144
войну против Германии на стороне союзников. Японская дипломатия, разу
меется, предприняла усилия для извлечения максимальных выгод из этого
шага. В наибольшей степени Япония была заинтересована в подтверждении
США ее «специальных интересов» в Китае, тем более что к этому времени
уже были заключены договоры с Англией, Францией и Россией, в которых
эти интересы прямо или косвенно признавались.
Со вступлением в войну японская дипломатия начинает предпринимать
шаги в этом направлении. В июне Амаро Сато (японский посол в Вашингто
не) в беседе с Лансингом предлагает США признать, что «Япония имеет
специальные и тесные отношения, как политические, так и экономические,
с Китаем...». В последующем эта формула изменилась до «Япония имеет
важнейшие интересы, как политические, так и экономические, в Китае»
22
.
Для проведения переговоров по этому вопросу в США в августе 1917 года
прибывает миссия Исии. Основные переговоры начались в сентябре этого
же года. Они велись по двум направлениям – политическому и военному.
Но поскольку военный вклад Японии в борьбу с Германией был невелик,
основное значение приобрели политические дискуссии.
В этих дискуссиях Исии действует по прагматическому правилу торга – он
начинает с максимально возможных в данной ситуации требований, т.е. с «важ
нейших интересов». Неудивительно, что Лансинг отвергает этот термин как
«чересчур радикальный». В дальнейшем обсуждении Исии продолжает торг,
предлагая формулировку «специальные интересы и влияние». Совершенно
очевидно, что Исии намеренно включил в новый вариант два, по существу, сино
нимичных в данном контексте термина, причем последний термин («влияние»)
явно выполнял функцию «красной тряпки для быка», отвлекая внимание Лан
синга от основного термина («специальные интересы»), который Исии хотел
ввести в итоговый документ (типичный пример эмоциональной аргументации).
Лансинг же, пытаясь ослабить политический смысл «специальных интересов»,
требует связать их с географическим фактором расположения Японии и Китая.
В окончательном виде эта наиболее спорная часть документа выглядела так:
«Правительства Соединенных Штатов и Японии признают, что терри$
ториальная близость порождает особые отношения, и поэтому правитель$
ство Соединенных Штатов признает, что Япония имеет специальные
интересы в Китае, в особенности в соседних с нею областях». Однако и в
этом варианте декларация вызвала серьезные сомнения у президента Вильсона.
Лишь опасность раскола антигерманской коалиции и ужесточение политики Япо