него ни было, также в

свое время получат в пользование

причитающиеся им участки земли. Раздел общинных полей

между всеми общинниками гарантирует им принадлежность

этого важнейшего орудия их труда. В данном случае безраз-

лично, велики или малы участки, приходящиеся на долю каж-

дого отдельного члена общины. Общинный принцип заклю-

чается в уравнительном распределении наличного земельного

фонда

общины. Если он чрезмерно мал и участки общинников

представляют ничтожные делянки, то это может быть следс-

твием лишь других причин, обусловливающих малоземелие

той или иной части населения, но не следствием общинных

распорядков. Нам придется сейчас увидеть, что размеры крес-

тьянского землевладения играют видную роль в системах

разверсток земли: чем больше надельный

фонд относительно

числа общинников, тем и последовательнее проводится об-

щиной уравнительность при переделах.

При господстве денежного хозяйства в жизни каждо-

го собственника и в особенности мелкого, нередки случаи

нужды в деньгах. Заем их или залог земли в частных руках

или продажа земли могут нередко служить единственными

выходами из затруднения. Но

сношения с деревенским рос-

товщиком также ведут весьма часто к потере земли, а такая

потеря есть признак разорения. Причины такого явления мо-

гут быть весьма разнообразны: одни коренятся просто в ин-

дивидуальных свойствах лица, другие — во временном слу-

чайном расстройстве его хозяйства, наконец, третьи — в об-

щем угнетенном состоянии хозяйства страны

или какой-ни-

будь ее части. Подобные бедствия, по мнению сторонников

общины, и предупреждаются этой формой отношений в зна-

188

чительной мере. Невозможно думать вместе с писателями

50-х годов, что община предотвращает возможность появле-

ния в стране земледельческого пролетариата, так как возрас-

тающее малоземелье может иметь результатом увеличение

числа бесхозяйных или чрезмерное парцеллирование полос,

перестающее удовлетворять продовольственным нуждам

семьи земледельца. И против последнего, как сказано, общи-

на бессильна, так как

причины этого явления лежат вне ее.

Но процесс обращения населения в пролетариат бесспорно

значительно затрудняется при наличности общинных отно-

шений потому, что невозможность юридически отчуждать

участок, с одной стороны, сокращает кредитоспособность

общинника, а с другой — допускает лишь фактическое от-

чуждение земли, владение которой может быть восстановле-

но с улучшением хозяйственного положения

должника.

Второй весьма важной стороной в этом деле служит

то обстоятельство, что при переделах община наблюда-

ет между своими членами возможное равенство не толь-

ко в их количестве и в величине земельных паев, но и в их

к а ч е с т в е. Каждый общинник получает не один

цельный

участок, но несколько, иногда много полос разного плодо-

родия и разной отдаленности. Если бы доля его находилась

в одном отрубе, невозможно было бы уравнять плодородие

и отдаленность участков между всеми общинниками. Как это

делается, постараемся сейчас выяснить.

Выше (…) были указаны причины, по которым мелкая

частная земельная собственность ограничена в своем

раз-

витии известными пределами и теряет мало-помалу свою

выгодность. Можно думать, что община обладает гораздо

большей приспособляемостью к изменяющимся хозяйствен-

ным условиям и имеет более данных к развитию и перехо-

ду к высшим формам земельных отношений. Наличность

переделов при росте населения и неизменяемых размерах

земельного фонда общинников, конечно способствует

раз-

189

мельчанию участков отдельных лиц и может привести в ре-

зультате к господству того же «карликового» хозяйства,

которое служит столь пагубным отрицательным идеалом,

и мелкой собственности. При тех же условиях наступает

в общине и уменьшение средств большинства общинников,

и недоступность для отдельных членов общины дорого стоя-

щих улучшений, и истощение почвы, и

отсутствие кормовых

угодий. В конце концов разделение общинного населения

на обособленные группы, различествующие между собой

по степени хозяйственного обеспечения, хотя и затрудняе-

мое общинными порядками, все же может делать значитель-

ные поступательные шаги. Но тесная имущественная связь,

создающаяся между общинниками общностью их земель-

ного надела, обусловливает наличность некоторых условий,

способствующих

дальнейшей эволюции этой формы земель-

ных отношений. Переделы стремятся уравнять между чле-

нами общины главнейшее орудие земледельческого труда.

Насущные хозяйственные нужды отдельных общинников

указывают им на выгодность разных проявлений сотрудни-

чества и на необходимость выработки разных форм обще-

ственного труда. «Помочь», «супряга», совместное пользо-

вание сенокосами, отдельные случаи совместной артельной

обработки

пахотной земли общими орудиями и т. п. служат

внешними выразителями такой тенденции, имеющей целью

парализовать вред обособленности отдельного производите-

ля. По мере размельчения хозяйства общинников и усиления

недостаточности их обеспечения, такая тенденция развива-

ется с течением времени более и более. Нельзя видеть прос-

той случайности в том, что идея «земледельческих

артелей»,

находившая лишь отдельные, разбросанные случаи для свое-

го выражения в 70-х и 80-х годах, начинает осуществляться

в виде систематических опытов в последние годы. Наблюде-

ния окружающей жизни в переживаемый исторический мо-

мент наводят на мысль, что дальнейшее развитие указанной

190

тенденции — тенденции к выработке форм труда, носящих

более общественный характер — имеет будущность. Если же

это так, если обособленность производителя в общине осуж-

дена на постепенное сокращение, то можно думать, что эта

форма земельных отношений эволюционирует к такой, при

которой возможна крупная культура, т. е. которой чуждо

размельчание участков, доступны дорого стоящие

улучше-

ния, при которой можно избегнуть истощения почвы, можно

практиковать в больших размерах сотрудничество, можно

применять «средства и знания». Несколько ниже мы увидим,

что даже на современной ступени своего развития общи-

на вовсе не ставит неодолимых преград таким улучшениям

земледельческой культуры, когда на то имеются достаточные

данные в виде средств

и знаний. Уменьшение обособленнос-

ти производителя под влиянием настоятельных потребнос-

тей и наличных условий ведения хозяйства может только

увеличить количественно, распространить территориально

и разнообразить приводимые ниже факты поступательного

культурного движения общины.

Переходим к внутренним распорядкам общинного зем-

лепользования. Они представляют в разных областях нашей

страны весьма большое разнообразие, о котором могут

дать

понятие указанные выше исследования. Здесь мы можем

привести лишь наиболее типичные формы этих отношений

в самых общих чертах.

Прежде всего отметим, что слово «община» неизвестно

крестьянству. В Великороссии его заменяет слово «мир», а в

Малороссии — «громада», «обчество».

Эта форма землевладения поэтому и называется также

«мирским» в противоположность «подворному».

Община

не всегда совпадает с понятием деревни, села.

Часто такое совпадение действительно имеет место. Это —

случай наиболее распространенный. Иной раз община бы-

вает больше или меньше села. Общину называют простою,

191

если она совпадает с деревней или селом. В Московской

губернии простые общины составляют 94 процента всего

их числа. Общину называют составною, если она больше де-

ревни или села, т. е. если в состав ее входит несколько дере-

вень, пользующихся одной и той же земельной территорией.

Такие общины распространены особенно на севере, где

ред-

кое население разбросано небольшими поселками среди ле-

сов, где удобные для земледелия пространства встречаются

лишь небольшими участками между землями неудобными,

болотами и лесами. В Олонецкой губ., напр., «селением» на-

зывается нередко два двора или просто хижина в лесу. Вся-

кий такой незначительный поселок имеет всегда свое особое

название. В

состав одной общины входит, конечно, много та-

ких поселков (пословица: «в деревне мира не наберешь»). Она

состоит иногда из 20, 30, даже 50 таких «селений». В том же

Олонецком уезде насчитывали до 600 таких «селений» в то

время, когда общин там было не более 30. Наконец, общину

называют раздельною, если она менее села. Это явление тоже

довольно редкое и встречается только в селах, составленных

из двух или нескольких крестьянских групп. Или деревня на-

селена, напр., и государственными, и удельными и бывшими

помещичьими крестьянами; или в бывшей владельческой де-

ревне крестьяне принадлежали нескольким разделившимся

наследникам и т. д. В этих и подобных случаях каждая груп-

па имеет

свой особый надел и образует самостоятельную об-

щину. В Московской губ. таких раздельных общин числится

всего около 4 процентов. По способу владения землей и вооб-

ще в отношении всех своих распорядков общины составные

и раздельные весьма сильно приближаются к общинам прос-

тым и отличаются от них лишь в подробностях, на которых

мы

останавливаться не будем и перейдем прямо к внутрен-

нему устройству общин простых.

Основную черту нашей общины, как сказано, представляют

переделы одних угодий и общее пользование других. Общины

192

без переделов с артельной обработкой всех угодий составляют

исключения. Обыкновенно же выгоны и пастбища находятся

в совокупном пользовании всей общины. Переделам подвер-

гаются пашни, сенокосы и иногда лесные угодья. Усадьбы же

составляют предмет частного пользования общинников.

Далее, для ясного понимания приемов переделов земли

между общинниками, прежде всего следует ознакомить-

ся с

той единицей, которая служит этой цели. Единица эта

несколько своеобразна и ее следует себе уяснить, прежде

чем начать знакомство с техникой переделов.

Такой единицей служит «душа». Но эта душа не налич-

ная, а условная, фиктивная, податная. После каждой ревизии

во всякой общине числится то количество душ, которое за-

стала ревизия.

Но в период между ревизиями, очевидно, коли-

чество это значительно видоизменяется. Население или воз-

растает, или сокращается. Следовательно общая сумма

д у ш в общине постоянно колеблется. То же следует сказать

и о каждом отдельном семействе. Иные семьи совершенно

уничтожаются, другие разделяются на несколько частей, тре-

тьи увеличиваются, не разделяясь, и

т. п. Считаться со всеми

этими изменениями при взимании налогов фискальному ве-

домству представляется, конечно, невозможным. Оно произ-

водит свои расчеты на основании данных последней ревизии

и требует от общины то количество платежей, которое при-

читается с нее именно на основании этих данных. Когда в об-

щину поступает такое требование,

то задачей ее делается —

распределить возможно равномернее требуемую сумму меж-

ду наличным числом своих членов. Для этого она наклады-

вает на наличные души известное число (целое или дробное)

душ податных. Эти-то податные души (количество которых

определено для каждой общины ревизией) и пишутся в каж-

дом окладном листе и служат поэтому

единицей раскладки

между наличными душами податей и повинностей, лежа-

щих на всей общине. Если. напр., в деревне по ревизии 1858 г.

193

числится 500 человек, то «душой» (в техническом податном

смысле) в ней и до настоящей минуты считается 1 / 500 всех

податей и повинностей. Если теперь в деревне имеется 1000

наличных душ, то в среднем на каждую падает 1 / 2 «души»,

если 250, то 2 «души» и т. д.

Количество этих душ служит основанием для раскладки

податей и для переделов земли

. Каждый общинник получа-

ет на свою долю, конечно, равное количество того и другого

(т. е., напр., пяти душам податным соответствуют непремен-

но пять же душ и земельных). Но определение суммы тако-

вых, падающих на долю того или другого общинника в час-

тности, обусловливается весьма многими соображениями.

Разделить число душ податных

на число жителей мужского

пола было бы в этом случае, конечно, проще всего, но далеко

не всегда справедливо. Община не допускает такого грубо-

го, противохозяйственного приема раздела. Разница между

общинниками в возрасте, в разных личных индивидуаль-

ных особенностях, обладании средствами обработки зем-

ли (скотом, орудиями и проч.) оказывает немалое влияние

на трудовую способность человека, и ее нельзя не принимать

в расчет. «Наблюдения показывают нам, — говорит весьма

почтенный исследователь Григоров, что общество ежегодно

обсуждает самым внимательным образом раскладку общей

суммы по дворам, причем принимает во внимание не голый

двор, не одно только число работников по возрасту, но оно

входит возможно подробно

в условия семейного положения,

принимает при этом в соображение умственные и физичес-

кие способности лиц, его составляющих, отправление каких-

либо общественных должностей и т. п.»

Главнейший пункт, около которого концентрируются

в этом вопросе рассуждения общины, представляет состав

семьи. Большая семья с достаточным количеством взрослых

мужских работников в хозяйственном отношении гораздо

сильнее

семьи небольшой или состоящей только из женщин

194

и детей. Понятно, что в данном случае на практике встреча-

ется много комбинаций, варьирующих до бесконечности тру-

довую способность семьи. Вообще же намечается два типа

домохозяев — одиночки и с е м ь я н ы е. Одиночкой счи-

тается единственный взрослый работник в семье. Если это

человек здоровый, молодой, обладающий некоторым

достат-

ком, то он может представлять собой силу, способную «под-

нять» две и более «души». В противном случае он считается

м а л о м о щ н ы м. Сообразно способности своей к труду,

старости, болезненности и проч., сообразно имеющимся

у него средствам обработки земли (орудиям, скоту и пр.),

та-

кой общинник может быть иногда вовсе освобожден от вся-

ких повинностей или получить какую-нибудь дробь «души»

(1 / 2, напр.). Семьяными домохозяевами называются те, ко-

торые имеют двух и более взрослых работников, достаток

которых выше, трудовая способность которых сильнее. Они

представляют главную массу, среди которой разделяется ос-

тальное количество «душ».

Для

распределения «душ» между общинниками сообраз-

но всем этим особенностям отдельных семейств существу-

ют, как сказано, переделы земель. Переделы бывают общие

и частные. При общем — переделяется вся общинная земля,

при частном — только часть ее. Последний наступает тогда,

когда бывает возможно удовлетворить требование новых

или прежних общинников о выделе или прирезке им земли

при помощи отобрания части земель от других вследствие

обеднения, смерти, болезни, ухода и проч. последних. В этом

случае мир «сваливает» часть «душ» с этих и «наваливает»

их на тех. Кроме того «свалка» и «навалка» «душ» может

иметь место просто с целями более справедливого распреде-

ления земли по причине каких-либо

перемен в уровне благо-

состояния прежних общинников.

Далее, вообще могут быть три системы разверстки земли

между членами общины. При первой принимаются во вни-